京政發(fā)〔2023〕8號《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈2023年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單〉的通知》

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《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈2023年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單〉的通知》






京政發(fā)〔2023〕8號








各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

市第十六屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議批準了《政府工作報告》,明確了2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和重點(diǎn)任務(wù)。為推動(dòng)《政府工作報告》確定的各項任務(wù)落地落實(shí),現將《2023年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實(shí)。

(一)提高政治站位,強化使命擔當。各部門(mén)、各單位和各區政府要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,認真落實(shí)市十三次黨代會(huì )及市委十三屆二次全會(huì )部署,堅持以新時(shí)代首都發(fā)展為統領(lǐng),切實(shí)將落實(shí)《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)作為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動(dòng),作為深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰略的有力抓手,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,不折不扣完成全年各項任務(wù)目標,為率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化開(kāi)好局、起好步。

(二)加強組織領(lǐng)導,細化責任分工。各部門(mén)、各單位和各區政府主要負責同志要當好“施工隊長(cháng)”,親自抓、親自管;分管負責同志要具體抓、抓具體,切實(shí)做到早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)、早見(jiàn)效。各部門(mén)、各單位和各區政府要堅持首善標準,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,對照目標任務(wù)和職責分工,進(jìn)一步完善推進(jìn)機制,制訂落實(shí)計劃,細化工作措施,明確完成時(shí)限,將任務(wù)細化分解,確保層層有人抓、事事有人管、件件能落實(shí)。

(三)強化協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴格跟蹤問(wèn)效。各部門(mén)、各單位和各區政府要加強溝通協(xié)商,強化協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,對于跨地區、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的任務(wù),有關(guān)各方要積極主動(dòng)、向前一步,加強對接,形成工作合力;任務(wù)推進(jìn)中的重點(diǎn)事項、重大問(wèn)題、重要情況要及時(shí)向市政府請示報告。市政府辦公廳要對重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展全程督辦,并納入市政府績(jì)效考核,推動(dòng)各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。





 

北京市人民政府

2023年1月30日




 



2023年市政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)清單








一、堅持規劃引領(lǐng),持續優(yōu)化提升首都功能

(一)深入實(shí)施北京城市總體規劃

1.落實(shí)總規實(shí)施第二階段重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展2022年度城市總體規劃實(shí)施體檢。

主責單位:市規劃自然資源委,市統計局

2.嚴格落實(shí)“三區三線(xiàn)”劃定成果,完成14個(gè)分區規劃修改維護工作,優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局。

主責單位:市規劃自然資源委

3.編制出臺北京歷史文化保護傳承體系規劃、北京市第二道綠化隔離地區減量提質(zhì)規劃(2021-2035年)等專(zhuān)項規劃,編制海淀區中關(guān)村科學(xué)城北區翠湖組團、豐臺區分鐘寺地區、大興區北京中日創(chuàng )新合作示范區、門(mén)頭溝區中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等功能區規劃。

主責單位:市規劃自然資源委,市城鄉結合部建設辦,海淀區政府,豐臺區政府,大興區政府,門(mén)頭溝區政府

4.著(zhù)力推進(jìn)中心城區、綠化隔離地區減量騰退,制定加快實(shí)現第一道綠化隔離地區全面城市化若干改革措施。加大國有用地減量力度,實(shí)現城鄉建設用地再減8平方公里左右。

主責單位:市規劃自然資源委,市城鄉結合部建設辦

5.持續深化規自領(lǐng)域問(wèn)題整改,抓好農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治試點(diǎn)工作,完成非住宅類(lèi)試點(diǎn)整治工作。完成公共公益類(lèi)違法占地違法建設專(zhuān)項整治,落實(shí)“村地區管”等長(cháng)效機制,堅決治理涉地亂象。

主責單位:市規劃自然資源委,市農業(yè)農村局

6.扎實(shí)推進(jìn)實(shí)地留白,制定實(shí)施分區分類(lèi)清理方案,堅決守住132平方公里戰略留白用地底線(xiàn)。

主責單位:市規劃自然資源委

7.持續鞏固違建別墅等整治成果,嚴防“大棚房”問(wèn)題反彈,做好拆后生態(tài)修復和綜合利用。

主責單位:市規劃自然資源委,市農業(yè)農村局

(二)著(zhù)力提升核心區服務(wù)功能

8.啟動(dòng)實(shí)施核心區控規新一輪行動(dòng)計劃,穩步推進(jìn)核心區功能優(yōu)化。認真抓好中南海-天安門(mén)及周邊地區、長(cháng)安街沿線(xiàn)等重點(diǎn)地區綜合整治。

主責單位:市規劃自然資源委,市城市管理委,天安門(mén)地區管委會(huì ),東城區政府,西城區政府

9.不斷降低核心區人口、建筑、商業(yè)、旅游密度,推進(jìn)核心區人口疏解安置房建設,推進(jìn)核心區文物騰退保護利用,開(kāi)展2000戶(hù)平房院落申請式退租和1200戶(hù)修繕。優(yōu)化公共服務(wù)供給,不斷補齊民生短板,推動(dòng)老城整體保護與現代生活服務(wù)功能有機融合。

主責單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉建設委,市規劃自然資源委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市文物局,市園林綠化局,東城區政府,西城區政府

(三)完善國際交往中心功能體系

10.健全完善元首外交綜合服務(wù)保障與重大國事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機制,高標準做好國家主場(chǎng)外交和重大國事活動(dòng)服務(wù)保障。

主責單位:市政府外辦

11.抓緊推進(jìn)新國展二期、第四使館區、大興國際機場(chǎng)會(huì )展中心建設,推動(dòng)新國展三期配套項目建設。強化南中軸地區、城市副中心等重點(diǎn)區域國際交往功能。

主責單位:市規劃自然資源委,市政府外辦,城市副中心管委會(huì ),東城區政府,西城區政府,朝陽(yáng)區政府,豐臺區政府,通州區政府,順義區政府,大興區政府

12.推動(dòng)重點(diǎn)國際交往設施空間優(yōu)化和功能提升,制定實(shí)施雁棲湖國際會(huì )都整體功能提升實(shí)施方案,提升國家會(huì )議中心二期外交活動(dòng)空間承載能力和服務(wù)保障功能。

主責單位:市政府外辦,朝陽(yáng)區政府,懷柔區政府

13.優(yōu)化國際化環(huán)境和服務(wù),落實(shí)首都國際人才社區建設導則,提升8個(gè)高品質(zhì)人才社區的生活居住環(huán)境。推進(jìn)國際學(xué)校建設,優(yōu)化國際學(xué)校布局,提高國際學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。以8家國際醫療服務(wù)試點(diǎn)醫院為抓手,在國際醫療服務(wù)方面開(kāi)展有益探索,持續推進(jìn)國際醫院項目建設。

主責單位:市人才局,市教委,市衛生健康委,市政府外辦

14.建設全場(chǎng)景服務(wù)、全渠道融合的一體化網(wǎng)上國際服務(wù)平臺,提高國際政務(wù)服務(wù)水平。規范設置副中心三大文化設施外語(yǔ)標識,提升重點(diǎn)設施國際化服務(wù)能力。

主責單位:市文化和旅游局,市政府外辦,市文物局,市政務(wù)服務(wù)局

15.實(shí)施新一輪共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃,出臺“冰雪絲路”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,鼓勵引導更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩妥有序“走出去”。

主責單位:市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,市國資委,市貿促會(huì )

16.積極拓展友城交往,辦好與首爾結好30周年等活動(dòng)。健全友城交流機制,完善友城工作項目庫。發(fā)揮好市長(cháng)國際企業(yè)家顧問(wèn)會(huì )議等機制性平臺作用,承辦第十六屆中國-拉美企業(yè)家高峰會(huì ),加快國際經(jīng)貿、科教、公共衛生、文體等領(lǐng)域資源對接和項目合作。積極承辦和培育國際會(huì )議會(huì )展、各類(lèi)行業(yè)展覽、文化節慶和品牌賽事活動(dòng),促進(jìn)多領(lǐng)域多形式的民間交流活動(dòng)。

主責單位:市商務(wù)局,市政府外辦,市貿促會(huì )

17.加大對國際組織、機構總部及分支機構落地支持,積極推動(dòng)世界劇院聯(lián)盟等國際組織落戶(hù)。

主責單位:市政府外辦

二、深化非首都功能疏解,推動(dòng)構建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局

(一)堅定有序推進(jìn)疏解整治促提升

18.治理違法建設2000萬(wàn)平方米以上,騰退土地2000公頃以上,壓茬推進(jìn)留白增綠379公頃(含戰略留白臨時(shí)綠化40公頃),對新增違法建設“零容忍”。朝陽(yáng)、大興、通州等6個(gè)區完成基本無(wú)違法建設區創(chuàng )建,拆違建筑垃圾隨拆隨清,加強資源化處置與綜合利用。

主責單位:市規劃自然資源委,市城市管理委,市農業(yè)農村局,市園林綠化局

19.嚴格實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,完善制造業(yè)能耗、水耗等綠色發(fā)展相關(guān)標準,疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家以上。推進(jìn)大紅門(mén)地區4家已關(guān)停市場(chǎng)轉型升級。

主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,豐臺區政府

20.持續加大市屬教育、醫療資源向外布局力度,落實(shí)新老校區、院區增減掛鉤機制,加快推動(dòng)首都醫科大學(xué)、首都體育學(xué)院等6所高校新校區,朝陽(yáng)醫院東院、宣武醫院房山院區等13個(gè)市屬醫療資源疏解項目規劃建設。積極服務(wù)保障國家疏解非首都功能的戰略安排。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市教委,市規劃自然資源委,市衛生健康委

21.鞏固提升背街小巷治理成果,研究制定深入推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細化整治提升打造精品宜居街巷三年(2023-2025年)行動(dòng)方案,打造一批精品宜居街巷。

主責單位:市城市管理委

22.完成183處城市道路、公路橋下空間清理整治。“一橋一策”推進(jìn)二、三、四環(huán)路部分橋下空間改造提升。

主責單位:市規劃自然資源委,市交通委

23.持續加強占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、地下空間違規住人、群租房等違法違規行為綜合整治,完成100個(gè)“基本無(wú)群租房小區”創(chuàng )建任務(wù)、80個(gè)“群租房治理重點(diǎn)小區”治理任務(wù)。

主責單位:市城市管理委,市住房城鄉建設委,市市場(chǎng)監管局,市國動(dòng)辦

24.完成153處人防工程功能恢復和再利用,鼓勵支持地下空間公益化利用。完成商品房住宅小區配套學(xué)校、幼兒園等14處配建設施移交,推動(dòng)已移交設施盡快投用。

主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市國動(dòng)辦

25.分類(lèi)推進(jìn)22個(gè)治理類(lèi)街鄉鎮整治提升工作,逐步提升區域治理水平。

主責單位:市發(fā)展改革委,東城區政府,朝陽(yáng)區政府,豐臺區政府,門(mén)頭溝區政府,房山區政府,通州區政府,昌平區政府,大興區政府,密云區政府

26.統籌用好騰退空間和地下空間資源,優(yōu)先用于保障中央政務(wù)功能、增補公共服務(wù)設施,精準補齊民生短板。

主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市國動(dòng)辦

(二)全面推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展

27.落實(shí)支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)和實(shí)施方案,保持千億元以上投資強度,加快副中心站綜合交通樞紐、M101線(xiàn)、東六環(huán)路入地改造、友誼醫院通州院區二期、中國人民大學(xué)通州新校區一期等重大項目建設。實(shí)現三大文化設施建成投用,提升人文環(huán)境。確保行政辦公區二期竣工,啟動(dòng)第二批市級行政機關(guān)搬遷。推動(dòng)首旅集團、華夏銀行等市屬?lài)罂偛考涌旖ㄔO。

主責單位:市教委,市交通委,市文化和旅游局,市衛生健康委,市國資委,市文物局,市機關(guān)事務(wù)局,市重大項目辦,城市副中心管委會(huì ),通州區政府

28.高水平建設運營(yíng)環(huán)球主題公園,延伸發(fā)展IP設計、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè )等文旅產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)文化旅游區北部產(chǎn)業(yè)帶規劃建設。加快特色小鎮重點(diǎn)項目建設,推進(jìn)張家灣設計小鎮北京建院和北咨公司總部建設、臺湖演藝小鎮圖書(shū)城和京城重工升級改造、宋莊藝術(shù)小鎮首開(kāi)印象街及周邊區域改造提升。

主責單位:市文化和旅游局,市國資委,城市副中心管委會(huì ),通州區政府

29.著(zhù)力做強科技創(chuàng )新功能,建設國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區(通州園)、元宇宙應用創(chuàng )新中心,加快打造“副中心設計之心”等科技創(chuàng )新標志性場(chǎng)景。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,城市副中心管委會(huì ),通州區政府

30.做精做優(yōu)運河商務(wù)區,啟動(dòng)“基金財富港”建設,推動(dòng)資產(chǎn)管理、證券投資等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù),著(zhù)力打造全球財富管理中心、綠色金融和可持續金融中心。

主責單位:市金融監管局,城市副中心管委會(huì ),通州區政府

31.著(zhù)力打造國家綠色發(fā)展示范區,建立健全城市副中心綠色發(fā)展標準體系,推進(jìn)全國自愿減排交易機構建設,推動(dòng)北京綠色交易所升級為國家級平臺,鼓勵推出一批創(chuàng )新產(chǎn)品,高水平辦好綠色發(fā)展論壇。在行政辦公區等重點(diǎn)區域開(kāi)展超低能耗建筑示范,積極推進(jìn)潮白河國家森林公園規劃建設。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉建設委,市園林綠化局,市金融監管局,城市副中心管委會(huì ),人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,通州區政府

32.落實(shí)通州區與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案和清單,加快實(shí)施平谷線(xiàn)、廠(chǎng)通路等重點(diǎn)項目,持續辦好項目推介洽談會(huì ),推動(dòng)通州區與北三縣產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和錯位發(fā)展。支持教育、醫療、養老等公共服務(wù)資源向北三縣延伸布局。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市教委,市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市交通委,市衛生健康委,市重大項目辦,城市副中心管委會(huì ),通州區政府

(三)著(zhù)力提升重點(diǎn)區域發(fā)展水平

33.深入實(shí)施城南行動(dòng)計劃,加快南中軸國際文化科技園、臨空經(jīng)濟區航空總部園、北京大熊貓科研繁育基地、樂(lè )高主題樂(lè )園、麗澤金融商務(wù)區、南水北調大興支線(xiàn)和配套水廠(chǎng)、口腔醫院遷建項目等建設,推動(dòng)順豐華北物流基地等重點(diǎn)項目建成投用。

主責單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市水務(wù)局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛生健康委,市金融監管局,市園林綠化局,市郵政管理局,豐臺區政府,房山區政府,大興區政府

34.深化京西地區轉型發(fā)展,做好新首鋼工業(yè)遺存和冬奧遺產(chǎn)可持續利用,推進(jìn)首鋼怡和合作項目、京西古道沉浸式生態(tài)小鎮等重點(diǎn)項目建設,加快打造首鋼科幻產(chǎn)業(yè)集聚區、中關(guān)村(京西)人工智能科技園和“一線(xiàn)四礦”文旅康養休閑區,做精做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等特色產(chǎn)業(yè)集群,建設好京西產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市國資委,市體育局,北京奧運城市發(fā)展促進(jìn)中心,石景山區政府,門(mén)頭溝區政府

35.扎實(shí)推進(jìn)新市鎮規劃建設,開(kāi)工建設平谷馬坊智慧城市物流谷、智能產(chǎn)業(yè)園等重大項目,承接中心城區部分專(zhuān)項功能疏解轉移,輻射帶動(dòng)和服務(wù)周邊鄉鎮發(fā)展。

主責單位:市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委,房山區政府,通州區政府,順義區政府,昌平區政府,大興區政府,平谷區政府

36.提升平原新城綜合承載能力,加快友誼醫院順義院區、北京市第四實(shí)驗學(xué)校、國道230等重點(diǎn)項目建設,加快新龍澤站微中心等建設,合理配置公共服務(wù)、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、居住等城市功能。

主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市規劃自然資源委,市交通委,市衛生健康委,房山區政府,順義區政府,昌平區政府,大興區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

37.落實(shí)生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例,落實(shí)高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實(shí)施方案,加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,探索建立生態(tài)產(chǎn)品總值與生態(tài)涵養區綜合性生態(tài)保護補償資金分配的聯(lián)動(dòng)掛鉤機制。做好中心城區與生態(tài)涵養區結對幫扶工作。

主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市生態(tài)環(huán)境局

38.鞏固拓展支援合作成果,完善幫扶合作機制,持續深化京蒙東西部協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)對口支援西藏、新疆、青海、湖北巴東各項工作,穩步開(kāi)展南水北調對口協(xié)作、京沈對口合作、京冀對口幫扶和京長(cháng)對口合作,助力支援合作地區高質(zhì)量發(fā)展。

主責單位:市支援合作辦

(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)

39.大力支持雄安新區建設,為三所“交鑰匙”學(xué)校開(kāi)學(xué)做好保障,實(shí)現醫院項目竣工交付,實(shí)現京雄高速全線(xiàn)建成通車(chē),支持雄安新區中關(guān)村科技園建設。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市交通委,市衛生健康委

40.著(zhù)眼于打造現代化首都都市圈,統籌落實(shí)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈發(fā)展任務(wù)。加快打造一體化交通體系,推進(jìn)城際鐵路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)一期、京哈高速拓寬改造、國道109新線(xiàn)高速、承平高速等工程建設,推動(dòng)進(jìn)京檢查站優(yōu)化布局,開(kāi)通更多通勤定制快巴線(xiàn)路。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市人力資源社會(huì )保障局,市規劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市水務(wù)局,市衛生健康委,市國資委,市園林綠化局,市政務(wù)服務(wù)局,市醫保局,市重大項目辦

41.加強京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體建設,促進(jìn)科技成果在津冀兩地轉化應用。落實(shí)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“十四五”實(shí)施方案,推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范城市群、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區等重大項目發(fā)展。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市財政局

42.落實(shí)京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議,推出一批“同事同標”政務(wù)服務(wù)事項,推動(dòng)京津冀三地自貿區協(xié)同發(fā)展,聯(lián)合舉辦京津冀國際貿易投資洽談會(huì )。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,市政務(wù)服務(wù)局,市投資促進(jìn)服務(wù)中心,市貿促會(huì )

43.深化京津冀污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和生態(tài)環(huán)境共建,推動(dòng)永定河平原南段(一期)工程主體完工,深入推進(jìn)密云水庫水源保護共同行動(dòng)、官廳水庫生態(tài)修復和庫區協(xié)同保護,研究建立京冀水源保護林經(jīng)營(yíng)撫育政策機制,推動(dòng)環(huán)京綠色生態(tài)帶建設。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市園林綠化局,密云區政府,延慶區政府

44.促進(jìn)教育、醫療等基本公共服務(wù)共建共享,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)康養資源向環(huán)京地區延伸,試點(diǎn)開(kāi)展中職學(xué)??缡∈?ldquo;3+2”聯(lián)合培養,推進(jìn)就業(yè)信息和社保轉移接續互通、人才資質(zhì)互認。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市教委,市民政局,市人力資源社會(huì )保障局,市衛生健康委,市醫保局

三、強化教育、科技、人才支撐,加快建設國際科技創(chuàng )新中心

(一)辦好人民滿(mǎn)意的教育

45.堅持為黨育人、為國育才,深入實(shí)施《首都教育現代化2035》,加快建設高質(zhì)量教育體系,健全學(xué)校家庭社會(huì )育人機制,著(zhù)力造就拔尖創(chuàng )新人才。

主責單位:市教委

46.拓展學(xué)前教育資源布局,健全學(xué)前教育普惠發(fā)展支持政策,加強學(xué)前教育規范管理,提升辦園質(zhì)量,防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。鼓勵有條件的高校和企事業(yè)單位開(kāi)辦幼兒園,支持有條件的幼兒園開(kāi)設托班招收2-3歲幼兒,提供托育服務(wù),全年新增托位6000個(gè),規范提升托育機構55家。

主責單位:市教委,市衛生健康委

47.鞏固提升“雙減”工作成效,深化校外培訓治理,推進(jìn)校內提質(zhì)增效,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,豐富課后服務(wù)供給。有序推進(jìn)市級直屬學(xué)校、統籌學(xué)校和市建共管學(xué)校建設,支持城鄉學(xué)校手拉手等跨區協(xié)作,擴大校長(cháng)、教師交流輪崗比例,提高交流輪崗效能。引導在京高校支援中小學(xué)薄弱校發(fā)展。新增中小學(xué)學(xué)位2萬(wàn)個(gè),持續開(kāi)展小學(xué)暑期托管服務(wù)。堅持普通高中多樣化特色發(fā)展。推進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展,加強特殊教育和普通教育融合聯(lián)動(dòng)。實(shí)施首都教育家型校長(cháng)教師涵養計劃、名師培養計劃,加強教師隊伍建設。

主責單位:市教委

48.落實(shí)職業(yè)教育“新京十條”,統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新,完善高質(zhì)量、有特色、國際化的職業(yè)教育和培訓體系。

主責單位:市教委,市人力資源社會(huì )保障局

49.支持在京高校“雙一流”建設,加強高精尖學(xué)科建設,促進(jìn)基礎、前沿、新興、交叉學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。加強分類(lèi)考核,強化“一流專(zhuān)業(yè)”“一流課程”建設,推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng )新教育改革,強化市屬高校分類(lèi)發(fā)展工作成效,推動(dòng)市屬高校內涵、特色、差異化發(fā)展。推動(dòng)沙河、良鄉高教園區向大學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)校城功能深度融合。

主責單位:市教委,房山區政府,昌平區政府

50.引導規范民辦教育發(fā)展。落實(shí)北京教育信息化“十四五”規劃任務(wù),推動(dòng)教育數字化轉型,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+基礎教育”,建設學(xué)習型城市,促進(jìn)全民終身學(xué)習,推動(dòng)人的全面發(fā)展。

主責單位:市教委

(二)打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地

51.加快培育國家戰略科技力量,構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,不斷產(chǎn)出重大攻關(guān)成果。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

52.加快推進(jìn)中關(guān)村、昌平、懷柔國家實(shí)驗室核心區項目建設,建立央地互補保障機制,制定地方經(jīng)費支持科研項目管理辦法,促進(jìn)科研成果在京轉化落地。推動(dòng)國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室、高校院所、新型研發(fā)機構和科技企業(yè)等多元主體協(xié)同創(chuàng )新。加快建設新一期高精尖創(chuàng )新中心,轉變高??蒲薪M織范式。

主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市財政局,海淀區政府,昌平區政府,懷柔區政府

53.推動(dòng)在京全國重點(diǎn)實(shí)驗室體系化發(fā)展,加強12家在京全國重點(diǎn)實(shí)驗室建設,探索建立與在京國家實(shí)驗室、中關(guān)村企業(yè)創(chuàng )新合作機制。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

54.抓好懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設,力爭人類(lèi)器官生理病理模擬裝置開(kāi)工建設,推進(jìn)綜合極端條件試驗裝置正式運行、“一裝置六平臺”試運行。開(kāi)展交叉研究平臺運行考核與績(jì)效評估,積極推動(dòng)和參與國際大科學(xué)計劃。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),懷柔區政府

55.出臺實(shí)施北京市國際科技創(chuàng )新中心重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法,促進(jìn)應用基礎和共性關(guān)鍵問(wèn)題研究,支持聯(lián)合建設,布局建設30家左右北京市重點(diǎn)實(shí)驗室。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

56.出臺加強世界一流新型研發(fā)機構統籌管理辦法,拓展多元化投入渠道,力爭在人工智能、區塊鏈、量子信息、生命科學(xué)、網(wǎng)絡(luò )安全等領(lǐng)域取得更多創(chuàng )新應用成果。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

57.加強國際科技交流合作,依托世界頂級學(xué)術(shù)期刊舉辦北京國際學(xué)術(shù)交流季,支持各類(lèi)創(chuàng )新主體參與“一帶一路”建設,并與世界先進(jìn)創(chuàng )新區域合作,實(shí)施外資研發(fā)中心激勵計劃,圍繞重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域設立聯(lián)合實(shí)驗室或實(shí)施聯(lián)合研發(fā)計劃,加強開(kāi)放科學(xué)聯(lián)盟建設,高水平辦好中意創(chuàng )新合作周、北京-特拉維夫創(chuàng )新大會(huì )等活動(dòng)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

58.拓展企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式,構建科技企業(yè)全周期支持與服務(wù)體系,支持龍頭企業(yè)牽頭組建5家創(chuàng )新聯(lián)合體,布局建設6家左右共性技術(shù)平臺,激勵企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

59.出臺基礎研究領(lǐng)先行動(dòng)方案,強化北京市自然科學(xué)基金前沿項目布局,推動(dòng)解決前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)、物質(zhì)與關(guān)鍵新材料等領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

60.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰行動(dòng)計劃,聚焦新一代信息技術(shù)、醫藥健康、新材料、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域,布局重大科技項目群,突破一批“卡脖子”技術(shù)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

61.優(yōu)化科研項目組織形式,組織“鏈主”等領(lǐng)軍企業(yè)提出攻關(guān)榜單,推行“揭榜掛帥”“賽馬”等新型管理制度,擴大科研經(jīng)費“包干制”試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步簡(jiǎn)化科研項目驗收管理。

主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市財政局

62.加快科技成果轉化模式創(chuàng )新與實(shí)踐探索,支持高校院所、醫療衛生機構建立從項目發(fā)現、概念驗證到培育轉化的創(chuàng )新機制和要素配置平臺,推廣先使用后付費等政策措施,建設全市科技成果轉化資源庫,推動(dòng)高校院所建立職務(wù)科技成果披露制度,著(zhù)力打通基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化通道。

主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市衛生健康委

63.深化知識產(chǎn)權全環(huán)節改革,推進(jìn)知識產(chǎn)權強國示范城市建設。強化知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設,研究出臺知識產(chǎn)權質(zhì)押融資支持政策和創(chuàng )新舉措,探索專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)。

主責單位:市金融監管局,市知識產(chǎn)權局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局

64.全面實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)和首都標準化戰略,加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施能力建設,構建高質(zhì)量發(fā)展標準體系。

主責單位:市市場(chǎng)監管局

(三)大力建設世界領(lǐng)先科技園區

65.推動(dòng)中關(guān)村24條先行先試改革政策擴大到示范區全域,研究提出下一批先行先試改革政策建議,爭取新的突破。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

66.出臺實(shí)施中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區建設方案,著(zhù)力推進(jìn)各分園管理體制改革和空間布局優(yōu)化,引入專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化園區運營(yíng)團隊,市區聯(lián)動(dòng)打造20個(gè)標桿孵化器及加速器,引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)和重大科技項目。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì )

67.健全“三城一區”融合發(fā)展機制,著(zhù)力推動(dòng)政策體系、創(chuàng )新平臺、基礎設施和公共服務(wù)協(xié)同配套,以重大科技攻關(guān)為牽引,提升創(chuàng )新體系整體效能。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,海淀區政府,順義區政府,昌平區政府,懷柔區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

68.中關(guān)村科學(xué)城加強創(chuàng )新發(fā)展源頭布局,統籌南北區均衡發(fā)展,建立顛覆性技術(shù)培育和發(fā)現機制,在大信息、大健康領(lǐng)域布局一批重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)平臺,產(chǎn)出一批重大原始創(chuàng )新成果。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,海淀區政府

69.懷柔科學(xué)城推動(dòng)干細胞與再生醫學(xué)研究院遷入,設立北京懷柔京津冀國家技術(shù)創(chuàng )新中心,組建工程研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,推進(jìn)科學(xué)儀器設備和關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān),打造北京懷柔國家高端科學(xué)儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區和科技成果轉化示范區。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,懷柔區政府,密云區政府

70.未來(lái)科學(xué)城深化央地合作、校城融合,加緊建設“兩谷一園”,加快北京市疫苗檢測中心等項目建設,推動(dòng)基因與細胞治療創(chuàng )新中心、國際研究型醫院等平臺開(kāi)放共享,構建專(zhuān)業(yè)化的生命科學(xué)轉化體系,打造醫藥健康和國際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集群。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,昌平區政府

71.創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群示范區積極承接三大科學(xué)城成果外溢。北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區聚焦四大主導產(chǎn)業(yè),承接150項以上重大科技成果轉化,加快推進(jìn)生物醫藥研發(fā)生產(chǎn)、高端制劑研發(fā)生產(chǎn)等平臺建設,做優(yōu)做強集成電路、新能源汽車(chē)等細分關(guān)鍵領(lǐng)域。順義區深入實(shí)施智能制造三年行動(dòng)計劃,加快第三代半導體產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)理想汽車(chē)北京綠色智能工廠(chǎng)建設。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,順義區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(四)全面增強首都人才凝聚力

72.實(shí)施高水平人才高地建設方案,分領(lǐng)域制定人才專(zhuān)項規劃,在人才高地核心區研究出臺一批專(zhuān)項支持措施和政策,加快建設結構合理的多層次創(chuàng )新人才梯隊,提高人才自主培養能力。

主責單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

73.優(yōu)化提升人才計劃,深化工程碩士博士培養改革,推出科技領(lǐng)軍人才培養項目,通過(guò)國際小同行評審方式,對中青年創(chuàng )新拔尖人才及其團隊,在科研經(jīng)費等方面予以高強度、長(cháng)周期支持。圍繞重大科研成果轉化需求,培養一批滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)化需求、服務(wù)科學(xué)家創(chuàng )業(yè)的企業(yè)優(yōu)秀首席執行官(CEO)。

主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

74.深入實(shí)施“科技新星”計劃,強化青年人才托舉工程,加大青年科技人才和工程人才支持力度。繼續實(shí)施“朱雀計劃”,提升高端科技項目經(jīng)理人引才質(zhì)量。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市科協(xié)

75.推進(jìn)外籍人才工作許可審批權下放,深化外國人來(lái)華工作許可、居留許可“兩證聯(lián)辦”改革,探索海外人才來(lái)京短期試崗試聘、落地即支持政策,支持外籍人才到新型研發(fā)機構擔任法定代表人、承擔科技計劃項目,吸引更多海外頂尖創(chuàng )新人才來(lái)京發(fā)展。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市公安局,北京海外學(xué)人中心

76.支持企業(yè)與在京高校院所共建產(chǎn)教融合基地、特色研究院、交叉學(xué)科實(shí)驗室,建立面向產(chǎn)業(yè)急需的培養標準、課程體系,加快培養高精尖產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。支持領(lǐng)軍企業(yè)與職業(yè)院校共建工程學(xué)院及技術(shù)技能大師工作室,培養更多高技能人才和大國工匠。健全完善技能人才評價(jià)體系,指導有條件的企業(yè)開(kāi)展新八級工制度試點(diǎn)。高標準舉辦HICOOL全球創(chuàng )業(yè)者峰會(huì )暨創(chuàng )業(yè)大賽。

主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市人力資源社會(huì )保障局

77.深化科技激勵改革,支持科研人員依法依規到企業(yè)和其他科研機構兼職并取得合理報酬。加快建設以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效和貢獻為導向的人才評價(jià)體系,推廣向用人主體下放人才評價(jià)自主權改革經(jīng)驗,激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )新活力。

主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì )

78.廣泛開(kāi)展科普活動(dòng),組織開(kāi)展好科技周、科普日等活動(dòng),加強國際科技創(chuàng )新中心虛擬展廳等科普基礎設施建設,實(shí)施沉浸式、場(chǎng)景式科普,構建社會(huì )化協(xié)同、數字化傳播的大科普格局,推動(dòng)“科技館之城”建設,不斷提升全民科學(xué)素質(zhì)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市科協(xié)

四、著(zhù)力擴大內需,積極促進(jìn)經(jīng)濟運行整體好轉和高質(zhì)量發(fā)展

(一)把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置

79.把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,充分發(fā)揮消費的基礎性作用和投資的關(guān)鍵作用,突出做好穩增長(cháng)各項工作。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市財政局,市規劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,市水務(wù)局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市國資委,市體育局,市園林綠化局,市重大項目辦

80.深入落實(shí)北京培育建設國際消費中心城市實(shí)施方案(2021-2025),推動(dòng)175項重點(diǎn)任務(wù)完成年度目標,加快消費提質(zhì)升級。落實(shí)商業(yè)消費空間布局專(zhuān)項規劃,深化商圈改造提升行動(dòng)。加快推動(dòng)京西大悅城、通州遠洋樂(lè )堤港等項目落地,提升崇文門(mén)、朝青等商圈品質(zhì),打造多業(yè)態(tài)融合的特色商圈。推動(dòng)藍色港灣國際商區與亮馬河國際風(fēng)情水岸建設,打造大運河水岸經(jīng)濟活力地帶。

主責單位:市規劃自然資源委,市商務(wù)局,東城區政府,朝陽(yáng)區政府,石景山區政府,通州區政府

81.統籌推進(jìn)6個(gè)物流基地和4個(gè)農產(chǎn)品一級綜合批發(fā)市場(chǎng)規劃建設,啟動(dòng)房山竇店物流基地土地一級開(kāi)發(fā),推動(dòng)新發(fā)地等農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提高精細化管理水平,完善冷鏈物流配送體系,加快推進(jìn)快遞基礎設施規劃和建設。

主責單位:市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委,市交通委,市商務(wù)局,市市場(chǎng)監管局,市郵政管理局,豐臺區政府,房山區政府

82.試點(diǎn)建設80個(gè)布局合理、業(yè)態(tài)豐富、智慧便捷的“一刻鐘便民生活圈”,提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。

主責單位:市商務(wù)局

83.加強商旅文體等消費跨界融合,用好雪場(chǎng)資源和室內冰雪場(chǎng)館資源,大力發(fā)展冰雪消費。支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)等消費。積極發(fā)展服務(wù)消費,大力培育在線(xiàn)醫療、智慧體育等,進(jìn)一步釋放服務(wù)消費潛力。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市住房城鄉建設委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛生健康委,市體育局

84.推動(dòng)直播電商、即時(shí)零售等消費新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。通過(guò)科技賦能打造新消費場(chǎng)景,支持智能家居、移動(dòng)智能終端、可穿戴設備等新型數字消費產(chǎn)品研發(fā)應用,拓展沉浸式、互動(dòng)式消費新場(chǎng)景。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局

85.在前門(mén)、大柵欄等區域打造老字號聚集區,鼓勵老字號企業(yè)數字化轉型,與知名IP跨界合作推出蘊涵京味文化的聯(lián)名系列、文創(chuàng )系列和伴手禮系列等文創(chuàng )產(chǎn)品。

主責單位:市商務(wù)局,市文化和旅游局

86.落實(shí)乘用車(chē)置換新能源車(chē)政策,出臺二手車(chē)外遷獎勵政策,提振汽車(chē)消費。用好綠色節能消費券政策,激活綠色消費。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市財政局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市商務(wù)局,北京市稅務(wù)局

87.全力打造“一節四中心”,舉辦全球首發(fā)節,培育一批“國潮老字號”“文創(chuàng )新消費”“數字高科技”“時(shí)尚潮悅動(dòng)”四大領(lǐng)域全球首發(fā)中心,大力引進(jìn)國內外知名品牌首店、旗艦店、體驗店。

主責單位:市商務(wù)局

88.加大消費券發(fā)放力度,精心辦好北京消費季系列促消費活動(dòng),提升尋找原汁原味老字號、新國潮等主題活動(dòng)影響力。

主責單位:市商務(wù)局

(二)發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用

89.加快實(shí)施“十四五”重大工程,實(shí)施“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程,加快推進(jìn)現代化基礎設施體系建設,開(kāi)工建設京東方北京6代線(xiàn)等一批對未來(lái)發(fā)展具有重大牽引作用的投資項目,保持重要領(lǐng)域投資快速增長(cháng)勢頭。

主責單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉建設委

90.堅持資金要素跟著(zhù)項目走、服務(wù)保障圍繞項目轉,市區協(xié)同強化項目謀劃儲備和前期工作,提高儲備項目成熟度。

主責單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉建設委,市財政局

91.用好政府專(zhuān)項債,加快專(zhuān)項債項目推進(jìn),充分發(fā)揮專(zhuān)項債穩投資、穩經(jīng)濟作用。推進(jìn)清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域REITs項目試點(diǎn),盡快推動(dòng)具備條件的REITs項目上市。發(fā)揮財政資金帶動(dòng)作用,以?xún)?yōu)質(zhì)示范項目激發(fā)社會(huì )投資活力。

主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市國資委,市金融監管局,北京證監局

92.加強和規范政府投資基金管理,統籌發(fā)揮科創(chuàng )基金、京冀基金、中小基金、高精尖基金等投資帶動(dòng)作用。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市財政局,市金融監管局

(三)發(fā)展鞏固高精尖產(chǎn)業(yè)

93.堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,在新一代信息技術(shù)、人工智能、醫藥健康、智能裝備、節能環(huán)保等領(lǐng)域構建新的增長(cháng)引擎,建設更具國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

94.推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合,聚焦新一代信息技術(shù)與制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合等8大重點(diǎn)領(lǐng)域,支持一批重點(diǎn)項目建設,培育形成一批市級示范園區和試點(diǎn)企業(yè),積極推進(jìn)國家級兩業(yè)融合試點(diǎn)園區和企業(yè)建設。

主責單位:市委宣傳部,市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛生健康委,市文物局,市金融監管局

95.進(jìn)一步完善促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才、土地、資金等配套政策,編制工業(yè)用地專(zhuān)項規劃,用好城市更新政策,挖掘中心城區高精尖產(chǎn)業(yè)承載能力。

主責單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市財政局,市規劃自然資源委

96.大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)筑基工程和產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程,強化龍頭企業(yè)標桿引領(lǐng)作用,組織企業(yè)開(kāi)展高精尖產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān),支持龍頭企業(yè)建立供應鏈“B計劃”,引導整合京津冀范圍內一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)入鏈進(jìn)體系。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

97.加強集成電路系列重要研發(fā)產(chǎn)業(yè)項目建設,聚焦前沿領(lǐng)域、短板環(huán)節,完善生產(chǎn)力項目布局。

主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

98.聚焦新型抗體、細胞和基因治療等前沿領(lǐng)域,推進(jìn)創(chuàng )新品種研發(fā),加快布局不少于10個(gè)創(chuàng )新藥及高端醫療器械研發(fā),推動(dòng)鼻噴減毒流感載體疫苗、重組多價(jià)蛋白疫苗等擴產(chǎn)達產(chǎn)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市市場(chǎng)監管局

99.布局人工智能底層關(guān)鍵技術(shù)項目,加強前沿技術(shù)供給,打造具有全球影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。建設機器人產(chǎn)業(yè)基地。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,昌平區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

100.高標準建設國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區(經(jīng)開(kāi)區信創(chuàng )園)、星箭工程、中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、園博數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等信息科技標桿項目。研究制定北京新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,加快北京新型儲能示范區建設,持續推動(dòng)氫能多領(lǐng)域綜合示范,完善氫能標準體系建設。積極布局衛星網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè),加快商業(yè)航天基地建設,支持企業(yè)開(kāi)展遙感、通信星座建設,推動(dòng)無(wú)人機基地建設。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市市場(chǎng)監管局,海淀區政府,豐臺區政府,石景山區政府,房山區政府,昌平區政府,大興區政府,延慶區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

101.落實(shí)新能源汽車(chē)發(fā)展戰略,積極推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。加快新能源汽車(chē)優(yōu)質(zhì)項目建設,推動(dòng)北京奔馳系列產(chǎn)品技改。

主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局

102.不斷提升國家金融管理中心功能,加強國家金融管理部門(mén)服務(wù)保障,辦好北京金融法院,大力支持金融機構高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放成果落地。

主責單位:市金融監管局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局

103.提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的水平,完善北京貸款服務(wù)中心功能,深入實(shí)施“暢融工程”,加強對科創(chuàng )民營(yíng)小微企業(yè)精準幫扶。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市金融監管局,市政務(wù)服務(wù)局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局

104.深化新三板改革,支持北交所完善交易機制、擴大交易規模、增加交易品種,支持投資銀行、證券經(jīng)紀、資產(chǎn)管理等專(zhuān)業(yè)機構聚集發(fā)展,完善北交所市場(chǎng)生態(tài)。支持法律、會(huì )計、咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高端化專(zhuān)業(yè)化國際化發(fā)展,構建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。

主責單位:市金融監管局,北京證監局

105.加強擬上市企業(yè)全過(guò)程服務(wù),支持更多企業(yè)境內外上市或在新三板掛牌。

主責單位:市金融監管局,北京證監局

106.支持創(chuàng )業(yè)投資和私募股權投資發(fā)展,推進(jìn)股權投資和創(chuàng )業(yè)投資份額轉讓試點(diǎn),發(fā)展私募股權二級市場(chǎng)和S基金。深入開(kāi)展合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境內有限合伙人(QDLP)試點(diǎn),推動(dòng)更多機構申請合格境內有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)。支持北京基金小鎮安全發(fā)展。

主責單位:市金融監管局,北京證監局,房山區政府

107.促進(jìn)綠色金融發(fā)展,提升綠色項目信貸服務(wù)能力,支持綠色債券融資,推動(dòng)綠色保險發(fā)展。

主責單位:市金融監管局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局

108.深化金融科技創(chuàng )新,開(kāi)展監管工具應用、資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng )新試點(diǎn),支持符合條件的項目完成測試出箱應用。加快金融業(yè)數字化轉型,推動(dòng)數字人民幣全域全場(chǎng)景應用。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市金融監管局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局

(四)加快建設全球數字經(jīng)濟標桿城市

109.著(zhù)力建設全球數字經(jīng)濟標桿城市,落實(shí)北京數字經(jīng)濟促進(jìn)條例,推動(dòng)北京數據特區建設,開(kāi)展數據基礎制度先行示范。加快數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,推動(dòng)數字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,創(chuàng )新公共數據授權運營(yíng),深化公共數據開(kāi)放、數據交易流通,提升數據要素治理能力。

主責單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,市金融監管局,朝陽(yáng)區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

110.系統推進(jìn)新一代數字集群專(zhuān)網(wǎng)、邊緣計算體系等新型基礎設施建設,加快推進(jìn)“雙千兆城市”建設,新增5G基站1萬(wàn)個(gè)以上,新增1000M以上寬帶接入用戶(hù)不少于20萬(wàn)戶(hù)。加快網(wǎng)絡(luò )擴容提速等工程建設,完善高可靠低時(shí)延車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和算力調度體系。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市通信管理局

111.加強數據中心優(yōu)化提升和算力中心統籌布局,加快區塊鏈先進(jìn)算力平臺、人工智能公共算力平臺建設,推動(dòng)“長(cháng)安鏈”迭代升級和推廣應用,推動(dòng)國家區塊鏈技術(shù)創(chuàng )新中心在京落地。制定出臺加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng )新策源地實(shí)施方案。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

112.推進(jìn)高級別自動(dòng)駕駛示范區擴區建設,深化車(chē)路云網(wǎng)圖融合發(fā)展,以100平方公里左右為實(shí)施單元,探索不同區域不同基礎條件下的多種推廣模式,支持超高速無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)(EUHT)等新技術(shù)和新產(chǎn)品的應用。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市交通委,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

113.實(shí)施“新智造100”工程,對200家規上企業(yè)開(kāi)展智能化診斷評估,新增20個(gè)數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局

114.培育數據要素開(kāi)放共享新市場(chǎng),提升國際大數據交易所能級,鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)場(chǎng)交易,加快匯聚行業(yè)高價(jià)值數據,打造普惠社會(huì )數據專(zhuān)區;培育數據評估評價(jià)、安全評估等數據要素市場(chǎng)機構,提供數據經(jīng)紀、登記、評估等全鏈路服務(wù);在服務(wù)數字貿易、數據跨境流通、對接國際數字經(jīng)濟規則方面先行先試。

主責單位:市委網(wǎng)信辦,市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,市金融監管局,市知識產(chǎn)權局,朝陽(yáng)區政府,通州區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

115.加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)3.0等新標桿工程,超前布局量子科技、算法創(chuàng )新等技術(shù),推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā),提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力,打造更具優(yōu)勢的數字產(chǎn)業(yè)集群。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局

五、全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心

(一)高標準建設“兩區”“三平臺”

116.推動(dòng)出臺服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設2.0方案,圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵要素,爭取一批高含金量政策在京先行先試。加快與RCEP、CPTPP等國際經(jīng)貿規則對接先行先試,實(shí)施自由貿易試驗區提升行動(dòng),創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制,積極爭創(chuàng )國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區和數字貿易示范區。

主責單位:“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室,市商務(wù)局

117.加快數字貿易港建設,加強數據跨境流動(dòng)國際合作,深入探索數據流動(dòng)、交易制度規則。

主責單位:市委網(wǎng)信辦,市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,海淀區政府

118.持續推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放和全環(huán)節改革,在文化貿易等領(lǐng)域探索推出一批突破性新舉措。

主責單位:市委宣傳部,“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市廣電局

119.啟動(dòng)重點(diǎn)園區(組團)發(fā)展建設三年行動(dòng),促進(jìn)重點(diǎn)園區、組團特色化差異化發(fā)展。

主責單位:“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室

120.實(shí)施中德經(jīng)濟技術(shù)合作先行示范區雙向交流升級行動(dòng),加強園區國際化建設。高標準建設中日創(chuàng )新合作示范區,圍繞新能源、智能制造、醫藥健康等打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體,吸引更多專(zhuān)精特新企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目入駐。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,順義區政府,大興區政府

121.實(shí)施首都國際機場(chǎng)地區提質(zhì)更新再造第一國門(mén)三年行動(dòng)計劃,推行電子單證,推動(dòng)天竺綜保區二期南北聯(lián)絡(luò )道建設,支持發(fā)展國際冷鏈物流、國際應急物流等特色業(yè)務(wù)。

主責單位:市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,北京海關(guān),順義區政府,首都機場(chǎng)集團

122.制定實(shí)施大興機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區新一輪三年行動(dòng)計劃,推動(dòng)大興國際機場(chǎng)五類(lèi)指定監管場(chǎng)地申報。加快推進(jìn)大興國際機場(chǎng)綜保區(二期)項目。積極爭取設立中關(guān)村等新綜保區。舉辦北京國際航空展。

主責單位:市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,北京海關(guān),海淀區政府,大興區政府

123.配合民航部門(mén)積極推進(jìn)國際航空客運恢復發(fā)展,大力拓展國際客貨運航線(xiàn),積極構筑航空“雙樞紐”國際競爭力。發(fā)展貨物跨境多式聯(lián)運,提高通關(guān)便利化水平。

主責單位:市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,北京海關(guān)

124.大力打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡,加快“雙樞紐”設施建設,推進(jìn)北京大興國際機場(chǎng)一期續建(衛星廳)工程前期研究論證工作,加快免稅店和離境退稅商店建設,推動(dòng)跨境電商醫藥零售和汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。

主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市商務(wù)局,市市場(chǎng)監管局,北京市稅務(wù)局,北京海關(guān)

125.高水平辦好中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )、中關(guān)村論壇、金融街論壇,以“三平臺”為引領(lǐng)深化各領(lǐng)域對內對外交流合作。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市商務(wù)局,市金融監管局,市貿促會(huì ),西城區政府,海淀區政府

126.深化京港、京澳全方位交流合作,高質(zhì)量辦好京港合作會(huì )議第五次會(huì )議、北京·香港經(jīng)濟合作研討洽談會(huì )、京澳合作會(huì )議第一次會(huì )議。大力推進(jìn)京臺交流合作,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展,舉辦第26屆京臺科技論壇。

主責單位:市臺辦,市商務(wù)局,市政府外辦(市政府港澳辦),市投資促進(jìn)服務(wù)中心,市貿促會(huì ),北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

127.全面落實(shí)國家營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù),圍繞持續降低企業(yè)制度性交易成本、營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境,迭代出臺新一輪營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)施方案,大力提振市場(chǎng)信心,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,始終保持首善之區營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)先地位。

主責單位:市發(fā)展改革委

128.深化“證照分離”改革。在醫療衛生、交通運輸等領(lǐng)域推出60個(gè)“一證(照)通辦”事項。持續清理規范證明。編制細化市區行政許可實(shí)施規范。簡(jiǎn)化企業(yè)準入、準營(yíng)審批流程,優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)辦理程序。推動(dòng)市政基礎設施等領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制改革由自貿試驗區向全市推廣。

主責單位:市城市管理委,市交通委,市衛生健康委,市市場(chǎng)監管局,市政務(wù)服務(wù)局

129.推出住房公積金貸款申請、異地就醫備案、工程建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、惠企政策兌現等“一件事”集成辦服務(wù)場(chǎng)景。新增社保繳費、公積金補繳等22項“跨省通辦”事項。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局,市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市政務(wù)服務(wù)局,市醫保局,北京住房公積金管理中心

130.推進(jìn)“6+4”一體化綜合監管改革,調整優(yōu)化“一業(yè)一冊”,加快“一業(yè)一單”規范化梳理,在全市推動(dòng)“一碼檢查”。建設全國市場(chǎng)監管數字化試驗區。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市民政局,市司法局,市人力資源社會(huì )保障局,市住房城鄉建設委,市交通委,市農業(yè)農村局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛生健康委,市應急局,市市場(chǎng)監管局,市體育局,市郵政管理局,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

131.持續推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管常態(tài)化,健全市場(chǎng)監管系統“通用+專(zhuān)業(yè)”企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)指標體系。

主責單位:市司法局,市生態(tài)環(huán)境局,市城市管理委,市交通委,市農業(yè)農村局,市文化和旅游局,市應急局,市市場(chǎng)監管局

132.出臺落實(shí)加快建設全國統一大市場(chǎng)意見(jiàn)的實(shí)施方案。強化競爭政策基礎地位,有效實(shí)施公平競爭政策,完善公平競爭制度體系,推動(dòng)公平競爭地方性立法,進(jìn)一步規范不當市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)干預行為,重點(diǎn)解決數字經(jīng)濟下競爭政策適用性問(wèn)題。打造海淀、通州全國商業(yè)秘密保護創(chuàng )新試點(diǎn),培育建設北京市商業(yè)秘密保護示范基地。完善要素市場(chǎng)建設,增強政策可知曉可操作性。

主責單位:市發(fā)展改革委,市司法局,市市場(chǎng)監管局,海淀區政府,通州區政府

133.推動(dòng)修訂《北京市實(shí)施行政處罰程序若干規定》,規范行政裁量權基準制定和管理。

主責單位:市司法局

134.健全“服務(wù)包”“服務(wù)管家”工作機制,定期開(kāi)展“服務(wù)包”企業(yè)名單動(dòng)態(tài)調整和聯(lián)系企業(yè)走訪(fǎng),夯實(shí)市、區、街道(鄉鎮)三級管家體系,高效精準解決企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化,實(shí)現同一事項受理條件、辦理流程、申請材料等要素內容全市統一。

主責單位:市發(fā)展改革委,市政務(wù)服務(wù)局,市投資促進(jìn)服務(wù)中心

135.落實(shí)國家減稅降費政策,切實(shí)推動(dòng)助企紓困各項措施落地,加強政策協(xié)同,完善直達資金“全鏈條”監管制度體系,強化對落實(shí)情況的監督檢查。完善新設市場(chǎng)主體分析研判機制。

主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市市場(chǎng)監管局,北京市稅務(wù)局

(三)著(zhù)力增強各類(lèi)企業(yè)活力

136.深化新一輪國企改革,提升科技創(chuàng )新能力,加快轉型升級,加強國有企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,深化職業(yè)經(jīng)理人、激勵約束等制度創(chuàng )新。全面加強國資監管,努力打造產(chǎn)業(yè)集中度高、核心競爭力強的世界一流企業(yè)。增強國有資本運營(yíng)管理能力,提高國有資本運轉效率。

主責單位:市國資委

137.優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,解決一批民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。支持中小微企業(yè)發(fā)展,完善中小企業(yè)數據庫和政策庫,做好中小企業(yè)欠款化解工作。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三大工程”,新培育認定一批國家級科技型中小企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)。按照國家法律要求推進(jìn)建立個(gè)人破產(chǎn)制度。

主責單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市商務(wù)局,市金融監管局,市投資促進(jìn)服務(wù)中心,市工商聯(lián)

138.積極促進(jìn)平臺經(jīng)濟持續健康發(fā)展,創(chuàng )建“全國網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管與服務(wù)示范區”,推動(dòng)形成一批“綠燈”投資案例,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng )造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。緊扣平臺企業(yè)在京業(yè)務(wù)拓展需求,提供更有針對性服務(wù),支持平臺經(jīng)濟向硬科技轉型。

主責單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市市場(chǎng)監管局,海淀區政府

139.加大研發(fā)創(chuàng )新、場(chǎng)景應用、融資上市等支持力度,加快培育一批獨角獸、專(zhuān)精特新小巨人、隱形冠軍企業(yè)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市金融監管局,北京證監局

140.完善招商引資促進(jìn)體系,開(kāi)展一批具有國際影響力的招商推介活動(dòng),更大力度吸引和利用外資,推動(dòng)更多外資標志性項目落地建設。清理外資準入隱性壁壘,針對性做好外資企業(yè)服務(wù),推動(dòng)外資企業(yè)開(kāi)辦“全程網(wǎng)辦”。加強國際商事法律服務(wù),完善多元糾紛解決機制。

主責單位:“兩區”工作領(lǐng)導小組辦公室,市投資促進(jìn)服務(wù)中心,市貿促會(huì )

六、扎實(shí)推進(jìn)全國文化中心建設,增強大國首都文化軟實(shí)力

(一)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)

141.辦好北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心,推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設工程。

主責單位:市委宣傳部

142.加強青少年群體革命傳統教育、愛(ài)國主義教育,推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設。加強中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)體系建設。

主責單位:市委宣傳部,市教委

143.用好建黨、抗戰、新中國成立三大紅色文化主題片區資源,推進(jìn)“進(jìn)京趕考之路(北京段)”整體保護利用,推動(dòng)蒙藏學(xué)校舊址向公眾開(kāi)放。

主責單位:市委宣傳部,市民族宗教委,市文物局,市園林綠化局,海淀區政府

144.抓好文明城區創(chuàng )建三年行動(dòng)計劃收官,做深做實(shí)文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),深化“文明駕車(chē) 禮讓行人”“夏季空調調高一度”等專(zhuān)項行動(dòng),爭創(chuàng )全國文明典范城市。

主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市公安局,市交通委,團市委

145.加強公民道德建設,發(fā)揮時(shí)代楷模、北京榜樣、道德模范等先進(jìn)典型示范作用,落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》,開(kāi)展家庭教育指導服務(wù),加強家庭家教家風(fēng)建設,提高市民文明素養,營(yíng)造鄰里守望相助的和諧氛圍。

主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)

(二)擦亮歷史文化“金名片”

146.保護好老城整體空間格局及老城肌理,修補和恢復歷史文化街區風(fēng)貌,推進(jìn)歷史名園、古樹(shù)名木保護,逐步貫通水系、綠道、街巷脈絡(luò )。加強對北京歷史文化核心價(jià)值的發(fā)掘、研究和闡釋。

主責單位:首規委辦,市規劃自然資源委,市城市管理委,市水務(wù)局,市園林綠化局,東城區政府,西城區政府

147.全面實(shí)施中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護條例,完成中軸線(xiàn)申遺保護三年行動(dòng)計劃,完成萬(wàn)寧橋、太廟、先農壇、永定門(mén)等中軸線(xiàn)遺產(chǎn)點(diǎn)保護修繕年度任務(wù),完成先農壇慶成宮等居民騰退及環(huán)境整治。以中軸線(xiàn)申遺保護為抓手,帶動(dòng)重點(diǎn)文物、歷史建筑騰退,強化文物保護及周邊環(huán)境整治。推進(jìn)團河和南紅門(mén)行宮遺址保護利用。

主責單位:市委宣傳部,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,市文物局,市總工會(huì ),東城區政府,西城區政府,大興區政府

148.推進(jìn)大運河國家文化公園、大運河源頭遺址公園一期建設,推進(jìn)編制大運河源頭遺址公園二期規劃方案,持續推動(dòng)路縣故城考古遺址公園項目。

主責單位:市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委,市文物局,市園林綠化局,通州區政府,昌平區政府

149.基本完成長(cháng)城國家文化公園(北京段)建設任務(wù),加快推進(jìn)中國長(cháng)城博物館建設,繼續辦好北京長(cháng)城文化節,持續開(kāi)展長(cháng)城本體的勘察和搶排險工作。

主責單位:市委宣傳部,市文物局,門(mén)頭溝區政府,昌平區政府,懷柔區政府,平谷區政府,密云區政府,延慶區政府

150.加快建設西山永定河文化帶,推動(dòng)北京西山永定河博物館、琉璃河考古遺址公園等重點(diǎn)項目建設,基本完成“三山五園”國家文物保護利用示范區創(chuàng )建,辦好北京西山永定河文化節。

主責單位:市委宣傳部,市文物局,海淀區政府,門(mén)頭溝區政府,房山區政府

151.促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展,建立急需保護的非遺代表性項目目錄。開(kāi)展老城史志、歷史文獻、民風(fēng)民俗、名人軼事等搜集整理,舉辦系列主題文化活動(dòng),講好老城故事。

主責單位:市委宣傳部,市商務(wù)局,市文化和旅游局

(三)繁榮發(fā)展首都文化

152.落實(shí)公共文化服務(wù)保障條例,完善公共文化服務(wù)體系,大力推進(jìn)公共文化數字化建設。完善全市廣播電視安全播出指揮平臺。

主責單位:市文化和旅游局,市廣電局

153.出臺實(shí)施博物館之城建設發(fā)展規劃,加強博物館之城建設,新增10家以上備案博物館向公眾開(kāi)放,推進(jìn)26家“類(lèi)博物館”登記開(kāi)放,促進(jìn)非國有博物館發(fā)展。加大元宇宙等技術(shù)應用,推進(jìn)數字化賦能博物館之城建設,加大對場(chǎng)館展品數字化開(kāi)發(fā)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市文物局

154.建設書(shū)香京城,落實(shí)實(shí)體書(shū)店扶持政策,評選推介一批示范書(shū)店,推動(dòng)實(shí)體書(shū)店內涵式發(fā)展。舉辦北京閱讀季等全民閱讀活動(dòng)。

主責單位:市委宣傳部(市新聞出版局)

155.著(zhù)力打造“演藝之都”,推進(jìn)“大戲看北京”工作,舉辦第二屆“大戲看北京”展演季,深入培育“會(huì )館有戲”品牌,組織第十屆北京市文學(xué)藝術(shù)獎評選活動(dòng)。

主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局

156.打造“北京大視聽(tīng)”品牌,精心組織電影《偉大的戰爭·抗美援朝》《流浪地球2》、電視劇《偉大的長(cháng)征》《上甘嶺》等作品創(chuàng )作生產(chǎn),推出《密云十姐妹》《映山紅》《理想之城》《張居正》《齊白石》等重點(diǎn)劇目。

主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局

157.辦好惠民文化消費季,開(kāi)展1.6萬(wàn)場(chǎng)首都市民系列文化活動(dòng)。

主責單位:市文化和旅游局,市廣電局,市文物局,市文資中心

158.加強文旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā),拓展“漫步北京”“暢游京郊”“北京網(wǎng)紅打卡地”“北京微度假”“京華鄉韻”品牌建設,發(fā)展紅色旅游和鄉村旅游。

主責單位:市農業(yè)農村局,市文化和旅游局

159.深入實(shí)施“文化+”融合發(fā)展戰略,制定實(shí)施《北京市推進(jìn)文化數字化戰略的實(shí)施方案》。推進(jìn)5G+8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新應用,加快建設中央廣播電視總臺超高清示范園。開(kāi)展數字藝術(shù)、新視聽(tīng)、沉浸式演出等數字文化場(chǎng)景建設,打造京津冀視聽(tīng)走廊。推動(dòng)文化數字化轉型升級,加快建設國家級文化和科技融合示范基地。

主責單位:市委宣傳部,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市文化和旅游局,市廣電局,市文資中心

160.落實(shí)全市文化產(chǎn)業(yè)空間布局規劃,發(fā)揮市級文化產(chǎn)業(yè)園區帶動(dòng)作用,推動(dòng)園區高質(zhì)量發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。持續開(kāi)展市級文化產(chǎn)業(yè)園區認定工作,用好城市更新相關(guān)政策,培育打造一批文化產(chǎn)業(yè)新空間、新地標。推進(jìn)北京歌舞劇院項目建設,推動(dòng)中國雜技藝術(shù)中心、京南藝術(shù)中心項目如期開(kāi)工。

主責單位:市委宣傳部,市規劃自然資源委,市文化和旅游局,市文資中心

161.推動(dòng)北京文化論壇升級,辦好北京國際設計周、國際音樂(lè )節、中國戲曲文化周、中國紀錄片大會(huì )、中國(北京)國際視聽(tīng)大會(huì )、中國廣電媒體融合發(fā)展大會(huì )、中國·北京電視劇盛典、北京動(dòng)畫(huà)周、電競北京、北京文化創(chuàng )意大賽等活動(dòng)。加快中國(懷柔)影視產(chǎn)業(yè)示范區建設,辦好北京國際電影節。加強國際傳播能力建設,做好北京新視聽(tīng)國際傳播工作。

主責單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局,市文資中心,懷柔區政府

七、有效促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉村振興

(一)加快農業(yè)現代化步伐

162.實(shí)施率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化行動(dòng)方案,全面落實(shí)糧食安全責任制和“菜籃子”負責制,完成高標準農田建設5.5萬(wàn)畝,確保糧食播種面積穩定在100萬(wàn)畝以上,蔬菜產(chǎn)量達到200萬(wàn)噸,穩定生豬基礎產(chǎn)能,啟動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃。

主責單位:市規劃自然資源委,市農業(yè)農村局,市商務(wù)局

163.落實(shí)農業(yè)中關(guān)村建設行動(dòng)計劃,加快京瓦農業(yè)科技創(chuàng )新中心建設,推進(jìn)國家農業(yè)科技創(chuàng )新港項目落地。圍繞農業(yè)機器人、生物育種等6大領(lǐng)域開(kāi)展農業(yè)核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)智慧果園、無(wú)人農場(chǎng)、智能連棟溫室等14個(gè)農業(yè)科技應用場(chǎng)景建設。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市農業(yè)農村局,平谷區政府

164.實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),持續開(kāi)展10個(gè)優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng )制及品種選育聯(lián)合攻關(guān)工程。繼續辦好中國北京種業(yè)大會(huì )。持續建設平谷、通州、延慶種業(yè)創(chuàng )新孵化基地。

主責單位:市農業(yè)農村局,市園林綠化局,通州區政府,平谷區政府,延慶區政府

165.積極發(fā)展都市型現代農業(yè),開(kāi)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),創(chuàng )建市級示范家庭農場(chǎng),完成3個(gè)農民合作社質(zhì)量提升整區推進(jìn)試點(diǎn),打造直接面向全國市場(chǎng)的新型農業(yè)合作社。支持發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù),完成糧食作物生產(chǎn)托管項目。強化鄉村振興人才支撐,培育100名鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人。

主責單位:市農業(yè)農村局

166.加大設施農業(yè)合理用地需求保障力度,研究用地政策,重點(diǎn)推進(jìn)老舊設施改造升級,推動(dòng)4個(gè)區高效設施農業(yè)試點(diǎn)項目建成投產(chǎn)。

主責單位:市規劃自然資源委,市農業(yè)農村局

167.開(kāi)展農產(chǎn)品“三品一標”行動(dòng),促進(jìn)綠色有機農產(chǎn)品認證,綠色有機農產(chǎn)品產(chǎn)量提高到36萬(wàn)噸,重點(diǎn)培育提升20個(gè)農業(yè)品牌。

主責單位:市農業(yè)農村局

(二)建設宜居宜業(yè)和美鄉村

168.實(shí)施鄉村建設行動(dòng),完成山區村1.5萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)清潔取暖改造,通過(guò)供水設施改造、擴大供水管網(wǎng)覆蓋范圍、水源置換等方式,完成30處城鄉供水提升工程。

主責單位:市水務(wù)局,市農業(yè)農村局

169.統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),建設農村街坊路100萬(wàn)平方米,實(shí)施150個(gè)村莊污水收集處理,改造提升農村戶(hù)廁1000座,推動(dòng)農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,促進(jìn)農村環(huán)境衛生設施有效運行。

主責單位:市城市管理委,市水務(wù)局,市農業(yè)農村局,市衛生健康委

170.主城區對農村鄉鎮學(xué)校、衛生院開(kāi)展手拉手幫帶。

主責單位:市教委,市衛生健康委,東城區政府,西城區政府,朝陽(yáng)區政府,海淀區政府,豐臺區政府,石景山區政府

171.推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持“一區一品”、休閑農業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升美麗休閑鄉村60個(gè)、休閑農業(yè)園區100個(gè),加快培育一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮和特色專(zhuān)業(yè)示范村。

主責單位:市農業(yè)農村局

172.依托綠色空間和綠色資源,發(fā)展林下經(jīng)濟20萬(wàn)畝,建設老北京水果綜合性示范基地15個(gè),鼓勵本地生產(chǎn)果品精深加工,科學(xué)發(fā)展符合行業(yè)規范和區域特色的森林旅游、體驗教育等新業(yè)態(tài)。

主責單位:市園林綠化局

173.健全農村金融服務(wù)體系,完善農業(yè)信貸擔?;鶎臃?wù)網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)信貸直通車(chē)活動(dòng),開(kāi)展農業(yè)保險機構考核評價(jià)。加強農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設,加快打通城鄉要素自由流動(dòng)的制度性通道。

主責單位:市財政局,市農業(yè)農村局,市金融監管局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局

174.開(kāi)展村規民約示范提升行動(dòng),引導農民群眾積極參與公共事務(wù)。

主責單位:市民政局,市農業(yè)農村局

(三)堅持以改革激發(fā)農村發(fā)展活力

175.深化農村集體產(chǎn)權制度改革,規范農村集體經(jīng)濟組織運行管理,完善集體資產(chǎn)股份權能,加強農村集體資產(chǎn)監督管理隊伍建設。

主責單位:市農業(yè)農村局

176.基本完成農村承包地二輪延包試點(diǎn)任務(wù),穩步開(kāi)展房地一體的宅基地、集體建設用地地籍調查和確權登記,穩妥推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)。

主責單位:市規劃自然資源委,市農業(yè)農村局

177.完善“村地區管”機制,推動(dòng)涉地合同管理流程信息化、信息數據可視化。

主責單位:市規劃自然資源委,市農業(yè)農村局

178.深化集體林場(chǎng)改革,建設新型集體林場(chǎng)20個(gè)、市級示范性集體林場(chǎng)30個(gè)。

主責單位:市園林綠化局

八、用繡花功夫治理城市,不斷提升首都城市治理現代化水平

(一)深入開(kāi)展城市更新行動(dòng)

179.落實(shí)城市更新條例,優(yōu)化城市設計,延續歷史文脈,系統提高城市空間利用效率。研究制定土地使用權提前續期、彈性年期出讓等政策,破解土地用途轉換和兼容使用難題,探索社會(huì )資本、社會(huì )力量參與城市更新的機制模式。

主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委

180.落實(shí)城市更新年度任務(wù),推廣“共生院”模式,啟動(dòng)危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退20萬(wàn)平方米,市屬老舊小區綜合整治新開(kāi)工300個(gè)、完工100個(gè),支持配合央屬產(chǎn)權單位老舊小區改造。老樓加裝電梯新開(kāi)工1000部、完工600部。加快街區更新步伐,加強創(chuàng )新資源導入,推動(dòng)老舊廠(chǎng)房、低效產(chǎn)業(yè)園區、老舊低效樓宇提質(zhì)增效。

主責單位:首規委辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市財政局,市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市城市管理委

(二)強化交通綜合治理

181.加強軌道站點(diǎn)與周邊用地一體化規劃建設,研究一體化規劃管控要求,打造一批軌道微中心。探索軌道投融資管理、規劃管控、收益反哺等機制創(chuàng )新。

主責單位:市發(fā)展改革委,市財政局,市規劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦

182.加快推進(jìn)“多網(wǎng)融合”,實(shí)施軌道交通第三期建設規劃,加快12號線(xiàn)、17號線(xiàn)北段等項目建設。加快北京朝陽(yáng)站、北京豐臺站配套樞紐建設。

主責單位:市發(fā)展改革委,市規劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦,朝陽(yáng)區政府,豐臺區政府

183.推進(jìn)市郊鐵路城市副中心線(xiàn)(北京西至良鄉段)、東北環(huán)線(xiàn)、新城聯(lián)絡(luò )線(xiàn)(T3航站樓-大興新城段)工程建設,做好接駁換乘方案和流線(xiàn)設計,強化市郊鐵路與城市軌道交通換乘銜接。

主責單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市重大項目辦

184.推動(dòng)地面公交與城市軌道交通深度融合,距離軌道車(chē)站出入口小于30米的換乘公交站點(diǎn)占比提升到46%,優(yōu)化調整65條線(xiàn)路,提升地面公交運行速度和準點(diǎn)率。

主責單位:市交通委

185.推進(jìn)城市副中心步行和自行車(chē)系統示范段工程建設,繼續推進(jìn)回龍觀(guān)自行車(chē)專(zhuān)用路東拓、南展工程,推進(jìn)北四環(huán)至西直門(mén)交通樞紐慢行貫通路線(xiàn)工程。

主責單位:市公安局,市交通委,城市副中心管委會(huì ),海淀區政府,通州區政府,昌平區政府

186.匯集全市各區停車(chē)場(chǎng)動(dòng)靜態(tài)數據并開(kāi)放共享,推動(dòng)停車(chē)資源供需有效匹配。利用錯時(shí)共享、人防工程等新增停車(chē)位1.5萬(wàn)個(gè),進(jìn)一步盤(pán)活居住區周邊公共建筑停車(chē)資源。

主責單位:市交通委,市國動(dòng)辦

187.完成100萬(wàn)平方米城市道路大修。深入推進(jìn)火車(chē)站、學(xué)校、醫院、景區、商場(chǎng)等重點(diǎn)區域交通整治,完成20項市級疏堵工程,調整優(yōu)化90條信號燈綠波帶,力爭實(shí)現中心城區軌道站點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)電子圍欄全覆蓋。健全交通安全綜合治理體系,加強摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、違規電動(dòng)三四輪車(chē)綜合治理。

主責單位:市教委,市公安局,市城市管理委,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛生健康委,市園林綠化局,市市場(chǎng)監管局,重點(diǎn)站區管委會(huì )

(三)加強城市精細化管理

188.落實(shí)生活垃圾管理條例,深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),優(yōu)化投放點(diǎn)設置和日常維護,鞏固居民自主分類(lèi)習慣。提升居民準確分類(lèi)投放水平,啟動(dòng)非居民其他垃圾計量收費管理。

主責單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委

189.完善150個(gè)社區可回收物和大件垃圾回收體系,開(kāi)展150個(gè)農村生活垃圾分類(lèi)示范創(chuàng )建,推進(jìn)800個(gè)居住小區裝修垃圾“收運處”一體化規范治理,提高垃圾轉運效率。推進(jìn)大興安定循環(huán)經(jīng)濟園區建成投運,實(shí)現順義三期和平谷二期垃圾焚燒滿(mǎn)負荷運行,新增生活垃圾設計處理能力6200噸/日。

主責單位:市住房城鄉建設委,市城市管理委,市農業(yè)農村局,順義區政府,大興區政府,平谷區政府

190.穩妥推進(jìn)業(yè)主大會(huì )成立、選舉產(chǎn)生業(yè)委會(huì )(物管會(huì ))。深入落實(shí)物業(yè)管理條例,完善配套政策,進(jìn)一步規范物業(yè)服務(wù),每季度對市民服務(wù)熱線(xiàn)中物業(yè)管理問(wèn)題訴求量前百名的小區開(kāi)展專(zhuān)項治理,破解老舊小區治理難題,加快形成物業(yè)管理長(cháng)效機制。

主責單位:市住房城鄉建設委

191.推進(jìn)街區環(huán)境治理,完成175公里架空線(xiàn)入地及規范梳理,鞏固單立柱廣告整治成果,持續推進(jìn)無(wú)燈路治理新三年行動(dòng)計劃。制定實(shí)施公共空間公服設施設置管理專(zhuān)項規劃,結合交通綜合治理優(yōu)化撤除護欄、阻車(chē)樁,完成全市8000余處“騎沿井”問(wèn)題治理。開(kāi)展提升人居環(huán)境專(zhuān)項執法行動(dòng),加強違法傾倒建筑垃圾、違法露天燒烤、施工揚塵、渣土車(chē)泄露遺撒等治理。推進(jìn)北京豐臺站等重點(diǎn)站區及鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治,提升鐵路進(jìn)京門(mén)戶(hù)環(huán)境質(zhì)量。

主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,重點(diǎn)站區管委會(huì )

192.深入實(shí)施接訴即辦工作條例,加速接訴即辦數智轉型,建設接訴即辦“智慧大腦”,提高熱線(xiàn)接通率。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

193.優(yōu)化“每月一題”改革協(xié)同機制,以更多小切口改革,破解更多高頻民生問(wèn)題,再解決6.1萬(wàn)套房產(chǎn)證辦理歷史遺留難題。

主責單位:市規劃自然資源委,市政務(wù)服務(wù)局

194.繼續推進(jìn)3000戶(hù)以上大型社區規模優(yōu)化調整,規范村和社區組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項,做實(shí)社區(村)減負。

主責單位:市民政局

195.強化黨建引領(lǐng),完善共建共治共享的社會(huì )治理機制,支持引導社會(huì )力量積極參與。發(fā)揮責任規劃師、街巷長(cháng)、小巷管家作用,發(fā)展區域社會(huì )企業(yè),制定志愿服務(wù)信用激勵措施,帶動(dòng)社會(huì )公眾共同參與街巷綜合治理。繼續辦好“向前一步”節目。

主責單位:市委宣傳部,市民政局,市城市管理委,市廣電局,團市委,北京廣播電視臺

196.實(shí)施新一輪回天地區行動(dòng)計劃,實(shí)施“五提升一深化”工程,加快補齊公共服務(wù)和基礎設施短板,重點(diǎn)推進(jìn)清華附小二期、積水潭醫院、北清路、安立路、13號線(xiàn)擴能提升、霍營(yíng)綜合交通樞紐、天通河綜合治理等項目建設;持續深化“回天有我”創(chuàng )新實(shí)踐,總結推廣社會(huì )治理經(jīng)驗。

主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市民政局,市交通委,市水務(wù)局,市衛生健康委,市園林綠化局,市重大項目辦,昌平區政府

(四)加快智慧城市建設

197.落實(shí)智慧城市四級規劃管控體系,強化數字整合,加強政府信息化項目統籌管理,推進(jìn)“京通”“京辦”“京智”拓展應用。加大政府數據開(kāi)放共享力度。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局

198.深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現市區兩級政務(wù)服務(wù)事項統一申辦。推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統管”體系建設,開(kāi)展智慧供熱、智慧管網(wǎng)、智慧環(huán)衛等試點(diǎn)。建立覆蓋市、區、街、居四個(gè)層級的“一網(wǎng)慧治”工作機制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域建設領(lǐng)導決策支撐指標、系統及專(zhuān)題并向“京智”匯聚。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市城市管理委,市政務(wù)服務(wù)局

199.深入推進(jìn)智慧城市“七通一平”基礎設施建設,推進(jìn)城市碼、空間計算操作系統等底層技術(shù)工具庫研發(fā),完善大數據平臺。初步建立全市感知設施一套臺賬,搭建感知算法中心實(shí)驗平臺。建立時(shí)空標識數據服務(wù)系統設施,向全市提供統一的城市時(shí)空編碼服務(wù)。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市規劃自然資源委,市城市管理委

200.推動(dòng)智慧城市應用場(chǎng)景開(kāi)放,發(fā)展智慧交通、智慧水務(wù)、智慧稅務(wù)、智慧應急、智慧消防、智慧醫療、智慧教育、智慧文旅等,用好醫療大數據,深化數字化社區建設試點(diǎn),推動(dòng)數字服務(wù)適老化改造。

主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市交通委,市水務(wù)局,市文化和旅游局,市衛生健康委,市應急局,市消防救援總隊,北京市稅務(wù)局

九、深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,努力實(shí)現生態(tài)環(huán)境持續向好

(一)狠抓污染防治不放松

201.深化“一微克”行動(dòng),深入推進(jìn)施工揚塵、道路揚塵、裸地揚塵精細化管控,持續開(kāi)展粗顆粒物、道路塵負荷監測評估和排名通報。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,市水務(wù)局,市農業(yè)農村局,市園林綠化局

202.強化重點(diǎn)工業(yè)園區揮發(fā)性有機物精細化治理,“一廠(chǎng)一策”治理排污企業(yè),加強石化、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)全過(guò)程管控。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局

203.逐步淘汰國四重型柴油營(yíng)運貨車(chē),在公交、出租等重點(diǎn)行業(yè)推廣新能源車(chē)1.1萬(wàn)輛以上,繼續提高環(huán)衛行業(yè)新能源車(chē)使用比例。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市城市管理委,市交通委

204.實(shí)施節水條例,市區黨政機關(guān)、重點(diǎn)高耗水單位全部建成節水型單位。新增300萬(wàn)平方米綠地公園的灌溉再生水替代、3萬(wàn)畝農業(yè)高效節水灌溉,全年再生水配置與利用量超過(guò)12億立方米。積極穩妥開(kāi)展用水權改革試點(diǎn)。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市水務(wù)局,市農業(yè)農村局,市園林綠化局

205.加強水生態(tài)保護修復和空間管控,試點(diǎn)編制潮白河流域水生態(tài)保護修復規劃,完成全市水網(wǎng)建設規劃編制,實(shí)施水網(wǎng)連通工程。加快溫榆河公園(蓄滯洪區)建設,推進(jìn)河湖和水務(wù)設施向市民開(kāi)放共享,推動(dòng)打造一批水岸經(jīng)濟活力地帶,建設更多高品質(zhì)的水美家園。

主責單位:市水務(wù)局,順義區政府

206.實(shí)施第四個(gè)城鄉水環(huán)境治理行動(dòng)方案,動(dòng)態(tài)消除黑臭水體、劣五類(lèi)水體,全市污水處理率提高到97.3%。

主責單位:市水務(wù)局

207.推動(dòng)制定北京市土壤污染防治條例配套政策,加強重點(diǎn)行業(yè)土壤污染源頭管控,逐步削減受污染建設用地面積。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局

(二)有序推進(jìn)碳達峰碳中和

208.完善能源消耗總量和強度調控,進(jìn)一步優(yōu)化能源結構,外調綠電達到210億千瓦時(shí)以上,可再生能源利用比例力爭提高到13%左右,持續提升能效、碳效水平。

主責單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委

209.組織修訂碳排放權交易管理辦法,確保重點(diǎn)碳排放單位完成履約。推動(dòng)重點(diǎn)碳排放單位建立碳排放管理制度,培育一批低碳領(lǐng)跑者。

主責單位:市發(fā)展改革委,市生態(tài)環(huán)境局

210.全面落實(shí)碳達峰實(shí)施方案,建立健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系。完善碳排放統計核算制度,實(shí)施碳排放總量和強度“雙控”目標分解考核機制,碳排放總量得到有效控制,單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放降幅達到國家要求。

主責單位:市發(fā)展改革委,市生態(tài)環(huán)境局

211.加強裝備、電子、汽車(chē)等行業(yè)節能減排工作,改造高能耗老舊數據中心,促進(jìn)各類(lèi)園區綠色低碳循環(huán)化改造升級。加大低碳試點(diǎn)示范力度,推動(dòng)可再生能源建筑一體化等先進(jìn)低碳技術(shù)應用,建設一批氣候友好型的園區、社區、校園等。

主責單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市民政局,市生態(tài)環(huán)境局

212.加大超低能耗建筑推廣力度,推動(dòng)公共建筑節能綠色化改造,推動(dòng)裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到45%,大力推廣綠色建筑。

主責單位:市住房城鄉建設委

213.深化綠色低碳交通體系建設,加快推進(jìn)大宗貨物“公轉鐵”,提高大宗貨物綠色運輸比例。

主責單位:市交通委

214.深入開(kāi)展綠色低碳全民行動(dòng)。完善碳普惠激勵機制,將機動(dòng)車(chē)油換電等低碳出行情景納入碳普惠激勵范圍。

主責單位:市生態(tài)環(huán)境局,市交通委

(三)著(zhù)力建設公園城市

215.核心區繼續挖潛增綠,其余各區全部達到國家森林城市標準。建設口袋公園、小微綠地50處,新增造林綠化1.5萬(wàn)畝、城市綠地200公頃,新建朝平、回龍觀(guān)和天通苑、未來(lái)科學(xué)城等10處郊野公園,推進(jìn)溫榆河公園、南苑森林濕地公園建設。

主責單位:市園林綠化局

216.完善自然保護地體系,高質(zhì)量規劃建設國家植物園,在郊野公園和平原生態(tài)林建設生物多樣性保育小區100處,建設自然帶、小微濕地,營(yíng)建野生動(dòng)物和鳥(niǎo)類(lèi)棲息地,提高自然保護地管理水平。

主責單位:市園林綠化局

217.推動(dòng)實(shí)施北方防沙帶生態(tài)保護修復工程,加快宜林荒山綠化,完成退化林分修復12萬(wàn)畝。實(shí)施山區森林經(jīng)營(yíng)林木撫育70萬(wàn)畝,完成平原生態(tài)林林分結構調整10萬(wàn)畝,林下補櫟200萬(wàn)株(穴)。

主責單位:市園林綠化局

218.統籌推進(jìn)“一綠”城市公園環(huán)和“二綠”郊野公園環(huán)建設,拆建聯(lián)動(dòng)實(shí)現“綠地連片、綠道連通”。

主責單位:市規劃自然資源委,市園林綠化局,市城鄉結合部建設辦

219.堅持人與自然和諧共處,實(shí)施生物多樣性保護規劃,加大生物多樣性保護力度,持續開(kāi)展本底調查和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià),努力提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性,打造生物多樣性之都。

主責單位:市園林綠化局

220.因地制宜拆除20家公園圍欄,讓市民休閑游憩更加舒適便利、更加親近自然。

主責單位:市園林綠化局

十、緊扣“七有”要求和“五性”需求,著(zhù)力增進(jìn)民生福祉

(一)促進(jìn)城鄉居民增收

221.抓實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策,開(kāi)展穩就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)現全市城鎮新增就業(yè)26萬(wàn)人,城鎮調查失業(yè)率控制在5%以?xún)取?br />
主責單位:市人力資源社會(huì )保障局

222.開(kāi)展大規模多層次職業(yè)技能培訓,實(shí)施首都技能人才“金藍領(lǐng)”培育行動(dòng)計劃,培訓70萬(wàn)人次。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局

223.推進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng )業(yè),繼續舉辦“京彩大創(chuàng )”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,組織開(kāi)展高校畢業(yè)生線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì )300場(chǎng)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導活動(dòng)100場(chǎng),針對性提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息,確保北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。加大就業(yè)幫扶力度,為長(cháng)期失業(yè)青年提供就業(yè)服務(wù)8萬(wàn)人次,促進(jìn)“4050人員”“零就業(yè)家庭”等10萬(wàn)人就業(yè)。

主責單位:市教委,市人力資源社會(huì )保障局

224.支持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和多渠道靈活就業(yè),支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障,推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),新建暖心驛站1000個(gè)。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局,市交通委,市商務(wù)局,市市場(chǎng)監管局,北京市稅務(wù)局,市總工會(huì )

225.因地制宜探索農村集體所有制有效實(shí)現形式,大力發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟,持續開(kāi)展集體經(jīng)濟薄弱村幫扶專(zhuān)項行動(dòng),并建立長(cháng)效鞏固提升機制。

主責單位:市農業(yè)農村局

226.大力促進(jìn)農民增收,實(shí)施農民職業(yè)能力培訓工程,開(kāi)展高素質(zhì)農民培訓、崗位技能提升培訓和轉移就業(yè)培訓2萬(wàn)人次,將4萬(wàn)名農村就業(yè)勞動(dòng)力納入城鎮職工社會(huì )保險體系。

主責單位:市人力資源社會(huì )保障局,市農業(yè)農村局

227.制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)計劃及擴大中等收入群體實(shí)施方案,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉居民經(jīng)營(yíng)性收入、財產(chǎn)性收入。

主責單位:市發(fā)展改革委,市人力資源社會(huì )保障局

(二)健全社會(huì )保障體系

228.加強生活必需品供應保障,保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩定,居民消費價(jià)格漲幅3%左右。

主責單位:市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,市市場(chǎng)監管局

229.加快發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系,開(kāi)展第三支柱個(gè)人養老金試點(diǎn),落實(shí)企業(yè)職工基本養老保險全國統籌制度,推進(jìn)統一社會(huì )保險費征收模式改革,做好社保費征收工作,保障繳費人權益。

主責單位:市財政局,市人力資源社會(huì )保障局,北京市稅務(wù)局

230.健全重特大疾病醫療保險和救助制度,推進(jìn)長(cháng)期護理保險試點(diǎn),完善生育保險政策。推動(dòng)普惠健康保產(chǎn)品優(yōu)化升級,進(jìn)一步擴大覆蓋范圍。深化醫保支付方式改革,開(kāi)展好國家醫保藥品支付標準試點(diǎn),加強與按病種付費(DRG)、藥耗集采等政策協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

主責單位:市財政局,市金融監管局,市醫保局

231.穩步提高社會(huì )保障待遇標準,繼續調整退休人員基本養老金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金和福利養老金標準,確保社?;疬\行安全平穩。

主責單位:市財政局,市人力資源社會(huì )保障局

232.堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,健全工作機制,完善“一區一策”調控措施,支持“一老一小”、中心城區人口疏解和職住平衡的合理住房需求?;I建保障性租賃住房8萬(wàn)套,竣工各類(lèi)保障性住房9萬(wàn)套,保持住宅用地穩定供應,保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展。

主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委

233.創(chuàng )新完善養老服務(wù)模式,增加高質(zhì)量養老服務(wù)供給,加強基本養老服務(wù)體系建設,修訂養老機構運營(yíng)補貼管理辦法,對街道鄉鎮養老服務(wù)聯(lián)合體進(jìn)行等級評價(jià),制定居家老年人家庭適老化改造政策,做好失能失智老年人照護,建立養老服務(wù)時(shí)間銀行運行機制。新建養老家庭照護床位2000張、農村鄰里互助養老服務(wù)點(diǎn)200個(gè),建成養老助餐點(diǎn)150個(gè)。

主責單位:市民政局

234.進(jìn)一步完善和積極落實(shí)積極生育支持措施,探索建立與子女數量相關(guān)的家庭養育補貼制度。不斷提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,加快推進(jìn)托育服務(wù)體系建設,開(kāi)展普惠托育服務(wù)試點(diǎn)工作。支持和引導社會(huì )力量依托社區開(kāi)展托育服務(wù),將托育服務(wù)納入城鄉社區服務(wù)體系。

主責單位:市民政局,市衛生健康委

235.健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系,開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化幫扶,探索“物質(zhì)+服務(wù)”的社會(huì )救助機制。加強對民間慈善工作的指導和管理,更好發(fā)揮企業(yè)在慈善中的主動(dòng)性和作用。加大殯葬改革力度,進(jìn)一步規范和提高服務(wù)水平。

主責單位:市民政局

236.堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益,積極發(fā)揮婦女維權服務(wù)機制作用,實(shí)施關(guān)愛(ài)支持幫扶行動(dòng)。積極推進(jìn)兒童友好城市建設,推動(dòng)修訂北京市未成年人保護條例,穩步提高困境兒童生活費標準。

主責單位:市發(fā)展改革委,市民政局,市司法局,市婦聯(lián)

237.落實(shí)中長(cháng)期青年發(fā)展規劃(2016-2025),支持西城區、順義區開(kāi)展全國青年發(fā)展型城市試點(diǎn)建設。

主責單位:團市委,西城區政府,順義區政府

238.實(shí)施促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng),為高校殘疾人畢業(yè)生提供“一人一策”就業(yè)幫扶。持續推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設,深入實(shí)施殘疾預防行動(dòng)計劃,健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,在全市推廣康復輔助器具社區租賃服務(wù)。

主責單位:市教委,市民政局,市人力資源社會(huì )保障局,市殘聯(lián)

(三)做好新階段疫情防控

239.對新冠病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”,科學(xué)開(kāi)展疫情監測評估,精準實(shí)施分級分類(lèi)防控,著(zhù)重做好老年人等重點(diǎn)群體防疫保障,加強藥品儲備和應急救護設施儲備,全力加強重癥防范救治,有效維護社會(huì )生產(chǎn)生活正常運轉。強化科技支撐,加快推進(jìn)新技術(shù)路線(xiàn)變異株疫苗附條件上市,加強廣譜抗病毒藥物和小分子化學(xué)藥科研成果有效應用。進(jìn)一步提高疫苗加強免疫接種覆蓋率。

主責單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市衛生健康委,市市場(chǎng)監管局,各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

240.加快制定實(shí)施新一輪首都公共衛生應急管理體系建設三年行動(dòng)計劃,健全突發(fā)公共衛生事件應急預案體系,完善院前醫療急救設施空間布局,提升首都應對突發(fā)公共衛生事件的能力。加大對老弱病殘孕等特殊群體的關(guān)心幫助力度。加強市民特別是老年人和青年學(xué)生心理健康疏導與維護。堅持預防為主、防治結合,健全全社會(huì )參與的防控機制,廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng),提升全民健康素養。

主責單位:市衛生健康委,市民政局,市殘聯(lián)

241.推進(jìn)市區兩級疾病預防控制體系改革,組建市疾控局。加快市疾控中心遷建項目建設,推進(jìn)北京急救中心通州部項目前期手續辦理,推進(jìn)佑安醫院選址建設和地壇醫院應急改造。

主責單位:市委編辦,市衛生健康委

242.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源均衡布局,支持國家醫學(xué)中心、區域醫療中心建設,加快安貞醫院通州院區等項目建設。優(yōu)化調整服務(wù)結構,提升兒科、精神、康復、護理等醫療服務(wù)能力。

主責單位:市衛生健康委

243.提升醫療救護設施配備,完善分級診療機制,健全基層預約轉診制度規范,實(shí)現22家市屬三級醫院通過(guò)基層預約轉診平臺向全市社區衛生服務(wù)機構投放轉診號源。建成腫瘤、重癥、康復專(zhuān)科醫聯(lián)體各2家,提高基層防病治病和健康管理能力。加大社區衛生服務(wù)投入,加強全科醫生培養,加強鄉村醫療隊伍和公共衛生體系建設,發(fā)揮家庭醫生作用,定向培養鄉村醫生。

主責單位:市衛生健康委

244.開(kāi)展公立醫院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),建立健全以公益性為導向的績(jì)效考核辦法。深化藥品、醫用耗材集中帶量采購制度改革,探索更加科學(xué)合理的公立醫院財政分類(lèi)補償機制。拓展互聯(lián)網(wǎng)醫療應用,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù),開(kāi)展預約診療、雙向轉診、遠程影像診斷、遠程會(huì )診等服務(wù),支持醫療衛生機構搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,拓展醫療服務(wù)空間和內容,持續開(kāi)展健康咨詢(xún)、健康管理、便民配藥等服務(wù)。

主責單位:市財政局,市衛生健康委,市醫保局

245.實(shí)施中醫藥薪火傳承工程,開(kāi)展市級中醫醫學(xué)中心及中西醫結合旗艦醫院、旗艦科室建設,推進(jìn)中醫藥傳承和人才培養,鼓勵引導社會(huì )資本支持中醫藥傳承發(fā)展。

主責單位:市衛生健康委

246.充分發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)的組織優(yōu)勢和群眾動(dòng)員優(yōu)勢,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),大力推進(jìn)豐臺區、大興區創(chuàng )建國家衛生區工作。加大醫學(xué)知識宣傳普及,加強市民健康教育,倡導文明健康生活方式。

主責單位:市衛生健康委,豐臺區政府,大興區政府

247.深入推進(jìn)醫養結合,轉型建設4家安寧療護中心、8家老年護理中心,增加安寧療護床位200張、老年護理床位160張。

主責單位:市衛生健康委

(四)發(fā)揮“雙奧之城”獨特優(yōu)勢

248.扎實(shí)做好后冬奧文章,用好北京冬奧遺產(chǎn),廣泛弘揚北京冬奧精神,大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè),持續普及冰雪運動(dòng),完成北京奧運博物館改造升級,協(xié)同建設京張體育文化旅游帶,推動(dòng)延慶打造最美冬奧城和國際知名休閑度假旅游目的地,努力實(shí)現冬奧遺產(chǎn)利用效益最大化。舉辦第十四屆奧運城市體育文化節。持續舉辦市民快樂(lè )冰雪季活動(dòng)。

主責單位:市京津冀協(xié)同辦,市文化和旅游局,市體育局,北京奧運城市發(fā)展促進(jìn)中心,延慶區政府

249.持續提升競技體育水平,大力促進(jìn)青少年體育工作,推進(jìn)全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設。精心組織中國網(wǎng)球公開(kāi)賽、北京馬拉松、北京國際山地徒步大會(huì )等品牌賽事,積極引入高水平國際賽事,發(fā)展槳板、飛盤(pán)等新型時(shí)尚運動(dòng)和戶(hù)外運動(dòng)。

主責單位:市體育局

250.創(chuàng )建10個(gè)全民健身示范街道和體育特色鄉鎮,改擴建10個(gè)體育公園。著(zhù)力打造15分鐘健身圈,新建70處足球、籃球等體育健身活動(dòng)場(chǎng)所,新建或更新3000件室外健身器材,新增各類(lèi)森林步道100公里、健康綠道50公里,打通二環(huán)水系4處濱水步道斷點(diǎn),實(shí)現右安門(mén)至通惠河12公里濱水步道貫通。

主責單位:市水務(wù)局,市體育局,市園林綠化局

十一、更好統籌發(fā)展和安全,全力維護首都和諧穩定

(一)深入開(kāi)展韌性城市建設

251.制定韌性城市空間專(zhuān)項規劃,系統提升城市本質(zhì)安全水平。健全防災救災體系,完善應急預案體系。

主責單位:市規劃自然資源委,市應急局

252.嚴密做好各類(lèi)應急物資儲備和供應體系建設,推動(dòng)建立全市統一的應急物資儲備、管理、調度、指揮平臺。規劃建設城郊大倉基地,暢通重要物資物流通道,確保應急狀況下及時(shí)就近調運生活物資。

主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市財政局,市規劃自然資源委,市交通委,市商務(wù)局,市應急局

253.編制完成市級應急避難場(chǎng)所規劃,加強避難場(chǎng)所規范化管理。加強人防設施規劃建設,推進(jìn)人防工程兼顧應急避難場(chǎng)所,完成300萬(wàn)平方米以上防空地下室維護任務(wù)和2萬(wàn)平方米早期工程治理,實(shí)現軍民兼用。

主責單位:市規劃自然資源委,市應急局,市國動(dòng)辦

254.加快推進(jìn)精準預報和人工影響天氣能力建設,提高極端天氣預報預警水平,強化極端天氣防范應對,推進(jìn)數字氣象臺建設,提高氣象預報服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的能力,做好防汛抗旱工作。

主責單位:市應急局,市氣象局

255.強化首都水資源戰略安全體系建設,建立水資源戰略?xún)渲贫?,推?dòng)實(shí)施南水北調中線(xiàn)擴能。加快海綿城市建設和道路積水點(diǎn)排查治理,將雨水設施專(zhuān)項清理范圍擴大至社區(村)。持續推進(jìn)“清管行動(dòng)”,完成“清管”1萬(wàn)公里以上。加緊建設溫潮減河工程。推進(jìn)大寧、崇青等7座病險水庫除險加固工程。開(kāi)展15個(gè)自建設施小區(單位)置換,推進(jìn)供水管線(xiàn)老化更新改造100公里,積水點(diǎn)治理20處。

主責單位:市水務(wù)局

256.實(shí)施生態(tài)安全格局專(zhuān)項規劃,加強生態(tài)保護紅線(xiàn)和自然保護地等重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監督與管理。

主責單位:市規劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市園林綠化局

257.開(kāi)展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動(dòng),推進(jìn)370公里管線(xiàn)改造任務(wù),完善地下管線(xiàn)長(cháng)效防護機制。

主責單位:市城市管理委,市水務(wù)局

258.增強全市能源供應和應急保障能力,推動(dòng)天津南港液化天然氣應急儲備項目一期工程投運。

主責單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委

(二)強化安全生產(chǎn)風(fēng)險整治

259.落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責分工規定,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故控制目標管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。對2022年綜合督察的8個(gè)區開(kāi)展督察“回頭看”。

主責單位:市應急局

260.鞏固深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和“百日行動(dòng)”成果,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險體檢,強化道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位安全風(fēng)險評估和專(zhuān)項治理,推進(jìn)城鄉結合部107個(gè)重點(diǎn)村綜合整治,基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患分類(lèi)整治。

主責單位:市公安局,市住房城鄉建設委,市交通委,市農業(yè)農村局,市應急局,市消防救援總隊

261.加強對液化石油氣違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)合懲戒,為100萬(wàn)戶(hù)燃氣用戶(hù)更換、加裝安全型配件,推動(dòng)液化石油氣非居民用戶(hù)替代。

主責單位:市城市管理委,市應急局

262.深入開(kāi)展火災隱患治理,加強對大型商業(yè)綜合體等高風(fēng)險場(chǎng)所的消防安全檢查,推進(jìn)住宅小區火災隱患治理,加強老舊小區消防通道占用隱患問(wèn)題整治,完成26處市級掛賬重大火災隱患治理。加強森林災害防控,強化野外火源管理,做好森林防滅火工作,提升處置能力,維護生態(tài)安全。

主責單位:市公安局,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市商務(wù)局,市應急局,市園林綠化局,市消防救援總隊

263.加強公共消防基礎設施建設,建成規劃消防站9個(gè)、政府專(zhuān)職小型消防站50個(gè),為500個(gè)火災風(fēng)險較高的住宅小區配備聯(lián)網(wǎng)式感煙火災報警器、電動(dòng)自行車(chē)智能阻車(chē)(池)器。加強多種形式消防隊伍建設,開(kāi)展一線(xiàn)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓30萬(wàn)人,為全市10000個(gè)社區、單位的義務(wù)消防隊配備應急、通訊設備。

主責單位:市消防救援總隊

264.開(kāi)展餐飲質(zhì)量提升行動(dòng),加強保健食品行業(yè)監管,推動(dòng)藥品安全專(zhuān)項整治,全年抽檢監測藥品、醫療器械、化妝品等不少于1.3萬(wàn)批次。

主責單位:市市場(chǎng)監管局

265.廣泛宣傳普及安全知識,辦好“5·12防災減災日”等主題宣傳活動(dòng),提升全社會(huì )安全素養。

主責單位:市委宣傳部,市應急局

(三)建設更高水平的平安北京

266.堅決把維護政治安全擺在首位,嚴密防范嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開(kāi)展反恐怖斗爭。壓實(shí)意識形態(tài)主體責任,加強正向輿論引領(lǐng),牢牢守住意識形態(tài)領(lǐng)域陣地。強化網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全和個(gè)人信息保護。

主責單位:市委宣傳部,市委網(wǎng)信辦,市公安局,市國安局

267.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,實(shí)施信訪(fǎng)工作條例,發(fā)揮基層信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議作用,強化行政調解、司法調解、人民調解融合,健全矛盾糾紛多元化調節機制,推動(dòng)化解一批重點(diǎn)矛盾,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

主責單位:市信訪(fǎng)辦

268.織密社會(huì )治安防控網(wǎng)絡(luò ),深化警務(wù)體制改革,全鏈條全環(huán)節治理社會(huì )治安亂象,持續加強平安校園、平安醫院建設。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

主責單位:市教委,市公安局,市衛生健康委

269.堅決防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險,完善地方金融監管機制,持續做好P2P清退后相關(guān)工作。繼續推進(jìn)私募基金風(fēng)險分類(lèi)整治,扎實(shí)推進(jìn)預付式資金風(fēng)險防控,持續打擊涉第三方財富類(lèi)非法集資犯罪。完善政府債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測和評估預警機制,努力將全市債務(wù)風(fēng)險保持在綠色區間。

主責單位:市公安局,市財政局,市市場(chǎng)監管局,市金融監管局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監局,北京證監局

270.開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建,舉辦市第十一屆民族傳統體育運動(dòng)會(huì ),持續在博物館、企業(yè)、社區、景區打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地。

主責單位:市民族宗教委

271.堅持我國宗教中國化方向,支持宗教界開(kāi)展宗教中國化品牌活動(dòng),積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。

主責單位:市民族宗教委

272.推動(dòng)國防動(dòng)員體制改革落地,加強后備力量建設,開(kāi)展國防動(dòng)員和人民防空宣傳教育,全年完成400處以上社區人防建設任務(wù)。

主責單位:市國動(dòng)辦

273.推進(jìn)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展,深化軍民融合新興領(lǐng)域示范園建設,搭建北京市軍民融合綜合信息服務(wù)平臺,會(huì )同軍地相關(guān)部門(mén)推進(jìn)軍民融合一體化發(fā)展。

主責單位:市委軍民融合辦

274.高標準做好退役軍人服務(wù)保障,堅決完成接收安置任務(wù),創(chuàng )新退役軍人教育培訓模式。廣泛開(kāi)展雙擁共建,做好家屬隨軍調京、軍人子女教育優(yōu)待、為從本市入伍的義務(wù)兵父母上保險等工作。

主責單位:市教委,市退役軍人局

十二、深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神,持之以恒加強政府自身建設

(一)加強政治建設

275.全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大決策部署上來(lái)。把學(xué)習貫徹黨的二十大精神與深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神緊密結合起來(lái),切實(shí)加強政府自身能力建設,不斷提升治理效能。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

276.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,堅定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

277.嚴格落實(shí)市委關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的實(shí)施意見(jiàn),按照黨中央和市委的統一部署,認真開(kāi)展政府系統主題教育。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(二)堅持依法行政

278.自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì )法律監督,自覺(jué)接受市政協(xié)民主監督,認真辦理市人大代表議案建議和市政協(xié)提案。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

279.落實(shí)全面依法治市規劃和法治政府建設實(shí)施意見(jiàn),修訂北京市依法行政考核辦法,抓好法治政府建設情況督察,積極參與第三批全國法治政府建設示范創(chuàng )建。

主責單位:市司法局

280.推進(jìn)科技、教育、醫療、交通管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,及時(shí)跟進(jìn)研究人工智能、自動(dòng)駕駛等新興領(lǐng)域立法。

主責單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì ),市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市司法局,市交通委,市衛生健康委

281.全面落實(shí)重大行政決策法定程序,加強決策執行情況跟蹤反饋和決策評估,落實(shí)重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制,提高決策的科學(xué)化民主化法治化水平。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

282.落實(shí)中央關(guān)于堅持和完善新時(shí)代政府參事制度文史館員制度的意見(jiàn)和本市實(shí)施方案,健全政府參事、文史館員相關(guān)制度和工作機制。

主責單位:市政府參事室(市文史館)

283.深化綜合執法體制改革,健全綜合執法市區聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,完善街道鄉鎮綜合執法體制機制,加強基層綜合執法隊伍規范化建設,提升執法水平,開(kāi)展向街道鄉鎮下放執法職權的評估工作。

主責單位:市委編辦,市司法局,市城市管理委,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市農業(yè)農村局,市衛生健康委

284.堅持依法治稅,優(yōu)化稅務(wù)執法方式,提升稅收法治化水平。

主責單位:北京市稅務(wù)局

285.深化行政復議體制改革,加強司法所建設,健全村(居)、鄉鎮(街道)人民調解組織體系。加強公共法律服務(wù),促進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺、實(shí)體平臺、熱線(xiàn)平臺融合發(fā)展。

主責單位:市司法局

286.扎實(shí)開(kāi)展北京市第五次全國經(jīng)濟普查。深化“五子”聯(lián)動(dòng)統計監測評價(jià),不斷提升高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)實(shí)效。有力有序推進(jìn)統計督察,充分發(fā)揮統計監督職能作用,開(kāi)展防范和懲治統計造假、弄虛作假督察,組織對3個(gè)區和3個(gè)市屬部門(mén)實(shí)地督察,及時(shí)督促整改。

主責單位:市統計局

287.落實(shí)“八五”普法規劃,營(yíng)造全民尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。加強法治鄉村建設,每個(gè)行政村至少培養3名“法律明白人”。

主責單位:市司法局

(三)提高政府效能

288.完善政府職責體系和組織結構,優(yōu)化教育、公安、文化等領(lǐng)域體制機制和機構設置。優(yōu)化街道鄉鎮管理體制和運行機制,修訂街道職責規定。

主責單位:市委編辦,市教委,市公安局,市民政局,市農業(yè)農村局,市文化和旅游局

289.加強數字政府建設,制定出臺數字政務(wù)改革提質(zhì)增效行動(dòng)計劃,一體化推進(jìn)數字服務(wù)、數字營(yíng)商、數字監管,構建全流程閉環(huán)的數字政務(wù)體系。

主責單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局,市市場(chǎng)監管局,市政務(wù)服務(wù)局

290.加快電子印章、證照和檔案在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應用,推出20類(lèi)電子證照在線(xiàn)查詢(xún)調用,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推出戶(hù)政服務(wù)、培訓就業(yè)等9項便民導航功能。

主責單位:市經(jīng)濟和信息化局,市公安局,市市場(chǎng)監管局,市政務(wù)服務(wù)局

291.推進(jìn)全市一體化政策支撐平臺“京策”建設,搭建市區兩級數字政策平臺,建設“政策大腦”,強化政策精算、推送、兌現、評估全周期管理。

主責單位:市政務(wù)服務(wù)局

292.深入開(kāi)展“局處長(cháng)走流程”,打通政策落地的“最后一公里”。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

293.加強和改善政府績(jì)效考核評價(jià),樹(shù)立真抓實(shí)干工作導向,完善正向激勵和容錯糾錯機制,激勵干部敢于負責、勇于擔當、善于作為,增強干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),形成比學(xué)趕幫超、競相抓落實(shí)的工作局面。注重在重大斗爭一線(xiàn)、急難險重任務(wù)中鍛煉干部,建設一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

(四)強化作風(fēng)建設

294.踐行新時(shí)代群眾路線(xiàn),多采取“四不兩直”方式,深入一線(xiàn)開(kāi)展調查研究,提出更多有針對性的政策舉措。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

295.嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神和市委貫徹落實(shí)辦法,持續深化糾治“四風(fēng)”,進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì ),精簡(jiǎn)政府系統“督檢考”事項,深化拓展基層減負工作。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

296.深入推進(jìn)經(jīng)濟責任審計問(wèn)題整改,鞏固深化中央第六輪巡視、兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改成效。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市生態(tài)環(huán)境局,市審計局

297.始終堅持政府過(guò)“緊日子”,按照5%比例壓減會(huì )議費、培訓費、差旅費、辦公費等一般性支出,從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費預算,總量原則上“零增長(cháng)”,推動(dòng)全成本預算績(jì)效全覆蓋。積極向中央爭取資金政策支持,加強“四本預算”、債券資金的統籌銜接,優(yōu)先用于保障全市大事要事。

主責單位:市財政局,各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

298.拓展審計監督的廣度、深度和強度,啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟責任審計工作規劃,推進(jìn)經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計全覆蓋,圍繞城市治理重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)民生保障資金、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范等開(kāi)展專(zhuān)項審計。

主責單位:市審計局

299.嚴格落實(shí)管黨治黨主體責任,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,縱深推進(jìn)政府系統全面從嚴治黨。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

300.堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),深化整治權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,嚴格執行廉潔自律準則和紀律處分條例,加強干部隊伍日常監督管理,常態(tài)化開(kāi)展警示教育,筑牢拒腐防變的制度防線(xiàn)和思想堤壩,讓清正廉潔成為干部的自覺(jué)追求,讓干凈干事在政府系統蔚然成風(fēng)。

主責單位:各部門(mén),各區政府,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )



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