贛府廳字〔2022〕77號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省貫徹落實(shí)“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃實(shí)施方案的通知》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省貫徹落實(shí)“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃實(shí)施方案的通知






贛府廳字〔2022〕77號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

《江西省貫徹落實(shí)“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

江西省人民政府辦公廳

2022年8月13日







 

江西省貫徹落實(shí)“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃實(shí)施方案

為加快全省城鄉社區服務(wù)體系建設，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃的通知》（國辦發(fā)〔2021〕56號）要求，結合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )和習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神，堅持黨建引領(lǐng)、人民至上、多元共治、統籌推進(jìn)、因地制宜，不斷健全城鄉社區服務(wù)體系，補齊服務(wù)短板，創(chuàng )新服務(wù)機制，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化。

到2025年末，基本建成與全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應、廣覆蓋、高質(zhì)量的城鄉社區服務(wù)體系，社區綜合服務(wù)設施更加完善，服務(wù)機制更加健全，基本公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)有效銜接的服務(wù)體系更加完善,城鄉社區為民、便民、安民服務(wù)功能不斷強化，服務(wù)智能化水平顯著(zhù)提升，專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的城鄉社區工作者隊伍更加壯大，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

二、主要任務(wù)

（一）完善城鄉社區服務(wù)格局。

1．健全黨建引領(lǐng)機制。加強基層黨組織對基層群團組織、群眾性自治組織、社區社會(huì )組織等各類(lèi)組織、機構、人才的領(lǐng)導，加強村集體經(jīng)濟組織、村（居）民小組、業(yè)主委員會(huì )、社區社會(huì )組織黨組織建設和黨的工作。健全在職黨員到社區報到為群眾服務(wù)長(cháng)效機制，推動(dòng)機關(guān)企事業(yè)單位到城鄉社區結對共建，落實(shí)“雙報到雙報告”制度。完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度。（責任單位：省委組織部、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳。責任單位根據部門(mén)序列排序，按職責分工負責，各市、縣〔區〕人民政府落實(shí)，下同）

2．增強村（居）委會(huì )治理能力。強化村（居）委會(huì )在多元治理格局中的基礎定位，依法厘清基層群眾性自治組織的權責邊界，增強村（居）委會(huì )組織民主協(xié)商、服務(wù)居民群眾、動(dòng)員社會(huì )參與的能力。加強村（居）委會(huì )規范化、標準化建設，健全村（居）委會(huì )特別法人制度，推進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)和民主管理，保障村（居）民的知情權、決策權、參與權和監督權。（責任單位：省民政廳）

3．完善網(wǎng)格化管理服務(wù)。優(yōu)化設置城鄉基礎網(wǎng)格，將各類(lèi)網(wǎng)格統一整合為基層治理網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理服務(wù)事項，實(shí)現黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)治理。城市社區設置專(zhuān)職網(wǎng)格員，并納入社區工作者隊伍管理。統籌發(fā)揮村（居）民小組長(cháng)和網(wǎng)格員作用，制定網(wǎng)格員職責清單，健全網(wǎng)格化管理服務(wù)事項準入和項目化支持制度。推進(jìn)江西省社會(huì )治理現代化大數據平臺及縣（市、區）分級指揮平臺建設，構建“網(wǎng)格發(fā)現、社區呼叫、分級響應、協(xié)同處置”工作模式，推動(dòng)群眾訴求一鍵回應，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下一體化治理。（責任單位：省委組織部、省委政法委、省民政廳）

4．健全基層群眾自治。推廣“幸福圓桌會(huì )”“贛事好商量”等基層議事協(xié)商模式，指導村級議事協(xié)商完善機制、創(chuàng )新實(shí)踐，圍繞老舊小區改造、既有住宅加裝電梯、集體經(jīng)濟發(fā)展、矛盾糾紛調處、城鄉環(huán)境整治等急難愁盼問(wèn)題，組織群眾參與社區公共事項協(xié)商、決策、實(shí)施和監督，提高自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督水平。推進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)和民主管理，制定并完善村（居）民自治章程、村規民約、居民公約等，充分發(fā)揮規范引導作用，促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。（責任單位：省民政廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳）

（二）增加城鄉社區服務(wù)供給。

5．加強兜底民生服務(wù)。健全城鄉社區特殊困難群體主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)救助、照料護理等社會(huì )救助服務(wù)和轉介機制。發(fā)展以嵌入式養老院為重點(diǎn)、以城市社區日間照料中心為補充的社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，社區日間照料中心覆蓋90%以上城市社區。對失能失智、高齡、特困、計劃生育特殊困難家庭等老年人提供探視巡訪(fǎng)、集中照護等服務(wù)，實(shí)施特殊困難老年人家庭居家適老化改造，推動(dòng)85%以上的村建設符合“四助五有”標準的農村互助養老服務(wù)設施。對農村留守兒童和困境兒童，建立檔案、開(kāi)展巡視探訪(fǎng)服務(wù)，對因突發(fā)事件造成監護缺失的未成年人實(shí)施救助保護并及時(shí)報告。對困難重度失能殘疾人提供照護和托養服務(wù)，并開(kāi)展探視巡訪(fǎng)。推動(dòng)精神障礙社區康復服務(wù)，加強精神障礙社區康復機構建設。（責任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省殘聯(lián)）

6．完善基本公共服務(wù)。實(shí)現基本公共服務(wù)全覆蓋，居民就近就便享受基本公共服務(wù)。大力發(fā)展社區家庭教育指導服務(wù)，開(kāi)展學(xué)齡兒童課后公益托管和寒暑假集中看護服務(wù)，優(yōu)先擴大老年教育資源供給，爭取在50%的城市社區建成普惠托育中心。鼓勵社區聘請退休教師、專(zhuān)家等，擴大文化、體育、科普等公共服務(wù)。實(shí)施社區醫養結合能力提升工程，為群眾提供健康管理等基本公共衛生服務(wù)，開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)。統籌建設全民健身場(chǎng)地設施，建設社區多功能運動(dòng)場(chǎng)，實(shí)施社區健身設施夜間“點(diǎn)亮工程”。建成一批示范性城鄉老年友好型社區、兒童友好社區，推進(jìn)社區適老化、適兒化和無(wú)障礙環(huán)境建設和改造。開(kāi)展婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗政策宣傳，倡導文明節儉操辦婚喪事宜。補齊鄉村振興重點(diǎn)幫扶村、脫貧村和易地扶貧搬遷集中安置社區公共服務(wù)設施短板弱項。在村（居）委會(huì )下設公共衛生委員會(huì ),構建公共衛生防控體系，打造一批健康社區示范點(diǎn)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省體育局、省鄉村振興局）

7．拓展便民服務(wù)。打造城市社區“15分鐘生活服務(wù)圈”，農村社區“30分鐘生活服務(wù)圈”，促進(jìn)城鄉社區生活服務(wù)便利化。探索社區服務(wù)綜合體建設，引導社區超市、農貿市場(chǎng)、社區食堂、家政、快遞、家電維修等便民利民服務(wù)集聚發(fā)展，提供一站式集成服務(wù)。開(kāi)發(fā)保潔、婦幼保健、養老育幼助殘等社區服務(wù)類(lèi)崗位，促進(jìn)消費和擴大就業(yè)。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體參與社區生活服務(wù)，培育社區服務(wù)品牌企業(yè)。依托村級綜合服務(wù)設施、供銷(xiāo)合作社等，提供農產(chǎn)品收購、農資供應等服務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)聯(lián)社）

8．強化安民服務(wù)。深化城鄉社區平安建設，加強社會(huì )治安防控體系建設，加快推進(jìn)智能安防小區建設。加強流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理，完善社區矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，持續開(kāi)展民主法治示范村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)，加強城鄉社區公共法律服務(wù)站點(diǎn)和人民調解組織建設。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和疏導、危機干預機制，配備心理咨詢(xún)師或社工，開(kāi)展心理健康宣傳教育和專(zhuān)業(yè)輔導。加強應急避難場(chǎng)所建設，強化應急救援器材裝備及物資儲備保障，定期開(kāi)展應急避險知識宣傳和演練，提升群眾自救互救能力，健全多元主體參與社區應急響應、處置制度，建設完善微型消防站（點(diǎn)）。（責任單位：省委政法委、省公安廳、省司法廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省應急廳）

9．優(yōu)化社區物業(yè)服務(wù)。在社區居委會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，協(xié)調督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責，健全社區物業(yè)黨建聯(lián)建機制。對未成立業(yè)主委員會(huì )的，可探索由社區“兩委”指導組建物業(yè)管理委員會(huì )，臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì )部分職責。對無(wú)物業(yè)小區，積極引導業(yè)主通過(guò)市場(chǎng)化方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，不斷擴大物業(yè)服務(wù)覆蓋范圍，確實(shí)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)化方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可采取引入國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區“兩委”組織居民自我管理等方式，提供基本物業(yè)服務(wù)。（責任單位：省委組織部、省民政廳、省住房城鄉建設廳）

（三）提升城鄉社區服務(wù)效能。

10．加強服務(wù)設施建設。將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入國土空間規劃，推進(jìn)新建社區綜合服務(wù)設施規范化建設，每百戶(hù)居民擁有社區綜合服務(wù)設施面積不低于30平方米。補齊城鎮老舊小區、易地扶貧搬遷集中安置社區和農村村級綜合服務(wù)設施短板，鼓勵通過(guò)換購、租借等方式，統籌利用各類(lèi)存量房屋資源增設單項或綜合性服務(wù)設施。強化社區綜合服務(wù)設施集中一體式配建，促進(jìn)便民服務(wù)集聚發(fā)展、項目化系統化供給。（責任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

11．優(yōu)化服務(wù)功能布局。以方便群眾生活為原則,合理確定城鄉社區綜合服務(wù)設施的數量規模、選址布局、建設方式、功能劃分；精簡(jiǎn)整合辦公空間，使居民活動(dòng)區域面積占社區綜合服務(wù)設施總建筑面積比例不低于60%。根據需求，設置政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、養老護幼、協(xié)商議事、文化體育、心理咨詢(xún)、社會(huì )工作、綜治警務(wù)、消防站點(diǎn)、應急救助等功能區，促進(jìn)各類(lèi)服務(wù)設施功能差異互補；合理規劃農村社區群眾舉辦紅白喜事等活動(dòng)的公共場(chǎng)所，統籌布局公益性安葬服務(wù)設施。盤(pán)活社區場(chǎng)所、設施，推進(jìn)“一室多用”，實(shí)現社區服務(wù)場(chǎng)所和功能有效整合、充分利用。（責任單位：省委組織部、省民政廳、省自然資源廳）

12．加快社區數字化建設。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動(dòng)，統一建設全省基層治理數據庫，整合各部門(mén)基層治理數據資源，實(shí)行數據一次釆集、多方利用，提升城鄉社區治理服務(wù)智能化水平。充分發(fā)揮“贛政通”“贛服通”平臺作用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉、村兩級延伸。深化全國基層政權建設和社區治理信息系統在我省推廣應用，建設智慧社區、數字社區，提供線(xiàn)上線(xiàn)下融合的社區服務(wù)。（責任單位：省委政法委、省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省住房城鄉建設廳）

（四）創(chuàng )新城鄉社區服務(wù)機制。

13．完善社區為民服務(wù)機制。推行“365天服務(wù)不打烊”，建立村（社區）干部輪流值班制度，在工作日中午、雙休日以及國家法定節假日提供延時(shí)錯時(shí)服務(wù)。暢通預約和應急服務(wù)機制，拓寬網(wǎng)上、掌上預約功能和范圍，落實(shí)幫辦代辦服務(wù)，更好滿(mǎn)足特殊群體辦事需求。大力推行“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“贛服通”平臺，積極推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險、醫療救助、人口戶(hù)籍等與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項“掌上辦”“網(wǎng)上辦”。（責任單位：省委組織部、省政務(wù)服務(wù)辦、省民政廳）

14．優(yōu)化供給側改革機制。不斷優(yōu)化服務(wù)供給，建立居民需求、服務(wù)資源、服務(wù)項目“三項清單”制度，健全服務(wù)資源與居民需求的供需對接機制。以縣為單位，統籌整合各級黨委政府部門(mén)和市場(chǎng)主體下沉城鄉社區的各項惠民政策、資金、資源、項目，探索建立“社區綜合服務(wù)資源清單”。以社區為單位，依托社會(huì )組織、群眾自治組織等匯集、分析、反饋群眾需求，建立社區資源庫、居民需求檔案、社區服務(wù)地圖、服務(wù)群眾項目目錄，形成“社區居民需求清單”“社區服務(wù)項目清單”，實(shí)現服務(wù)資源與居民需求精準匹配，提升社區服務(wù)效能。健全群眾滿(mǎn)意度調查評估制度，組織開(kāi)展社區服務(wù)群眾滿(mǎn)意度調查，推廣社區服務(wù)“好差評”評價(jià)激勵制度。（責任單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省民政廳）

15．建立“五社聯(lián)動(dòng)”機制。以城鄉社區“兩委”為主導，發(fā)揮社區的基礎平臺作用、社會(huì )組織的資源鏈接作用、社會(huì )工作者的專(zhuān)業(yè)支撐作用、社會(huì )公益慈善資源和社區志愿者的支援輔助作用，推動(dòng)“五社”互聯(lián)互動(dòng)，不斷提升城鄉社區服務(wù)成效。引導服務(wù)性、公益性、互助性社區社會(huì )組織廣泛參與社區服務(wù)，培育一批品牌社區社會(huì )組織和服務(wù)項目。引進(jìn)培養社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才，設置社區社會(huì )工作點(diǎn)（室），協(xié)同社區“兩委”在優(yōu)化社區服務(wù)、解決社區問(wèn)題、培育社區文化、促進(jìn)社區和諧等方面，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。搭建志愿服務(wù)組織、服務(wù)對象和服務(wù)項目對接平臺，組織引導志愿者在社區“兩委”引領(lǐng)下，以困難群體和特殊人群為重點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展鄰里互助服務(wù)和互動(dòng)交流服務(wù)，形成志愿服務(wù)特色品牌。動(dòng)員轄區企業(yè)、社會(huì )組織、商戶(hù)等社會(huì )力量參與社區服務(wù)，引導社會(huì )資金投向社區服務(wù)領(lǐng)域，引導慈善力量廣泛參與社區服務(wù)、促進(jìn)社區發(fā)展。（責任單位：省委宣傳部、省民政廳）

16．健全政府購買(mǎi)服務(wù)機制。推動(dòng)社區服務(wù)項目化，完善社區需求發(fā)現、項目設計、供需銜接、主體承接等機制。建立完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)機制，以縣（市、區）為單位，建立政府購買(mǎi)社區服務(wù)清單，出臺相關(guān)政策和實(shí)施辦法，明確購買(mǎi)內容、服務(wù)標準、資金保障、監管機制、績(jì)效評價(jià)等內容。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的，積極引導社會(huì )組織和社會(huì )力量承接；能由政府和社會(huì )資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì )資本參與，不斷提高城鄉社區公共服務(wù)質(zhì)量和資金效益。培育扶持一批專(zhuān)業(yè)化、有信譽(yù)的社區服務(wù)機構，促進(jìn)社區服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、組織化、品牌化、連鎖化發(fā)展。（責任單位：省民政廳、省財政廳）

（五）加強城鄉社區服務(wù)人才隊伍建設。

17．選優(yōu)配強社區工作者隊伍。規范村（居）委會(huì )換屆選舉，全面落實(shí)“兩委”班子成員資格聯(lián)審機制。公開(kāi)招聘城鎮專(zhuān)職社區工作者，不斷優(yōu)化社區工作者隊伍結構，合理確定社區工作者配備標準，逐步實(shí)現每萬(wàn)城鎮常住人口配備社區工作者不少于18人。健全社區工作者職業(yè)體系，完善崗位等級、晉升渠道、福利待遇、培訓教育等管理機制，社區工作者薪酬標準不低于上年度當地全口徑城鎮單位就業(yè)人員平均工資水平，按規定落實(shí)“五險一金”。定期從表現優(yōu)秀的城鄉社區黨組織書(shū)記中招錄（選聘）鄉鎮(街道）公務(wù)員、事業(yè)編制人員，選拔鄉鎮(街道）機關(guān)領(lǐng)導干部，探索拓寬其他社區工作者職業(yè)上升通道。實(shí)施社區工作者分級培訓制度，確保五年內將城鄉社區工作者輪訓一遍，鼓勵有條件的院校開(kāi)設社區服務(wù)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展社區服務(wù)人才培養和社區工作者能力提升培訓。將社會(huì )工作理論與方法納入城鄉社區者工作培訓應知應會(huì )內容，支持社區工作者參加社會(huì )工作者職業(yè)水平考試和學(xué)歷教育等，對獲得社會(huì )工作者職業(yè)水平資格的給予津貼。（責任單位：省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳）

18．加強城鄉社區各類(lèi)服務(wù)人才建設。建立社區“能人庫”，挖掘和培育黨員、村（居）民代表、樓棟長(cháng)、社區各類(lèi)組織帶頭人等社區骨干力量，加強城鄉社區法律顧問(wèn)、心理咨詢(xún)師、社會(huì )工作者、人民調解員、社區教育人員、家政服務(wù)人員、社會(huì )體育指導員等專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，促進(jìn)各類(lèi)人才投身城鄉社區治理和服務(wù)。加快實(shí)施城鄉社區“法律明白人”培養計劃。加強社會(huì )心理服務(wù)人才隊伍建設，配備社區心理輔導人員或專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者，開(kāi)展宣傳教育、心理疏導和危機干預。大力培育志愿者，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站）、志愿服務(wù)站，推動(dòng)有意愿、能勝任的村（居）民、機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、青少年等參與社區志愿服務(wù)，利用全國志愿服務(wù)信息系統登記注冊，健全并落實(shí)志愿服務(wù)注冊、記錄、管理、激勵、回饋制度，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。（責任單位：省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省民政廳、省司法廳、省衛生健康委）

三、實(shí)施保障

（一）加強組織領(lǐng)導。堅持在各級黨委領(lǐng)導和政府主導下，相關(guān)職能部門(mén)各負其責、密切配合，加強統籌協(xié)調，制定規劃實(shí)施任務(wù)清單和工作臺賬，推進(jìn)規劃落實(shí)。各級政府要切實(shí)履行主體責任，系統謀劃推進(jìn)，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題，全力保障城鄉社區服務(wù)目標任務(wù)實(shí)現。

（二）完善配套政策。將社區綜合服務(wù)設施建設納入城鄉建設整體規劃和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，落實(shí)城鄉社區服務(wù)設施建設在用地、用房等方面政策，機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)閑置的物業(yè)，優(yōu)先用于改善社區綜合服務(wù)設施和養老、托育、助殘、兒童關(guān)愛(ài)等服務(wù)。按規定落實(shí)城鄉社區服務(wù)稅收、公用事業(yè)收費、用工保險和社會(huì )組織登記等優(yōu)惠政策。加強城鄉社區服務(wù)領(lǐng)域政策研究和標準制定，細化社區各類(lèi)服務(wù)人才建設政策。理順縣級部門(mén)、街道（鄉鎮）與城鄉社區關(guān)系，推動(dòng)人財物和責權利對等下沉。

（三）做好經(jīng)費保障。按規定落實(shí)財政經(jīng)費保障，統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區的資金，提高資金使用效率，支持城鄉社區服務(wù)項目和設施建設。全面落實(shí)城鄉社區工作經(jīng)費、社區工作者報酬待遇、服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費等，完善政府投入和社會(huì )投入相結合的多元投入機制，鼓勵通過(guò)依法開(kāi)展慈善捐贈等方式，用于支持城鄉社區服務(wù)。

（四）強化實(shí)施指導。各級各部門(mén)要逐級分解落實(shí)規劃目標任務(wù)，健全完善規劃執行實(shí)施、評估監督機制，及時(shí)開(kāi)展規劃執行的監測、評估。突出實(shí)踐創(chuàng )新，抓好示范引領(lǐng)，探索一批可復制可推廣的典型經(jīng)驗，加強與高校、研究機構合作，強化理論研究和實(shí)踐總結，探索總結具有地方特色的城鄉社區服務(wù)新模式新機制。全面實(shí)施“幸福社區”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，“十四五”期間，力爭全省50%以上城市社區達到“三星”以上標準。加大宣傳推廣，持續開(kāi)展“最美城鄉社區工作者”學(xué)習宣傳活動(dòng)，及時(shí)總結推廣城鄉社區服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗和創(chuàng )新做法，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

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