《護士條例》(2020年修訂版全文)

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護士條例(2020年修訂版)


2008年1月23日國務(wù)院第206次常務(wù)會(huì )議通過(guò),2008年1月31日國務(wù)院令第517號發(fā)布,自2008年5月12日起施行;依據2020年3月27日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》(國務(wù)院令第726號)第一次修訂



第一章 總  則


第一條 為了維護護士的合法權益,規范護理行為,促進(jìn)護理事業(yè)發(fā)展,保障醫療安全和人體健康,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)護士,是指經(jīng)執業(yè)注冊取得護士執業(yè)證書(shū),依照本條例規定從事護理活動(dòng),履行保護生命、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責的衛生技術(shù)人員。

第三條 護士人格尊嚴、人身安全不受侵犯。護士依法履行職責,受法律保護。

全社會(huì )應當尊重護士。

第四條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)以及鄉(鎮)人民政府應當采取措施,改善護士的工作條件,保障護士待遇,加強護士隊伍建設,促進(jìn)護理事業(yè)健康發(fā)展。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方人民政府應當采取措施,鼓勵護士到農村、基層醫療衛生機構工作。

第五條 國務(wù)院衛生主管部門(mén)負責全國的護士監督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛生主管部門(mén)負責本行政區域的護士監督管理工作。

第六條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對在護理工作中做出杰出貢獻的護士,應當授予全國衛生系統先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號或者頒發(fā)白求恩獎?wù)?,受到表彰、獎勵的護士享受省部級勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者待遇;對長(cháng)期從事護理工作的護士應當頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)對本行政區域內做出突出貢獻的護士,按照省、自治區、直轄市人民政府的有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
 


第二章 執業(yè)注冊
 


第七條 護士執業(yè),應當經(jīng)執業(yè)注冊取得護士執業(yè)證書(shū)。

申請護士執業(yè)注冊,應當具備下列條件:

(一)具有完全民事行為能力;

(二)在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門(mén)和國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定的普通全日制3年以上的護理、助產(chǎn)專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習,包括在教學(xué)、綜合醫院完成8個(gè)月以上護理臨床實(shí)習,并取得相應學(xué)歷證書(shū);

(三)通過(guò)國務(wù)院衛生主管部門(mén)組織的護士執業(yè)資格考試;

(四)符合國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定的健康標準。

護士執業(yè)注冊申請,應當自通過(guò)護士執業(yè)資格考試之日起3年內提出;逾期提出申請的,除應當具備前款第(一)項、第(二)項和第(四)項規定條件外,還應當在符合國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定條件的醫療衛生機構接受3個(gè)月臨床護理培訓并考核合格。

護士執業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛生主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院人事部門(mén)制定。

第八條 申請護士執業(yè)注冊的,應當向批準設立擬執業(yè)醫療機構或者為該醫療機構備案的衛生主管部門(mén)提出申請。收到申請的衛生主管部門(mén)應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內做出決定,對具備本條例規定條件的,準予注冊,并發(fā)給護士執業(yè)證書(shū);對不具備本條例規定條件的,不予注冊,并書(shū)面說(shuō)明理由。

護士執業(yè)注冊有效期為5年。

第九條 護士在其執業(yè)注冊有效期內變更執業(yè)地點(diǎn)的,應當向批準設立擬執業(yè)醫療機構或者為該醫療機構備案的衛生主管部門(mén)報告。收到報告的衛生主管部門(mén)應當自收到報告之日起7個(gè)工作日內為其辦理變更手續。護士跨省、自治區、直轄市變更執業(yè)地點(diǎn)的,收到報告的衛生主管部門(mén)還應當向其原注冊部門(mén)通報。

第十條 護士執業(yè)注冊有效期屆滿(mǎn)需要繼續執業(yè)的,應當在護士執業(yè)注冊有效期屆滿(mǎn)前30日向批準設立執業(yè)醫療機構或者為該醫療機構備案的衛生主管部門(mén)申請延續注冊。收到申請的衛生主管部門(mén)對具備本條例規定條件的,準予延續,延續執業(yè)注冊有效期為5年;對不具備本條例規定條件的,不予延續,并書(shū)面說(shuō)明理由。

護士有行政許可法規定的應當予以注銷(xiāo)執業(yè)注冊情形的,原注冊部門(mén)應當依照行政許可法的規定注銷(xiāo)其執業(yè)注冊。

第十一條 縣級以上地方人民政府衛生主管部門(mén)應當建立本行政區域的護士執業(yè)良好記錄和不良記錄,并將該記錄記入護士執業(yè)信息系統。

護士執業(yè)良好記錄包括護士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內容。護士執業(yè)不良記錄包括護士因違反本條例以及其他衛生管理法律、法規、規章或者診療技術(shù)規范的規定受到行政處罰、處分的情況等內容。
 


第三章 權利和義務(wù)
 


第十二條 護士執業(yè),有按照國家有關(guān)規定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會(huì )保險的權利。任何單位或者個(gè)人不得克扣護士工資,降低或者取消護士福利等待遇。

第十三條 護士執業(yè),有獲得與其所從事的護理工作相適應的衛生防護、醫療保健服務(wù)的權利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護士,有依照有關(guān)法律、行政法規的規定接受職業(yè)健康監護的權利;患職業(yè)病的,有依照有關(guān)法律、行政法規的規定獲得賠償的權利。

第十四條 護士有按照國家有關(guān)規定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱(chēng)的權利;有參加專(zhuān)業(yè)培訓、從事學(xué)術(shù)研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體的權利。

第十五條 護士有獲得疾病診療、護理相關(guān)信息的權利和其他與履行護理職責相關(guān)的權利,可以對醫療衛生機構和衛生主管部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議。

第十六條 護士執業(yè),應當遵守法律、法規、規章和診療技術(shù)規范的規定。

第十七條 護士在執業(yè)活動(dòng)中,發(fā)現患者病情危急,應當立即通知醫師;在緊急情況下為搶救垂?;颊呱?,應當先行實(shí)施必要的緊急救護。

護士發(fā)現醫囑違反法律、法規、規章或者診療技術(shù)規范規定的,應當及時(shí)向開(kāi)具醫囑的醫師提出;必要時(shí),應當向該醫師所在科室的負責人或者醫療衛生機構負責醫療服務(wù)管理的人員報告。

第十八條 護士應當尊重、關(guān)心、愛(ài)護患者,保護患者的隱私。

第十九條 護士有義務(wù)參與公共衛生和疾病預防控制工作。發(fā)生自然災害、公共衛生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,護士應當服從縣級以上人民政府衛生主管部門(mén)或者所在醫療衛生機構的安排,參加醫療救護。
 


第四章 醫療衛生機構的職責
 


第二十條 醫療衛生機構配備護士的數量不得低于國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定的護士配備標準。

第二十一條 醫療衛生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術(shù)規范規定的護理活動(dòng):

(一)未取得護士執業(yè)證書(shū)的人員;

(二)未依照本條例第九條的規定辦理執業(yè)地點(diǎn)變更手續的護士;

(三)護士執業(yè)注冊有效期屆滿(mǎn)未延續執業(yè)注冊的護士。

在教學(xué)、綜合醫院進(jìn)行護理臨床實(shí)習的人員應當在護士指導下開(kāi)展有關(guān)工作。

第二十二條 醫療衛生機構應當為護士提供衛生防護用品,并采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施。

第二十三條 醫療衛生機構應當執行國家有關(guān)工資、福利待遇等規定,按照國家有關(guān)規定為在本機構從事護理工作的護士足額繳納社會(huì )保險費用,保障護士的合法權益。

對在艱苦邊遠地區工作,或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護士,所在醫療衛生機構應當按照國家有關(guān)規定給予津貼。

第二十四條 醫療衛生機構應當制定、實(shí)施本機構護士在職培訓計劃,并保證護士接受培訓。

護士培訓應當注重新知識、新技術(shù)的應用;根據臨床專(zhuān)科護理發(fā)展和專(zhuān)科護理崗位的需要,開(kāi)展對護士的專(zhuān)科護理培訓。

第二十五條 醫療衛生機構應當按照國務(wù)院衛生主管部門(mén)的規定,設置專(zhuān)門(mén)機構或者配備專(zhuān)(兼)職人員負責護理管理工作。

第二十六條 醫療衛生機構應當建立護士崗位責任制并進(jìn)行監督檢查。

護士因不履行職責或者違反職業(yè)道德受到投訴的,其所在醫療衛生機構應當進(jìn)行調查。經(jīng)查證屬實(shí)的,醫療衛生機構應當對護士做出處理,并將調查處理情況告知投訴人。
 


第五章 法律責任
 


第二十七條 衛生主管部門(mén)的工作人員未依照本條例規定履行職責,在護士監督管理工作中濫用職權、徇私舞弊,或者有其他失職、瀆職行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 醫療衛生機構有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生主管部門(mén)依據職責分工責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,根據國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定的護士配備標準和在醫療衛生機構合法執業(yè)的護士數量核減其診療科目,或者暫停其6個(gè)月以上1年以下執業(yè)活動(dòng);國家舉辦的醫療衛生機構有下列情形之一、情節嚴重的,還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)違反本條例規定,護士的配備數量低于國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定的護士配備標準的;

(二)允許未取得護士執業(yè)證書(shū)的人員或者允許未依照本條例規定辦理執業(yè)地點(diǎn)變更手續、延續執業(yè)注冊有效期的護士在本機構從事診療技術(shù)規范規定的護理活動(dòng)的。

第二十九條 醫療衛生機構有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定給予處罰;國家舉辦的醫療衛生機構有下列情形之一、情節嚴重的,還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未執行國家有關(guān)工資、福利待遇等規定的;

(二)對在本機構從事護理工作的護士,未按照國家有關(guān)規定足額繳納社會(huì )保險費用的;

(三)未為護士提供衛生防護用品,或者未采取有效的衛生防護措施、醫療保健措施的;

(四)對在艱苦邊遠地區工作,或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護士,未按照國家有關(guān)規定給予津貼的。

第三十條 醫療衛生機構有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生主管部門(mén)依據職責分工責令限期改正,給予警告:

(一)未制定、實(shí)施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護士接受培訓的;

(二)未依照本條例規定履行護士管理職責的。

第三十一條 護士在執業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生主管部門(mén)依據職責分工責令改正,給予警告;情節嚴重的,暫停其6個(gè)月以上1年以下執業(yè)活動(dòng),直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其護士執業(yè)證書(shū):

(一)發(fā)現患者病情危急未立即通知醫師的;

(二)發(fā)現醫囑違反法律、法規、規章或者診療技術(shù)規范的規定,未依照本條例第十七條的規定提出或者報告的;

(三)泄露患者隱私的;

(四)發(fā)生自然災害、公共衛生事件等嚴重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,不服從安排參加醫療救護的。

護士在執業(yè)活動(dòng)中造成醫療事故的,依照醫療事故處理的有關(guān)規定承擔法律責任。

第三十二條 護士被吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)的,自執業(yè)證書(shū)被吊銷(xiāo)之日起2年內不得申請執業(yè)注冊。

第三十三條 擾亂醫療秩序,阻礙護士依法開(kāi)展執業(yè)活動(dòng),侮辱、威脅、毆打護士,或者有其他侵犯護士合法權益行為的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 


第六章 附  則

 


第三十四條 本條例施行前按照國家有關(guān)規定已經(jīng)取得護士執業(yè)證書(shū)或者護理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事護理活動(dòng)的人員,經(jīng)執業(yè)地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門(mén)審核合格,換領(lǐng)護士執業(yè)證書(shū)。

本條例施行前,尚未達到護士配備標準的醫療衛生機構,應當按照國務(wù)院衛生主管部門(mén)規定的實(shí)施步驟,自本條例施行之日起3年內達到護士配備標準。

第三十五條 本條例自2008年5月12日起施行。



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