鄂政辦發(fā)〔2022〕48號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)






鄂政辦發(fā)〔2022〕48號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現，是高質(zhì)量發(fā)展的重要象征。為適應新時(shí)代新要求，進(jìn)一步引導湖北企業(yè)加強品牌建設，全面提升我省品牌建設水平，經(jīng)省人民政府同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）總體思路。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于品牌建設的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，按照省第十二次黨代會(huì )工作部署，圍繞“三高地、兩基地”建設，引導企業(yè)加強品牌建設，培育產(chǎn)業(yè)和區域品牌，優(yōu)化提升品牌服務(wù)，營(yíng)造品牌發(fā)展良好環(huán)境，持續擴大湖北品牌影響力，不斷推動(dòng)湖北品牌建設邁上新臺階。

（二）發(fā)展目標。到2025年，品牌創(chuàng )建培育提升機制基本建立，品牌對產(chǎn)業(yè)提升、區域經(jīng)濟發(fā)展、一流企業(yè)創(chuàng )建的引領(lǐng)作用更加凸顯，基本形成省級、國家級梯次進(jìn)位的品牌體系，湖北品牌的知名度、美譽(yù)度和創(chuàng )新力、影響力顯著(zhù)增強。

——有效注冊商標總量達到100萬(wàn)件以上，國際商標注冊總量達到600件以上，有效地理標志注冊總量達600件以上；主導制訂國際標準20項以上，主導和參與制修訂國家標準、行業(yè)標準達到3800項以上。

——品牌經(jīng)濟占全省經(jīng)濟比重達60%以上，入圍中國最具價(jià)值500強的湖北品牌達到25家以上，獲得中國質(zhì)量獎（含提名獎）達到20項以上，獲長(cháng)江質(zhì)量獎企業(yè)（組織）達80家以上，“湖北精品”培育認定達300家以上。

到2035年，品牌建設成效顯著(zhù)，品牌經(jīng)濟成為推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng )造高品質(zhì)生活的有力支撐，形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區域品牌，布局合理、競爭力強、充滿(mǎn)活力的品牌體系全面形成，湖北品牌綜合實(shí)力進(jìn)入全國前列。

二、培育產(chǎn)業(yè)和區域品牌

（三）培育提升制造業(yè)品牌。圍繞打造制造強國高地，實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌提升工程，支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、光電子信息、生命健康、高端裝備、北斗等產(chǎn)業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉型，培育100個(gè)科研開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新能力強、質(zhì)量管理優(yōu)秀的系統集成方案領(lǐng)軍品牌和智能制造、服務(wù)型制造標桿品牌。實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，支持家電、家具、服裝、家紡等消費品工業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)，培育100個(gè)以上設計精美、制作精細、性能優(yōu)越、附加值高的高端消費品。（責任單位：省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監管局、省發(fā)改委、省科技廳）

（四）打造優(yōu)化農業(yè)品牌。圍繞建設全國現代農業(yè)基地，聚焦十大農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng )國家級綠色食品原料標準化基地、有機農產(chǎn)品基地和綠色食品（有機農業(yè)）一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區。深入實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)）提升行動(dòng)，重點(diǎn)培育“潛江龍蝦”“蘄艾”2個(gè)省級核心品牌，打造“荊楚糧油”“恩施玉露”“隨州香菇”等20個(gè)品質(zhì)過(guò)硬、特色突出、競爭力強的區域公用品牌，每年新培育200個(gè)綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省糧食局、省市場(chǎng)監管局）

（五）壯大升級服務(wù)業(yè)品牌。圍繞建設全國現代服務(wù)業(yè)基地，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”，培育一批年營(yíng)業(yè)收入過(guò)100億元的知名服務(wù)企業(yè)，培育100個(gè)全國知名的服務(wù)業(yè)品牌。打造湖北工業(yè)設計平臺，提升“楚天杯”工業(yè)設計大賽影響力，擦亮“世界設計之都”名片。辦好中國（武漢）文化旅游博覽會(huì )，建設知名文化旅游目的地和長(cháng)江國際黃金旅游帶，打造“一江兩山”“兩壩一峽”旅游品牌。建設全國重要的區域金融中心，叫響湖北東湖科創(chuàng )金融、雙碳綠色金融、中部資本市場(chǎng)品牌。圍繞打造全國數字經(jīng)濟發(fā)展高地，面向產(chǎn)業(yè)數字化需求，聚焦人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧農業(yè)等領(lǐng)域，培育“楚天云”等優(yōu)質(zhì)數字化品牌。（責任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省地方金融監管局，人行武漢分行、湖北銀保監局、湖北證監局）

（六）提升優(yōu)化“湖北建造”品牌。發(fā)揮中建三局、中鐵大橋局等龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用，做強做優(yōu)“湖北工建”“湖北路橋”“中南設計”“湖北（建筑）設計”等品牌。鼓勵企業(yè)加大先進(jìn)建造技術(shù)研發(fā)投入，推行工程建設項目全周期數據共享和信息化管理，提升“智能建造”水平。建立現代工程建設質(zhì)量管理體系，打造精品建設工程，爭創(chuàng )“魯班獎”“楚天杯”“江漢杯”，力爭每年創(chuàng )建國家優(yōu)質(zhì)工程5至10項。（責任單位：省住建廳、省水利廳、省政府國資委、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局）

（七）大力激活老字號。健全老字號保護、傳承、創(chuàng )新、發(fā)展長(cháng)效機制，支持老字號企業(yè)深入挖掘傳統文化和獨特技藝，嫁接新技術(shù)與新場(chǎng)景，研發(fā)符合現代消費理念的產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)展老字號保護發(fā)展行動(dòng)，完善老字號名錄，舉辦“老字號”嘉年華等活動(dòng)，推動(dòng)老字號數字博物館建設，支持“蔡林記”“馬應龍”等老字號打造文化特色濃、品牌信譽(yù)高、市場(chǎng)競爭力強的品牌企業(yè)。（責任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳）

（八）培育發(fā)展區域品牌。支持各地圍繞區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化整合和產(chǎn)業(yè)結構調整，進(jìn)一步鞏固提升“世界光谷”“商用車(chē)之都”等市州特色產(chǎn)業(yè)名片，打造一批產(chǎn)業(yè)名城。實(shí)施縣域經(jīng)濟發(fā)展“三百”戰略，推動(dòng)“一縣一品”“一業(yè)一品”特色產(chǎn)業(yè)品牌建設，打造一批產(chǎn)業(yè)名縣。支持品牌鄉鎮創(chuàng )建，打造一批主導產(chǎn)業(yè)鮮明、配套設施完善、在國內外具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)名鎮。（責任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳）

三、支持企業(yè)實(shí)施品牌戰略

（九）強化科技賦能。圍繞打造全國科技創(chuàng )新高地，持續實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育工程，支持企業(yè)圍繞知名品牌產(chǎn)品布局培育100件高價(jià)值專(zhuān)利、200項高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)品、100個(gè)高價(jià)值專(zhuān)利組合。支持品牌企業(yè)聯(lián)合新建100家省級以上創(chuàng )新平臺和100家新型研發(fā)機構，協(xié)同解決核心關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，培育品牌發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)。（責任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省知識產(chǎn)權局）

（十）推進(jìn)質(zhì)量提升。持續實(shí)施“萬(wàn)千百”企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，每年組織10000家中小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量品牌培育標準體系培訓，每年支持1000家規模以上企業(yè)導入先進(jìn)質(zhì)量管理模式，打造100家質(zhì)量標桿企業(yè)，推廣首席質(zhì)量官、首席品牌官制度。支持企業(yè)爭創(chuàng )“中國質(zhì)量獎”，組織評定“長(cháng)江質(zhì)量獎”，鼓勵市州設立“市長(cháng)質(zhì)量獎”，形成湖北品牌高質(zhì)量梯隊。（責任單位：省市場(chǎng)監管局）

（十一）塑造提升品牌形象。支持企業(yè)強化商標品牌資產(chǎn)管理，加強核心價(jià)值、特色形象的提煉挖掘，推進(jìn)產(chǎn)品設計、文化創(chuàng )意、技術(shù)創(chuàng )新與品牌建設融合發(fā)展。引導企業(yè)實(shí)施商標品牌戰略，建立涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)“商標品牌名錄”并動(dòng)態(tài)管理，提升商標品牌指導站的服務(wù)水平和工作效能。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省知識產(chǎn)權局）

（十二）豐富品牌文化內涵。挖掘荊楚文化資源，推動(dòng)神農、詩(shī)經(jīng)、楚辭、知音、三國、武當、首義等荊楚文化元素融入湖北品牌創(chuàng )建，弘揚歷史典故、地域生態(tài)、自然地理、民族文化等特質(zhì)，培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現代潮流和鄉土特色、民族風(fēng)情的優(yōu)質(zhì)品牌，彰顯湖北品牌文化特色。（責任單位：省委宣傳部，省文旅廳）

（十三）認定推廣“湖北精品”。制定“湖北精品”認定管理辦法，組織實(shí)施“湖北精品”培育行動(dòng)。鼓勵企業(yè)在重大裝備和重點(diǎn)工程中使用“湖北精品”。對獲得“湖北精品”認定的企業(yè)，境外商標注冊、境外展覽項目等享受相關(guān)資金扶持。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省財政廳、省商務(wù)廳）

四、夯實(shí)品牌建設基礎

（十四）加強品牌保護。調整完善《湖北省優(yōu)勢商標名錄》，發(fā)布商標行政保護典型案例，嚴厲打擊商標侵權等違法行為。爭創(chuàng )中國（湖北）知識產(chǎn)權保護中心和重點(diǎn)行業(yè)知識產(chǎn)權快速維權中心，建強中國（武漢）知識產(chǎn)權保護中心、中國武漢（汽車(chē)及零部件）知識產(chǎn)權快速維權中心。（責任單位：省知識產(chǎn)權局、省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省司法廳）

（十五）提升質(zhì)量基礎設施。建設湖北省產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺，發(fā)布以日常消費品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量信息和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結果。積極創(chuàng )建10家國家級質(zhì)檢中心、計量測試中心、標準驗證中心及10家以上覆蓋全國的省級中心。探索建立10家以上省級中試公共服務(wù)平臺，統籌縣域綜合服務(wù)站建設，提升質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)水平。（責任單位：省市場(chǎng)監管局）

（十六）加大資金支持。將企業(yè)品牌創(chuàng )建提升推廣活動(dòng)納入制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導、市場(chǎng)監督管理、知識產(chǎn)權轉化引導及發(fā)展等現有專(zhuān)項資金支持范圍，支持各地、各部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設。鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，向企業(yè)提供以品牌為基礎的商標權、專(zhuān)利權質(zhì)押融資和知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品。支持長(cháng)江產(chǎn)業(yè)投資集團發(fā)起設立湖北品牌發(fā)展基金，為優(yōu)質(zhì)湖北品牌提供金融服務(wù)和運營(yíng)支持。（責任單位：省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監管局、省知識產(chǎn)權局、省地方金融監管局，長(cháng)江產(chǎn)業(yè)投資集團）

（十七）加強人才培養。支持企業(yè)實(shí)施品牌人才提升計劃，完善品牌人才引進(jìn)和培養培訓機制，提高品牌創(chuàng )建、運營(yíng)和管理能力。開(kāi)展品牌企業(yè)領(lǐng)軍人才和品牌實(shí)用人才培訓，培養一批具有國際視野和品牌管理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的企業(yè)家、管理人才。弘揚荊楚工匠精神，加快培養老字號技藝傳承人，以隱形冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)等為重點(diǎn)，培養高素質(zhì)技能人才。（責任單位：省人社廳、省教育廳）

五、優(yōu)化提升品牌服務(wù)

（十八）提升品牌協(xié)會(huì )服務(wù)能力。依托湖北省品牌建設促進(jìn)會(huì )，圍繞實(shí)施“湖北精品”培育工程，建立品牌評價(jià)標準體系，開(kāi)展品牌價(jià)值評估、品牌維權等服務(wù)。成立湖北省品牌建設標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì )，逐步設立覆蓋各行業(yè)的分技術(shù)委員會(huì )。對接中國品牌建設促進(jìn)會(huì )，建立品牌培育戰略合作關(guān)系。（責任單位：省市場(chǎng)監管局）

（十九）組建長(cháng)江品牌發(fā)展聯(lián)盟。支持長(cháng)江產(chǎn)業(yè)投資集團牽頭發(fā)起組建長(cháng)江品牌發(fā)展聯(lián)盟，打造品牌專(zhuān)業(yè)服務(wù)聯(lián)合體，引導社會(huì )資本投資賦能湖北優(yōu)質(zhì)企業(yè)、激發(fā)品牌活力。（責任單位：省發(fā)改委，長(cháng)江產(chǎn)業(yè)投資集團）

（二十）組建湖北品牌發(fā)展智庫。匯聚在鄂高校、科研院所、企業(yè)、咨詢(xún)機構的品牌人才，組建湖北品牌發(fā)展智庫，加強品牌建設理論、規劃、政策研究，推動(dòng)與企業(yè)實(shí)踐相融合。（責任單位：省發(fā)改委）

六、擴大品牌影響力

（二十一）擴大品牌消費。支持品牌企業(yè)創(chuàng )新開(kāi)展區域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀和新品首發(fā)等“四首”活動(dòng)，積極參加“雙品網(wǎng)購節”、全國消費促進(jìn)月等活動(dòng)。創(chuàng )新數字化消費新場(chǎng)景，持續培育新型消費。支持湖北品牌企業(yè)發(fā)放產(chǎn)品消費券，廣泛開(kāi)展品牌產(chǎn)品消費者體驗活動(dòng)，引導消費者關(guān)注、認可、信任并選擇湖北品牌。（責任單位：省商務(wù)廳）

（二十二）引導品牌國際化。持續推進(jìn)與世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）中國辦事處聯(lián)合開(kāi)展馬德里商標國際注冊培訓，幫助開(kāi)展國際商標注冊及專(zhuān)利申請，力爭工業(yè)出口企業(yè)國際商標注冊率達60%以上。支持湖北企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌合作。支持湖北品牌參加進(jìn)博會(huì )、消博會(huì )、華創(chuàng )會(huì )等大型展會(huì )及國際重大交流活動(dòng)，舉辦外貿“荊楚云展”，打造湖北品牌海外展示平臺。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省知識產(chǎn)權局，武漢海關(guān)）

（二十三）舉辦品牌宣傳周。結合中國品牌日舉辦湖北自主品牌宣傳周活動(dòng)，組織湖北品牌企業(yè)參加中國品牌博覽會(huì )，舉辦東湖論壇暨“湖說(shuō)品牌”活動(dòng)，發(fā)布湖北品牌年度發(fā)展白皮書(shū)、湖北品牌百強及湖北商標品牌年度發(fā)展報告。策劃舉辦“品牌創(chuàng )意設計大賽”“湖北品牌之夜”“湖北品牌之旅”“湖北品牌之約”等活動(dòng)，在主流媒體開(kāi)展自主品牌公益宣傳，講好湖北品牌故事。（責任單位：省發(fā)改委，省委宣傳部，省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省知識產(chǎn)權局）

（二十四）加強宣傳推廣。設立全媒體“品牌強省”專(zhuān)欄，“一周一期一企”推介湖北品牌企業(yè)。在交通樞紐、高速服務(wù)區、高端酒店等場(chǎng)所設立湖北品牌專(zhuān)區。擴大“我喜愛(ài)的湖北品牌”電視大賽、湖北地理標志大會(huì )的參與度和影響力。鼓勵企業(yè)依托“荊楚有好物”等全媒體直播節目和知名短視頻平臺，開(kāi)展湖北品牌產(chǎn)品直播活動(dòng)。推動(dòng)湖北品牌線(xiàn)上行，建設湖北品牌線(xiàn)上展館。（責任單位：省委宣傳部，省發(fā)改委、省知識產(chǎn)權局，湖北日報傳媒集團、湖北廣播電視臺）

七、組織保障

堅持黨對新時(shí)代品牌建設工作的領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫徹到品牌建設工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮省推進(jìn)品牌強省建設聯(lián)席會(huì )議作用，加強統籌協(xié)調，充分調動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、高等院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量，加快形成政府推動(dòng)、社會(huì )參與的品牌建設機制，形成推進(jìn)品牌建設合力。各成員單位要按照職能分工，明確目標任務(wù)，切實(shí)履行職責，密切協(xié)作配合，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各地要結合自身實(shí)際制定本地區品牌建設行動(dòng)方案，完善工作機制，細化政策措施，確保各項工作有效開(kāi)展。






 

湖北省人民政府辦公廳

2022年10月4日

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