陜政辦函〔2023〕22號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2023年糧油生產(chǎn)工作的通知》
陜西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2023年糧油生產(chǎn)工作的通知
陜政辦函〔2023〕22號
各設區市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構:
為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于保障國家糧食安全的重要指示,認真貫徹落實(shí)中央農村工作會(huì )議、中央一號文件和省委農村工作會(huì )議部署要求,扎實(shí)做好全省糧食生產(chǎn)工作,促進(jìn)大豆油料擴種增產(chǎn),全力奪取糧油豐收,經(jīng)省政府同意,現就有關(guān)事項通知如下。
一、穩定糧食播種面積
各市(區)政府要認真對標年度糧食任務(wù),盡快將糧食播種面積分季節、分茬口、分作物分解到縣(市、區),落實(shí)到鎮、村及具體地塊,確保完成糧食播種面積4507萬(wàn)畝、總產(chǎn)1270.5萬(wàn)噸目標任務(wù)。要千方百計擴大播種面積,推動(dòng)季節性撂荒地全部恢復種植,提高復種指數。要因地制宜開(kāi)展耕地用途管控,嚴格落實(shí)永久基本農田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)、新建高標準農田全部用于糧食生產(chǎn)的政策,引導栽植綠化苗木或林木的優(yōu)質(zhì)土地逐步恢復糧食種植,增加種糧耕地面積。
二、扎實(shí)推進(jìn)大豆擴種
要將全省大豆播種面積和大豆玉米復合種植面積任務(wù)及時(shí)分解,細化落實(shí)到田,確保265萬(wàn)畝大豆種植任務(wù)全面完成。要加大高產(chǎn)高含油大豆品種推廣應用,加快適用農機研發(fā)配套,進(jìn)一步深化熟化大豆復合種植技術(shù),陜南淺山丘陵區大力推廣馬鈴薯—玉米—大豆間作套種,渭北、陜北春玉米區大力推廣果樹(shù)幼園套種大豆,試點(diǎn)推廣大豆玉米復合種植,確保大豆擴種實(shí)效。
三、穩步促進(jìn)油料增產(chǎn)
各地要因勢利導、創(chuàng )造條件,不折不扣完成國家下達我省的403萬(wàn)畝油料生產(chǎn)任務(wù)。陜南、關(guān)中地區要加強冬油菜田間管理,抓好水肥管理,落實(shí)“一促四防”措施,確保油菜豐收豐產(chǎn)。延安市、榆林市要采取果樹(shù)幼園套種、利用未耕種地擴大春油菜種植面積,因地制宜發(fā)展油葵、芝麻、胡麻等特色油料,多措并舉擴大油料生產(chǎn),努力提高油料自給率。
四、全面提高單產(chǎn)水平
認真實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程,以玉米、小麥、馬鈴薯、水稻、雜糧為重點(diǎn),全面提高糧食單產(chǎn)。在全省實(shí)施玉米增密度提升行動(dòng),各地要充分結合區域氣候特點(diǎn)、耕地地力、玉米密度基礎和群眾種植習慣等條件,分區域制定玉米種植密度指標,細化配套技術(shù)措施,進(jìn)一步集成分區域種植模式,形成不同區域的密植栽培技術(shù)模式。關(guān)中、渭北地區要進(jìn)一步細化熟化“5335”集成技術(shù),推進(jìn)玉米單產(chǎn)再上臺階。要結合實(shí)際,創(chuàng )新支持政策,調動(dòng)小麥寬幅溝播機械購買(mǎi)積極性,增加寬幅溝播機械擁有量,為秋播全面推廣小麥寬幅溝播打好基礎。要全面實(shí)施小麥“一噴三防”,試點(diǎn)開(kāi)展玉米“一噴多促”,推動(dòng)糧食單產(chǎn)整體提升。陜北地區要重點(diǎn)推廣馬鈴薯起壟栽培、淺埋滴灌、水肥一體化技術(shù),擴大雜交谷子、高粱等高產(chǎn)耐旱作物面積,適當壓減低產(chǎn)小品種雜糧面積,帶動(dòng)雜糧單產(chǎn)水平整體提升。陜南地區要重點(diǎn)推廣水稻高產(chǎn)品種和集中育秧、機械插秧技術(shù),不斷挖掘增產(chǎn)潛力。
五、科學(xué)開(kāi)展防災減災
省級農業(yè)農村、應急管理、水利和氣象等有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善溝通協(xié)調機制,從監測、預警、防災、救災等方面,系統構建自然災害和重大病蟲(chóng)害防控體系,切實(shí)提高防災救災能力。各市、縣、區政府要根據災害發(fā)生情況和作物生育進(jìn)程,安排相關(guān)部門(mén)分作物、分災種制定抗災救災技術(shù)指導意見(jiàn),及時(shí)組織專(zhuān)家調查評估災情,科學(xué)抗災救災。要突出小麥條銹病和草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)害監測防控,采取定點(diǎn)監測與田間普查相結合的方式,開(kāi)展病蟲(chóng)情監測,定期組織會(huì )商研判,準確指導災害防御,嚴控為害損失。
六、鞏固提升綜合產(chǎn)能
要加快高標準農田建設,以糧食生產(chǎn)功能區、糧食規?;?jīng)營(yíng)核心區、大中型灌區有效灌溉范圍為重點(diǎn),整縣、整鎮、整村一體化規劃,整建制建設,推動(dòng)耕地宜機化改造,提高糧食產(chǎn)出能力。要深入實(shí)施旱作節水五年行動(dòng),堅持以水定地、以水定產(chǎn),推行適水種植、量水生產(chǎn),增強農業(yè)抗災能力,穩定旱區生產(chǎn)水平。要持續深入開(kāi)展機械深松深耕作業(yè),推廣秸稈還田、配方施肥、綠肥種植,提升耕地質(zhì)量。要大力推廣應用先進(jìn)機具,加大糧食生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節所需農機裝備補貼力度,提高糧食生產(chǎn)機械化水平。
七、切實(shí)加強組織保障
各地各有關(guān)部門(mén)要堅決扛起糧食安全政治責任,嚴格落實(shí)《地方黨委和政府領(lǐng)導班子及其成員糧食安全責任制規定》,將糧食、大豆、油料種植面積和糧食產(chǎn)量納入考核指標,將面積作為市、縣、區黨委政府的考核內容,產(chǎn)量作為職能部門(mén)的考核內容,確保糧食生產(chǎn)責任落到實(shí)處。省級下達的糧食和油料任務(wù)均為底線(xiàn)目標,各地要及早謀劃部署,細化實(shí)化任務(wù),錨定更高目標,力爭在完成任務(wù)的基礎上再擴大、多增產(chǎn)。要加大糧食生產(chǎn)財政專(zhuān)項支持力度,加快撥付耕地支持保護補貼資金,持續提高三大主糧作物保險參保覆蓋率,開(kāi)展完全成本保險試點(diǎn),最大程度降低糧食生產(chǎn)風(fēng)險。
附件:2023年各市(區)糧油生產(chǎn)目標任務(wù)
陜西省人民政府辦公廳
2023年3月9日
