您當前的位置：《浙江省餐廚垃圾管理辦法》（2023年修訂版全文）
浙江省餐廚垃圾管理辦法
(2017年1月20日浙江省人民政府令第351號公布；根據2023年3月20日浙江省人民政府令第396號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省餐廚垃圾管理辦法〉等4件規章的決定》修正)
第一條 為加強餐廚垃圾管理，維護環(huán)境衛生，保障食品安全和公眾身體健康，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省生活垃圾管理條例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省城市、縣人民政府所在地的建成區的餐廚垃圾投放、收運、處置及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
前款規定以外區域的餐廚垃圾投放、收運、處置可以按照本辦法進(jìn)行管理，具體由市、縣（市、區）人民政府確定。
第三條 本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位（含個(gè)體工商戶(hù)，以下統稱(chēng)餐廚垃圾產(chǎn)生單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂；廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類(lèi)油水混合物。
餐廚垃圾處理實(shí)行單獨投放、統一收運、集中處置。其中，針對小餐飲店、小雜食店、食品攤販產(chǎn)生的餐廚垃圾，市、縣（市、區）人民政府可以根據本地實(shí)際情況確定管理要求、方式和措施。
居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分開(kāi)投放。市、縣（市、區）人民政府可以采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，由有關(guān)社會(huì )公益組織、環(huán)境衛生企業(yè)等社會(huì )力量開(kāi)展居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾投放、收集、處置的宣傳指導和服務(wù)活動(dòng)。
第四條 市、縣（市、區）人民政府應當加強對餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調，將餐廚垃圾管理工作納入政府工作范圍。
第五條 省住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全省餐廚垃圾的監督管理工作。
市、縣（市、區）市容環(huán)衛主管部門(mén)負責本行政區域內餐廚垃圾投放、收運、處置的日常管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理等主管部門(mén)按照職責分工，做好餐廚垃圾管理的有關(guān)工作。
第六條 市、縣（市）人民政府應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城市總體規劃等，將餐廚垃圾處理納入環(huán)境衛生、生活垃圾治理專(zhuān)項規劃，統籌安排餐廚垃圾收運、處置設施的布局、用地和規模。
市、縣（市、區）人民政府應當按照相關(guān)專(zhuān)項規劃和國家、省有關(guān)規定，組織建設餐廚垃圾收運、處置設施和運行體系。
第七條 市、縣（市、區）人民政府可以根據集約利用的原則，統籌規劃、協(xié)商確定市縣之間餐廚垃圾收運、處置設施和運行體系的建設事宜以及相應的協(xié)作補償機制，實(shí)施跨行政區域收運、處置餐廚垃圾。
市、縣（市、區）人民政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、與社會(huì )資本合作等方式，推進(jìn)餐廚垃圾收運、處置設施建設和運營(yíng)。
第八條 從事餐廚垃圾收運、處置活動(dòng)應當具備相應的條件。市容環(huán)衛主管部門(mén)通過(guò)招標、特許經(jīng)營(yíng)等方式確定餐廚垃圾收運企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收運企業(yè)）、餐廚垃圾處置企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處置企業(yè)），并與其簽訂餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議。
第九條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當設置餐廚垃圾收集容器，將餐廚垃圾單獨投放；產(chǎn)生的污水排入城鎮排水設施，應當符合相應的排放標準，并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當按照與收運企業(yè)約定的時(shí)間和頻次，將餐廚垃圾交由收運企業(yè)統一收運。
第十條 收運企業(yè)應當按照與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時(shí)間和頻次收集餐廚垃圾，按照規定運輸至處置場(chǎng)所，交由處置企業(yè)進(jìn)行處置。
餐廚垃圾應當實(shí)行密閉化運輸，并在收運餐廚垃圾的車(chē)輛及容器外部標示收運企業(yè)名稱(chēng)和標識。
第十一條 餐廚垃圾收運、處置實(shí)行交付確認制度。餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運企業(yè)、處置企業(yè)在餐廚垃圾交付收運、處置時(shí)對其種類(lèi)、數量予以相互確認，并建立相應的記錄臺賬。
收運企業(yè)、處置企業(yè)應當按照市、縣（市、區）人民政府和市容環(huán)衛主管部門(mén)的要求如實(shí)報送收運、處置餐廚垃圾的來(lái)源、種類(lèi)、數量、去向等資料。
第十二條 處置企業(yè)對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無(wú)害化處理的設施、工藝、材料及運行，應當符合餐廚垃圾處理技術(shù)規范和相關(guān)標準。采用微生物菌劑處置工藝的，應當按照國家規定采取相應的安全措施。
處置企業(yè)在處置過(guò)程中應當采取有效的污染防治措施，確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合相關(guān)排放標準，依法監測并公開(kāi)污染物排放信息。
第十三條 在餐廚垃圾投放、收運、處置中禁止下列行為：
（一）將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放；
（二）將餐廚垃圾交由本辦法第八條規定以外的單位、個(gè)人收運或者處置；
（三）隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾；
（四）擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動(dòng)；
（五）在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾；
（六）以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品；
（七）法律、法規禁止的其他行為。
第十四條 收運企業(yè)、處置企業(yè)因設施檢修、調整等事由需要暫停收運、處置，應當提前15日報告所在地市容環(huán)衛主管部門(mén)，并提交收運、處置應急處理方案；因突發(fā)事由暫停收運、處置的，應當即時(shí)報告并采取應急處理措施。
收運企業(yè)、處置企業(yè)終止餐廚垃圾收運、處置，應當按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議的約定辦理；市容環(huán)衛主管部門(mén)應當及時(shí)落實(shí)承接餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)。
第十五條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位按照所在市、縣（市、區）人民政府關(guān)于生活垃圾處理費的規定繳納相關(guān)費用。
市容環(huán)衛主管部門(mén)會(huì )同財政、價(jià)格主管部門(mén)測算餐廚垃圾收運、處置的運營(yíng)成本，合理確定支付費用標準和方式；按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議，向收運企業(yè)、處置企業(yè)支付相關(guān)費用。
餐廚垃圾收運、處置服務(wù)費用納入生活垃圾處理費列支，不足部分由所在市、縣（市、區）人民政府給予補貼。
第十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當采取安排相關(guān)資金等措施，支持餐廚垃圾收運、處置設施和體系建設以及先進(jìn)工藝、技術(shù)、設施的開(kāi)發(fā)應用，促進(jìn)餐廚垃圾資源化利用、無(wú)害化處理。
第十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定，對處置企業(yè)利用餐廚垃圾生產(chǎn)沼氣、電能、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料、飼料等產(chǎn)品的行為，落實(shí)稅收優(yōu)惠、產(chǎn)品價(jià)格補貼，推動(dòng)餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷(xiāo)售和使用。
第十八條 市容環(huán)衛主管部門(mén)應當建立健全餐廚垃圾投放、收運、處置監督管理制度，加強對餐廚垃圾投放、收運、處置情況的監督檢查；會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立餐廚垃圾管理信息平臺，匯集收運企業(yè)、處置企業(yè)以及餐廚垃圾投放、收運、處置情況，并及時(shí)向社會(huì )公布。
第十九條 市場(chǎng)監督管理主管部門(mén)在核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，應當告知餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾單獨投放、交由收運企業(yè)統一收運，并在食品安全日常監督管理中對其落實(shí)情況進(jìn)行檢查；向同級市容環(huán)衛主管部門(mén)通報對餐廚垃圾產(chǎn)生單位核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的有關(guān)信息；依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行生產(chǎn)、加工食品的違法行為。
第二十條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法查處餐廚垃圾處置企業(yè)的環(huán)境違法行為。
餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境影響評價(jià)應當包括針對餐廚垃圾的環(huán)境污染防治相關(guān)措施。
第二十一條 發(fā)展改革主管部門(mén)應當依法審核餐廚垃圾處置設施建設項目，同時(shí)征求同級市容環(huán)衛主管部門(mén)的意見(jiàn)；應當加強研究完善相關(guān)政策和措施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用、無(wú)害化處理。
第二十二條 市容環(huán)衛主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對餐廚垃圾投放、收運、處置實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取以下措施：
（一）查閱、復制有關(guān)文件和資料；
（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展檢查；
（四）責令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。
第二十三條 任何單位和個(gè)人都有權對違反本辦法規定投放、收運、處置餐廚垃圾的行為進(jìn)行投訴舉報。市容環(huán)衛、市場(chǎng)監督管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應當及時(shí)受理投訴舉報，依照法定職責調查處理和反饋情況。
第二十四條 鼓勵餐飲服務(wù)、環(huán)境衛生等行業(yè)協(xié)會(huì )將餐廚垃圾依法投放、收運、處置的要求納入行業(yè)自律規范和行業(yè)管理內容。
第二十五條 違反本辦法規定的行為，生態(tài)環(huán)境保護、食品安全、市容和環(huán)境衛生、城鎮排水等法律、法規、規章已有責任規定的，從其規定。
第二十六條 違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由本辦法第八條規定以外的單位、個(gè)人收運的，由市容環(huán)衛主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
機關(guān)、事業(yè)單位食堂有違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規定行為的，除按照前款規定給予行政處罰外，由有權機關(guān)追究該機關(guān)、事業(yè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第二十七條 違反本辦法第八條和第十三條第四項規定，單位或者個(gè)人擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動(dòng)的，由市容環(huán)衛主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十二條第一款規定，處置企業(yè)對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無(wú)害化處理的設施、工藝、材料及運行不符合餐廚垃圾處理技術(shù)規范和相關(guān)標準的，由市容環(huán)衛主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十四條第一款規定，收運企業(yè)、處置企業(yè)暫停收運、處置餐廚垃圾未報告或者未及時(shí)采取應急處理措施的，由市容環(huán)衛主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 有下列行為之一的，由市容環(huán)衛主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，按照以下規定處罰：
（一）違反本辦法第十一條第一款規定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位不執行餐廚垃圾交付收運確認制度或者未建立相應的記錄臺賬的，處以1000元以上5000元以下罰款；收運企業(yè)、處置企業(yè)不執行餐廚垃圾收運、處置交付確認制度或者未建立相應的記錄臺賬的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
（二）違反本辦法第十一條第二款規定，收運企業(yè)、處置企業(yè)不按照要求如實(shí)報送餐廚垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量、去向等資料的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 市容環(huán)衛主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在餐廚垃圾監督管理工作中有下列行為之一的，由有權機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）不按照規定通過(guò)招標、特許經(jīng)營(yíng)等方式確定收運企業(yè)、處置企業(yè)的；
（二）不依法履行規定的監督管理職責，造成重大社會(huì )影響的；
（三）接到相關(guān)投訴、舉報，未依法調查處理，造成嚴重后果的；
（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十二條 本辦法自2017年7月1日起施行。
打印
關(guān)閉