贛農字〔2022〕67號《江西省農業(yè)農村廳中國農業(yè)發(fā)展銀行江西省分行關(guān)于做好政策性金融助力打造新時(shí)代鄉村振興樣板縣戰略合作有關(guān)工作的通知》

江西省農業(yè)農村廳中國農業(yè)發(fā)展銀行江西省分行關(guān)于做好政策性金融助力打造新時(shí)代鄉村振興樣板縣戰略合作有關(guān)工作的通知






贛農字〔2022〕67號

各設區市農業(yè)農村局，農發(fā)行各二級分行：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面推進(jìn)鄉村振興，江西省農業(yè)農村廳與中國農業(yè)發(fā)展銀行江西省分行簽訂了《打造鄉村振興樣板縣合作協(xié)議》，持續加大對全省鄉村振興示范縣、美麗宜居先行縣、“美麗活力鄉村+鄉宿”聯(lián)動(dòng)建設先行縣、“三線(xiàn)整治”試點(diǎn)縣等33個(gè)縣（市、區）的支持助力，奮力打造新時(shí)代鄉村振興樣板之地，為進(jìn)一步引導政策性金融聚焦“三農”工作重點(diǎn)領(lǐng)域，現將有關(guān)事項通知如下。

一、總體思路

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，按照省第十五次黨代會(huì )部署，聚焦“作示范、勇?tīng)幭?rdquo;的目標要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng )新投融資體制機制，強化政銀合作，加大鄉村振興支持力度，適度超前開(kāi)展農業(yè)農村基礎設施投資，加快建設農業(yè)強省，奮力打造新時(shí)代鄉村振興樣板之地。

二、基本原則

——政府引導，金融支持。加大政府引導和政策支持力度，圍繞“三農”工作重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng )新“三農”投入機制，撬動(dòng)金融社會(huì )資本，強化信貸資金保障。

——統籌兼顧，適度傾斜。引導金融資源向糧食生產(chǎn)、鄉村產(chǎn)業(yè)、鄉村建設、鄉村治理、鞏固拓展脫貧攻堅成果、生態(tài)文明建設等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，向農業(yè)現代化示范區、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重大園區和平臺傾斜。

——探索創(chuàng )新，防控風(fēng)險。在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，加大創(chuàng )新力度，為鄉村振興提供更多適用高效的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大中長(cháng)期貸款支持力度，嚴格控制各類(lèi)風(fēng)險，不新增地方政府隱性債務(wù)。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）支持實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。強化縣城綜合服務(wù)能力建設，統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，持續開(kāi)展村莊整治和美麗宜居示范創(chuàng )建，進(jìn)一步完善鄉村基礎設施，重點(diǎn)提高自來(lái)水、公共照明、客運、快遞網(wǎng)點(diǎn)等覆蓋面。著(zhù)力推進(jìn)農村垃圾、污水治理、農村飲水安全工程、廁所革命和村容村貌提升等建設，開(kāi)展村莊和庭院美化，改善農村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。

（二）支持農業(yè)現代化建設。重點(diǎn)圍繞大米精深加工、飼料、米粉、茶油、釀酒等主食產(chǎn)業(yè)化,“菜籃子”工程建設，農村流通體系、冷鏈倉儲和運輸設施、規?；厣r產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等建設，影響大、效益好、帶動(dòng)力強、出口競爭優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紅色旅游、田園綜合體、特色小鎮、鄉村旅游、林業(yè)康養、鄉宿經(jīng)濟等休閑農業(yè)建設，農墾大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)等六個(gè)方面，支持全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

（三）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。在發(fā)展壯大鄉村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)脫貧人口穩崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續扶持及安全風(fēng)險防控等方面，加大支持力度。重點(diǎn)支持鄉鎮寄宿制學(xué)校建設、鄉村小規模學(xué)校優(yōu)化提升、養老服務(wù)設施完善、基層醫療衛生機構基礎設施建設、農村危房改造和農村安全飲水工程等項目，持續改善脫貧地區基礎設施和公共服務(wù)設施條件。

（四）支持推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設。堅持綠水青山就是金山銀山理念，實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，打造“源頭地區”山水林田湖草綜合治理樣板。重點(diǎn)支持推進(jìn)低質(zhì)低效林改造和天然林保護修復，推進(jìn)國家儲備林建設。支持礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理建設、獨立工礦區改造提升等項目，建設綠色礦業(yè)發(fā)展示范區。

（五）其他適合政策性金融支持的“三農”領(lǐng)域建設項目。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。省農業(yè)農村廳、農發(fā)行江西省分行建立工作會(huì )商機制，在融資項目、政策制定、信息溝通和模式創(chuàng )新等方面凝聚共識、形成合力。建立常態(tài)化監測機制，定期調度33個(gè)樣板縣項目融資工作進(jìn)展等情況。建立宣傳推廣機制，多渠道、全方位、立體式宣傳政策性金融“支農”亮點(diǎn)成效，總結一批成熟模式，提煉一批典型案例，為全省提供可復制、可推廣的政企合作經(jīng)驗和模式。

（二）注重對接合作。各設區市、有關(guān)縣（市、區）農業(yè)農村部門(mén)和農發(fā)行分支機構要建立對接長(cháng)效機制，明確責任分工，細化推進(jìn)舉措，協(xié)調解決項目融資過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。農發(fā)行有關(guān)支行要積極主動(dòng)參與當地農業(yè)發(fā)展、鄉村建設等重點(diǎn)領(lǐng)域的規劃、方案和項目可行性研究報告編寫(xiě)，編制配套投融資規劃，協(xié)助地方政府整合資源要素。

（三）加快項目實(shí)施。農發(fā)行江西省分行建立項目辦貸綠色通道，優(yōu)先開(kāi)展盡職調查、授信審批，推動(dòng)信貸資金貸得出、用得好、還得上、見(jiàn)成效。有關(guān)縣（市、區）農業(yè)農村部門(mén)、農發(fā)行有關(guān)支行要根據本地項目融資需求，抓緊制定整體融資支持方案。有關(guān)縣（市、區）農業(yè)農村部門(mén)要聚焦鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲備一批鄉村產(chǎn)業(yè)、農業(yè)農村基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治等方面的大項目、好項目，爭取更多金融支持。農發(fā)行有關(guān)支行對已對接支持的項目，加快辦貸進(jìn)度，盡快完成項目審批，推動(dòng)項目融資盡早落地。

聯(lián)系人：省農業(yè)農村廳新農村建設處顏小明，0791-86231897；農發(fā)行江西省分行鄉村振興處胡志明，0791-86585131。

附件：支持打造鄉村振興樣板縣名單




 

江西省農業(yè)農村廳

中國農業(yè)發(fā)展銀行江西省分行

2022年12月2日




 

支持打造鄉村振興樣板縣名單（33個(gè)）

進(jìn)賢縣、安義縣、修水縣、武寧縣、瑞昌市、湖口縣、濂溪區、樂(lè )平市、浮梁縣、蘆溪縣、上栗縣、蓮花縣、貴溪市、龍虎山風(fēng)景名勝區、信豐縣、崇義縣、龍南市、全南縣、寧都縣、于都縣、尋烏縣、靖安縣、信州區、橫峰縣、鄱陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣、婺源縣、德興市、萬(wàn)安縣、東鄉區、南豐縣、金溪縣、資溪縣。

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