贛府發(fā)〔2022〕14號《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家標準化發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)》
江西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家標準化發(fā)展綱要的實(shí)施意見(jiàn)
贛府發(fā)〔2022〕14號
各市、縣(區)人民政府,省政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國家標準化發(fā)展綱要》精神,統籌推進(jìn)標準化發(fā)展,結合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神,自覺(jué)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入打造全國構建新發(fā)展格局的重要戰略支點(diǎn),聚焦“作示范、勇?tīng)幭?rdquo;目標定位,大力實(shí)施標準化戰略,著(zhù)力構建高質(zhì)量跨越式發(fā)展的標準體系,持續推動(dòng)“江西綠色生態(tài)”品牌建設,助力更高標準打造美麗中國“江西樣板”,賦能經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型,為攜手書(shū)寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化江西的精彩華章提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。到2025年,標準化體制機制更加健全,標準服務(wù)全域發(fā)展更加高效,標準的有效性、先進(jìn)性和適用性明顯增強,基本建成支撐地方治理體系和治理能力現代化的標準體系。標準化戰略全面實(shí)施,標準供給由政府主導向政府與市場(chǎng)并重轉變,標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿易為主向經(jīng)濟社會(huì )全域轉變,標準化工作由自身驅動(dòng)向國內國際相互促進(jìn)轉變,標準化發(fā)展由數量規模型向質(zhì)量效益型轉變,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,在打造全國構建新發(fā)展格局的重要戰略支點(diǎn)中發(fā)揮更大作用。
——標準化體制機制更加健全。在優(yōu)化頂層設計、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )新工作機制、標準體系重構、科學(xué)管理等方面取得新突破。建立地方立法和政策制定引用先進(jìn)標準的工作機制,標準供給成為制度供給的重要來(lái)源。開(kāi)展“江西省標準創(chuàng )新貢獻獎”評選。地方標準制定流程進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì )參與度明顯提高??萍汲晒麡藴兽D化率有效提升,共性關(guān)鍵技術(shù)和應用類(lèi)科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上。
——標準化治理效能明顯增強。標準數字化程度不斷提高,探索打造一批“標準城市”樣板。加快構建覆蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全域的高標準體系,標準化在治理體系和治理能力現代化建設中的作用得到有效發(fā)揮,系統推進(jìn)提升跨部門(mén)協(xié)同治理能力,使部門(mén)協(xié)調運轉更加制度化、程序化和規范化。
——標準化工作活力大幅提升。主導參與制修訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準60項以上,制定團體標準100項以上,制定發(fā)布“江西綠色生態(tài)”認證評價(jià)標準50項以上。成立專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )40個(gè)以上,制修訂地方標準500項以上,國家、省級標準化試點(diǎn)示范項目500個(gè)以上。“對標達標提升活動(dòng)”取得重要進(jìn)展,企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度深入實(shí)施,形成一批具有國際國內領(lǐng)先水平和市場(chǎng)競爭力的領(lǐng)跑者標準。標準化國際國內區域合作深入拓展,標準化開(kāi)放程度不斷增強。
——標準化發(fā)展基礎更加牢固。推進(jìn)標準與知識產(chǎn)權、計量、認證認可、檢驗檢測融合,形成一體化運行的質(zhì)量基礎設施體系。探索創(chuàng )建國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室,國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地(江西綠色生態(tài))全面建成并有效運轉。完善人才培養模式,推動(dòng)省內高校開(kāi)設標準化相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)或選修課程,健全標準化專(zhuān)家人才庫。發(fā)展壯大一批專(zhuān)業(yè)水平高、市場(chǎng)競爭力強的標準化服務(wù)機構,標準化服務(wù)業(yè)基本適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。
到2035年結構合理、技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明的標準體系更加健全,市場(chǎng)驅動(dòng)、政府引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與、開(kāi)放融合的標準化工作格局全面形成。
二、促進(jìn)標準化與科技創(chuàng )新融合發(fā)展
(三)以科技創(chuàng )新提升標準水平。立足重點(diǎn)優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè),同步部署產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈與標準研制,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動(dòng)機制,積極爭取省市重大科技專(zhuān)項支持關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準的研制,及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng )新成果融入標準,將先進(jìn)標準作為相關(guān)科研項目的重要產(chǎn)出和評價(jià)指標。依托重點(diǎn)實(shí)驗室、工程(技術(shù))中心、檢驗檢測機構,建設一批國家及省級標準驗證檢驗檢測點(diǎn),開(kāi)展標準技術(shù)指標驗證工作,提高標準技術(shù)指標的準確性和可靠性。
(四)完善科技成果轉化評價(jià)標準體系。建立健全科技成果轉化為標準的評價(jià)機制和服務(wù)體系,將標準研制融入共性技術(shù)平臺建設,加快新技術(shù)成果轉化運用。加強標準核心技術(shù)指標研究,強化知識產(chǎn)權保護,鼓勵將擁有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)融入標準。完善地方標準化指導性技術(shù)文件制度,拓寬科技成果標準化渠道。
(五)強化技術(shù)標準創(chuàng )新基地建設。全面建成國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地(江西綠色生態(tài)),創(chuàng )建10個(gè)省級技術(shù)標準創(chuàng )新基地和區域(行業(yè))分中心。鼓勵分中心創(chuàng )新發(fā)展模式,建設區域(行業(yè))技術(shù)標準創(chuàng )新公共服務(wù)平臺。打造以標準為紐帶的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟,研制一批支撐綠色發(fā)展、體現江西地方特色的關(guān)鍵標準。
三、助力高標準美麗中國“江西樣板”建設
(六)建立健全碳達峰碳中和標準體系。積極參與國家碳達峰碳中和標準化提升工程,建立支撐碳達峰碳中和目標的標準體系。推動(dòng)實(shí)施地區、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、生活等碳排放核查核算標準。加快節能標準更新升級,提升工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋范圍。探索開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放核查、碳中和評價(jià)、低碳產(chǎn)品等標準化工作。推動(dòng)綠色金融標準化工作,發(fā)揮金融對碳達峰碳中和技術(shù)創(chuàng )新、推廣應用的導向支撐作用,形成技術(shù)研發(fā)、標準研制、推廣應用、碳交易相結合的創(chuàng )新模式。加強生態(tài)固碳碳匯、碳捕集利用與封存、生物能源與碳捕獲和儲存、直接空氣捕捉技術(shù)等標準研制,為碳達峰碳中和提供有效的標準技術(shù)支撐。
(七)深化國家生態(tài)文明試驗區標準化建設。健全生態(tài)文明試驗區標準化區域合作機制,加快生態(tài)文明創(chuàng )新成果標準化轉化應用。推進(jìn)環(huán)保、土地、水利、林業(yè)、能源、氣象、礦產(chǎn)資源和生態(tài)保護修復等生態(tài)文明標準體系建設,不斷完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控和污染防治標準。落實(shí)自然資源集約開(kāi)發(fā)利用系列標準,加快探索研究水土流失綜合防治、生態(tài)保護修復、生態(tài)承載力評估、生物多樣性保護等適合我省自然地理生態(tài)特點(diǎn)的標準和國土空間分區分類(lèi)管控標準。筑牢綠色生產(chǎn)標準基礎,強化綠色消費標準引導,構建綠色生活標準。
(八)完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制標準化“江西方案”。探索以標準化支撐生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的機制和路徑,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值。研究制定生態(tài)系統服務(wù)與評價(jià)、生態(tài)資源評價(jià)與監測、生態(tài)效益評估與生態(tài)產(chǎn)品交易等標準,增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,提升生態(tài)系統服務(wù)功能。鼓勵培育區域性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值第三方評估機構,依據標準適時(shí)全面開(kāi)展生態(tài)系統生產(chǎn)總值(GEP)定期核算。健全第三方生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系,積極推動(dòng)認證結果省際互認、國際互認,形成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制“江西方案”。
(九)打造“江西綠色生態(tài)”區域公用品牌。完善“江西綠色生態(tài)”認證技術(shù)標準體系,支持自主創(chuàng )新技術(shù)成果轉化為綠色生態(tài)標準。推行“江西綠色生態(tài)”標志制度,建立“企業(yè)申請+第三方評價(jià)+政府監管+社會(huì )認同”的品牌培育保護機制,提升品牌認知度、美譽(yù)度、影響力,形成一批江西優(yōu)質(zhì)自主品牌,使江西的綠水青山通過(guò)品牌效應產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益。依法采取政府采購、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、提供融資幫助等方式支持執行“江西綠色生態(tài)”標準。
四、提升先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展標準化水平
(十)夯實(shí)工業(yè)強省標準化基礎。實(shí)施標準化強基工程,加強基礎通用技術(shù)標準研制,以“江西標準”引領(lǐng)提升“江西品質(zhì)”,發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標準在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅動(dòng)作用。圍繞“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標、現代產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等開(kāi)展標準攻關(guān),形成產(chǎn)業(yè)提能升級的標準群。加快先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展標準化建設,推進(jìn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合標準化。實(shí)施標準化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩鏈工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性、現代化水平和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化高級化。開(kāi)展新型基礎設施標準化專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)信息基礎等相關(guān)標準的研制和應用。
(十一)打造傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級高地。及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料、新模式等創(chuàng )新成果融入標準,加快汽車(chē)及零部件、有色金屬、石油化工、建材、鋼鐵、紡織服裝、食品等傳統產(chǎn)業(yè)標準優(yōu)化升級,著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應鏈,推動(dòng)轉型升級、綠色化改造,形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的標準群。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù),強化標準在產(chǎn)業(yè)計量水平提升、檢驗檢測做優(yōu)做強、高端認證品質(zhì)中的作用,運用標準化手段推動(dòng)質(zhì)量基礎設施集成服務(wù)與全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。發(fā)揮標準化對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉型升級的支撐作用,推動(dòng)向專(zhuān)業(yè)化、高端化延伸。完善生活性服務(wù)業(yè)標準體系,以數字生活標準化打造現代服務(wù)業(yè)新引擎,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,推動(dòng)向高品質(zhì)、多樣化升級。
(十二)培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程,聚焦航空、電子信息、裝備制造、節能環(huán)保、中醫藥、新能源、新材料等優(yōu)勢新興領(lǐng)域開(kāi)展標準攻關(guān),研制一批技術(shù)自主的標準,提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。助力數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,建立健全大數據與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展標準,大力發(fā)展服務(wù)型制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。加快培育新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)平臺、共享、民營(yíng)經(jīng)濟標準化建設,加強工業(yè)設計、大數據、云計算、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、北斗、第五代移動(dòng)通信(5G)、虛擬現實(shí)(VR)、增強現實(shí)(AR)等領(lǐng)域和元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)標準研究,制定一批應用帶動(dòng)的新標準,發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)。
五、推動(dòng)鄉村振興標準化建設
(十三)建立健全現代農業(yè)標準體系。強化標準引領(lǐng),實(shí)施鄉村振興標準化行動(dòng),構建完善種質(zhì)資源、種苗繁育、產(chǎn)地(養殖)環(huán)境、投入品及機械(設備)、種植技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全、檢驗檢測、流通運輸等方面,涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,實(shí)現從農田到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全可追溯。推進(jìn)農業(yè)農村綠色發(fā)展,鼓勵開(kāi)展農用地土壤安全利用等綠色生態(tài)農業(yè)標準研制。
(十四)加快形成農業(yè)標準化示范推廣體系。推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)“技術(shù)標準化體系建設”行動(dòng),推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)標準化,加強示范項目、區域服務(wù)推廣平臺建設,強化標準集成應用。積極運用大數據、人工智能等新技術(shù)和農產(chǎn)品電商等新模式,推進(jìn)度假休閑、鄉村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統村落保護利用等標準化建設,創(chuàng )建省級休閑農業(yè)精品園區(農莊),推進(jìn)智慧農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(十五)推進(jìn)鄉村治理標準化建設。加快推進(jìn)農村社會(huì )公共服務(wù)標準化工作,健全農村社會(huì )治理標準體系。以農村環(huán)境監測與評價(jià)、村容村貌提升、農房建設、農村水電綠色改造、農村生活垃圾與污水治理、農村廁所建設改造和廁所糞污治理等為重點(diǎn),加快推進(jìn)美麗鄉鎮和農村人居環(huán)境改善標準化工作。
六、推進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì )建設標準化進(jìn)程
(十六)加強行政管理和社會(huì )治理標準化工作。加快數字社會(huì )、數字政府、營(yíng)商環(huán)境標準化建設,全面推行政務(wù)服務(wù)標準化,建立政務(wù)服務(wù)標準體系,提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。圍繞鄉村治理、綜治中心、網(wǎng)格化管理,開(kāi)展社會(huì )治理標準化行動(dòng),推動(dòng)社會(huì )治理標準化創(chuàng )新。
(十七)推動(dòng)公共安全標準化建設。實(shí)施公共安全標準化筑底工程,加強重大工程和各類(lèi)基礎設施的數據共享標準建設。加強食品安全治理標準化建設,建立食品安全追溯標準體系,推進(jìn)“標準+智慧監管”。加強重大疫情防控救治、應急救援等領(lǐng)域標準建設,完善重大安全風(fēng)險應急保障標準。構建多部門(mén)多區域多系統快速聯(lián)動(dòng)、統一高效的公共安全標準化協(xié)同機制,推進(jìn)急需短缺標準制定實(shí)施。
(十八)推進(jìn)基本公共服務(wù)標準化。建設統籌城鄉的基本公共服務(wù)標準體系,在公共教育、公共衛生等領(lǐng)域研制發(fā)布一批標準。探索構建以縣域為基礎的共同富裕標準體系,推動(dòng)標準水平城鄉區域間銜接平衡,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提升保障生活品質(zhì)的標準水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)標準化試點(diǎn)建設。
(十九)實(shí)施新型城鎮化標準化建設。開(kāi)展城市標準化行動(dòng),健全新型智慧城市標準,推進(jìn)城市可持續發(fā)展。探索以標準建設與應用為核心的城市治理新模式。以鷹潭市國家城鄉融合發(fā)展試驗區建設為契機,提供城鄉融合發(fā)展的標準化模式。積極開(kāi)展新型城鎮化標準化試點(diǎn)示范,推動(dòng)開(kāi)展城市標準化效能評價(jià)。
七、加快標準化改革創(chuàng )新
(二十)優(yōu)化地方標準供給體系。精簡(jiǎn)優(yōu)化結構,強化推薦性標準協(xié)調配套,優(yōu)先制修訂各領(lǐng)域急需標準,重點(diǎn)補齊社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域標準短板,建立起與我省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展相適應的標準體系。優(yōu)化地方標準制修訂流程,推動(dòng)建立重要地方標準聽(tīng)證制度,向社會(huì )各界公布聽(tīng)證結果,提高標準相關(guān)方的參與度和標準制定的科學(xué)性。
(二十一)深化團體標準培育。實(shí)施團體標準培優(yōu)計劃,推進(jìn)應用示范,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)作用,引導社會(huì )團體制定原創(chuàng )性、高質(zhì)量標準。積極推廣“團體標準+認證”模式,傳遞團體標準價(jià)值和消費信任。加強事后監管和水平評估,委托專(zhuān)業(yè)標準化研究機構對自我聲明公開(kāi)的團體標準進(jìn)行全覆蓋抽查輔導,提升制標貫標能力。
(二十二)激發(fā)企業(yè)標準活力。鼓勵企業(yè)參與各層級標準制定和對標達標提升活動(dòng),把標準化作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量提升的重要手段。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度,將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標準情況納入社會(huì )信用體系建設。建立標準創(chuàng )新型企業(yè)、標準融資增信制度,鼓勵構建技術(shù)、專(zhuān)利、標準聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新體系。全面實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度,推動(dòng)更多標準達到國內外先進(jìn)水平。
(二十三)強化標準實(shí)施應用。加大國際標準采用力度,對標國際先進(jìn)標準,提升“江西標準”質(zhì)量水平。建立法規引用標準、政策實(shí)施配套標準制度,在法規、政策文件制定時(shí)積極應用標準。完善認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動(dòng)中應用先進(jìn)標準機制,推進(jìn)以標準為依據開(kāi)展宏觀(guān)調控、行業(yè)管理和質(zhì)量監管。推動(dòng)建立基于標準或標準條款訂立、履行合同的機制。綜合運用標準化手段開(kāi)展質(zhì)量抽檢、合格評定、質(zhì)量分級等集成服務(wù),推動(dòng)標準有效實(shí)施。
(二十四)嚴格標準全過(guò)程監督。健全標準制定實(shí)施全過(guò)程的追溯、監督和糾錯機制,開(kāi)展地方標準質(zhì)量和實(shí)施第三方評估。健全團體標準化良好行為評價(jià)機制,發(fā)揮市場(chǎng)對標準的優(yōu)勝劣汰作用。加強標準的社會(huì )、輿論監督,吸納多方主體參與,探索發(fā)布地方標準化發(fā)展情況白皮書(shū)。持續開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標準比對分析,鼓勵開(kāi)展商品安全指標評價(jià)、標準水平分析,強化對“保底線(xiàn)”“拉高線(xiàn)”的標準監督。
(二十五)提升標準化對外開(kāi)放水平。建立政府引導、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國際標準化工作機制,在稀土、陶瓷、發(fā)光二極管(LED)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域提出更多國際標準提案。強化標準人員往來(lái)和技術(shù)合作,推動(dòng)以標準為核心的質(zhì)量技術(shù)基礎互聯(lián)互通,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展合作,促進(jìn)市場(chǎng)體系一體化。推進(jìn)制度型開(kāi)放,鼓勵主導參與國際標準制定,承擔建設各類(lèi)國際性專(zhuān)業(yè)標準組織。加強重點(diǎn)領(lǐng)域國際標準和國外先進(jìn)標準的跟蹤、比對研究和驗證分析,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)適用國際標準的轉化。
八、筑牢標準化工作基礎
(二十六)強化標準化技術(shù)支撐。加強標準化理論和應用研究,強化省級專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )建設,爭取國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室、驗證點(diǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心落戶(hù)江西。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等發(fā)展標準數字化工具和平臺,提升標準制修訂與應用效率,推動(dòng)標準化工作向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型。
(二十七)打造標準化服務(wù)平臺。完善促進(jìn)標準、計量、認證認可、檢驗檢測等標準化相關(guān)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,培育標準化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。鼓勵標準化服務(wù)機構面向我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)實(shí)際需求,運用新型標準化服務(wù)工具和手段,提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
(二十八)加強標準化人才隊伍建設。將標準化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續教育,支持省內高校開(kāi)展標準化通識教育。建立多層次培訓體系,完善人才評價(jià)和激勵機制,培養一批熟悉規則、精通專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理的標準化人才。通過(guò)參與國際國家重大標準活動(dòng),培育一批高端領(lǐng)軍人才。支持科研機構、高等院校、企業(yè)、社會(huì )團體將標準制修訂作為崗位考核評價(jià)的重要依據和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審的業(yè)績(jì)條件。
(二十九)營(yíng)造標準化良好社會(huì )氛圍。利用“世界標準日”“質(zhì)量月”“品牌日”等開(kāi)展標準化宣貫,推動(dòng)標準化成為政府管理、社會(huì )治理、法人治理的重要工具。培育發(fā)展標準化文化,講好“江西標準”故事,推動(dòng)標準化成果共建共享。
九、保障措施
(三十)加強組織領(lǐng)導。堅持黨對標準化工作的全面領(lǐng)導,重大事項及時(shí)向省委、省政府請示報告。各地各有關(guān)部門(mén)要將《國家標準化發(fā)展綱要》和本意見(jiàn)要求與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃有效銜接,同步推進(jìn)落實(shí)。
(三十一)強化統籌協(xié)調。完善協(xié)調推進(jìn)機制,形成工作合力。各地各有關(guān)部門(mén)要強化金融、信用、人才等政策支持,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿易等政策協(xié)同,引導要素資源向創(chuàng )造顯著(zhù)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益的標準創(chuàng )新項目成果集聚。
(三十二)落實(shí)經(jīng)費保障。按照有關(guān)規定開(kāi)展表彰獎勵??h級以上人民政府應當將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將標準化工作經(jīng)費納入本級預算。發(fā)揮財政資金引導作用,積極引導社會(huì )資本投入標準化工作,促進(jìn)標準創(chuàng )新和標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三十三)開(kāi)展考核評價(jià)。將標準化工作納入政府績(jì)效評價(jià)和政績(jì)考核。落實(shí)《國家標準化發(fā)展綱要》實(shí)施評估機制和標準化統計調查制度,開(kāi)展標準化發(fā)展評價(jià),把相關(guān)結果作為改進(jìn)標準化工作的重要依據,持續改進(jìn)標準化工作。
江西省人民政府
2022年6月29日

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