京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕5號《北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京市深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法〉的通知》

《北京市人力資源和社會(huì )保障局北京市衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京市深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法〉的通知》







京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕5號

各區人力資源和社會(huì )保障局、衛生健康委員會(huì )，北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局，市屬各部、委、辦、局、總公司、高等院校人事（干部）部門(mén)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央及市委、市政府關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的精神，結合本市實(shí)際，現將《北京市深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請遵照執行。





 

北京市人力資源和社會(huì )保障局

北京市衛生健康委員會(huì )

2023年3月30日

北京市深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法
 

為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委、國家中醫藥局《關(guān)于深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》和中共北京市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，結合本市實(shí)際，現就深化北京市衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革制定本實(shí)施辦法。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及習近平總書(shū)記人才工作重要思想，加快推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略在衛生健康領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，遵循衛生行業(yè)特點(diǎn)和衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規律，以健康北京建設為主線(xiàn)，堅持以科學(xué)評價(jià)為核心、以品德能力業(yè)績(jì)?yōu)閷?，以促進(jìn)人才培養和科技創(chuàng )新、成果轉化為目標，完善分級分類(lèi)評價(jià)標準，創(chuàng )新評價(jià)機制，加快培養造就素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、充滿(mǎn)創(chuàng )新活力的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍，為進(jìn)一步完善醫療衛生服務(wù)體系、推動(dòng)北京市衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的人才保障。

二、適用范圍

本辦法適用于在本市所屬各級各類(lèi)醫療衛生機構中，從事醫療、護理、臨床藥學(xué)、醫學(xué)技術(shù)等相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

在本市所屬醫療衛生機構和研究機構中從事衛生科研、衛生管理研究等工作的衛生研究人員，分別按照自然科學(xué)研究系列和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究系列申報職稱(chēng)評審。

三、改革內容

（一）健全職稱(chēng)體系

1.明確衛生職稱(chēng)類(lèi)別名稱(chēng)。根據本市衛生行業(yè)實(shí)際，劃分醫、藥、護、技、研五個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。其中醫、藥、護、技衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)設初級、中級、高級，初級分設士級（員級）和師級（助理級），高級分設副高級和正高級。醫療類(lèi)各級別職稱(chēng)名稱(chēng)分別為：醫士、醫師、主治（主管）醫師、副主任醫師、主任醫師；藥學(xué)類(lèi)各級別職稱(chēng)名稱(chēng)分別為：藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師；護理類(lèi)各級別職稱(chēng)名稱(chēng)分別為：護士、護師、主管護師、副主任護師、主任護師；技術(shù)類(lèi)各級別職稱(chēng)名稱(chēng)分別為：技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

研究類(lèi)（衛生科研、衛生管理研究）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)設初級、中級、高級，高級分設副高級和正高級。研究類(lèi)各級別職稱(chēng)名稱(chēng)分別為：研究實(shí)習員、助理研究員、副研究員、研究員。

2.促進(jìn)衛生職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接。按照《中華人民共和國醫師法》和《護士條例》，衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報醫療類(lèi)、護理類(lèi)職稱(chēng)，應取得相應執業(yè)資格，并按規定進(jìn)行注冊，取得相應的執業(yè)證書(shū)。參加醫師、護士執業(yè)資格考試，取得執業(yè)助理醫師資格，可視同取得醫士職稱(chēng)；取得執業(yè)醫師資格，可視同取得醫師職稱(chēng)；取得護士執業(yè)資格，可視同取得護士職稱(chēng)。按照《中醫藥法》參加中醫醫師確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核，取得中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師資格，可視同取得醫師職稱(chēng)。

3.動(dòng)態(tài)調整專(zhuān)業(yè)設置。圍繞衛生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫學(xué)學(xué)科發(fā)展，動(dòng)態(tài)調整衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或職稱(chēng)評審專(zhuān)業(yè)，并做好與醫學(xué)教育的銜接。按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別統籌設置臨床醫學(xué)、全科醫學(xué)、預防醫學(xué)、護理、藥學(xué)、醫學(xué)技術(shù)、中醫藥、衛生科研、衛生管理研究等高級評審委員會(huì )，并根據實(shí)際情況調整職稱(chēng)評審專(zhuān)業(yè)。

4.各層級職稱(chēng)分別與事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級相對應。員級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位十三級，助理級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，中級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位八至十級，副高級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位五至七級，正高級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一至四級。

（二）完善評價(jià)標準

1.注重醫德醫風(fēng)考核。堅持德才兼備、以德為先。堅持把政治品德和職業(yè)道德放在評價(jià)首位，加強對醫德醫風(fēng)和從業(yè)行為的評價(jià)，將醫務(wù)人員在重大自然災害或突發(fā)公共衛生事件中的表現作為醫德醫風(fēng)考核的重要內容。用人單位須建立健全醫德醫風(fēng)考核制度，將利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱(chēng)，一律予以撤銷(xiāo)。用人單位要切實(shí)履行科研誠信建設主體責任。

2.制定體現衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)分類(lèi)評價(jià)標準。在國家標準基礎上，根據各級各類(lèi)醫療衛生機構功能定位，結合本市實(shí)際和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，制定北京市衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)基本標準條件（附后）。對衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級職稱(chēng)實(shí)行分層管理、分類(lèi)評價(jià)，并重點(diǎn)評價(jià)業(yè)務(wù)工作的數量與質(zhì)量，將門(mén)診工作時(shí)間、現場(chǎng)工作時(shí)間、收治病人數量、手術(shù)數量、檢查報告數量、藥品調配和處方審核數量、護理工作時(shí)間等作為申報條件。將診療疾病覆蓋范圍、單病種診療例數、并發(fā)癥發(fā)生例數、治療效果、開(kāi)展手術(shù)或操作的范圍、手術(shù)難度和質(zhì)量、平均住院日、次均費用、處方點(diǎn)評質(zhì)量、護理服務(wù)質(zhì)量、現場(chǎng)處置案例數等作為重要評價(jià)指標，科學(xué)準確評價(jià)其職業(yè)能力和水平。承擔各類(lèi)人才培養、培訓任務(wù)的醫療衛生機構要將教學(xué)工作數量與質(zhì)量納入衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級職稱(chēng)工作業(yè)績(jì)評價(jià)內容。

對于二、三級醫療衛生機構衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，按照臨床為主和科研為主進(jìn)行分類(lèi)評價(jià)：以臨床為主的，重點(diǎn)評價(jià)其臨床醫療醫技水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績(jì)等；以科研為主的，重點(diǎn)評價(jià)其科研創(chuàng )新、成果轉化應用、新技術(shù)推廣應用等能力和專(zhuān)業(yè)貢獻。

對于基層衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，單獨制訂高級職稱(chēng)基本標準條件，重點(diǎn)評價(jià)其服務(wù)基層水平、接診量和解決基層實(shí)際問(wèn)題能力，突出實(shí)踐和實(shí)操能力考核，將常見(jiàn)病、多發(fā)病診治專(zhuān)題報告與病案分析，新技術(shù)新項目推廣與應用，健康教育與健康促進(jìn)次數，健康檔案管理數以及履行相應公共衛生服務(wù)職能、處理突發(fā)事件、緊急醫療救援等工作情況作為職稱(chēng)評價(jià)重要內容。

對于衛生研究人員，以醫學(xué)研究成果、臨床研究業(yè)績(jì)、決策服務(wù)成果等作為評價(jià)載體，重點(diǎn)評價(jià)科研能力、理論創(chuàng )新、成果轉化、業(yè)績(jì)貢獻等方面，強化對研究人員原創(chuàng )性、價(jià)值性、專(zhuān)業(yè)性、系統性的評價(jià)。

3.完善公共衛生人才評價(jià)標準。對于預防醫學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)評價(jià)其流行病學(xué)調查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件處理、疾病及危害因素監測與評價(jià)、公共衛生服務(wù)能力、預防醫學(xué)研究等方面的能力。單獨制定預防醫學(xué)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評價(jià)標準，將公共衛生現場(chǎng)處置、技術(shù)規范與標準指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛生服務(wù)等方面的內容作為重要評價(jià)指標。

4.完善中醫藥人才評價(jià)標準。遵循中醫藥人才成長(cháng)規律，著(zhù)力構建以中醫思維、臨床能力、中醫研究為評價(jià)標準，以模塊化、數據化、標志化為評價(jià)方式的中醫藥人才評價(jià)體系，突出中醫專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)際工作業(yè)績(jì)，把是否做到中主西隨、會(huì )看病、看好病作為主要評價(jià)內容，以中醫藥理論掌握程度和運用中醫理、法、方、藥處理疾病的實(shí)際能力作為主要評價(jià)指標。推行中醫藥人才分級分類(lèi)評價(jià)模式，將中醫住院醫師規范化培訓、中醫藥師承教育項目等中醫藥畢業(yè)后教育與職稱(chēng)評審工作相銜接，全國或市級老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人取得出師證書(shū)后，可在同等條件下優(yōu)先申報晉升職稱(chēng)。

5.實(shí)行職稱(chēng)評審代表作制度。將衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表性成果作為職稱(chēng)評審的主要內容，建立職稱(chēng)評審代表作清單，明確不同崗位、不同層級職稱(chēng)評審所考察的代表作類(lèi)型，注重代表作的質(zhì)量、貢獻和影響力。衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表作可包括項目報告、研究報告、技術(shù)報告、專(zhuān)利、專(zhuān)著(zhù)、病案分析資料、醫療衛生新技術(shù)推廣使用報告、臨床試驗和成果轉化報告、臨床病案、手術(shù)視頻、護理案例、流行病學(xué)調查報告、應急處置情況報告、衛生標準、技術(shù)規范、科普作品、論文論著(zhù)等。

破除唯論文“一刀切”傾向。強化對三級醫療衛生機構人員科研要求；適當降低對二級醫療衛生機構人員科研要求；對基層醫療衛生機構人員不做科研硬性要求，作為加分項。申報人應注重總結提煉日常工作中在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改革、技術(shù)應用、標準制定、學(xué)術(shù)科研等方面的業(yè)績(jì)成果，及時(shí)歸納整理，用最能體現能力水平的業(yè)績(jì)成果申報職稱(chēng)。加強健康科普機制化建設，將醫務(wù)人員健康科普工作納入工作實(shí)績(jì)考核內容。

（三）明確評價(jià)導向

1.鼓勵參加院前急救服務(wù)。建立二、三級醫療衛生機構主治醫師晉升高級職稱(chēng)前到院前醫療急救機構服務(wù)的新機制。在本市醫療衛生機構中注冊為內科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診和全科等臨床專(zhuān)業(yè)的主治醫師，在晉升副主任醫師之前到院前醫療急救機構服務(wù)滿(mǎn)6個(gè)月，并在院前急救服務(wù)結束時(shí)由院前醫療急救機構按照有關(guān)要求進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，考核合格后頒發(fā)相應的院前急救服務(wù)證書(shū)，可代替到基層服務(wù)1年，表現優(yōu)秀的在職稱(chēng)評審時(shí)作為加分項目給予適當傾斜。

2.鼓勵人才向艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)流動(dòng)。全面實(shí)行執業(yè)醫師服務(wù)基層制度，城市醫生晉升高級職稱(chēng)前應當有累計1年基層服務(wù)或對口支援醫療衛生機構服務(wù)的經(jīng)歷。參加援派期1年以上的援外、援藏、援疆、援青、援蒙等援派工作，且表現優(yōu)秀的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，同等條件下優(yōu)先評聘，相關(guān)傾斜措施按有關(guān)規定執行。加強公共服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才配備，對到平原新城輪崗、掛職、交流累計工作滿(mǎn)3年的醫護人員、研究人員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，同等條件下優(yōu)先評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3.鼓勵臨床試驗與成果轉化。將臨床試驗和成果轉化作為醫務(wù)人員和研究人員職稱(chēng)評定的重要參考依據。其中，對于臨床試驗，根據其項目級別和參與程度酌情予以加分；對于成果轉化，根據其研究成果及轉化結果酌情予以加分。

4.促進(jìn)醫防融合。加強醫療衛生與公共衛生的融合，疾病預防控制機構、院前急救機構和二、三級醫療衛生機構相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在晉升副高級職稱(chēng)前，完成醫防融合交叉培訓的，同等條件下優(yōu)先推薦，培訓時(shí)間計入醫務(wù)人員到農村基層或社區衛生服務(wù)機構的服務(wù)時(shí)間。繼續強化所有衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習掌握重點(diǎn)傳染性疾病防治知識、每人每年學(xué)習不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)的要求，在職稱(chēng)答辯評議中考核申報人員傳染病防治知識作為現場(chǎng)考核內容之一，并作為職稱(chēng)晉升和職務(wù)聘任的必備條件之一。

5.助力基層首診。為加強社區衛生服務(wù)機構專(zhuān)病特色科室建設，有效提升社區衛生服務(wù)機構基本醫療服務(wù)能力，有力推動(dòng)居民就醫基層首診，社區專(zhuān)病特色科室達到合格要求后，其對應三級醫療衛生機構或專(zhuān)科醫療衛生機構的專(zhuān)業(yè)科室培育基地內，承擔相應任務(wù)的醫務(wù)人員視同晉升高級職稱(chēng)前一年基層服務(wù)工作經(jīng)歷。提升社區衛生服務(wù)機構全科醫生能力，將基層全科醫生參加研修培訓并獲得《北京市全科醫生臨床研修培訓合格證書(shū)》作為優(yōu)先申報晉升副高級職稱(chēng)的條件之一。

（四）創(chuàng )新評價(jià)機制

1.完善職稱(chēng)評價(jià)方式。初、中級職稱(chēng)列入全國衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格統一考試的專(zhuān)業(yè)，全部實(shí)行以考代評，考試實(shí)行全國統一組織，不再進(jìn)行相應的職稱(chēng)評審或認定；未列入全國衛生初、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格統一考試的專(zhuān)業(yè)，采取北京市組織的考試或考評結合的方式開(kāi)展。高級職稱(chēng)采取北京市組織的評審或考評結合的方式開(kāi)展。

2.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)評價(jià)模式。以衛生信息互聯(lián)互通作為基礎，加大人事管理信息化力度。全面優(yōu)化本市衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理系統，實(shí)行職稱(chēng)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上評審、電子證書(shū)制作、查詢(xún)驗證等全流程數字化管理，建立遠程評審、遠程答辯、遠程會(huì )議等信息化模塊。衛生職稱(chēng)評審專(zhuān)家庫納入全市職稱(chēng)評審管理系統，積極利用信息化手段加強職稱(chēng)專(zhuān)家庫管理和評審全流程監管。

3.大數據助推精準評價(jià)。充分利用醫療衛生機構信息系統，衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理系統與醫療衛生機構的綜合服務(wù)信息平臺對接，根據申報人的崗位職責，實(shí)時(shí)抓取門(mén)診量、手術(shù)量、住院服務(wù)、醫德醫風(fēng)、誠信檔案等核心數據，通過(guò)智能分析與比對，作為職稱(chēng)評價(jià)的重要依據。對于臨床衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，評審專(zhuān)家可在線(xiàn)查看其以前的主刀手術(shù)、疑難病癥診治、危急重癥搶救、護理、輔助檢查檢驗等實(shí)際臨床工作?；诓“甘醉?yè)數據，重點(diǎn)從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個(gè)維度，利用診治病種范圍和例數、手術(shù)級別和例數、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標；中醫專(zhuān)業(yè)基于中醫病案首頁(yè)數據，重點(diǎn)圍繞以中醫為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫治療疑難危重病患數量、中醫非藥物治療法使用率等中醫藥特色指標，實(shí)現客觀(guān)、公正、精準、高效評價(jià)不同類(lèi)別崗位人員實(shí)際工作能力。

4.建立特殊優(yōu)秀人才晉升通道。對在醫療衛生領(lǐng)域有重大突破、作出重大貢獻，或者急需緊缺的海外高層次留學(xué)衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，適當放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，可破格申報高級職稱(chēng)。

對在公共衛生突發(fā)事件處置中作出突出貢獻人員開(kāi)辟職稱(chēng)評審綠色通道，可按有關(guān)規定破格申報高級職稱(chēng)。拓寬醫防融合人才職業(yè)發(fā)展渠道，醫院感染預防與控制等醫防融合崗位人才按照現執業(yè)類(lèi)別或實(shí)際工作內容申報，并在評審中予以?xún)A斜。

5.暢通各類(lèi)人才職稱(chēng)評價(jià)渠道。為調動(dòng)編外人員工作積極性，編外人員申報職稱(chēng)時(shí)推薦和晉升標準與編內人員一視同仁、統籌考慮。暢通社會(huì )資本舉辦的醫療衛生機構人員晉升渠道，結合申報人所在醫療衛生機構的規模、專(zhuān)科特色，重點(diǎn)考核其解決臨床實(shí)際問(wèn)題的能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在科研、教學(xué)方面適當放寬條件。在內地就業(yè)的港澳臺衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國人永久居留證或北京市海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定參加衛生技術(shù)職稱(chēng)考試、評審。

6.探索開(kāi)展自主評審。探索衛生科研水平高、人事管理完善、具有自主評審意愿的研究所和高質(zhì)量發(fā)展的三級醫院試點(diǎn)開(kāi)展衛生科研高級職稱(chēng)自主評審，對從事大數據與人工智能、醫工結合、流行病學(xué)統計、轉移轉化等醫學(xué)創(chuàng )新和成果轉化領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行衛生科研高級職稱(chēng)自主評審，鼓勵醫務(wù)人員從臨床向醫學(xué)創(chuàng )新、成果轉化轉型。具有自主評審權的單位可根據本單位實(shí)際制定單位標準，單位標準不得低于國家標準和北京標準。自主評審方案、實(shí)施辦法、評價(jià)標準和年度評聘結果等材料，按要求報市人力資源社會(huì )保障部門(mén)、市衛生健康行政部門(mén)備案。

7.完善跨系列晉升機制。對于從高等學(xué)校教師、自然科學(xué)研究等相關(guān)系列轉評衛生技術(shù)系列的，或衛生技術(shù)系列轉換類(lèi)別的人員，須在申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上聘任滿(mǎn)2年并符合其他相關(guān)條件，方可申報高一級職稱(chēng)。在高等醫學(xué)院校教學(xué)醫院從事帶教工作的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，符合條件的可申報教學(xué)職稱(chēng)。尊重人才成長(cháng)規律，加強復合型人才選拔培養，對具備衛生類(lèi)相應專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位、達到相應衛生科研職稱(chēng)基本標準條件的，可以申報副研究員職稱(chēng)，取得中級職稱(chēng)滿(mǎn)5年后，可以再申報衛生技術(shù)系列副高級職稱(chēng)。

（五）強化評價(jià)結果運用

1.合理確定評聘模式。對于全面實(shí)行崗位管理的醫療衛生機構，一般應在崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審。對于未實(shí)行崗位管理的機構，可根據工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應職稱(chēng)的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

2.落實(shí)單位用人自主權。用人單位根據職稱(chēng)考試和評審結果合理使用衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)現職稱(chēng)評審結果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現人員能上能下。

3.建立基層“定向評價(jià)、定向使用”機制?；鶎痈呒壜毞Q(chēng)僅在基層使用或基層流動(dòng)時(shí)有效?；鶎有l生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據自身和單位實(shí)際情況，本著(zhù)自愿原則可自主選擇申報非基層高級職稱(chēng)。

4.優(yōu)化崗位結構比例。根據衛生健康事業(yè)的發(fā)展、學(xué)科建設和各地實(shí)際，科學(xué)、合理、動(dòng)態(tài)設置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，合理增加醫療衛生機構特別是基層醫療衛生機構中、高級崗位比例，拓寬醫務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。

（六）加強監督管理

1.建立醫德醫風(fēng)檔案。在現有基礎上暢通日常監督、評價(jià)、醫療投訴等渠道，增設患者及家屬滿(mǎn)意度評價(jià)及同行評價(jià)，核實(shí)反映情況的真實(shí)性與嚴重性，將確認結果納入醫德醫風(fēng)檔案，建立醫德醫風(fēng)客觀(guān)評價(jià)體系，充分發(fā)揮醫德醫風(fēng)在職稱(chēng)評審中的重要參考作用。

2.優(yōu)化學(xué)術(shù)誠信環(huán)境。建立學(xué)術(shù)誠信檔案，發(fā)揮同行評議和第三方評價(jià)的作用，繼續推行論文發(fā)表查重環(huán)節，對申報人提交的論文或有關(guān)材料進(jìn)行文本復制比檢測，作為專(zhuān)家評審的重要依據，用政策引導申報人嚴謹治學(xué)，誠信做人，進(jìn)一步完善醫療衛生機構學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)監管機制。

3.加強職稱(chēng)評審委員會(huì )建設。經(jīng)市人力資源社會(huì )保障部門(mén)核準備案的職稱(chēng)評審服務(wù)機構，應按規定組建相應層級的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審委員會(huì )。評審委員會(huì )在規定的評審權限內，對申報人進(jìn)行綜合評價(jià)，并確定相應職稱(chēng)。加強評審專(zhuān)家庫建設，積極吸納行業(yè)一線(xiàn)專(zhuān)家、中央在京單位專(zhuān)家擔任評審專(zhuān)家。嚴格評審專(zhuān)家管理，建立動(dòng)態(tài)調整考核機制，確保職稱(chēng)評審公平、公正。

4.加強職稱(chēng)評審監督。健全和完善職稱(chēng)評審監督機制，堅持職稱(chēng)評審回避制度、公示制度、結果驗收和備案制度，加強對職稱(chēng)評審全過(guò)程的監督檢查。用人單位沒(méi)有認真履行審核責任或出具虛假證明的，依法依規追究單位主要負責人和經(jīng)辦人員的責任。職稱(chēng)評審服務(wù)機構應嚴格按照職稱(chēng)評審管理有關(guān)規定開(kāi)展職稱(chēng)評價(jià)工作，按照衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)基本標準條件審核材料，規范工作程序，嚴肅工作紀律。評審服務(wù)機構違反評審程序，不能保證評審質(zhì)量的，將暫停其評審工作，責令采取補救措施；情節嚴重的，收回其職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員責任。

四、組織領(lǐng)導

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

實(shí)施衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革，是深化我市職稱(chēng)制度改革的重要舉措，關(guān)乎全北京市衛生健康事業(yè)發(fā)展大局，涉及廣大衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識改革的重要性、復雜性和敏感性，加強組織領(lǐng)導，狠抓工作落實(shí)，確保各項改革措施落實(shí)落地。

（二）平穩過(guò)渡，穩慎實(shí)施

充分考慮我市現有評聘模式和衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍實(shí)際情況，合理確定評價(jià)與聘用的銜接關(guān)系。穩步推進(jìn)評價(jià)與使用相結合，保持政策延續性，在制度順利入軌和人員平穩過(guò)渡的基礎上，及時(shí)修訂完善有關(guān)規定，確保改革順利有序推進(jìn)。各區、各有關(guān)單位要按照本實(shí)施意見(jiàn)部署，緊密結合實(shí)際，研究本區、本單位貫徹落實(shí)的具體措施，及時(shí)組建相應職稱(chēng)推薦委員會(huì )，完善評價(jià)制度，及時(shí)總結經(jīng)驗，發(fā)現、研究和解決實(shí)施中出現的新情況、新問(wèn)題。

（三）加強宣傳，營(yíng)造環(huán)境

各區、各有關(guān)單位要加大政策宣傳力度，做好政策解讀，引導衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員支持和參與職稱(chēng)評價(jià)改革，充分調動(dòng)、激發(fā)創(chuàng )新活力，爭當衛生健康事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和實(shí)踐者，為健康北京建設作出貢獻。

本實(shí)施意見(jiàn)自2023年4月30日起執行，由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)、市衛生健康行政部門(mén)負責解釋。

附件1：北京市醫療專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)基本標準條件

附件2：北京市護理專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)基本標準條件

附件3：北京市藥學(xué)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)基本標準條件

附件4：北京市醫學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)基本標準條件

附件5：北京市中醫藥專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)基本標準條件

附件6：北京市預防醫學(xué)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)基本標準條件

附件7：北京市基層衛生專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)基本標準條件

附件8：北京市衛生科研專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)基本標準條件

附件9：北京市衛生管理研究專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)基本標準條件

附件10：北京市衛生技術(shù)初、中級職稱(chēng)基本標準條件

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/144314.html

本文關(guān)鍵詞： 京人社事業(yè)發(fā), 北京市人力資源和社會(huì )保障局, 北京市衛生健康委員會(huì ), 北京市, 衛生, 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員, 職稱(chēng), 制度, 改革, 實(shí)施辦法, 通知