京科發(fā)〔2022〕10號《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京市科技新星計劃管理辦法（修訂版）〉的通知》

《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京市科技新星計劃管理辦法（修訂版）〉的通知》






京科發(fā)〔2022〕10號

各有關(guān)單位：

《北京市科技新星計劃管理辦法（修訂版）》已經(jīng)2022年第8次市科委、中關(guān)村管委會(huì )行政辦公會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。





 

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )

中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )

2022年6月30日




 

北京市科技新星計劃管理辦法（修訂版）





 

第一章　總則

第一條　為全面貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì )議精神，深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，著(zhù)力培育壯大首都青年科技人才隊伍，打造一支具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，推進(jìn)高水平人才高地建設，為北京國際科技創(chuàng )新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區建設提供科技人才保障，特制定本辦法。

第二條　北京市科技新星計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新星計劃）是由市財政經(jīng)費支持，市科委、中關(guān)村管委會(huì )組織實(shí)施的青年科技人才培養計劃，旨在發(fā)現和培養一批政治素質(zhì)高、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大的青年科技骨干，提升科研水平和管理能力，成為國家戰略人才后備力量。

第三條　新星計劃包括創(chuàng )新新星和創(chuàng )業(yè)新星兩類(lèi)，每年開(kāi)展一次推薦評審工作。通過(guò)“人才+項目”支持模式，支持從事應用基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新和工程技術(shù)研發(fā)的青年人才，開(kāi)展前沿科技攻關(guān)、跨學(xué)科跨領(lǐng)域交叉合作和科技成果轉化。對工程技術(shù)人才支持比例不低于20%。


 

第二章　資格條件

第四條　新星計劃申報人應符合以下基本條件：

1.年齡不超過(guò)35周歲（女性可放寬至37周歲，按申報當年1月1日計算）；

2.應擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，熱愛(ài)社會(huì )主義事業(yè)，忠于祖國，有強烈的事業(yè)心，有良好的職業(yè)道德、社會(huì )公德和求實(shí)、創(chuàng )新、協(xié)作、奉獻精神；

3.所在單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)依托單位）應為在北京地區注冊的獨立法人單位，申報人須全職在依托單位工作；

4.申報項目應屬于自然科學(xué)研究領(lǐng)域，處于應用基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新階段，聚焦人工智能、量子信息、區塊鏈、生物技術(shù)“四個(gè)占先”和集成電路、關(guān)鍵新材料、通用型關(guān)鍵零部件、高端儀器設備“四個(gè)突破”以及高精尖產(chǎn)業(yè)“雙引擎”等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域或前沿交叉領(lǐng)域；

5.申報項目應具有前沿性、創(chuàng )新性、實(shí)用性，能夠形成應用基礎研究成果，揭示相關(guān)工作原理，為開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新提供理論支撐；或能夠取得應用技術(shù)創(chuàng )新突破，形成新技術(shù)、新產(chǎn)品；或能夠實(shí)現工程技術(shù)突破，取得新工藝、新工法，不斷降低成本和提升產(chǎn)出效率；或有望形成重大知識產(chǎn)權成果，具有較好的市場(chǎng)應用前景以及良好的社會(huì )和經(jīng)濟效益預期。

第五條　創(chuàng )新新星重點(diǎn)選拔和培養一批有潛力的青年科技骨干，支持其提升科學(xué)素養、前瞻性判斷能力、團隊組織能力和科研能力等，促進(jìn)其盡快成長(cháng)為科技領(lǐng)軍人才。申報人除滿(mǎn)足基本條件外，還應符合以下條件：

1.在高校、科研院所或企業(yè)中從事3年以上應用基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新或工程技術(shù)研發(fā)工作，具有較好專(zhuān)業(yè)基礎、國際視野和跨文化交流能力，主持或參與過(guò)科技計劃項目（課題）或工程技術(shù)創(chuàng )新項目，取得一定創(chuàng )新成果，且成果有較好的轉化前景或已取得較好的社會(huì )和經(jīng)濟效益；

2.申報的項目應有明確的任務(wù)目標，包括量化的科研和產(chǎn)出指標、預期取得的社會(huì )和經(jīng)濟效益指標、人才培養和團隊建設目標等；

3.已入選國家級和市級人才計劃的人選不再申報。

第六條　創(chuàng )業(yè)新星重點(diǎn)選拔和培養一批處于創(chuàng )業(yè)起步階段的青年科技人才，支持其開(kāi)展科技成果在京轉化落地，推動(dòng)北京的科技和人才優(yōu)勢轉化為創(chuàng )新動(dòng)力。申報人除滿(mǎn)足基本條件外，還應符合以下條件：

1.申報人應為企業(yè)創(chuàng )業(yè)團隊核心成員，包括董事長(cháng)、總經(jīng)理、總工程師或擔任同級別職務(wù)的管理人才或技術(shù)帶頭人，持股比例不低于10%；

2.企業(yè)創(chuàng )立3年以?xún)?，?ldquo;硬科技”領(lǐng)域，擁有自主知識產(chǎn)權核心技術(shù)，已獲得2000萬(wàn)元以上（含）股權類(lèi)現金融資，具有較好的成長(cháng)性；

3.對于具有海外留學(xué)或創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷的國際化創(chuàng )業(yè)人才優(yōu)先支持；

4.申報的項目應有明確的任務(wù)目標，包括量化的產(chǎn)出指標、預期取得的社會(huì )和經(jīng)濟效益指標、人才培養和團隊建設目標等；

5.已入選國家級和市級人才計劃的人選不再申報。如本單位已有人才入選創(chuàng )業(yè)新星，則不再推薦。

第七條　鼓勵入選人才開(kāi)展交叉合作課題研究，促進(jìn)不同學(xué)科的交叉合作、不同領(lǐng)域的融合創(chuàng )新、創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)人才的合作，以及高校、科研院所和企業(yè)之間的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。交叉合作課題申報人應符合以下條件：

1.申報人不超過(guò)3人，其中，牽頭人1人，合作人不超過(guò)2人；

2.牽頭人、合作人須為歷年新星計劃入選人員；

3.牽頭人、合作人須明確合作方式、各自分工、權利義務(wù)、任務(wù)目標和完成標準，以及收益分配機制等；

4.牽頭人、合作人無(wú)在研的交叉合作課題；

5.申報的項目應符合基本條件，且應有明確的任務(wù)目標，包括量化的科研和產(chǎn)出指標、預期取得的社會(huì )和經(jīng)濟效益指標、人才培養和團隊建設目標等。


 

第三章　推薦

第八條　新星計劃推薦人選采取單位推薦和專(zhuān)家舉薦相結合方式產(chǎn)生。

1.單位推薦。北京地區高校、科研院所和企業(yè)可在本單位內通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式進(jìn)行擇優(yōu)限額推薦。

2.專(zhuān)家舉薦。申報人須獲得本領(lǐng)域2名（含）以上全球著(zhù)名科學(xué)家、中國科學(xué)院或中國工程院院士、科技投資家或科技領(lǐng)軍企業(yè)主要負責人聯(lián)合舉薦。每年每名專(zhuān)家限舉薦1人，專(zhuān)家舉薦人選不占依托單位推薦名額。申報材料須經(jīng)依托單位審核同意。

第九條　交叉合作課題通過(guò)牽頭人依托單位推薦，無(wú)推薦名額限制。

第十條　申報人須按要求提交本人和項目的相關(guān)材料。依托單位要對申報材料進(jìn)行認真審核，對申報材料的真實(shí)性負責，且應通過(guò)適當方式在單位內部進(jìn)行公示。申報材料不得涉及國家和商業(yè)秘密。


 

第四章　選拔

第十一條　選拔方式包括社會(huì )選拔和聯(lián)合選拔。堅持“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，對人才和項目進(jìn)行綜合評價(jià)，以創(chuàng )新價(jià)值、能力和貢獻為導向，重點(diǎn)支持德才兼備、發(fā)展潛力大的青年科技人才，以及本市關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域或前沿交叉領(lǐng)域中能夠取得較好的社會(huì )和經(jīng)濟效益的項目。人才、項目所占權重分別是60%、40%。

第十二條　社會(huì )選拔由市科委、中關(guān)村管委會(huì )通過(guò)組織專(zhuān)家評審，擬定入選人員。

1.形式審查。對申報材料進(jìn)行形式審查，符合申報條件、材料簽章齊全的為有效申報人。

2.初審。采取材料評審形式，按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分組評審，產(chǎn)生進(jìn)入會(huì )議評審環(huán)節的人選。

3.會(huì )議評審。采取答辯形式，按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分組評審，產(chǎn)生擬入選人員名單。

4.審定。根據會(huì )議評審意見(jiàn)，由市科委、中關(guān)村管委會(huì )行政辦公會(huì )審定擬入選人員名單后，報市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室審核。

5.公示發(fā)布。將審定通過(guò)的擬入選人員名單在市科委、中關(guān)村管委會(huì )網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，根據公示結果發(fā)布入選人員名單。

第十三條　聯(lián)合選拔依據聯(lián)合選拔方案進(jìn)行評審，產(chǎn)生的擬入選人員名單隨社會(huì )選拔方式產(chǎn)生的入選人員名單一并進(jìn)行審定和公示發(fā)布。


 

第五章　支持

第十四條　市科委、中關(guān)村管委會(huì )對入選的青年科技人才及項目給予經(jīng)費支持，鼓勵依托單位進(jìn)行經(jīng)費匹配。創(chuàng )新新星培養期不超過(guò)3年，一次性給予每人50萬(wàn)元經(jīng)費支持；創(chuàng )業(yè)新星培養期不超過(guò)2年，一次性給予每人不超過(guò)60萬(wàn)元經(jīng)費支持；交叉合作課題資助期不超過(guò)2年，一次性給予每個(gè)課題50萬(wàn)元經(jīng)費支持。

第十五條　新星計劃經(jīng)費實(shí)行“包干制”管理，不再編制項目預算、實(shí)行經(jīng)費負面清單管理、經(jīng)費使用過(guò)程充分放權、建立結果導向評價(jià)機制、實(shí)施項目負責人承諾制。主要用于資助入選人員在培養期內開(kāi)展應用基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化等科研活動(dòng)。

第十六條　市科委、中關(guān)村管委會(huì )加大對青年科技人才培養力度：

1.鼓勵入選人員參與或承擔本市重大科技計劃項目（課題）、重點(diǎn)科研創(chuàng )新平臺和重點(diǎn)學(xué)科建設，推薦申報國家級科技人才計劃；

2.舉辦“星光璀璨—筑夢(mèng)北京”科技人才系列交流活動(dòng)，以培訓、講座、研討、參觀(guān)考察、學(xué)術(shù)沙龍、論壇等形式，為入選人員搭建交流成長(cháng)平臺；

3.優(yōu)先推薦入選人員赴境外參加專(zhuān)業(yè)技能培訓；

4.優(yōu)先推薦入選人員擔任青聯(lián)委員等社會(huì )職務(wù)。

第十七條　鼓勵依托單位結合本單位人才工作，為入選人員搭建成長(cháng)平臺，在科技計劃項目（課題）申報、資金扶持、政策指導等方面給予支持。

 

第六章　管理

第十八條　市科委、中關(guān)村管委會(huì )與入選人員及依托單位簽訂合同，明確項目各項績(jì)效目標。對于無(wú)故不履行合同的，入選人員及依托單位應依據合同的約定承擔違約責任。

第十九條　依托單位要加強對入選人員的年度考核和日常管理，培養期內每年向市科委、中關(guān)村管委會(huì )報送年度階段性進(jìn)展報告。

第二十條　入選人員在新星計劃培養期內，有以下情況的，須經(jīng)本人申請、依托單位審核后，報市科委、中關(guān)村管委會(huì )辦理合同變更、延期或終止手續：

1.在不改變訂立的項目總目標情況下，可調整研究?jì)热莼蝽椖坑媱潯?br />
2.因工作需要出國（境）一年以上的，可辦理項目延期手續。

3.調動(dòng)到本市其他單位繼續從事原工作內容的，須辦理單位變更手續。

4.調動(dòng)到外省市工作或脫離原研究領(lǐng)域的，應終止合同的執行。

第二十一條　新星計劃培養期結束后，市科委、中關(guān)村管委會(huì )組織技術(shù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家、財務(wù)專(zhuān)家按照合同約定對項目完成情況、個(gè)人成長(cháng)情況等進(jìn)行綜合績(jì)效評價(jià)?？?jì)效評價(jià)結果將在市科委、中關(guān)村管委會(huì )網(wǎng)站公示，并須在依托單位以適當方式進(jìn)行公示。

第二十二條　經(jīng)新星計劃資助的論文、著(zhù)作等成果，應標注中文“北京市科技新星計劃資助”或英文“Sponsored by Beijing Nova Program”。

第二十三條　有下列情況之一，將取消新星計劃入選資格，并向所在單位及本人通報：

1.申報虛假材料，謊報成果，采取不正當手段騙取新星計劃入選資格的；

2.違反科研誠信和科技倫理，情節嚴重的；

3.違反職業(yè)道德和社會(huì )公德，產(chǎn)生惡劣影響的；

4.因本人過(guò)失給國家、集體和他人造成重大經(jīng)濟損失或嚴重后果的；

5.被依法追究刑事責任的。


 

第七章　附則

第二十四條　本辦法由市科委、中關(guān)村管委會(huì )會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法施行前頒布的有關(guān)文件與本辦法規定不一致的，按照本辦法執行?！侗本┦锌萍夹滦怯媱澒芾磙k法》（京科發(fā)〔2017〕65號）同時(shí)廢止。

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