浙市監知?！?023〕9號《浙江省市場(chǎng)監督管理局等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈浙江省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官管理辦法（試行）〉的通知》

《浙江省市場(chǎng)監督管理局等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈浙江省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官管理辦法（試行）〉的通知》







浙市監知?！?023〕9號

各市、縣（市、區）市場(chǎng)監管局、人民法院、人民檢察院、黨委宣傳部、公安局、農業(yè)農村局、文化和旅游局、林業(yè)主管部門(mén)，杭州、寧波海關(guān)關(guān)區各關(guān)：

為建立全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官制度，提升我省技術(shù)類(lèi)知識產(chǎn)權案件辦理質(zhì)效，浙江省市場(chǎng)監督管理局、浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、中共浙江省委宣傳部、浙江省公安廳、浙江省農業(yè)農村廳、浙江省文化和旅游廳、浙江省林業(yè)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)共同研究制定了《浙江省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。





 

浙江省市場(chǎng)監督管理局 浙江省高級人民法院

浙江省人民檢察院 中共浙江省委宣傳部

浙江省公安廳 浙江省農業(yè)農村廳

浙江省文化和旅游廳 浙江省林業(yè)局

杭州海關(guān) 寧波海關(guān)

2023年6月9日

浙江省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官管理辦法（試行）

為建立全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官制度，提升我省技術(shù)類(lèi)知識產(chǎn)權案件辦理質(zhì)效，根據《專(zhuān)利法》《著(zhù)作權法》《反不正當競爭法》《種子法》《植物新品種保護條例》《集成電路布圖設計保護條例》《計算機軟件保護條例》《浙江省知識產(chǎn)權保護和促進(jìn)條例》等法律法規，結合本省工作實(shí)際，制定本辦法。

一、范圍和職責

（一）知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的定義。本辦法所稱(chēng)知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，是指為知識產(chǎn)權案件提供技術(shù)協(xié)助的行政執法、司法輔助人員，承擔技術(shù)事實(shí)與專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的調查、分析、判斷等技術(shù)調查工作。

（二）適用范圍。本辦法適用省內行政部門(mén)、司法機關(guān)辦理的專(zhuān)利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術(shù)秘密、計算機軟件、數據、壟斷等知識產(chǎn)權案件。

（三）部門(mén)職責。省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）會(huì )同省高級人民法院、省人民檢察院以及省委宣傳部、省公安廳、省農業(yè)農村廳、省文化旅游廳、省林業(yè)局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，負責建立全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄，并按照職責分工動(dòng)態(tài)調整名錄。

省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）負責統一向社會(huì )公布全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄。

市級以上負有知識產(chǎn)權保護職責的行政部門(mén)、司法機關(guān)，負責推薦、聘任并管理本單位的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官。

縣級以上負有知識產(chǎn)權保護職責的行政部門(mén)、司法機關(guān)，可以根據全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄，請求調派或指派知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，協(xié)助技術(shù)類(lèi)知識產(chǎn)權案件的處理或審理。

二、知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄

（一）列入名錄的條件。列入全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄的，應當符合以下資格條件：

1.具有中華人民共和國國籍;

2.具有高等院校理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士及以上學(xué)歷；

3.具有5年以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作經(jīng)驗或知識產(chǎn)權審查或研究工作經(jīng)驗；

4.具備專(zhuān)利代理師資格或中級以上知識產(chǎn)權相關(guān)技術(shù)資格。

（二）不得列入名錄的情形。具有以下情形之一的，不得列入全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄：

1.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

2.曾被開(kāi)除公職的或者因違紀違法被解除聘用合同和聘任合同的；

3.涉嫌違法違紀正在接受審查尚未作出結論的；

4.受處分期間或者未滿(mǎn)影響期限的；

5.其他不適宜擔任技術(shù)調查官的情形。

（三）列入名錄的程序。

1.推薦。市級以上負有知識產(chǎn)權保護職責的行政部門(mén)、司法機關(guān)，可以從本系統內選任或向社會(huì )公開(kāi)遴選知識產(chǎn)權技術(shù)調查官人選，并向本系統省級機關(guān)推薦列入全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄。

2.列入。推薦列入全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄的人選，由本系統省級機關(guān)審核同意后，列入全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄。

（四）移出名錄的程序。市級以上負有知識產(chǎn)權保護職責的行政部門(mén)、司法機關(guān)，發(fā)現其推薦的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官不再符合本辦法規定的，應當向本系統省級機關(guān)提出移出名錄。

經(jīng)本系統省級機關(guān)審核同意，移出全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄。

（五）知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的聘任。市級以上負有知識產(chǎn)權保護職責的行政部門(mén)、司法機關(guān)，可以從其推薦的全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄中聘任知識產(chǎn)權技術(shù)調查官。

聘任知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的人數和專(zhuān)業(yè)，應當與該機關(guān)管轄區域內實(shí)際發(fā)生的知識產(chǎn)權案件數量、涉及的技術(shù)領(lǐng)域相匹配。

聘任專(zhuān)職知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，需要按照聘任制公務(wù)員管理的，應嚴格按照《聘任制公務(wù)員管理規定（試行）》執行。

三、技術(shù)調查工作

（一）程序要求。

1.指派、調派?？h級以上負有知識產(chǎn)權保護職責的行政部門(mén)、司法機關(guān)，可以向負責聘任知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的單位，請求調派知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，協(xié)助辦理知識產(chǎn)權案件。

本單位聘任的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，由該單位直接指派。

負責聘任、請求調派、指派的單位，應當客觀(guān)、及時(shí)地記錄知識產(chǎn)權技術(shù)調查官協(xié)助辦理案件的情況。

2.告知。協(xié)助辦理案件的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官確定或變更后，應當在三個(gè)工作日內告知當事人，并依法告知當事人有權申請回避。

3.回避。具有下列情形之一的，知識產(chǎn)權技術(shù)調查官應當自行回避；知識產(chǎn)權技術(shù)調查官沒(méi)有回避的，當事人及其代理人有權要求其回避：

（1）是本案當事人或當事人近親屬的；

（2）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（3）擔任過(guò)本案證人、代理人的；

（4）其他可能影響案件公正辦理的。

參與過(guò)知識產(chǎn)權行政案件的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，不得再協(xié)助審理該案的訴訟活動(dòng)。參與過(guò)知識產(chǎn)權司法案件的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，不得再協(xié)助辦理該案的行政執法活動(dòng)。

（二）工作要求。

1.主要職責。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官就知識產(chǎn)權案件所涉技術(shù)問(wèn)題履行下列職責：

（1）對技術(shù)事實(shí)的爭議焦點(diǎn)以及調查范圍、順序、方法等提出建議；

（2）參與調查取證、勘驗、保全；

（3）參加詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)證、庭前會(huì )議、開(kāi)庭審理或口頭審理；

（4）提出技術(shù)調查意見(jiàn)；

（5）協(xié)助組織鑒定人、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員提出意見(jiàn)；

（6）列席合議庭評議、合議組會(huì )議等有關(guān)會(huì )議的相關(guān)議程；

（7）完成其他相關(guān)工作。

2.主要工作。

（1）調查取證。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官參與調查取證、勘驗、保全的，應當事先查閱相關(guān)技術(shù)資料，就調查取證、勘驗、保全的方法、步驟和注意事項等提出建議。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官可以就技術(shù)事實(shí)是否需要技術(shù)鑒定提出建議。

（2）詢(xún)問(wèn)。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官參與知識產(chǎn)權行政執法詢(xún)問(wèn)，或行政裁決的口頭審理時(shí)，經(jīng)行政執法人員同意，可以向當事人及其他相關(guān)人員發(fā)問(wèn)。

知識產(chǎn)權技術(shù)調查官參與司法案件的詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)證、庭前會(huì )議、開(kāi)庭審理等活動(dòng)時(shí)，經(jīng)司法人員同意，可以就案件所涉技術(shù)問(wèn)題向當事人及其他訴訟參與人發(fā)問(wèn)。

（3）出具技術(shù)調查意見(jiàn)。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官應當在案件合議、評議或研究討論案件處理前就案件所涉技術(shù)問(wèn)題提出技術(shù)調查意見(jiàn)。

技術(shù)調查意見(jiàn)由知識產(chǎn)權技術(shù)調查官獨立出具并簽名，不對外公開(kāi)。

知識產(chǎn)權技術(shù)調查官提出的技術(shù)調查意見(jiàn)作為合議組或合議庭等認定技術(shù)事實(shí)的參考。

知識產(chǎn)權技術(shù)調查官對案件的處理或裁判結果不具有表決權。

（三）署名責任。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官協(xié)助知識產(chǎn)權行政執法、司法活動(dòng)的，應當依法在相應文書(shū)上署名。

（四）協(xié)助仲裁、調解、維權援助活動(dòng)。知識產(chǎn)權仲裁機構、調解機構、維權援助機構，可以向負責聘任知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的單位，請求調派知識產(chǎn)權技術(shù)調查官協(xié)助仲裁、調解、維權援助活動(dòng)并提供專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)。

四、日常管理

（一）數字化管理。全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄的列入、移出、公示，以及知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的指派、調派和日常管理，通過(guò)“浙江知識產(chǎn)權在線(xiàn)”和省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等施行。

（二）保障措施。聘任知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的單位，應當為技術(shù)調查工作的開(kāi)展配備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工具，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓，并對知識產(chǎn)權技術(shù)調查官履職情況進(jìn)行年度考評，及時(shí)調整不稱(chēng)職或不能繼續履職的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官。

知識產(chǎn)權技術(shù)調查官協(xié)助知識產(chǎn)權案件處理或審理的，有關(guān)單位應當按照案件數量給予一定報酬，國家有相關(guān)規定的除外。專(zhuān)職聘任的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官參與本單位知識產(chǎn)權案件處理或審理的，不另行給予報酬。

知識產(chǎn)權技術(shù)調查官的履職情況，納入浙江省相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審條件。

（三）職業(yè)準則。知識產(chǎn)權技術(shù)調查官應當具有嚴謹的科學(xué)技術(shù)素養，恪守職業(yè)道德和工作紀律，提供客觀(guān)、公正、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)調查意見(jiàn)。對于參與知識產(chǎn)權案件中知悉的案件信息，包括當事人的商業(yè)秘密和其他信息，負有保密義務(wù)。不得從事與知識產(chǎn)權技術(shù)調查官工作性質(zhì)不相符的活動(dòng)。

知識產(chǎn)權技術(shù)調查官如有違反與知識產(chǎn)權案件處理或審理有關(guān)的法律法規及相關(guān)規定，貪污受賄、徇私舞弊，故意出具虛假、誤導或重大遺漏的不實(shí)技術(shù)調查意見(jiàn)的，應當依紀依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本辦法由省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）負責解釋?zhuān)?023年7月15日起試行。本辦法試行前，各單位聘任的知識產(chǎn)權技術(shù)調查官，經(jīng)本系統省級機關(guān)審核同意后，直接列入全省知識產(chǎn)權技術(shù)調查官名錄。

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