《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》全文

廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第38號

 

《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議于2015年7月31日通過(guò)，現予公布，自2015年10月1日起施行。
 

 

廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2015年7月31日
 

 

 

廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例

 

（2015年7月31日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)）

 

第一章 總 則

第一條 為了加強食品安全管理，規范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監督管理等相關(guān)活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品小作坊），是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

本條例所稱(chēng)食品攤販，是指商品交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時(shí)指定區域內擺攤設點(diǎn)，銷(xiāo)售預包裝食品、散裝食品或者現場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。

第三條 食品小作坊和食品攤販應當依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)遵守食品安全管理制度，保證食品安全。

食品小作坊和食品攤販對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負責，生產(chǎn)的食品應當符合相關(guān)食品安全標準，不得生產(chǎn)銷(xiāo)售危害人體健康和生命安全的食品。

第四條 縣級以上人民政府統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監督管理工作。

縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)對本行政區域的食品小作坊和食品攤販實(shí)施監督管理，其他有關(guān)部門(mén)應當依法按照各自職責負責本行政區域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。

第五條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助食品藥品監督管理部門(mén)監督管理本行政區域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。

第六條 各級人民政府通過(guò)獎勵、資金資助、場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。

縣級以上人民政府可以統一規劃建設食品小作坊集中加工區，對本行政區域的食品小作坊實(shí)行集中管理。

第七條 鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì )或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮行業(yè)自律、維護會(huì )員合法權益的作用。
 

第二章 食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
 

第八條 食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應當向所在地食品藥品監督管理部門(mén)申請食品小作坊登記證。申請登記證應當具備下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規模相適應的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離；

（二）具有相應的生產(chǎn)設備、設施以及衛生防護設施；

（三）有食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

申請人應當向所在地食品藥品監督管理部門(mén)提交下列材料：

（一）申請書(shū)；

（二）申請人的身份證復印件及聯(lián)系方式；

（三）主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程；

（四）擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明；

（五）生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛生與安全情況說(shuō)明。

第九條 食品藥品監督管理部門(mén)應當自受理登記申請之日起五個(gè)工作日內審查完畢，必要時(shí)可進(jìn)行現場(chǎng)核查。符合條件的，應當在發(fā)證前予以公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對被公示的申請人和食品小作坊有異議的，可以向食品藥品監督管理部門(mén)提出異議，食品藥品監督管理部門(mén)應當在收到異議之日起三個(gè)工作日內核實(shí)有關(guān)情況，對于異議成立的不予登記；異議不成立或者無(wú)異議的，應當自受理申請之日起二十日內核發(fā)食品小作坊登記證。

對不符合規定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的，食品藥品監督管理部門(mén)應當以書(shū)面形式告知并說(shuō)明理由。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，自處罰決定作出之日起五年內不得申請辦理食品小作坊登記證。

第十條 食品小作坊登記證應當載明食品小作坊名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的種類(lèi)等信息。

食品小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿(mǎn)三十日前向登記部門(mén)提出延續申請；逾期提出延續申請的，按照新申請登記證辦理。

登記部門(mén)應當根據申請，在食品小作坊登記證有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

第十一條 食品小作坊登記信息發(fā)生變更時(shí)，應當在三個(gè)工作日內向所在地食品藥品監督管理部門(mén)提出申請。食品藥品監督管理部門(mén)應當在收到變更申請后三個(gè)工作日內辦理變更手續。

食品小作坊停業(yè)時(shí)，應當在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監督管理部門(mén)報告，由食品藥品監督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續。

第十二條 食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。

食品小作坊應當在明顯位置張掛食品小作坊登記證；不得轉讓、出租、出借食品小作坊登記證。

食品小作坊向商場(chǎng)超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷(xiāo)售生產(chǎn)的食品，應當提供登記證和食品檢驗合格證明文件。

第十三條 食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當符合《中華人民共和國食品安全法》規定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛生、無(wú)毒、無(wú)害，并符合下列要求：

（一）食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源明確、符合有關(guān)食品安全標準；

（二）用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準；

（三）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無(wú)害；

（四）食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標準；

（五）包裝的容器和材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害，符合衛生要求和食品用包裝材料標準，一次性使用的包裝容器和材料不得循環(huán)使用；

（六）生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

（七）從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛生。

第十四條 禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

（一）乳制品、罐頭制品等食品；

（二）嬰幼兒配方食品和其他專(zhuān)供特定人群的主輔食品；

（三）聲稱(chēng)具有保健功能的食品；

（四）不符合食品安全標準的土榨花生油等食用油；

（五）使用酒精勾兌的酒類(lèi)；

（六）國家和省規定的禁止生產(chǎn)的其他食品。

前款規定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，由地級以上市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)制定，經(jīng)同級人民政府批準后報省人民政府食品藥品監督管理部門(mén)備案，并向社會(huì )公布。地級以上市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)可以根據食品安全監督抽檢結果、食品安全風(fēng)險評估結果對本行政區域內食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調整。

第十五條 食品小作坊生產(chǎn)加工食品不得使用下列原料：

（一）超過(guò)保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品原料；

（二）廢棄食用油脂及其制品；

（三）非食品原料、不符合標準和要求的食品添加劑；

（四）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；

（五）未按規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品；

（六）非食品級原輔料、助劑以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì)；

（七）其他不符合食品安全標準或者要求的食品原料、食品添加劑。

第十六條 食品小作坊應當建立進(jìn)貨（原輔材料）、銷(xiāo)售臺賬，食品召回和銷(xiāo)毀記錄。相關(guān)記錄、票據的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第十七條 食品小作坊生產(chǎn)的食品應當有包裝和標簽，標簽應當包括：食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表或者配料表，食品小作坊名稱(chēng)、地址、登記證號碼、聯(lián)系方式及其他需要標示的內容。

對難以包裝和標識的食品，應當在食品小作坊登記證中予以明確。

銷(xiāo)售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，食品小作坊的名稱(chēng)或者標志及聯(lián)系方式等。
 

第三章 食品攤販經(jīng)營(yíng)
 

第十八條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照方便群眾生活、合理布局的原則，統籌規劃，劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區域和確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。劃定的區域應當符合城市或者鄉鎮規劃的要求。

幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區域。

第十九條 鄉鎮人民政府、街道辦事處可以在劃定區域外，根據食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，在城市非主干道兩側臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。

第二十條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區域、路段和時(shí)段的規劃設置、攤位數量等信息向社會(huì )公開(kāi)。

第二十一條 食品攤販實(shí)行登記管理。取得食品攤販登記卡的，無(wú)需向工商行政管理部門(mén)申請辦理登記手續，即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監督管理部門(mén)。

申請食品攤販登記卡，應當提交下列材料：

（一）申請人的身份證復印件及聯(lián)系方式；

（二）擬經(jīng)營(yíng)食品類(lèi)別以及食品原料來(lái)源的說(shuō)明；

（三）從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。

食品攤販登記卡的有效期不超過(guò)一年，有效期屆滿(mǎn)三十日前向原登記部門(mén)提出延續申請。逾期提出延續申請的，按照新申請登記卡辦理。

原登記部門(mén)應當根據申請，在食品攤販登記卡有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

第二十二條 鄉鎮人民政府、街道辦事處在收到劃定區域攤販、臨時(shí)指定區域攤販登記申請時(shí)，根據劃定區域的攤位實(shí)際可容納數，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)抽簽、搖號等方式予以安排，并向社會(huì )公布。

第二十三條 食品攤販應當在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。

食品攤販登記卡不得轉讓、出租、出借。

第二十四條 食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當符合《中華人民共和國食品安全法》規定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛生、無(wú)毒、無(wú)害，并遵守下列規定：

（一）具備相應的制售食品的設備、設施以及防塵、防蠅等衛生防護設施；

（二）用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準；

（三）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無(wú)害；

（四）食品容器和包裝材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害，符合衛生要求和食品用包裝材料標準，應當一次性使用的包裝容器和材料不得回收或者循環(huán)使用；餐具、飲具使用前應當洗凈、消毒；

（五）銷(xiāo)售散裝食品的，應當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容；

（六）提供即食食品的，應當根據食品的種類(lèi)設置相應的加熱、保溫或者冷藏設備；

（七）從事接觸直接入口食品工作的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽，保持個(gè)人衛生；

（八）遵守城市市容管理的相關(guān)規定，及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛生。

第二十五條 食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒；

（二）不經(jīng)復熱處理的改刀熟食、現制乳制品、冷加工食品；

（三）國家和省規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。

前款所稱(chēng)“改刀熟食”，是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開(kāi)銷(xiāo)售的食品。

第二十六條 食品攤販應當履行下列食品安全責任：

（一）不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明的食品；

（二）不得使用不符合食品安全標準或者要求的食品原料制作食品；

（三）發(fā)現食品或者食品原料有安全隱患，應當立即停止生產(chǎn)銷(xiāo)售，及時(shí)向食品藥品監督管理部門(mén)或者鄉鎮人民政府、街道辦事處報告；

（四）配合食品藥品監督管理部門(mén)的監督檢查和抽樣檢驗。

第二十七條 食品攤販應當保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據憑證，保存期限不得少于三十日。

第二十八條 食品攤販經(jīng)營(yíng)不得擅自擴大面積、變更經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)。

攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序，并遵守所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處的管理規定。

第二十九條 縣級以上人民政府應當加強食品攤販劃定、臨時(shí)指定區域建設，完善配套設施，引導食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

食品藥品監督管理部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當簡(jiǎn)化辦證程序，提高辦事效率，為食品攤販提供便利服務(wù)。
 

第四章 監督管理
 

第三十條 縣級以上人民政府應當組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監督管理計劃和具體實(shí)施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監督管理計劃應當包括食品的抽樣檢驗內容。

縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當按照年度監督管理計劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展監督檢查工作。

衛生行政部門(mén)應當將食品小作坊和食品攤販納入省級年度食品安全風(fēng)險監測方案。

第三十一條 縣級以上人民政府應當定期組織食品藥品監督管理和其他有關(guān)部門(mén)及鄉鎮人民政府、街道辦事處對本行政區域內食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

食品藥品監督管理部門(mén)應當加強跨地區食品安全執法協(xié)作，及時(shí)通報信息，實(shí)施案件協(xié)查和證據互認，對重點(diǎn)、疑難案件可以實(shí)施聯(lián)合執法。

第三十二條 食品藥品監督管理部門(mén)應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監督檢查制度，通過(guò)巡查、抽查等方式加強日常監督，及時(shí)查處食品安全違法行為。

第三十三條 食品藥品監督管理部門(mén)應當將食品小作坊和食品攤販食品安全日常監督管理動(dòng)態(tài)信息和食品安全信息及時(shí)向社會(huì )公布。

第三十四條 食品藥品監督管理部門(mén)應當對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗。對消費者反映較多和本地區消費量大的食品，應當重點(diǎn)抽樣檢驗。

進(jìn)行抽樣檢驗，應當購買(mǎi)抽取的樣品，委托符合《中華人民共和國食品安全法》規定的食品檢驗機構進(jìn)行檢驗，并支付相關(guān)費用；不得向食品小作坊和食品攤販收取檢驗費和其他費用。

第三十五條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助食品藥品監督管理部門(mén)加強對食品小作坊、食品攤販監督管理工作，確定食品安全信息員，發(fā)現食品小作坊、食品攤販違法行為的，應當及時(shí)制止，通報食品藥品監督管理部門(mén)并配合處理。

第三十六條 食品藥品監督管理部門(mén)應當組織對食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費食品安全培訓，督促食品小作坊、食品攤販自覺(jué)遵守食品安全法律、法規。

第三十七條 食品經(jīng)營(yíng)者應當向食品小作坊查驗、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。

集中商品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規定執行。

第三十八條 食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地出租者發(fā)現無(wú)證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符，以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動(dòng)的，應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位報告。

第三十九條 食品小作坊發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照國家有關(guān)規定召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄召回和通知情況。

食品攤販發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和通知情況。

食品小作坊發(fā)現食品或者食品原料有安全隱患，應當及時(shí)向鄉鎮人民政府、街道辦事處或者食品藥品監督管理部門(mén)報告，并配合調查和抽樣檢驗。

第四十條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí)，應當立即處置，及時(shí)救治，并封存可能導致食品安全事故的食品及原料，防止事故擴大，并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調查。

食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據，不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

第四十一條 食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應當按照國家和省有關(guān)規定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節。

第四十二條 縣級以上人民政府應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全社會(huì )監督員制度，聘請公眾代表對食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監督并提出建議。

第四十三條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)應當公布本部門(mén)的電子郵箱地址、單位地址或者舉報電話(huà)等，接受咨詢(xún)、投訴、舉報。

對咨詢(xún)、投訴、舉報的核實(shí)和處理情況應當予以記錄并保存。受理投訴、舉報的部門(mén)應當為投訴人、舉報人保密，維護其合法權益。

第四十四條 食品藥品監督管理部門(mén)應當依據省或者本地區食品安全舉報獎勵管理辦法的相關(guān)規定對查證屬實(shí)的舉報人給予獎勵。

第四十五條 食品藥品監督管理部門(mén)應當建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度，記錄內容包括證照頒發(fā)和場(chǎng)地使用情況、依法經(jīng)營(yíng)情況、執法檢查中違法行為的查處、食品監督檢驗檢測合格與不合格等信用事項。

食品藥品監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。

第四十六條 食品藥品監督管理部門(mén)應當根據食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況，實(shí)行誠信分類(lèi)分級管理。

食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節惡劣的，食品藥品監督管理部門(mén)應當將其列入重點(diǎn)監管對象名單，增加對其監督檢查和抽檢頻次，并可以責令其定期報告食品安全質(zhì)量管理情況。

第四十七條 縣級以上人民政府應當建立和完善信息系統，實(shí)現食品安全信息公開(kāi)和信息資源共享。
 

第五章 法律責任
 

第四十八條 違反本條例第八條和第十二條第一款規定，未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的，由食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，貨值超過(guò)一萬(wàn)元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品小作坊承擔連帶責任。

第四十九條 違反本條例第十三條規定，食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合生產(chǎn)規范要求的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)食品小作坊登記證。

第五十條 違反本條例第十四條和第十五條規定，食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值一萬(wàn)元以上的，并處金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)食品小作坊登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品小作坊承擔連帶責任。

第五十一條 違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規定， 食品小作坊未建立生產(chǎn)臺賬記錄，或者違反包裝要求，或者違反有關(guān)義務(wù)性規定的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)食品小作坊登記證。

食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標識存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì )對消費者產(chǎn)生誤導的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第二十三條、第二十四條規定，由食品藥品監督管理部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品攤販登記卡。

第五十三條 違反本條例第二十五條規定，食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的，由食品藥品監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品，并處二百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品攤販登記卡。

第五十四條 違反本條例第二十六條規定，食品攤販不履行食品安全責任的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設備、原料等物品，并處五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品攤販登記卡。

第五十五條 違反本條例第三十九條規定，食品小作坊和食品攤販未按照規定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令其停止經(jīng)營(yíng)；拒不停止經(jīng)營(yíng)的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品；對違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對違法經(jīng)營(yíng)的食品攤販處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十六條 違反本條例第四十一條規定，食品小作坊和食品攤販未按照國家和省的有關(guān)規定處理廢棄物的，按照有關(guān)規定處罰；廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節，情節嚴重的，由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十七條 違反本條例規定，食品小作坊被吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷(xiāo)食品攤販登記卡的，其負責人以及直接責任人五年內不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品小作坊或者食品攤販在一年內累計三次因違反本條例規定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的，由食品藥品監督管理部門(mén)責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十八條 違反本條例規定，食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監督管理部門(mén)及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監督檢查、事故調查處理的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責分工責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十九條 食品藥品監督管理部門(mén)有下列情形之一的，責令改正；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照本條例和相關(guān)法律法規規定履行職責的；

（二）實(shí)施監督檢查、監督抽查時(shí)違反規定的；

（三）發(fā)現違法行為、食品安全事故隱患或者接到相關(guān)食品安全舉報、投訴后，不及時(shí)處理、報告、查處，或者推諉的；

（四）監督檢查、監督抽查時(shí)違法收取費用，索取、收受財物，或者獲取其他利益的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六十條 鄉鎮人民政府、街道辦事處不按照本條例規定履行職責的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第六章 附 則
 

第六十一條 本條例自2015年10月1日起施行。

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