浙司〔2023〕73號《浙江省司法廳浙江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省司法鑒定行業(yè)職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案〉〈浙江省司法鑒定人職稱(chēng)評價(jià)標準(試行)〉的通知》

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《浙江省司法廳浙江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省司法鑒定行業(yè)職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案〉〈浙江省司法鑒定人職稱(chēng)評價(jià)標準(試行)〉的通知》






浙司〔2023〕73號

 







各市司法局、人力資源和社會(huì )保障局:

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》和《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》,進(jìn)一步加強我省司法鑒定隊伍建設,為司法鑒定改革發(fā)展提供有力人才支撐,根據《人力資源社會(huì )保障部 司法部關(guān)于深化公共法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕59號)規定,結合浙江實(shí)際,我們研究制定了《浙江省司法鑒定行業(yè)職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案》《浙江省司法鑒定人職稱(chēng)評價(jià)標準(試行)》,現印發(fā)給你們,請結合本地實(shí)際認真貫徹實(shí)施。






 

浙江省司法廳

浙江省人力資源和社會(huì )保障廳

2023年8月3日






 




浙江省司法鑒定行業(yè)職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案






為進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)改革,根據《人力資源社會(huì )保障部 司法部關(guān)于深化公共法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕59號)、《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法〉(試行)的通知》等精神,結合我省司法鑒定行業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)國家和省委省政府關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革決策部署,圍繞促進(jìn)司法鑒定人才隊伍建設,堅持黨管人才、以用為本,加快形成設置合理、評價(jià)科學(xué)、管理規范、優(yōu)中選優(yōu)的司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度,為推動(dòng)我省司法鑒定事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的人才保障,更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的司法鑒定需求,充分發(fā)揮司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在服務(wù)保障社會(huì )和諧穩定中的功能作用。

二、基本原則

(一)堅持服務(wù)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對司法鑒定工作提出的新要求,充分發(fā)揮職稱(chēng)評價(jià)的導向作用,著(zhù)力提升司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)素養,提高面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的司法鑒定服務(wù)能力。

(二)堅持遵循規律。遵循司法鑒定人才成長(cháng)規律,健全完善司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度,建立適應發(fā)展需要的動(dòng)態(tài)調整機制,充分發(fā)揮職稱(chēng)評價(jià)的“指揮棒”作用,引導司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提升理論水平,拓展專(zhuān)業(yè)能力。

(三)堅持科學(xué)評價(jià)。突出評價(jià)政治素質(zhì)、職業(yè)道德、能力素養、工作業(yè)績(jì)和參與公益服務(wù)情況,分級分類(lèi)完善評價(jià)標準,充分體現不同類(lèi)型、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn),創(chuàng )新評價(jià)機制,豐富評價(jià)方式,科學(xué)客觀(guān)公正評價(jià)司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

(四)注重評用結合。圍繞用好用活人才,將司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評價(jià)與培養、使用相結合,鼓勵用人單位將選人用人制度與司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度有機銜接,促進(jìn)司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展。

三、主要內容

(一)明確評審對象

評審對象為經(jīng)省司法行政部門(mén)審核登記,取得司法鑒定人執業(yè)證書(shū),在本省司法鑒定機構專(zhuān)職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。離退休人員、公務(wù)員(含參公人員)不得申報參加職稱(chēng)評審。

(二)健全職稱(chēng)體系

1.明確職稱(chēng)層級。司法鑒定人職稱(chēng)設初級、中級、高級,其中高級分設副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱(chēng)名稱(chēng)依次為初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。司法鑒定人職稱(chēng)按司法鑒定執業(yè)類(lèi)別分為四個(gè)專(zhuān)業(yè)方向,分別為法醫類(lèi)、物證類(lèi)、聲像資料、環(huán)境損害。其中,法醫類(lèi)的職稱(chēng)名稱(chēng)為法醫師、主檢法醫師、副主任法醫師、主任法醫師。其他專(zhuān)業(yè)方向在職稱(chēng)名稱(chēng)后標注,如初級司法鑒定人(物證類(lèi))等。

2.與原職稱(chēng)對應關(guān)系。原司法鑒定人職稱(chēng)與統一后的司法鑒定人職稱(chēng)對應關(guān)系為:原助理工程師對應初級司法鑒定人,原工程師對應中級司法鑒定人,原高級工程師對應副高級司法鑒定人,原正高級工程師對應正高級司法鑒定人。法醫類(lèi)司法鑒定人職稱(chēng)名稱(chēng)不變。

3.與事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級相對應。司法鑒定專(zhuān)業(yè)人員各層級職稱(chēng)與事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級相對應。正高級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一至四級,副高級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位五至七級,中級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位八至十級,初級對應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位十一級至十三級。

(三)制定評價(jià)標準

1.制定主體。根據國家標準,省人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省人力社保部門(mén))會(huì )同省司法行政部門(mén)研究制定省司法鑒定人中級、高級職稱(chēng)評價(jià)標準。有條件的市人力社保部門(mén)會(huì )同市司法行政部門(mén)可根據省標準,結合本地區實(shí)際,制定初、中級職稱(chēng)評價(jià)標準。各市標準不得低于國家和省標準。

2.標準要求。評價(jià)標準堅持德才兼備、以德為先的原則,突出對能力水平和實(shí)際貢獻的評價(jià),破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項傾向。推行代表作制度,建立成果代表作清單,可將司法鑒定人的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、優(yōu)秀案例、指導案例、專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)務(wù)課題研究、學(xué)術(shù)報告、調查報告、理論文章、技術(shù)標準規范、技術(shù)專(zhuān)利等作為業(yè)績(jì)成果代表作提交評審。  

(四)創(chuàng )新評價(jià)機制

1.豐富職稱(chēng)評價(jià)方式。建立以評審委員會(huì )專(zhuān)家評議為基礎,定性和定量相結合的評價(jià)機制??刹捎脤?zhuān)家評審、業(yè)績(jì)量化、考核認定、面試答辯、卷宗抽查等多種評價(jià)方式開(kāi)展評價(jià)。

2.拓寬職稱(chēng)評價(jià)渠道。建立職稱(chēng)評審綠色通道,對在促進(jìn)法治建設和公共法律服務(wù)中作出重大貢獻,長(cháng)期在艱苦邊遠地區工作的司法鑒定人,適當放寬學(xué)歷、科研能力要求,重點(diǎn)考察工作業(yè)績(jì)。為涉密部門(mén)和特殊技術(shù)人才開(kāi)辟特殊通道,采取特殊評價(jià)辦法。

(五)加強評審監督和服務(wù)

1.建立職稱(chēng)評審組織。省人力社保部門(mén)和省司法行政部門(mén)負責全省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革。省司法行政部門(mén)組建和管理司法鑒定人高級職稱(chēng)評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高評委),負責評審副高級司法鑒定人和正高級司法鑒定人,根據工作需要也可組建司法鑒定人中級職稱(chēng)評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中評委),負責評審中級司法鑒定人。有條件的市司法行政部門(mén)組建中評委,負責評審中級司法鑒定人。對尚不具備組建中評委條件的市,可按規定程序和要求委托其他市或省中評委評審。各級職稱(chēng)評審委員會(huì )按規定程序報人力社保部門(mén)核準備案。

2.加強職稱(chēng)評審監管。探索建立職稱(chēng)申報評審誠信檔案和失信黑名單制度,健全誠信承諾和失信懲戒機制,對通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱(chēng),一律予以撤銷(xiāo),并在規定時(shí)間內不得再申報職稱(chēng)評審。建立職稱(chēng)評審公開(kāi)制度,實(shí)行政策公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)。建立職稱(chēng)評審回避制度、公示制度和評審結果備案制度。建立復查、投訴機制,加強對評審全過(guò)程的監督管理,構建機關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì )監管,司法鑒定機構自律,社會(huì )監督的司法鑒定專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評審綜合監管體系。

3.優(yōu)化職稱(chēng)評審服務(wù)。加強職稱(chēng)評審數字化建設,簡(jiǎn)化申報手續和審核環(huán)節,精簡(jiǎn)各類(lèi)申報表格和紙質(zhì)證明材料,為司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)提供便捷服務(wù)。

四、實(shí)施流程

(一)工作部署

省、市人力社保部門(mén)、司法行政部門(mén)要分別指導高評委、中評委向社會(huì )公開(kāi)評價(jià)標準和量化賦分體系,在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布年度評審通知,明確相關(guān)申報評審要求和程序。

浙江省司法鑒定人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作每年開(kāi)展1次。

(二)組建專(zhuān)家庫

省司法行政部門(mén)負責組建高級職稱(chēng)評審專(zhuān)家庫,專(zhuān)家庫成員由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、高校、科研院所等行業(yè)內較高水平的專(zhuān)家擔任,也可適當邀請外省本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家參加。司法鑒定人中級職稱(chēng)評審專(zhuān)家庫由組建中評委的司法行政部門(mén)自行組建。專(zhuān)家庫總人數按照評委會(huì )規定人數的3倍以上建立。專(zhuān)家庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,至少每3年調整1次,每次調整人數在1/3以上。 

召開(kāi)中評委會(huì )議前,從專(zhuān)家庫中隨機抽取若干名成員,組成不少于13人的當年度評審委員會(huì ),其中出席評審的專(zhuān)家不少于2/3,當年度評審委員會(huì )下設不少于3名成員組成的專(zhuān)業(yè)審議組。召開(kāi)高評委會(huì )議前,從專(zhuān)家庫中隨機抽取若干名成員,組成不少于25人的當年度評審委員會(huì ),其中出席評審的專(zhuān)家不少于2/3,當年度評審委員會(huì )下設不少于3名成員組成的專(zhuān)業(yè)審議組。年度評審委員會(huì )成員任期至當年度評審工作結束時(shí)止。

(三)申報評審

1.個(gè)人申報。申報人員根據評審標準,準備相應評審材料,向所在單位進(jìn)行申報,并對所有申報材料的真實(shí)性作出承諾。

2.單位考核推薦。所在單位根據工作崗位需要,對申報人員進(jìn)行考核推薦,并將所有申報材料向單位全體人員公示不少于5個(gè)工作日。事業(yè)單位還應按評聘結合要求履行競聘推薦程序。

3.主管部門(mén)審核。市司法行政部門(mén)對申報材料審查后報市人力社保部門(mén)審核,報送省司法行政部門(mén)。

4.評前公示。省司法行政部門(mén)應在評審前,將評審對象基本情況和資格審查等情況在公共信息平臺公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,無(wú)異議的方可提交高評委。

5.評前準備。高評委提前5個(gè)工作日,向省人力社保部門(mén)報告申報對象資格審查、評前公示情況、當年度評審委員會(huì )組成和評審具體程序等情況,由省人力社保部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)后開(kāi)展高評委評審工作。

6.評委會(huì )評審。專(zhuān)業(yè)審議組根據量化賦分標準,綜合運用材料審查、面試答辯、案卷抽樣評估等方式,對申報人員進(jìn)行量化賦分并提出推薦意見(jiàn)。當年度評審委員會(huì )根據專(zhuān)業(yè)審議組推薦意見(jiàn),經(jīng)評議后對申報人員進(jìn)行無(wú)記名投票表決,獲得出席委員2/3以上贊成票的方為通過(guò)。

7.公示發(fā)文。評審結束后,評審結果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。評委會(huì )對評審結果在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺進(jìn)行公示。對公示中反映的問(wèn)題,高評委的組建單位應認真調查核實(shí),及時(shí)作出處理。評審結果經(jīng)公示和異議處理后,高級職稱(chēng)評審結果由省人力社保部門(mén)和省司法行政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文公布。對評審通過(guò)人員,頒發(fā)由省人力社保部門(mén)、省司法行政部門(mén)監制的司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格電子證書(shū),證書(shū)可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證書(shū)欄目查詢(xún)打印。證書(shū)在全省范圍內有效。

中評委參照上述辦法執行。

五、工作要求

(一)統一思想。各地、各單位要將司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革,作為貫徹落實(shí)加強和改進(jìn)新時(shí)代人才工作新部署新要求和推動(dòng)全面依法治省的重要舉措,把推進(jìn)改革與全面履行職責、加強人才隊伍建設和促進(jìn)公共法律服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機結合起來(lái),充分認識改革的重要意義,堅持黨管人才原則,加強組織領(lǐng)導,明確工作責任,推動(dòng)改革工作落地落實(shí)。 

(二)明確職責。各級人力社保部門(mén)、司法行政部門(mén)、司法鑒定機構要明確工作目標,加強協(xié)同配合,切實(shí)做好新舊職稱(chēng)過(guò)渡銜接和職稱(chēng)評審相關(guān)組織實(shí)施工作,確保改革工作的順利實(shí)施。對于改革前取得原司法鑒定人職稱(chēng)的人員,將單獨組織開(kāi)展換證工作。要加強對職稱(chēng)評審工作的綜合管理,嚴格執行《浙江省職稱(chēng)評審管理實(shí)施辦法(試行)》等規定,規范申報推薦及評審程序,確保評價(jià)科學(xué)客觀(guān)公正。

(三)注重宣傳。司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革涉及廣大司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的切身利益,關(guān)注度高,政策性強,各地要切實(shí)加強思想引導,把推進(jìn)改革和加強政策宣傳、解讀結合起來(lái),通過(guò)多種渠道和形式進(jìn)行宣傳,充分調動(dòng)司法鑒定機構、司法鑒定人參與改革、理解支持改革的積極性。人力社保部門(mén)、司法行政部門(mén)對改革推進(jìn)和落實(shí)中出現的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)溝通,共同研判,協(xié)同處理。

本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行。


 




浙江省司法鑒定人職稱(chēng)評價(jià)標準(試行)







為貫徹落實(shí)國家和省委省政府深化職稱(chēng)制度改革要求,規范司法鑒定人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評價(jià)工作,根據《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《人力資源社會(huì )保障部 司法部關(guān)于深化公共法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕59號)等規定,結合我省司法鑒定行業(yè)實(shí)際,制定本評價(jià)標準。

一、總體要求

(一)適用范圍。本標準適用于經(jīng)浙江省司法行政部門(mén)審核登記,取得司法鑒定人執業(yè)證書(shū),在本省司法鑒定機構專(zhuān)職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報司法鑒定人職稱(chēng)的評價(jià)。

(二)職稱(chēng)分類(lèi)。司法鑒定人職稱(chēng)按司法鑒定執業(yè)類(lèi)別分為法醫類(lèi)、物證類(lèi)、聲像資料、環(huán)境損害四個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。

(三)職稱(chēng)層級。司法鑒定人職稱(chēng)設初級、中級、高級三個(gè)層級,其中高級分設副高級、正高級。初級、中級、副高級、正高級職稱(chēng)名稱(chēng)依次為:

1.法醫類(lèi):法醫師、主檢法醫師、副主任法醫師、主任法醫師。

2.物證類(lèi):初級司法鑒定人(物證類(lèi))、中級司法鑒定人(物證類(lèi))、副高級司法鑒定人(物證類(lèi))、正高級司法鑒定人(物證類(lèi))。

3.聲像資料:初級司法鑒定人(聲像資料)、中級司法鑒定人(聲像資料)、副高級司法鑒定人(聲像資料)、正高級司法鑒定人(聲像資料)。

4.環(huán)境損害:初級司法鑒定人(環(huán)境損害)、中級司法鑒定人(環(huán)境損害)、副高級司法鑒定人(環(huán)境損害)、正高級司法鑒定人(環(huán)境損害)。

(四)評價(jià)原則。司法鑒定人職稱(chēng)評價(jià)堅持科學(xué)、客觀(guān)、公正原則,突出政治品德和職業(yè)道德,重在評價(jià)司法鑒定人的能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jì)、科研成果和社會(huì )貢獻。

(五)結果運用。按照本評價(jià)標準評審通過(guò),并獲得司法鑒定人職稱(chēng)的人員,表明其具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力,是受聘相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據。

二、申報條件

(一)基本條件。申報司法鑒定人職稱(chēng)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報人),應當符合下列基本條件:

1.忠于祖國,忠于人民,忠于憲法和法律,擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護社會(huì )主義法治;

2.取得《司法鑒定人執業(yè)證》,并在浙江省內司法鑒定機構執業(yè);

3.堅持執業(yè)為民,認真履行崗位職責,恪守司法鑒定人員職業(yè)道德和執業(yè)紀律,科學(xué)公正,勤勉敬業(yè),廉潔自律,作風(fēng)端正,依法誠信規范執業(yè);

4.具有良好的社會(huì )責任感,積極參與矛盾調解、法律援助、法制宣傳等公益性法律服務(wù);

5.在任現職期間按規定參加崗位培訓,完成繼續教育培訓年度課時(shí)的連續年限不少于申報職稱(chēng)層級要求的執業(yè)年限;

6.在任現職期間年度考核為稱(chēng)職(合格)以上等次的連續年限不少于申報職稱(chēng)層級要求的執業(yè)年限。

申報人應當在3年內未受到過(guò)黨紀政務(wù)處理、撤銷(xiāo)職稱(chēng)處理、司法行政機關(guān)行政處罰或司法鑒定行業(yè)懲戒。

(二)申報條件。申報人申報司法鑒定職稱(chēng)的,除達到基本條件外,還應根據申報的層級,分別具備初級、中級、副高級、正高級職稱(chēng)的申報條件。

1.初級申報條件。符合下列條件之一的,可申報初級司法鑒定人職稱(chēng):

(1)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或學(xué)士及以上學(xué)位,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)1年;

(2)具備大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)3年。

2.中級申報條件。符合下列條件之一的,可申報中級司法鑒定人職稱(chēng):

(1)具備博士學(xué)位,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)1年;

(2)具備碩士學(xué)位,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)3年;取得初級司法鑒定人職稱(chēng)或其他相關(guān)的初級及以上職稱(chēng)后,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)2年;

(3)具備大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)士學(xué)位,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)5年;取得初級司法鑒定人職稱(chēng)或其他相關(guān)的初級及以上職稱(chēng)后,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)4年;

(4)具備大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,取得初級司法鑒定人職稱(chēng)或其他相關(guān)的初級及以上職稱(chēng)后,從事司法鑒定相關(guān)工作滿(mǎn)4年。

3.副高級申報條件。符合下列條件之一的,可申報副高級司法鑒定人職稱(chēng):

(1)具備博士學(xué)位,取得中級司法鑒定人職稱(chēng)或其他相關(guān)的副高級及以上職稱(chēng)后,從事司法鑒定工作滿(mǎn)2年;

(2)具備碩士學(xué)位、大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)士學(xué)位,取得中級司法鑒定人職稱(chēng)或其他相關(guān)的副高級及以上職稱(chēng)后,從事司法鑒定工作滿(mǎn)5年;

(3)具備大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,取得中級司法鑒定人職稱(chēng)或其他相關(guān)的副高級及以上職稱(chēng)后,從事司法鑒定工作滿(mǎn)10年;

(4)按照《浙江省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評分表》,自評分達到規定分值。

4.正高級申報條件。具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或學(xué)士及以上學(xué)位,取得副高級司法鑒定人職稱(chēng)后,從事司法鑒定工作滿(mǎn)5年的,可申報正高級司法鑒定人職稱(chēng)。

(三)直報條件

1.取得中級司法鑒定人職稱(chēng)后,具有下列標志性業(yè)績(jì)條件之一的,可申報副高級司法鑒定人職稱(chēng):

(1)國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎科研課題的主要完成人(排名前五);省部級科技進(jìn)步二等獎以上科研課題的主要完成人(排名前三)。

(2)省人才工作部門(mén)確認的高層次人才和急需緊缺人才。

2.取得副高級司法鑒定人職稱(chēng)后,具有下列標志性業(yè)績(jì)條件之一的,可申報正高級司法鑒定人職稱(chēng):

(1)國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎二等獎以上科研課題的主要完成人(排名前五);省部級科技進(jìn)步一等獎科研課題的第一完成人。

(2)省人才工作部門(mén)確認的高層次人才和急需緊缺人才。

(四)初定職稱(chēng)。符合基本條件,獲得以下學(xué)歷(學(xué)位),經(jīng)考核合格,可認定或初定相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格:

1.大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)后,擔任司法鑒定人滿(mǎn)3年,認定為初級司法鑒定人;

2.大學(xué)本科畢業(yè)后,擔任司法鑒定人滿(mǎn)1年,認定為初級司法鑒定人;

3.獲碩士學(xué)位后,擔任司法鑒定人滿(mǎn)3年(取得碩士學(xué)位前,已從事司法鑒定相關(guān)工作1年以上的,可減1年),認定為中級司法鑒定人;

4.獲博士學(xué)位后,擔任司法鑒定人滿(mǎn)1年,認定為中級司法鑒定人。

三、評審條件

(一)工作能力

1.初級司法鑒定人應具備下列條件:

(1)基本掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域基礎理論和專(zhuān)業(yè)知識,認真執行本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規、政策和制度;

(2)具備從事司法鑒定相關(guān)工作的能力,能夠勝任基礎性工作,參與完成的司法鑒定業(yè)務(wù)符合質(zhì)量要求。

2.中級司法鑒定人應具備下列條件:

(1)熟練掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)知識,認真執行本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規、政策和制度;了解本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)現狀和發(fā)展趨勢;具有指導初級司法鑒定人學(xué)習工作的能力;具有一定的技術(shù)研究能力。

(2)具有承擔較復雜司法鑒定工作的能力,能夠準確理解、熟練運用本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準和規范,能夠獨立出具司法鑒定意見(jiàn)文書(shū)。

(3)具有一定的技術(shù)研究能力,能夠撰寫(xiě)為解決復雜技術(shù)問(wèn)題的研究報告或發(fā)表論文,取得有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)成果。

(4)任現職或從事司法鑒定相關(guān)工作以來(lái),作為鑒定人參與辦理的鑒定案件符合質(zhì)量要求,且案件數量達到下列要求:

法醫病理鑒定:完成系統尸體解剖檢驗不少于10例;

法醫臨床鑒定:完成人體損傷程度評定、人體傷殘等級鑒定、賠償相關(guān)鑒定等鑒定不少于50例;

法醫物證鑒定:完成個(gè)體識別鑒定、親緣關(guān)系鑒定等鑒定不少于50例;

法醫精神病鑒定:完成精神狀態(tài)鑒定、法定行為能力鑒定、精神損傷類(lèi)鑒定等鑒定不少于30例;

法醫毒物鑒定:完成不少于50例;

文書(shū)鑒定:完成不少于50例;

痕跡鑒定:完成交通事故痕跡鑒定不少于100例或其他痕跡鑒定不少于50例;

微量物證鑒定:完成不少于10例;

錄音鑒定:完成不少于10例;

圖像鑒定:完成不少于20例;

電子數據鑒定:完成不少于20例;

環(huán)境損害鑒定:完成不少于5例。

3.副高級司法鑒定人應具備下列條件:

(1)系統掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的基礎理論知識和專(zhuān)業(yè)知識;認真執行本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規、政策和制度;具有跟蹤本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)態(tài)的能力;能夠吸收最新科研成果應用于司法鑒定實(shí)際工作,是本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。

(2)具有豐富的司法鑒定工作經(jīng)驗,具有指導中級及以下司法鑒定人學(xué)習工作的能力;能夠準確理解、熟練運用本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準和規范,業(yè)績(jì)突出,能夠主持或獨立完成復雜疑難司法鑒定工作。

(3)具有較強的技術(shù)研究能力,能夠承擔或參與較高水平的技術(shù)研究項目,獨立完成的較高水平研究報告或發(fā)表的較高學(xué)術(shù)價(jià)值論文或研制發(fā)布的技術(shù)標準規范等技術(shù)成果,受到同行專(zhuān)家認可。

(4)任現職以來(lái),作為鑒定人參與辦理的司法鑒定案件符合質(zhì)量要求,且案件數量達到下列要求:

法醫病理鑒定:完成系統尸體解剖檢驗不少于30例;

法醫臨床鑒定:完成人體損傷程度評定、人體傷殘等級鑒定、傷病關(guān)系鑒定等鑒定不少于200例;

法醫物證鑒定:完成個(gè)體識別鑒定、親緣關(guān)系鑒定等鑒定不少于200例;

法醫精神病鑒定:完成精神狀態(tài)鑒定、法定行為能力鑒定、精神損傷類(lèi)鑒定等鑒定不少于100例;

法醫毒物鑒定:完成不少于200例;

文書(shū)鑒定:完成不少于100例;

痕跡鑒定:完成交通事故痕跡鑒定不少于200例或其他痕跡鑒定不少于70例;

微量物證鑒定:完成不少于50例;

錄音鑒定:完成不少于75例;

圖像鑒定:完成不少于100例;

電子數據鑒定:完成不少于100例;

環(huán)境損害鑒定:完成不少于5例。

具備博士學(xué)位,取得中級司法鑒定人職稱(chēng)或其他相關(guān)的副高級及以上職稱(chēng)后,從事司法鑒定工作滿(mǎn)2年的人員申報的,參與辦理的案件量減半。

4.正高級司法鑒定人應具備下列條件:

(1)具備全面系統深厚的本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域理論和專(zhuān)業(yè)知識;精通并執行本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規、政策和制度;全面掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國內外前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài),具有引領(lǐng)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域科技水平發(fā)展和專(zhuān)業(yè)知識拓展的能力,學(xué)術(shù)造詣深,學(xué)術(shù)影響力大,是本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。

(2)具有豐富的司法鑒定工作經(jīng)驗,能深刻理解和研究制定本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標準和規范,有效地組織和處理本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有重大影響或復雜疑難司法鑒定案件,能夠解決重大技術(shù)問(wèn)題或掌握關(guān)鍵核心技術(shù),業(yè)績(jì)顯著(zhù)。

(3)具有主持完成省部級以上研究項目的能力和經(jīng)歷,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng )新方面作出突出貢獻,取得重大研究成果,有高水平、高影響力的代表性研究報告、學(xué)術(shù)論文和著(zhù)作、技術(shù)標準規范。

(4)任現職以來(lái),作為鑒定人參與辦理的司法鑒定案件符合質(zhì)量要求,且案件數量達到下列要求:

法醫病理鑒定:完成系統尸體解剖檢驗不少于30例;

法醫臨床鑒定:完成人體損傷程度評定、人體傷殘等級鑒定、傷病關(guān)系鑒定等鑒定不少于200例;

法醫物證鑒定:完成個(gè)體識別鑒定、親緣關(guān)系鑒定等鑒定不少于200例;

法醫精神病鑒定:完成精神狀態(tài)鑒定、法定行為能力鑒定、精神損傷類(lèi)鑒定等鑒定不少于100例;

法醫毒物鑒定:完成不少于200例;

文書(shū)鑒定:完成不少于100例;

痕跡鑒定:完成交通事故痕跡鑒定不少于200例或其他痕跡鑒定不少于70例;

微量物證鑒定:完成不少于50例;

錄音鑒定:完成不少于75例;

圖像鑒定:完成不少于100例;

電子數據鑒定:完成不少于100例;

環(huán)境損害鑒定:完成不少于5例。

(二)工作業(yè)績(jì)

1. 中級司法鑒定人需具備以下條件中的一項:

(1)參與完成重大影響或復雜疑難鑒定案件3件以上,且司法鑒定意見(jiàn)被辦案單位采信;

(2)參與或作為司法鑒定人出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)入選省級以上行業(yè)主管部門(mén)評定的優(yōu)秀司法鑒定文書(shū)三等獎以上或獲“宋慈杯”優(yōu)秀獎以上;

(3)參與或作為司法鑒定人依據司法鑒定意見(jiàn)書(shū)而撰寫(xiě)的案例入選司法部司法行政法律服務(wù)案例庫或入選浙江司法行政案例庫共計2篇以上;

(4)受市級及以上司法行政部門(mén)或司法鑒定協(xié)會(huì )邀請或委托,在其舉辦的司法鑒定會(huì )議或學(xué)習(培訓)班上,就司法鑒定專(zhuān)業(yè)理論及實(shí)踐知識授課或作專(zhuān)題發(fā)言;

(5)參與撰寫(xiě)為解決司法鑒定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域復雜技術(shù)問(wèn)題的研究報告、對策報告、政策建議2篇以上,且被市級以上業(yè)務(wù)部門(mén)采用。

2.副高級司法鑒定人需具備以下條件中的三項:

(1)參與完成重大影響或復雜疑難鑒定案件5件以上,且司法鑒定意見(jiàn)被辦案單位采信;

(2)參與或作為司法鑒定人出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)入選省級以上行業(yè)主管部門(mén)評定的優(yōu)秀司法鑒定文書(shū)二等獎以上,或獲“宋慈杯”三等獎及以上;

(3)參與或作為司法鑒定人依據司法鑒定意見(jiàn)書(shū)而撰寫(xiě)的案例入選司法部司法行政法律服務(wù)案例庫3篇以上或入選浙江省司法行政案例庫共計10篇以上;

(4)受省級以上司法行政部門(mén)或司法鑒定協(xié)會(huì )邀請或委托,在其舉辦的司法鑒定會(huì )議或學(xué)習(培訓)班上,就司法鑒定專(zhuān)業(yè)理論及實(shí)踐知識授課或作專(zhuān)題發(fā)言3次以上;

(5)主持完成司法鑒定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域復雜技術(shù)問(wèn)題的研究報告、對策報告、政策建議2篇以上,且被省級以上業(yè)務(wù)部門(mén)采用。

(6)司法鑒定工作業(yè)績(jì)突出,獲市級以上黨委政府、省級以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)表彰獎勵;

(7)相關(guān)領(lǐng)域地方性法規、規章或縣級以上政府規范性文件或行業(yè)指導性文件的主要完成人,并頒布實(shí)施。

3.正高級司法鑒定人需具備以下條件中的三項:

(1)參與重大影響或復雜疑難鑒定案件10件以上,且司法鑒定意見(jiàn)被辦案單位采信;

(2)作為司法鑒定人出具的鑒定意見(jiàn)書(shū)入選省級以上行業(yè)主管部門(mén)評定的優(yōu)秀司法鑒定文書(shū)一等獎或獲“宋慈杯”二等獎以上;

(3)作為司法鑒定人依據司法鑒定意見(jiàn)書(shū)而撰寫(xiě)的案例入選司法部司法行政法律服務(wù)案例庫5篇以上或入選浙江省司法行政案例庫共計15篇以上;

(4)受省級以上司法行政部門(mén)或司法鑒定協(xié)會(huì )邀請或委托,在其舉辦的司法鑒定會(huì )議或學(xué)習(培訓)班上,就司法鑒定專(zhuān)業(yè)理論及實(shí)踐知識授課或作專(zhuān)題發(fā)言5次以上;

(5)主持完成司法鑒定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)、復雜疑難問(wèn)題的研究,形成高水平、高影響力的代表性研究報告、對策報告、政策建議等5篇以上,且被省級以上業(yè)務(wù)部門(mén)采用;

(6)司法鑒定工作業(yè)績(jì)突出,獲省級以上黨委政府或司法部表彰獎勵;

(7)相關(guān)領(lǐng)域地方性法規、規章或縣級以上政府規范性文件或行業(yè)指導性文件的主要完成人,并頒布實(shí)施。

(三)科研成果

1.中級司法鑒定人需具備以下條件中的一項:

(1)主持或參與市廳級以上科研項目(課題);

(2)市廳級以上科研成果獎完成人;

(3)在市級以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)、司法鑒定人協(xié)會(huì )組織的相關(guān)理論研討活動(dòng)中獲獎或交流論文,經(jīng)專(zhuān)家評議,具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值或實(shí)用價(jià)值;

(4)獲得司法鑒定相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利,并在實(shí)際工作中推廣應用;

(5)參編公開(kāi)出版的經(jīng)評審專(zhuān)家認定具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的司法鑒定專(zhuān)業(yè)著(zhù)作、教材;

(6)以第一作者身份在正式刊物(國際標準刊號ISSN和國內統一刊號CN)上發(fā)表司法鑒定專(zhuān)業(yè)相關(guān)論文或調研報告;

(7)具有其他可代表本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的高水平司法鑒定成果代表作。

2.副高級司法鑒定人需具備以下條件中的兩項:

(1)主持或參與省部級以上科研項目(課題);

(2)市廳級以上科研成果獎第一完成人或省部級以上科研成果獎主要完成人(排名前三);

(3)獲得司法鑒定相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利(排名第一),并在實(shí)際工作中推廣應用;

(4)司法鑒定國家標準或技術(shù)規范、行業(yè)標準或技術(shù)規范、省級地方標準或技術(shù)規范主要起草人計1項以上;

(5)主編或參編公開(kāi)出版的經(jīng)評審專(zhuān)家認定具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的司法鑒定專(zhuān)業(yè)著(zhù)作(副主編以上),或參編省部級司法鑒定規劃教材;

(6)以第一作者、通訊作者身份在核心期刊發(fā)表司法鑒定專(zhuān)業(yè)相關(guān)論文2篇以上;

(7)具有其他可代表本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的高水平司法鑒定成果代表作3項以上。

3.正高級司法鑒定人需具備以下條件中的兩項:

(1)主持省部級科研項目(課題)或參與國家級科研項目(課題)(排名前三);

(2)省部級以上科研成果獎第一完成人或國家級科研成果獎主要完成人(排名前三);國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎科研課題的主要完成人(排名前五);省部級科學(xué)進(jìn)步一等獎科研課題第一完成人;

(3)獲得司法鑒定相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利2項以上(排名第一),并在實(shí)際工作中推廣應用;

(4)司法鑒定國家標準、技術(shù)規范主要起草人;行業(yè)標準、技術(shù)規范、省級地方標準或技術(shù)規范主要起草人共計3項以上;

(5)主編公開(kāi)出版的經(jīng)評審專(zhuān)家認定具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的司法鑒定專(zhuān)業(yè)著(zhù)作或參編國家級司法鑒定規劃教材(副主編以上);

(6)獨著(zhù)或以第一作者、通訊作者身份在核心期刊上發(fā)表司法鑒定專(zhuān)業(yè)相關(guān)論文3篇以上;

(7)具有其他可代表本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的高水平司法鑒定成果代表作5項以上。

四、附則

(一)評價(jià)方式。本評價(jià)標準為相應司法鑒定人職務(wù)任職資格評審委員會(huì )對申報人進(jìn)行綜合評價(jià)的重要依據,評審委員會(huì )在對申報材料充分審議的基礎上,以投票表決的方式產(chǎn)生評審結果。以《浙江省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評分表》自評分達到規定分值申報的,評審以《評分表》中各項指標為基礎,對申報人工作能力、工作業(yè)績(jì)、科研成果等指標作全面評價(jià)。申報人應如實(shí)填寫(xiě)指標項,評審專(zhuān)家對各指標項進(jìn)行審定,指標最終得分以評審專(zhuān)家審定評分為準。指標要素和分值根據行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)調整。

(二)業(yè)績(jì)計算。評審標準中除特殊規定外,均指申報人員任現職或近5年以來(lái)取得的本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的工作業(yè)績(jì)、表彰獎勵、科研成果,并需提供相應的有效證明材料或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )的鑒定材料。

(三)申報公示。申報人的基本情況(主要包括姓名、工作單位、專(zhuān)業(yè)工作年限、學(xué)歷、行政職務(wù)、司法鑒定人專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格取得時(shí)間、聘任時(shí)間、專(zhuān)業(yè)理論水平、工作能力和工作業(yè)績(jì)等情況),應在本單位進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示,公示無(wú)異議后按規定程序報送;經(jīng)相應評審委員會(huì )評審通過(guò)的人員,由評委會(huì )對申報人的姓名、工作單位等通過(guò)適當形式進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。

(四)責任追究。申報人有下列情況之一的,取消評審資格,已通過(guò)評審的人員,取消其資格,由發(fā)證機關(guān)收回其資格證書(shū),并從次年起3年內不得再申報司法鑒定人職稱(chēng)評審:

1.偽造、變造證件、證明的;

2.提交虛假申報材料的;

3.有違紀違法行為仍在受處理、處分、處罰階段或任現職期間有嚴重違紀違法行為,在申報材料中未反映的;

4.有其他違反評審規定和弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的。

(五)復合型人員。同一大類(lèi)內從事兩項以上執業(yè)類(lèi)別的鑒定人在申報相應職稱(chēng)時(shí),可以選擇其中一個(gè)執業(yè)類(lèi)別案件數和案例進(jìn)行申報。申報的案件數和案例不能滿(mǎn)足相應職稱(chēng)的評價(jià)標準時(shí),可對其參與的兩項以上業(yè)務(wù)按比例進(jìn)行折算累計并綜合評定,案件數量評價(jià)以最低分計算。

(六)概念的含義。本標準中相應詞語(yǔ)或概念的含義:

1.凡冠有“以上”的,均含本級,凡所列數量指標均為最低要求。如“滿(mǎn)3年”表示“3年及以上”。

2.學(xué)歷(學(xué)位):指國家教育行政等主管部門(mén)認可的學(xué)歷(學(xué)位)。

3.論文:指正式發(fā)表的本專(zhuān)業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。

4.相關(guān)專(zhuān)業(yè):指專(zhuān)業(yè)內容與從事的司法鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)的學(xué)科。

5.公開(kāi)出版:指有國內標準書(shū)號(ISBN),或國內統一刊號(CN)或國際統一刊號(ISSN)的出版物。

6.“本專(zhuān)業(yè)”是指專(zhuān)業(yè)內容與所從事司法鑒定執業(yè)類(lèi)別一致的學(xué)科。

7.“司法鑒定工作”包括司法鑒定執業(yè)活動(dòng)以及與其相關(guān)的輔助性、研究性、技術(shù)性工作。

8.“系統尸體解剖檢驗”指進(jìn)行尸體解剖檢驗時(shí)需包含尸表檢驗、體腔檢驗(包括但不限于顱腔、胸腔、腹腔等)、提取病理檢材,對各器官進(jìn)行大體檢驗和顯微組織病理學(xué)檢驗,提取尸體相關(guān)體液或組織進(jìn)行毒、藥物檢驗,或其他實(shí)驗室檢驗(必要時(shí))的尸體解剖完整的檢驗環(huán)節。

9.重大影響或復雜疑難鑒定案件的具體標準由浙江省司法鑒定協(xié)會(huì )制定,評審時(shí)由評委會(huì )認定。

10.其他可代表本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的高水平司法鑒定成果代表作指司法鑒定人的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、優(yōu)秀案例、指導案例、專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)務(wù)課題研究、學(xué)術(shù)報告、調查報告、理論文章、技術(shù)標準規范、技術(shù)專(zhuān)利等,評審時(shí)由評委會(huì )認定。

11.引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才指經(jīng)省人才工作部門(mén)確認并公布的高層次人才和急需緊缺人才目錄的人員。

(七)解釋主體。本評價(jià)標準由浙江省人力資源和社會(huì )保障廳、浙江省司法廳負責解釋。

(八)實(shí)施時(shí)間。本評價(jià)標準自發(fā)布之日起試行。工作過(guò)程中,如遇其他重大政策調整,按新政策執行。



附件:【點(diǎn)擊下載

1.浙江省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評分表(法醫類(lèi))

2.浙江省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評分表(物證類(lèi))

3.浙江省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評分表(聲像資料)

4.浙江省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評分表(環(huán)境損害)

5.浙江省司法鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評分表填表說(shuō)明



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