京商財務(wù)字〔2022〕17號《北京市商務(wù)局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》

《北京市商務(wù)局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》






京商財務(wù)字〔2022〕17號

各有關(guān)單位：

根據《北京市商務(wù)局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金管理實(shí)施細則〉的通知》（京商財務(wù)字〔2022〕16號），為促進(jìn)我市服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展，北京市商務(wù)局和北京市財政局結合北京市實(shí)際情況，聯(lián)合制定了《北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案》，現將該方案印發(fā)給你們，請遵照執行。

特此通知。





 

北京市商務(wù)局

北京市財政局

2022年7月27日

北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案

根據《北京市商務(wù)局 北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金管理實(shí)施細則〉的通知》（京商財務(wù)字〔2022〕16號），為促進(jìn)我市服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展，特制定以下實(shí)施方案。

一、支持范圍

（一）支持國家特色服務(wù)出口基地升級擴圍。鼓勵各類(lèi)行政區級、園區級國家服務(wù)出口基地廣泛吸引企業(yè)入駐，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）支持服務(wù)外包轉型升級。包括國際資質(zhì)認證、新錄用人員補助、培訓機構培訓后補助、創(chuàng )新研發(fā)、境外設點(diǎn)、辦公用房租賃補貼、離岸業(yè)務(wù)獎勵、開(kāi)展數字貿易、對標國際高標準經(jīng)貿規則、形成示范帶動(dòng)效應10個(gè)支持方向。

（三）支持公共服務(wù)能力提升。支持公共服務(wù)平臺建設，提升我市服務(wù)貿易企業(yè)公共服務(wù)能力。

（四）支持整體促進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展。以整體促進(jìn)項目形式，支持開(kāi)展服務(wù)貿易相關(guān)研究、培訓、活動(dòng)等工作，支持建設服務(wù)貿易統計體系。

（五）鼓勵會(huì )計事務(wù)所參與國際競爭。鼓勵會(huì )計師事務(wù)所在境外以自有品牌設立分支機構，以自有品牌參與權威國際會(huì )計公司網(wǎng)絡(luò )排名。

二、申請條件和支持內容

（一）國家特色服務(wù)出口基地項目

1.申請條件。申請主體應為國家商務(wù)部與相關(guān)部委共同認定的特色服務(wù)出口基地。

2.支持方式。以獎代補方式，鼓勵行政區級、園區級國家服務(wù)出口基地擴大招商引資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。單個(gè)項目獎勵資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元；一個(gè)申報年度內每家基地累計獲得獎勵資金不超過(guò)500萬(wàn)元。

（二）服務(wù)外包轉型升級項目

1.申請條件

（1）項目申報單位應在我市行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格。

（2）項目申報單位應通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺“服務(wù)外包信息管理應用”如實(shí)填報《服務(wù)外包統計報表制度》規定的報表。以實(shí)際執行金額為準，申報年度的國際服務(wù)外包執行額不低于50萬(wàn)美元。

（3）如在本辦法執行之后，商務(wù)部、財政部出臺服務(wù)外包新規定的，則以新規定為準。

2.支持內容及標準

（1）國際資質(zhì)認證。對服務(wù)外包企業(yè)取得的國際資質(zhì)認證、或因數字服務(wù)出口需要按照業(yè)務(wù)對象國有關(guān)法律法規或合同要求取得的數字貿易合規認證，及認證的系列維護、升級給予支持，額度不超過(guò)認證費用支出的50%，每個(gè)企業(yè)支持項目不超過(guò)5個(gè)，每個(gè)項目補助不超過(guò)50萬(wàn)元。

（2）新錄用人員補助。對服務(wù)外包企業(yè)申報年度新錄用大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷的員工（申報年度之前3年內畢業(yè)，含申報年度），在職滿(mǎn)1年或申報審核期間在職的，按照每人不超過(guò)7000元的標準給予企業(yè)補助。申請人數按企業(yè)在申報年度離岸外包業(yè)務(wù)收入測算出的人數進(jìn)行核定。測算人數=申報年度離岸外包業(yè)務(wù)額(萬(wàn)美元)÷4（萬(wàn)美元/人）。如企業(yè)實(shí)際申請人數小于測算人數，則受補助人數不大于企業(yè)實(shí)際申請人數；如企業(yè)實(shí)際申請人數大于測算人數，則受補助人數不大于測算人數。

（3）培訓機構培訓后補助。對培訓機構新培訓從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)、大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷人員，通過(guò)服務(wù)外包業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓考核的，按照每人不超過(guò)500元的標準給予培訓機構培訓后補助。申請機構應具有符合條件的場(chǎng)地、設施、專(zhuān)業(yè)教材和師資力量。

（4）創(chuàng )新研發(fā)。對申報年度通過(guò)自主研發(fā)取得的專(zhuān)利、注冊商標、軟件著(zhù)作權等給予注冊費實(shí)際支出額不超過(guò)50%的資金支持。其中，給予每個(gè)申報單位發(fā)明專(zhuān)利不超過(guò)20萬(wàn)元、國際專(zhuān)利不超過(guò)20萬(wàn)元、實(shí)用新型專(zhuān)利不超過(guò)5萬(wàn)元、外觀(guān)設計專(zhuān)利不超過(guò)5萬(wàn)元、注冊商標不超過(guò)5萬(wàn)元、軟件著(zhù)作權不超過(guò)5萬(wàn)元。

（5）境外設點(diǎn)。每個(gè)境外分支機構或辦事機構支持30萬(wàn)元。采取分期撥付方式，首次申請撥付支持總額的50%，一年后上報運行情況報告，如經(jīng)營(yíng)正常撥付后續50%。原則上一家申報單位申請境外分支機構或辦事機構累計不超過(guò)三個(gè)。一家申報單位在同一國別或地區申請境外分支機構或辦事機構累計不超過(guò)兩個(gè)。

（6）辦公用房租賃補貼。申報年度核準通過(guò)的離岸外包業(yè)務(wù)額達到2000萬(wàn)美元（含）以上,且同比有增長(cháng)的服務(wù)外包企業(yè)，可以申請該項目。辦公用房租賃補貼面積按企業(yè)離岸業(yè)務(wù)年收入測算出的有效面積核定。有效面積測算基準為每人每年4萬(wàn)美元產(chǎn)值、每人辦公用建筑面積10平方米（測算面積（㎡）=申報年度離岸外包業(yè)務(wù)額(萬(wàn)美元)÷4（萬(wàn)美元）×10㎡）。如測算面積大于企業(yè)在京實(shí)際辦公用房租賃建筑面積，以在京實(shí)際辦公用房租賃建筑面積為補貼面積。補貼標準為不超過(guò)20元/每平方米/月標準，且企業(yè)租房費用應大于享受補貼費用，每家企業(yè)年補貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元。

（7）離岸業(yè)務(wù)獎勵。離岸外包業(yè)務(wù)執行額達到1500萬(wàn)美元（含）以上，申報年度已通過(guò)“服務(wù)外包信息管理應用”登記執行金額且申報年度同比有增長(cháng)的企業(yè)可以申請該項目。離岸外包業(yè)務(wù)額較上年增長(cháng)超過(guò)300萬(wàn)美元的企業(yè)，獎勵金額不超過(guò)50萬(wàn)元；增長(cháng)超過(guò)500萬(wàn)美元的企業(yè)，獎勵金額不超過(guò)100萬(wàn)元；增長(cháng)超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)，獎勵金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

（8）開(kāi)展數字貿易。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具備跨境交付能力的數字技術(shù)應用產(chǎn)品、提供數字化跨境服務(wù)解決方案項目，對研發(fā)過(guò)程產(chǎn)生的設備購置、軟件購置（或委托開(kāi)發(fā)）、技術(shù)購置費用進(jìn)行支持，支持額度不超過(guò)上述費用的50%，每個(gè)企業(yè)獲得支持的產(chǎn)品和項目累計不超過(guò)兩個(gè)，同一產(chǎn)品或項目支持金額不超過(guò)30萬(wàn)元。

（9）對標國際高標準經(jīng)貿規則。支持參與制定并首次獲得ISO（國際標準化組織）、ITU（國際電信聯(lián)盟）、IEC（國際電工委員會(huì )）、CEN（歐洲標準化委員會(huì )）、APT（亞太電信組織）等知名國際或區域標準組織認定、或投票通過(guò)、或國家頒布、或行業(yè)認可的數字貿易規則和標準制定項目。申報單位作為第一參與單位參與的項目，按國際、國家、行業(yè)三個(gè)維度分別獎勵20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元；申報單位作為第二、三參與單位參與的項目，按國際、國家、行業(yè)分別獎勵15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。該項目應于申報年度獲上述組織認定、通過(guò)并公布。每個(gè)申報單位獲得支持的項目累計不超過(guò)兩個(gè)。

（10）形成示范帶動(dòng)效應。申報單位在申報年度期間首次提出服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范案例，并被商務(wù)部認可納入案例集的，每條示范案例一次性給予申報單位20萬(wàn)元獎勵。

以上（1）至（10）項支持內容，對每個(gè)符合條件的申報單位支持資金總金額不超過(guò)500萬(wàn)元。其中，對（3）項支持內容每個(gè)符合條件的申請培訓機構支持資金總金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

3.申報材料要求

申報“支持內容及標準”中（1）至（7）項的單位，需提供：

（1）《承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)資金補助申請報告》；

（2）法律地位證明文件復印件；

（3）經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會(huì )計報告復印件；

（4）申報年度服務(wù)外包業(yè)務(wù)專(zhuān)項審計報告原件；

（5）申報年度服務(wù)外包合同或協(xié)議的復印件；

（6）離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)年度收入明細表；

（7）結匯憑證及涉外收入申報單復印件；

（8）《北京市服務(wù)外包業(yè)務(wù)專(zhuān)項資金申請承諾書(shū)》；

（9）與項目申報有關(guān)的其他材料。

申報“支持內容及標準”中（8）（9）（10）項的單位，需提供：

（1）《項目申報說(shuō)明》；

（2）《項目申請表》；

（3）申請報告及資金使用承諾書(shū)；

（4）申報單位法律地位證明文件以及上年度審計報告；

（5）申報年度內獲得國際組織認定、通過(guò)并公布的網(wǎng)址和截圖；（僅申報“支持內容及標準”中第（9）項的單位提供）；

（6）與項目申報有關(guān)的其他材料。

（三）服務(wù)貿易公共服務(wù)項目

1.申請條件

（1）在京注冊，具有獨立的企業(yè)法人資格，且為公共服務(wù)平臺的實(shí)際投資運營(yíng)單位；

（2）服務(wù)的對象包括承接國際服務(wù)貿易業(yè)務(wù)的企業(yè)及培訓機構；

（3）具有一定數量與業(yè)務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)人員、管理人員，具備滿(mǎn)足公共服務(wù)平臺運營(yíng)必要的場(chǎng)地、設備；

（4）公共服務(wù)平臺建設和運營(yíng)的所有相關(guān)工作符合國家有關(guān)法律法規的要求。

2.支持內容及標準

公共服務(wù)平臺須為服務(wù)貿易企業(yè)提供共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗檢測、測試、統計監測、信息共享、品牌建設推廣、人才培養和引進(jìn)、貿易促進(jìn)、知識產(chǎn)權、數據合規、專(zhuān)業(yè)翻譯、法律咨詢(xún)、海外風(fēng)險預警、支付清算、版權服務(wù)等公共服務(wù)。

資金用于我市服務(wù)貿易公共服務(wù)平臺所需設備購置、運營(yíng)及維護，信息系統，信息安全及知識產(chǎn)權保護體系建設。

在建、新建項目支持資金不超過(guò)項目建設所需設備購置、軟件購置（或委托開(kāi)發(fā)）費用、技術(shù)購置的50%，支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元；已完成項目支持資金不超過(guò)項目建設所需設備購置、軟件購置（或委托開(kāi)發(fā)）費用、技術(shù)購置的40%，支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元；運營(yíng)及維護項目費用，按照年度實(shí)際發(fā)生費用的50%給予支持，支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元，原則上運營(yíng)及維護費用支持年限不超過(guò)三年。

3.申報材料

項目申報單位應提供如下材料：

（1）《公共服務(wù)平臺申報說(shuō)明》；

（2）《公共服務(wù)平臺申請表》；

（3）申請報告及資金使用承諾書(shū)；

（4）申報單位法律地位證明文件以及上年度審計報告；

（5）與項目申報有關(guān)的其他材料。

（四）服務(wù)貿易整體促進(jìn)項目

按照相關(guān)規定，以政府采購服務(wù)的方式對促進(jìn)我市服務(wù)貿易整體發(fā)展的項目予以資金支持。

（五）鼓勵會(huì )計事務(wù)所參與國際競爭項目

1.申請條件

（1）會(huì )計師事務(wù)所應在北京市注冊登記，并具有經(jīng)北京市財政局行政許可的會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)證書(shū)。

（2）會(huì )計師事務(wù)所近三年以來(lái)無(wú)嚴重違法違規行為。

2.支持內容及標準

（1）鼓勵會(huì )計師事務(wù)所在境外以自有品牌設立分支機構（含并購吸收所在國家和地區的會(huì )計師事務(wù)所成為其成員所）。上年度，每在境外自主設立一家分支機構（含并購吸收所在國家和地區的會(huì )計師事務(wù)所成為其成員所），實(shí)現品牌統一，正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，經(jīng)申請審核，給予15萬(wàn)元獎勵，每年每家會(huì )計師事務(wù)所獎勵最高限額為100萬(wàn)元。

（2）鼓勵會(huì )計師事務(wù)所以自有品牌參與權威國際會(huì )計公司網(wǎng)絡(luò )排名。申報年度，會(huì )計師事務(wù)所在境外以自有品牌設立分支機構兩家以上，并以自有品牌參與權威國際會(huì )計公司網(wǎng)絡(luò )排名，分三檔進(jìn)行獎勵：進(jìn)入全球前30名，一次性給予30萬(wàn)元獎勵；進(jìn)入全球前20名，一次性給予40萬(wàn)元獎勵；進(jìn)入全球前10名，一次性給予50萬(wàn)元獎勵。國際排名名次以會(huì )計師事務(wù)所申報年度參與權威國際會(huì )計公司網(wǎng)絡(luò )排名較為靠前的名次為準，符合條件的會(huì )計師事務(wù)所不重復享受獎勵。

3.申報材料

項目申報單位應提供如下材料：

（1）由法定代表人簽字的《鼓勵會(huì )計事務(wù)所參與國際競爭項目申請表》，內容包括：企業(yè)基本情況、出口概要、本企業(yè)近三年無(wú)嚴重違法違規行為，是否拖欠政府性資金、同一項目是否已申請或享受其他財政資金等，以及申報說(shuō)明；

（2）法律地位證明文件復印件；

（3）由法定代表人簽字的《鼓勵會(huì )計事務(wù)所參與國際競爭項目申請承諾書(shū)》；

（4）經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會(huì )計報告復印件；

（5）以自主品牌參與權威國際會(huì )計公司網(wǎng)絡(luò )排名所獲得較高名次的證明材料（中英文）；

（6）事務(wù)所自主品牌情況說(shuō)明；

以上材料均須加蓋企業(yè)公章。

三、申報流程

（一）申報單位按屬地原則將申報材料（一式兩份）在規定的時(shí)間內報送至所在轄區商務(wù)局、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區商務(wù)管理部門(mén)初審后上報市商務(wù)局。

（二）市商務(wù)局委托第三方中介機構進(jìn)行項目復審。對復審通過(guò)的項目，在市商務(wù)局官方網(wǎng)站上予以公示，公示期為7天，公示期滿(mǎn)無(wú)異議后按規定辦理資金撥付手續。

（三）市商務(wù)局和市財政局可視情況聘請中介機構開(kāi)展專(zhuān)項監督管理工作。

本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)行?！侗本┦猩虅?wù)委員會(huì ) 北京市財政局關(guān)于印發(fā)<北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金促進(jìn)北京市服務(wù)外包發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（京商務(wù)財務(wù)字〔2018〕26號）、《北京市商務(wù)委員會(huì ) 北京市財政局關(guān)于印發(fā)<北京市外經(jīng)貿發(fā)展資金支持試點(diǎn)地區及示范城市服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案>的通知》（京商務(wù)財務(wù)字〔2018〕27號）同時(shí)廢止。
 

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