《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》江蘇省人民政府令第172號（2023年修訂版全文）

江蘇省人民政府令第172號

《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》已于2023年1月27日經(jīng)省人民政府第1次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2023年4月1日起施行。






 

省長(cháng)：許昆林

2023年1月31日

江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法

第一條　為了促進(jìn)殘疾人更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權利，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區域內開(kāi)展按比例安排殘疾人就業(yè)工作，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作包括：按比例安排殘疾人就業(yè)；殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理；相關(guān)優(yōu)惠、獎勵、補貼、便利政策的實(shí)施；相關(guān)監督管理和公共服務(wù)活動(dòng)等。

第三條　按比例安排殘疾人就業(yè)工作應當堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫徹到殘疾人事業(yè)全過(guò)程。

縣級以上地方人民政府應當加強對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導，建立健全議事協(xié)調機制和部門(mén)協(xié)作機制，建立穩定的經(jīng)費保障機制，制定優(yōu)惠政策和具體扶持措施，統籌推進(jìn)本地區殘疾人就業(yè)工作，依法維護殘疾人勞動(dòng)權利。

第四條　縣級以上地方人民政府殘疾人工作委員會(huì )負責統籌協(xié)調按比例安排殘疾人就業(yè)工作，研究解決重大問(wèn)題，指導、督促各有關(guān)部門(mén)和單位依法履職。

殘疾人聯(lián)合會(huì )受同級人民政府的委托，負責按比例安排殘疾人就業(yè)工作，其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構做好為殘疾人免費提供職業(yè)技能培訓、職業(yè)康復訓練、職業(yè)適應評估、職業(yè)心理測評、求職定向指導、職業(yè)介紹、崗位支持等事務(wù)性工作。

財政、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、發(fā)展改革、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)和單位按照各自職責，共同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第五條　鼓勵社會(huì )力量通過(guò)安排殘疾人就業(yè)、提供捐助、提供輔助性就業(yè)項目、開(kāi)展志愿服務(wù)和就業(yè)服務(wù)等方式參與和支持殘疾人就業(yè)工作。

第六條　國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )服務(wù)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）應當按照不低于本單位在職職工總數的百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)。

第七條　國家機關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)應當帶頭安排殘疾人就業(yè)，為全社會(huì )作出示范和表率。

國家機關(guān)、事業(yè)單位根據國家有關(guān)要求按比例安排殘疾人就業(yè)，除特殊崗位外，不得額外設置限制殘疾人報考的條件。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)未按比例安排殘疾人就業(yè)，且未采取繳納殘疾人就業(yè)保障金等其他方式履行法定義務(wù)的，不能參評先進(jìn)單位，其主要負責人不能參評先進(jìn)個(gè)人。

第八條　鼓勵國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在堅持具有正常履行職責的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的職位、崗位，在同等條件下優(yōu)先錄用（聘用）殘疾人。

安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的國有企業(yè)應當根據行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位安排殘疾人就業(yè)。

第九條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，可以從殘疾人就業(yè)服務(wù)機構以及其他就業(yè)服務(wù)機構推薦的殘疾人中招錄（招聘），也可以向社會(huì )招錄（招聘）。

推薦就業(yè)的殘疾人應當能夠上崗工作或者經(jīng)過(guò)用人單位培訓后能夠上崗工作。

鼓勵和支持用人單位為殘疾人就業(yè)提供無(wú)障礙環(huán)境、輔助器具和交通條件等保障與便利。

第十條　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當合理確定殘疾人就業(yè)補貼和獎勵標準、條件，加大對有關(guān)用人單位按比例或者超比例安排殘疾人就業(yè)的補貼和獎勵力度。

有關(guān)用人單位安排殘疾人就業(yè)符合國家有關(guān)規定條件的，按照規定享受相應的稅費優(yōu)惠、政府采購支持等扶持政策。

第十一條　殘疾人就業(yè)服務(wù)機構在審核用人單位申報的殘疾人就業(yè)人數時(shí)，殘疾人證（殘疾軍人證、傷殘人民警察證）不在有效期內的，不計入殘疾人就業(yè)人數。

用人單位將殘疾人錄用為在編人員或者依法與就業(yè)年齡段內的殘疾人簽訂一年以上勞動(dòng)合同，且實(shí)際支付的工資不低于當地最低工資標準，并足額繳納社會(huì )保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數。

以勞務(wù)派遣形式安排殘疾人就業(yè)的，計入勞務(wù)派遣單位殘疾人就業(yè)人數。經(jīng)勞務(wù)派遣單位和用工單位協(xié)商一致的，可以計入用工單位殘疾人就業(yè)人數，不再計入勞務(wù)派遣單位殘疾人就業(yè)人數。

第十二條　因工傷或者職業(yè)病被鑒定為傷殘職工，符合國家規定的殘疾人標準的，經(jīng)評定并取得殘疾人證后，計入所在單位殘疾人就業(yè)總數。

用人單位安排一名持有殘疾人證（一級至二級）或者殘疾軍人證、傷殘人民警察證（一級至三級）人員就業(yè)的，按照安排二名殘疾人就業(yè)計算。

第十三條　用人單位安排殘疾人就業(yè)人數按月計算，不得以全年安排殘疾人總數平均后計入用人單位每月安排殘疾人就業(yè)人數。

第十四條　企業(yè)應當按照規定將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告或者編制專(zhuān)項社會(huì )責任報告。

第十五條　用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規定比例的，應當依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理按照國家和省有關(guān)規定執行。

第十六條　國家機關(guān)、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從本單位公用經(jīng)費中列支。

企業(yè)、社會(huì )團體、社會(huì )服務(wù)機構繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費用中列支。

第十七條　用人單位遇到不可抗力遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。省財政部門(mén)會(huì )同稅務(wù)機關(guān)、殘疾人聯(lián)合會(huì )就減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金的情形作出具體規定，向社會(huì )公布后施行。

申請減免殘疾人就業(yè)保障金的最高限額不得超過(guò)一年的殘疾人就業(yè)保障金應繳額。申請緩繳殘疾人就業(yè)保障金的最長(cháng)期限不得超過(guò)六個(gè)月，期滿(mǎn)后應當如數補繳。

第十八條　殘疾人就業(yè)保障金統一繳入國庫，納入財政預算管理。

部屬、省屬用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金全額繳入省級國庫，納入省級財政預算管理。設區的市、縣（市、區）征繳的殘疾人就業(yè)保障金按照不低于百分之五的比例繳入省級國庫，建立省級殘疾人就業(yè)調劑金。

第十九條　殘疾人就業(yè)保障金應當優(yōu)先用于支持殘疾人就業(yè)，統籌用于下列支出：

（一）殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復；

（二）補貼和獎勵按比例、超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位或者個(gè)人；

（三）各種形式就業(yè)殘疾人的社會(huì )保險繳費補貼和用人單位崗位補貼；

（四）補貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設施設備購置、改造和支持性服務(wù)，補貼輔助性就業(yè)機構建設和運行；

（五）殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息；

（六）扶持農村殘疾人從事種植、養殖、手工業(yè)以及其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)；

（七）對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助；

（八）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽（含展能活動(dòng)）；

（九）地方各級人民政府及其財政部門(mén)批準用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等的其他支出。

第二十條　財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì )應當根據各自職責，加強對用人單位落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的監督檢查，并加強協(xié)作。

殘疾人聯(lián)合會(huì )以及財政、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、市場(chǎng)監督管理、醫療保障、退役軍人事務(wù)管理等部門(mén)和單位應當按照各自職責，依托省一體化大數據共享交換平臺，共享相關(guān)信息數據。

第二十一條　用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)、繳納殘疾人就業(yè)保障金情況，依法納入勞動(dòng)就業(yè)信用管理范圍。

第二十二條　按比例安排殘疾人就業(yè)相關(guān)信息應當依法予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

殘疾人聯(lián)合會(huì )應當每年向社會(huì )公布用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況。

稅務(wù)機關(guān)應當定期向社會(huì )公布本地區用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金情況。

殘疾人聯(lián)合會(huì )、財政部門(mén)應當定期向社會(huì )公布殘疾人就業(yè)保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況。

第二十三條　在保護殘疾人隱私的前提下，殘疾人聯(lián)合會(huì )可以根據需要向有關(guān)單位提供與就業(yè)相關(guān)的殘疾人信息數據。

第二十四條　對虛報、瞞報、拒報按比例安排殘疾人就業(yè)情況的單位，殘疾人聯(lián)合會(huì )應當予以通報，并要求及時(shí)整改。

第二十五條　對違反本辦法規定的行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第二十六條　本辦法所稱(chēng)殘疾人，包括持有殘疾人證、一級至八級殘疾軍人證和一級至八級傷殘人民警察證的法定勞動(dòng)年齡內的人員。

第二十七條　本辦法自2023年4月1日起施行。1996年8月5日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（江蘇省人民政府令第78號）同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/139751.html

本文關(guān)鍵詞： 江蘇省, 比例, 安排, 殘疾人, 就業(yè), 辦法, 江蘇省人民政府令, 第172號, 2023年, 修訂版, 全文