豫政辦〔2017〕22號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確政府工作報告提出的2017年重點(diǎn)工作責任單位的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確政府工作報告提出的2017年重點(diǎn)工作責任單位的通知

豫政辦〔2017〕22號

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

陳潤兒省長(cháng)代表省政府所作的《政府工作報告》已經(jīng)省十二屆人大七次會(huì )議審議通過(guò)。經(jīng)省政府同意,現將《政府工作報告》提出的2017年重點(diǎn)工作任務(wù)予以分解并明確到各責任單位。請各責任單位認真組織落實(shí),并于2017年6月30日和12月31日前分別報送上半年和全年的落實(shí)情況。省政府辦公廳將對各責任單位的落實(shí)情況進(jìn)行通報,并適時(shí)就有關(guān)工作組織開(kāi)展督查。

一、激發(fā)市場(chǎng)需求潛力,促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行

1.推動(dòng)消費加快升級。著(zhù)力擴大服務(wù)消費,持續實(shí)施“十大擴消費行動(dòng)”,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)準入,加快發(fā)展全域旅游、健康護理、體育健身、綠色消費等新型消費業(yè)態(tài)。著(zhù)力擴大產(chǎn)品消費,以工業(yè)消費品和食品為重點(diǎn),擴大內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”實(shí)施范圍,增加高質(zhì)量、高水平產(chǎn)品的有效供給。加強消費基礎設施建設,促進(jìn)消費結構加快升級。

由省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化委、旅游局、體育局、民政廳、質(zhì)監局等部門(mén)負責落實(shí)。

2.擴大社會(huì )有效投資。民間投資是社會(huì )投資的主體,要深入落實(shí)鼓勵支持民間投資政策措施,著(zhù)力解決政策環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展預期不穩、投資意愿不強等問(wèn)題,鼓勵引導民間投資進(jìn)入國家有序放開(kāi)的民用機場(chǎng)、電信、增量配電網(wǎng)、市政、社會(huì )服務(wù)等領(lǐng)域。突出調結構、補短板、惠民生,加快交通、水利、能源、信息等基礎設施建設,推動(dòng)建設8000個(gè)重大項目,力爭全年完成投資1.8萬(wàn)億元。

由省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、工業(yè)和信息化委、通信管理局、電力公司等部門(mén)負責落實(shí)。

3.拓展對外貿易空間。以自貿區建設為抓手,提升貿易便利化水平;以跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設為突破口,培育壯大一批跨境電商產(chǎn)業(yè)園區和企業(yè)主體;以出口基地建設為依托,培育壯大出口型企業(yè)和外貿綜合服務(wù)企業(yè),推動(dòng)外貿穩定發(fā)展。

由省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、河南出入境檢驗檢疫局、鄭州海關(guān)等部門(mén)負責落實(shí)。

4.促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。把促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置,完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,實(shí)施“百千萬(wàn)”助力企業(yè)計劃,構建企業(yè)服務(wù)長(cháng)效機制;積極爭取金融機構總部支持,深入推進(jìn)銀企合作,大力發(fā)展直接融資,加強上市后備企業(yè)培育,加大債券市場(chǎng)融資力度,力爭社會(huì )融資規模達到8000億元;創(chuàng )新土地供應機制,盤(pán)活利用城鎮閑置土地,探索工業(yè)用地“先租后讓”“彈性年期出讓”供應方式;深入推進(jìn)全民技能振興和職教攻堅工程,強化人力資源保障能力;進(jìn)一步降低企業(yè)成本,提升企業(yè)自身發(fā)展活力。

由省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、省政府金融辦、河南銀監局、證監局、保監局、人行鄭州中心支行、省國土資源廳、人力資源社會(huì )保障廳、教育廳等部門(mén)負責落實(shí)。

5.防范化解風(fēng)險隱患。引導企業(yè)強化風(fēng)險意識,合理控制資產(chǎn)負債率;發(fā)揮債權人委員會(huì )作用,引導金融機構幫助暫時(shí)遇到困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。嚴格地方政府性債務(wù)管理,力爭使納入債務(wù)預警的縣(市、區)年內全部退出。切實(shí)加強不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、企業(yè)互保等領(lǐng)域金融風(fēng)險防控,持續保持對非法集資高壓態(tài)勢,堅決守住不發(fā)生區域性系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

由省政府金融辦、國資委、省財政廳、河南銀監局、證監局、保監局、人行鄭州中心支行、省公安廳、工業(yè)和信息化委等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

二、加快結構轉型升級,提高供給體系質(zhì)量和效率

6.著(zhù)力抓好“去降補”。把“三去一降一補”作為供給側結構性改革的硬任務(wù)和轉型發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)持續推進(jìn)。

去產(chǎn)能,堅決防止已化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復燃,再退出煤炭產(chǎn)能2000萬(wàn)噸,扭住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,用市場(chǎng)機制、法治手段、環(huán)保標準約束淘汰落后產(chǎn)能。

由省發(fā)展改革委、省政府國資委、省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

去庫存,因城施策、分類(lèi)指導調控房地產(chǎn)市場(chǎng),推動(dòng)庫存量較大的市縣減緩用地供應,擴大公積金受益覆蓋面,加大棚改貨幣化安置力度。

由省住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、國土資源廳、財政廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

去杠桿,把降低企業(yè)特別是國有企業(yè)的杠桿率作為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)加快兼并重組、債務(wù)重組、重整重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),推進(jìn)債權轉股權,發(fā)展股權融資,優(yōu)化負債結構,逐步降低杠桿率。

由省政府國資委、省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監局、證監局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

降成本,深入落實(shí)國務(wù)院降成本工作方案和省定50條措施,著(zhù)重降低生產(chǎn)要素和制度交易成本,同時(shí)推動(dòng)企業(yè)“眼睛向內”降本增效。

由省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、省政府國資委等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

補短板,實(shí)施一批脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務(wù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等薄弱領(lǐng)域的重大項目。

由省發(fā)展改革委、扶貧辦、財政廳、工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、國土資源廳、水利廳、科技廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

7.持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),著(zhù)力調高技術(shù)水平、調強制造能力、調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、調長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車(chē)制造等五大主導產(chǎn)業(yè),改造提升冶金、建材、化工、輕紡、能源等傳統產(chǎn)業(yè),培育智能制造裝備、生物醫藥、節能環(huán)保和新能源裝備、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌專(zhuān)項行動(dòng),大力推進(jìn)技術(shù)改造,建設一批智能工廠(chǎng)和車(chē)間,支持鄭州、洛陽(yáng)、新鄉三市聯(lián)合創(chuàng )建中國制造2025城市試點(diǎn)示范。

由省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)廳、科技廳、質(zhì)監局、工商局等部門(mén)和鄭州市、洛陽(yáng)市、新鄉市政府負責落實(shí)。

大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)現代物流、現代金融、信息服務(wù)、文化旅游、健康養老等五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,加快快遞業(yè)發(fā)展,持續“引金入豫”,壯大“金融豫軍”,創(chuàng )建國家全域旅游示范區,新建一批健康養老產(chǎn)業(yè)基地。培育科技、商務(wù)、會(huì )展、家庭服務(wù)和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè),提升商貿物流、住宿餐飲等傳統產(chǎn)業(yè)。滾動(dòng)實(shí)施1000個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目。同時(shí),加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化,培育裝配式綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地。

由省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運輸廳、財政廳、工業(yè)和信息化委、農業(yè)廳、文化廳、民政廳、科技廳、住房城鄉建設廳、衛生計生委、旅游局、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監局、證監局、保監局等部門(mén)負責落實(shí)。

8.積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。運用新技術(shù)新模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以國家大數據綜合試驗區為依托,加快數據資源開(kāi)放聚集和開(kāi)發(fā)利用,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟;以鄭州等交通樞紐城市為節點(diǎn),完善樞紐功能,以物流帶產(chǎn)業(yè),以樞紐聚產(chǎn)業(yè),培育高鐵、臨空、臨港產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟;以“文化創(chuàng )意+”為引領(lǐng),培育一批創(chuàng )意園區、骨干企業(yè)和品牌,大力發(fā)展創(chuàng )意經(jīng)濟;以節能、環(huán)保、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。

由省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳、科技廳、交通運輸廳、文化廳、工商局、質(zhì)監局、環(huán)保廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、畜牧局、民航辦等部門(mén)和鄭州市政府負責落實(shí)。

9.加快提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。抓好質(zhì)量、管理和創(chuàng )新三大環(huán)節,深入推進(jìn)質(zhì)量強省建設,加快河南制造向河南創(chuàng )造轉變、河南速度向河南質(zhì)量轉變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉變;引導企業(yè)對標國內外一流企業(yè),加強全流程管理;引導企業(yè)提升創(chuàng )新能力,加快中高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。探索“政府引導+市場(chǎng)化運作”模式,加快產(chǎn)業(yè)集聚區提質(zhì)轉型、服務(wù)業(yè)“兩區”(商務(wù)中心區、特色商業(yè)區)提速增效,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,以企業(yè)家素質(zhì)提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升。

由省發(fā)展改革委、質(zhì)監局、科技廳、工業(yè)和信息化委、工商局、財政廳、省政府國資委、省農業(yè)廳等部門(mén)負責落實(shí)。

三、深化“三農”改革發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效和農民增收

10.深入推進(jìn)脫貧攻堅。強化領(lǐng)導,落實(shí)政策,完善機制,加大投入,在激發(fā)內生動(dòng)力、改善發(fā)展條件、提升扶貧實(shí)效、促進(jìn)均衡發(fā)展上狠下功夫,推進(jìn)農村低保制度與扶貧政策有效銜接,提高貧困地區和貧困群眾自我發(fā)展能力,統籌做好非貧困縣貧困村和非貧困村貧困戶(hù)脫貧工作,實(shí)施12.4萬(wàn)建檔立卡貧困群眾易地搬遷,確保100萬(wàn)貧困人口實(shí)現穩定脫貧、10個(gè)貧困縣摘帽。繼續做好黃河灘區居民遷建工作。

由省扶貧辦、發(fā)展改革委、財政廳、民政廳、水利廳、農業(yè)廳、河南黃河河務(wù)局、省國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、電力公司等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

11.著(zhù)力增加農民收入。培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng),加快發(fā)展農村電商、鄉村旅游等新業(yè)態(tài)新模式,提升農產(chǎn)品品質(zhì)、品相、品牌,提高農產(chǎn)品加工轉化率,增加經(jīng)營(yíng)性收入。探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”模式,盤(pán)活資產(chǎn),增加財產(chǎn)性收入。加強技能培訓,提高轉移就業(yè)能力,增加工資性收入。落實(shí)惠農補貼政策,增加轉移性收入。加大農業(yè)保險力度,幫助農民避災減損。

由省農業(yè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、商務(wù)廳、旅游局、人力資源社會(huì )保障廳、省委農辦、人行鄭州中心支行、河南保監局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

12.大力調整農業(yè)結構。著(zhù)力調優(yōu)種養結構、調強加工能力、調大經(jīng)營(yíng)規模、調長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,統籌推進(jìn)布局區域化、經(jīng)營(yíng)規?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效。完善農業(yè)基礎設施,持續推進(jìn)高標準糧田建設,藏糧于地、藏糧于技。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積達到800萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)花生面積達到2000萬(wàn)畝,糧改飼面積達到200萬(wàn)畝,新增優(yōu)質(zhì)奶牛5萬(wàn)頭、優(yōu)質(zhì)肉牛20萬(wàn)頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果1250萬(wàn)畝,打造一批百億元級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,培育一批農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

由省農業(yè)廳、畜牧局、林業(yè)廳、水利廳、糧食局、發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

13.深入推進(jìn)農村改革。把深化農村改革與創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系、政策體系結合起來(lái)統籌推進(jìn),激發(fā)農村經(jīng)濟活力,調動(dòng)農民積極性。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證,開(kāi)展房地一體的農村權籍調查,頒發(fā)統一的不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū),落實(shí)承包土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置政策,開(kāi)展“兩權”抵押貸款試點(diǎn),穩妥推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市和土地征收制度改革試點(diǎn)。深化水利、農信社、供銷(xiāo)社、國有林場(chǎng)等改革。

由省委農辦、省農業(yè)廳、水利廳、林業(yè)廳、國土資源廳、發(fā)展改革委、財政廳、省政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監局、省農信聯(lián)社、供銷(xiāo)社等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

四、積極探索新型城鎮化路子,推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展

14.深入推進(jìn)中原城市群建設。認真實(shí)施中原城市群發(fā)展規劃,加快打造具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。加快編制全省城鎮體系規劃,構建多極支撐、大小結合的城鎮格局。支持鄭州建設國家中心城市,推進(jìn)鄭汴一體化深度發(fā)展,加快鄭州與周邊毗鄰城市融合發(fā)展,推動(dòng)鄭州大都市區建設。出臺支持洛陽(yáng)發(fā)展的政策措施,提升洛陽(yáng)中原城市群副中心城市地位,打造帶動(dòng)全省發(fā)展新的增長(cháng)極。依托米字形綜合交通運輸通道,優(yōu)化城市空間布局。出臺有效措施,加快北部跨區域協(xié)同發(fā)展示范區、東部承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、西部轉型創(chuàng )新發(fā)展示范區、南部高效生態(tài)經(jīng)濟示范區建設。

由省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、國土資源廳、財政廳、工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、科技廳、林業(yè)廳等部門(mén)和鄭州市、開(kāi)封市、洛陽(yáng)市政府負責落實(shí)。

15.大力實(shí)施百城建設提質(zhì)工程。把中小城市建設作為新型城鎮化的重點(diǎn),突出高水平編制規劃、完善城市功能、推進(jìn)產(chǎn)城融合、提高人居環(huán)境質(zhì)量、提升精細化管理水平等關(guān)鍵環(huán)節,今年先期在基礎條件較好的縣級城市、縣政府所在地、重點(diǎn)鎮和部分基礎設施薄弱的省轄市城區,扎實(shí)推進(jìn)百城建設提質(zhì)工程。上半年所有縣(市)完成城鄉總體規劃編制,同步完成總體城市設計,年底前完成市政公用設施和公共服務(wù)設施專(zhuān)項規劃編制。統籌地上與地下建設,謀劃推進(jìn)一批水電路氣暖、垃圾污水處理等基礎設施和教育、醫療、文化、體育等公共服務(wù)項目,提高縣級城市的承載吸納能力。持續推進(jìn)美麗鄉村建設。

由省住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、教育廳、衛生計生委、文化廳、體育局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

16.積極推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。加快國家和省新型城鎮化綜合試點(diǎn),深化國家中小城市綜合改革試點(diǎn)。深入開(kāi)展城鄉一體化示范區管理體制改革創(chuàng )新。深化戶(hù)籍制度改革,加快構建以居住證制度為載體的基本公共服務(wù)供給機制。建立多元融資制度,大力推動(dòng)PPP(政府和社會(huì )資本合作)項目,全面提升縣級投融資平臺的融資能力。創(chuàng )新土地管理制度,盤(pán)活存量土地資源,做好土地收儲供應。健全社會(huì )保障制度,加大城鄉統籌力度。優(yōu)化財政分配制度,統籌整合現有資金,加大對縣級城市的支持力度。建立農業(yè)轉移人口市民化激勵機制,用好城鎮建設用地增加與吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤政策,爭取新增農業(yè)轉移人口160萬(wàn)人以上。

由省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、公安廳、財政廳、國土資源廳、人力資源社會(huì )保障廳、省委農辦、省農業(yè)廳等部門(mén)負責落實(shí)。

17.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。堅持規劃引導,有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加快構建市場(chǎng)配置與政府保障、自主購買(mǎi)與市場(chǎng)租賃相結合的住房體系,支持機構化、規?；赓U企業(yè)發(fā)展。堅持住房的居住屬性,嚴禁投機炒房,加強輿論正面引導,穩定市場(chǎng)預期。強化鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)調控,增加市場(chǎng)供給,控制房?jì)r(jià)上漲。做好棚戶(hù)區改造工作,今年新開(kāi)工42萬(wàn)套、基本建成30萬(wàn)套,貨幣化安置率達到50%以上。

由省住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、人行鄭州中心支行等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

五、持續強化開(kāi)放帶動(dòng),不斷拓展發(fā)展空間

18.發(fā)揮開(kāi)放平臺作用。加快自貿區建設,重點(diǎn)推動(dòng)貿易轉型升級、投資和金融領(lǐng)域開(kāi)放等制度創(chuàng )新,推動(dòng)交通物流融合發(fā)展,力爭在多式聯(lián)運發(fā)展等方面率先突破。加快跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,打造線(xiàn)上綜合信息服務(wù)平臺、線(xiàn)下綜合園區平臺。加快航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區建設,彌補產(chǎn)業(yè)短板,釋放樞紐能力,完善城市功能,實(shí)現“五年成規模”發(fā)展目標。加快口岸發(fā)展,推動(dòng)汽車(chē)、肉類(lèi)等已運行口岸擴大業(yè)務(wù),支持符合條件的地區申建功能性口岸和海關(guān)特殊監管區域。推進(jìn)開(kāi)放平臺功能融合、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

由省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、交通運輸廳、省政府口岸辦、河南出入境檢驗檢疫局、鄭州海關(guān)、省農業(yè)廳、畜牧局等部門(mén)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區管委會(huì )負責落實(shí)。

19.務(wù)實(shí)推進(jìn)開(kāi)放合作。深度參與“一帶一路”建設,發(fā)揮中歐班列(鄭州)作用,加強與中亞國家農業(yè)合作。著(zhù)力發(fā)揮本地市場(chǎng)優(yōu)勢,創(chuàng )新產(chǎn)金、股權、并購招商,推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移提質(zhì)提效。辦好第十一屆中國(河南)投洽會(huì )等重大經(jīng)貿活動(dòng)。抓好招商項目落地,提高合同履約率、資金到位率、項目開(kāi)工率。推動(dòng)解放軍信息工程大學(xué)、駐豫軍工企業(yè)科技成果就地轉化,加快發(fā)展一批軍民融合型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

由省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)廳、科技廳、工業(yè)和信息化委、國防科工局、鄭州鐵路局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

20.加快優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。注重招商與親商、扶商、安商有機結合,改善投資環(huán)境,維護市場(chǎng)公平,保護投資者合法權益。在法定權限范圍內完善招商引資優(yōu)惠政策,著(zhù)力營(yíng)造“親”“清”政商關(guān)系。加快信息互換、監管互認、執法互助大通關(guān)建設,提升國際貿易“單一窗口”運行水平,完善“一站式”服務(wù)體系,提高對外開(kāi)放綜合服務(wù)能力,打造市場(chǎng)化、國際化和法治化環(huán)境。

由省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

六、深入推進(jìn)改革創(chuàng )新,增強發(fā)展內生動(dòng)力

21.強化改革推動(dòng)。堅持科學(xué)統籌,提高整體效能,擴大改革受益面。

持續打好國企改革攻堅戰,繼續深化國有工業(yè)企業(yè)改革,全面實(shí)施功能類(lèi)、公益類(lèi)國有企業(yè)改革,著(zhù)力改革企業(yè)產(chǎn)權制度、完善法人治理結構、創(chuàng )新國有企業(yè)負責人選拔制度和薪酬制度、健全國有資產(chǎn)監管方式,盡快完成省屬?lài)衅髽I(yè)辦社會(huì )職能剝離工作,有序推進(jìn)混合所有制改革,通過(guò)資產(chǎn)重組,調整優(yōu)化企業(yè)組織結構。

由省政府國資委、省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、省政府金融辦等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

深入推進(jìn)行政改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,繼續精簡(jiǎn)行政審批事項,全面推行權力、責任和效率清單,清理規范中介服務(wù),堅決整治紅頂中介,加快商事制度改革,探索試行“多證合一”,推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋,開(kāi)展減證便民專(zhuān)項行動(dòng)。

由省編辦、發(fā)展改革委、財政廳、工商局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

深化財稅金融體制改革,提高縣級基本財力保障能力,強化績(jì)效導向,優(yōu)化支出結構,深化財政資金投入機制改革;加快推進(jìn)稅收征管體制改革綜合試點(diǎn),完善社會(huì )保險費征管新機制;推進(jìn)蘭考縣普惠金融改革試驗區建設。

由省財政廳、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委、省政府金融辦、省人力資源社會(huì )保障廳等部門(mén)和蘭考縣政府負責落實(shí)。

深化投融資體制改革,加快政府投融資平臺市場(chǎng)化轉型,規范國有資本投資、運營(yíng)公司管理;堅持改撥為投、投貸結合,發(fā)揮好各類(lèi)投資基金作用。

由省發(fā)展改革委、財政廳、省政府國資委等部門(mén)負責落實(shí)。

統籌推進(jìn)醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革,全面推進(jìn)城市公立醫院綜合改革,深化縣域綜合醫改、分級診療試點(diǎn),推廣家庭醫生簽約服務(wù);健全基本醫保穩定可持續籌資和報銷(xiāo)比例調整機制,推行按病種付費為主、多種付費方式結合的醫保支付方式改革;深化藥品供應保障制度改革。同時(shí),加快電力體制改革,完成城市執法體制改革,推進(jìn)鹽業(yè)、價(jià)格、環(huán)保執法、文化體制等改革。

由省發(fā)展改革委、衛生計生委、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、民政廳、食品藥品監管局、住房城鄉建設廳、電力公司、環(huán)保廳、文化廳等部門(mén)負責落實(shí)。

22.強化創(chuàng )新驅動(dòng)。以鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區和知識產(chǎn)權強省試點(diǎn)省建設為抓手,加大科技創(chuàng )新投入,促進(jìn)科技金融融合,支持自主創(chuàng )新,擴大開(kāi)放創(chuàng )新,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新,提高創(chuàng )新供給能力。支持一批創(chuàng )新引領(lǐng)型企業(yè),選擇一批市場(chǎng)前景好、研發(fā)能力強的企業(yè),支持其發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)全省創(chuàng )新發(fā)展,注重引進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè),強化科研院所和高等院校對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持,完善支持企業(yè)創(chuàng )新的財稅金融等政策,發(fā)揮好引導基金作用,重點(diǎn)支持100家創(chuàng )新型龍頭企業(yè)發(fā)展,培育200家高新技術(shù)企業(yè)、1000家科技型中小企業(yè)。培育一批創(chuàng )新引領(lǐng)型人才,突出“高精尖缺”導向,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,以企業(yè)為主體,實(shí)施重大人才工程,培育引進(jìn)一批科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊。建設一批創(chuàng )新引領(lǐng)型平臺,鼓勵創(chuàng )建國家高新區,推進(jìn)建設國家級重點(diǎn)實(shí)驗室和工程(技術(shù))研究中心,出臺支持省級創(chuàng )新平臺政策,布局一批制造業(yè)創(chuàng )新中心、“雙創(chuàng )”平臺,積極發(fā)展協(xié)同創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,加快國家技術(shù)轉移鄭州中心等國家級創(chuàng )新平臺建設運行。支持解放軍信息工程大學(xué)可見(jiàn)光通信實(shí)驗室、中鐵集團盾構與掘進(jìn)技術(shù)實(shí)驗室建設國家實(shí)驗室。

由省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳、商務(wù)廳、人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、農業(yè)廳、省政府金融辦、省國稅局、地稅局等部門(mén)和鄭州市、洛陽(yáng)市、新鄉市政府負責落實(shí)。

七、著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)綠色發(fā)展

23.持續加大環(huán)境治理。加快構建系統完善的生態(tài)環(huán)境治理體系,增強環(huán)境治理能力。

繼續開(kāi)展大氣治理攻堅,聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段,深入推進(jìn)科學(xué)治污、依法治污、全民治污,全面完成國家空氣質(zhì)量改善終期考核目標任務(wù),確保PM10(細顆粒物)、PM2.5(可吸入顆粒物)濃度穩定下降,空氣優(yōu)良天數200天以上。

由省環(huán)保廳、住房城鄉建設廳、工業(yè)和信息化委、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、公安廳、發(fā)展改革委等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

打響水污染治理攻堅戰,以確保水質(zhì)達標、治理黑臭水體、保障飲水安全為重點(diǎn),推行“河長(cháng)制”,一河一策、水陸統籌,系統推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,確保全?、?mdash;Ⅲ類(lèi)水達到52%以上,劣Ⅴ類(lèi)水降到18%以下,城市集中飲用水水源和南水北調水質(zhì)得到安全保障,省轄市建成區130個(gè)黑臭水體基本消除。

由省環(huán)保廳、水利廳、住房城鄉建設廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

積極推進(jìn)土壤污染防治,啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,加強土壤污染治理與修復,推進(jìn)重點(diǎn)地區重金屬污染物總量減排,嚴格危險廢物環(huán)境監管。

由省環(huán)保廳、國土資源廳、農業(yè)廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

24.繼續加強生態(tài)建設。堅持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念,劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),推進(jìn)森林、濕地、流域、農田、城市等五大生態(tài)系統建設,推動(dòng)國家主體功能區試點(diǎn)示范和生態(tài)文明先行示范區建設,加強天然林保護和農田防護林、山區營(yíng)造林等工程建設。推進(jìn)明清黃河故道綜合整治開(kāi)發(fā)和生態(tài)走廊建設。支持洛陽(yáng)、開(kāi)封、漯河開(kāi)展生態(tài)修復、城市修補試點(diǎn)。

由省林業(yè)廳、國土資源廳、水利廳、農業(yè)廳、住房城鄉建設廳、環(huán)保廳、發(fā)展改革委、財政廳、河南黃河河務(wù)局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

25.加大節能減排力度。實(shí)施能源消費、水資源消耗總量和強度控制,開(kāi)展用能權有償使用和交易試點(diǎn),組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效提升工程。建立完善控制污染物排放許可制度,推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)溫控行動(dòng),開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范。推進(jìn)大宗固廢綜合利用和園區循環(huán)化改造,加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色化改造。

由省發(fā)展改革委、水利廳、環(huán)保廳、住房城鄉建設廳、工業(yè)和信息化委、財政廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

八、大力發(fā)展社會(huì )事業(yè),提升公共服務(wù)水平

26.推進(jìn)教育改革發(fā)展。堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),持續實(shí)施“全面改薄”和擴充城鎮義務(wù)教育資源五年計劃,重點(diǎn)抓好農村中小學(xué)校優(yōu)化布局和農村寄宿制學(xué)校建設,實(shí)施鄉村教師激勵政策;完善城鄉義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策,實(shí)現教育經(jīng)費隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。加快普及高中階段教育。支持省內高校爭創(chuàng )國家“雙一流”,繼續推進(jìn)優(yōu)勢特色學(xué)科建設。啟動(dòng)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃和第二期特殊教育提升計劃。支持規范民辦教育發(fā)展。切實(shí)解決因貧失學(xué)和因學(xué)致貧問(wèn)題,決不讓貧困阻擋孩子求學(xué)上進(jìn)的腳步。

由省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、國土資源廳、住房城鄉建設廳、民政廳、扶貧辦等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

27.打造全國文化高地。深入推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng )新區建設,凝聚推動(dòng)發(fā)展的強大精神力量。著(zhù)力提升文明素質(zhì),加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設,大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,深化行業(yè)道德實(shí)踐和群眾性精神文明創(chuàng )建。加強公共文化服務(wù),加快構建現代公共文化服務(wù)體系,加強基層綜合性文化服務(wù)中心建設,推進(jìn)省科技館、中原考古博物院、二里頭夏都遺址博物館等重大文化工程建設,繼續實(shí)施中原人文精神“五大工程”和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程,加強新型智庫建設,推進(jìn)太極拳等項目申遺。創(chuàng )新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“雙十”工程,用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建設一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目。

由省文化廳、發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省政府研究室、發(fā)展研究中心、省社科院等部門(mén)和洛陽(yáng)市、焦作市政府負責落實(shí)。

28.推動(dòng)健康中原建設。堅持以基層為重點(diǎn),持續實(shí)施基層衛生人才工程,引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉。加大對外開(kāi)放合作,引進(jìn)人才,引進(jìn)平臺,引進(jìn)機構,引進(jìn)管理,著(zhù)力打造六大國家區域醫療中心,為盡快實(shí)現人均預期壽命趕上全國平均水平創(chuàng )造條件。提升基本公共衛生服務(wù)均等化水平,加強重大疾病防控和兒童、婦女、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫藥強省建設。健全食品藥品安全體系。加強健康教育和心理健康服務(wù)。深化計生服務(wù)管理改革。

由省衛生計生委、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、民政廳、食品藥品監管局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

加強體育基礎設施建設,推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合,提高競技體育水平。

由省體育局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

九、切實(shí)保障改善民生,確保社會(huì )和諧穩定

29.穩定擴大社會(huì )就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、農村勞動(dòng)力、去產(chǎn)能企業(yè)分流職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,做好軍隊轉業(yè)干部、退役士兵的接收安置工作,促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現就業(yè)。推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),重點(diǎn)支持大學(xué)生和返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)60萬(wàn)人。

由省人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、財政廳、省政府國資委、省民政廳、發(fā)展改革委等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

30.完善社會(huì )保障體系。實(shí)施全民參保登記計劃,深化機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革,調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金,落實(shí)企業(yè)年金和職業(yè)年金基金管理辦法,城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月80元。完善城鄉居民大病保險制度,落實(shí)困難群眾大病補充醫療保險制度,完善跨省異地就醫即時(shí)結算試點(diǎn),實(shí)施統一的城鄉居民基本醫保制度,財政補助標準提高到每人每年450元。城鄉低保財政月人均補差水平分別提高到不低于250元和142元,社會(huì )散居和機構供養孤兒養育標準分別提高到每人每月700元和1100元。落實(shí)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,完善失業(yè)保險制度,健全社會(huì )救助、社會(huì )養老服務(wù)體系,加強農村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)和困境兒童保障,使人民群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì )充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)和溫暖。

由省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳、衛生計生委、民政廳、發(fā)展改革委、殘聯(lián)等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

31.加強社會(huì )治理創(chuàng )新。深化平安河南建設。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治。完善信訪(fǎng)工作機制,加強矛盾糾紛調處化解,做好重大項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估,及時(shí)預防化解各類(lèi)群體性事件。加強防災減災救災,推進(jìn)突發(fā)事件預警信息發(fā)布體系建設。加快構建立體化社會(huì )治安防控體系,完善反恐和打防犯罪機制,確保社會(huì )和諧穩定、人民安居樂(lè )業(yè)。

由省公安廳、安全監管局、信訪(fǎng)局、民政廳、綜治辦、維穩辦等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

加強國防教育和國防后備力量建設,支持國防和軍隊改革,支持駐豫解放軍、武警部隊、預備役部隊、民兵和人民防空建設,深入開(kāi)展雙擁共建,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,鞏固軍政軍民團結。促進(jìn)民族團結、宗教和睦。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好外事、僑務(wù)、港澳、對臺工作。加強統計、參事、史志、文史、檔案、地震、測繪、援疆等工作。

由省發(fā)展改革委、民政廳、人防辦、民委(宗教局)、總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省政府外僑辦、省臺辦、統計局、參事室、史志辦、文史館、檔案局、地震局、測繪地理信息局等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

十、全面加強政府自身建設

32.增強“四個(gè)意識”,堅決維護黨中央權威。始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)增強“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,思想上深刻認同核心,政治上堅決維護核心,組織上自覺(jué)服從核心,行動(dòng)上堅定緊跟核心。嚴守政治紀律,恪守政治規矩,保持政治定力,自覺(jué)堅持黨的基本路線(xiàn),自覺(jué)貫徹黨的理論和方針政策,自覺(jué)落實(shí)黨中央的決策部署,自覺(jué)做到心有中央、心為中央、心向中央,始終如一向黨中央看齊,向習近平總書(shū)記看齊,凡是黨中央提倡的堅決響應,凡是黨中央決定的堅決執行,凡是黨中央禁止的堅決不做,決不能各行其是、各自為政,決不能標新立異、另搞一套,決不能口是心非、陽(yáng)奉陰違,自覺(jué)遵守《準則》《條例》,始終做到忠誠、干凈、擔當,在省委的領(lǐng)導下,把黨中央的各項決策部署貫徹落到實(shí)處。

由省政府各部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

33.堅持解放思想,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念。始終保持思想的敏銳性和思想的開(kāi)放度,堅持主觀(guān)認識和客觀(guān)實(shí)際相統一,樹(shù)立與時(shí)代進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展相適應的思維方式,自覺(jué)做到崇尚創(chuàng )新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。緊密聯(lián)系實(shí)際,以新發(fā)展理念檢視本地、本部門(mén)、本單位的工作和發(fā)展實(shí)踐,堅決摒棄和破除不適應不符合甚至違背新發(fā)展理念的思想認識和行為做法,切實(shí)把創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展理念貫徹體現到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)各領(lǐng)域、各環(huán)節,使新發(fā)展理念既深入到頭腦中,又落實(shí)到行動(dòng)上,引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),開(kāi)辟實(shí)踐新途徑,提升發(fā)展新水平,為決勝全面小康、中原更加出彩提供根本遵循、注入強勁動(dòng)力。

由省政府各部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

34.建設法治政府,推進(jìn)治理能力現代化。全面貫徹法治政府建設實(shí)施綱要和河南實(shí)施方案,完善法治政府建設推進(jìn)機制,把依法行政、依法辦事的原則和要求貫穿于政府立法、決策、執行全過(guò)程。組織開(kāi)展政府工作人員法治培訓,強化尊法學(xué)法守法用法意識,提高法治素質(zhì)和法治能力,切實(shí)養成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的行為習慣,自覺(jué)運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,認真履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大行政決策法定程序。堅持公正文明執法,嚴格加強執法監督,依法履行政府職能,做到法無(wú)授權不可為、法定職責必須為,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。

由省政府法制辦、省司法廳等部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

35.牢記為民宗旨,恪守廉潔從政準則。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺(jué)把人民群眾的冷暖放在心上,把人民群眾的憂(yōu)樂(lè )裝在心中,把人民群眾的甘苦記在心間,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實(shí)事,多為群眾解難題,多為群眾添福祉。時(shí)刻牢記一切權力屬于人民,自覺(jué)做到依法用權、公正用權、廉潔用權,讓人民賦予的權力始終用來(lái)為人民服務(wù)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和“一崗雙責”,自覺(jué)遵守廉潔自律準則,深入落實(shí)中央八項規定精神及省委、省政府20條意見(jiàn),強化正風(fēng)肅紀,嚴格問(wèn)責追究,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,以清廉為民的公仆形象感召人民群眾。依法接受人大法律監督和工作監督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體意見(jiàn),自覺(jué)接受人民監督。

由省政府各部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。

36.砥礪嚴實(shí)作風(fēng),始終保持開(kāi)拓進(jìn)取奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求,真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在干事業(yè)上。堅持勤奮學(xué)習,豐富專(zhuān)業(yè)知識,提高專(zhuān)業(yè)素養,增強專(zhuān)業(yè)能力,努力使自己成為本職工作的行家里手。注重踏實(shí)肯干,進(jìn)一步壓縮會(huì )議、精簡(jiǎn)文件、減少應酬,堅持深入實(shí)際調查研究,問(wèn)計人民群眾多出實(shí)招,心無(wú)旁騖,真抓實(shí)干,切實(shí)克服“思考問(wèn)題浮淺、工作作風(fēng)浮躁、總結匯報浮夸”的不良現象,以雷厲風(fēng)行的實(shí)勁、一抓到底的狠勁和鍥而不舍的韌勁成就事業(yè)、造福人民。強化擔當盡責,改進(jìn)績(jì)效考核辦法,完善工作督查制度,健全正向激勵機制,落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,為敢于擔當的擔當,為敢于負責的負責,促進(jìn)政府工作人員奮發(fā)進(jìn)取、勤政有為,面對矛盾不回避,面對困難不退卻,始終做到履職盡責不敢懈怠、為民服務(wù)不遺余力。

由省政府各部門(mén)和各省轄市、省直管縣(市)政府負責落實(shí)。
 

河南省人民政府辦公廳

2017年1月25日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/17033.html

本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 辦公廳, 明確, 政府工作報告, 2017年, 重點(diǎn)工作, 責任單位, 通知