豫政〔2023〕33號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈式改造提升若干政策措施的通知》

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈式改造提升若干政策措施的通知







豫政〔2023〕33號

各省轄市人民政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)：

現將《支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈式改造提升若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

河南省人民政府

2023年9月10日

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈式改造提升若干政策措施

為貫徹落實(shí)《河南省加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系著(zhù)力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)方案（2023-2025年）》，積極發(fā)揮財政、金融作用，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升，建立現代化產(chǎn)業(yè)體系，制定如下政策措施。

一、支持提質(zhì)增效

（一）支持企業(yè)技術(shù)改造。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈式改造提升，鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。對技術(shù)改造示范項目的設備、軟件實(shí)際投資給予一定比例后補助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元（“頭雁”企業(yè)不超過(guò)2000萬(wàn)元）。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（二）支持“機器換人”示范項目實(shí)施。鼓勵在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)開(kāi)展工業(yè)母機和機器人示范應用，對整機購置實(shí)際投資給予一定比例后補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（三）引導中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)加強技術(shù)改造，在“小巨人”稱(chēng)號有效期內，對企業(yè)設備、軟件實(shí)際投資給予一定比例后補助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

二、鼓勵技術(shù)創(chuàng )新

（四）推廣應用“三首”產(chǎn)品。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)和應用，對符合條件的企業(yè)給予保險補貼和獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（五）支持技術(shù)攻關(guān)。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)競爭擇優(yōu)、“揭榜掛帥”、“賽馬制”等多種方式，支持省內企業(yè)、高校、科研院所等單位實(shí)施一批省級科技項目。（責任單位：省科技廳、財政廳）

（六）支持制造業(yè)創(chuàng )新中心建設。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、創(chuàng )新領(lǐng)航企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、科研機構成立制造業(yè)創(chuàng )新中心。對省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，按照技術(shù)引進(jìn)及購置科研儀器、設備和軟件等實(shí)際投資額的30%給予不超過(guò)500萬(wàn)元補助，按照技術(shù)成果轉化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實(shí)際收入的5%給予不超過(guò)500萬(wàn)元補助。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳）

（七）鼓勵企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。對承擔國家科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、自然科學(xué)基金重大項目的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，按照項目上年度實(shí)際獲得國家撥付經(jīng)費的3%—5%獎勵研發(fā)團隊，單個(gè)項目年度獎勵不超過(guò)60萬(wàn)元，每個(gè)單位年度獎勵不超過(guò)500萬(wàn)元。（責任單位：省科技廳、財政廳）

（八）支持創(chuàng )建（重組入列）國家級創(chuàng )新平臺。對新創(chuàng )建（重組入列）的國家級科技研發(fā)平臺給予一次性500萬(wàn)元獎勵。（責任單位：省科技廳、財政廳、發(fā)展改革委）

（九）支持成果轉化。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)購買(mǎi)省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉化、產(chǎn)業(yè)化的，按照其上年度技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高10%的獎補，每家企業(yè)每年不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵省內高校、科研院所在豫實(shí)施技術(shù)轉移轉化，按照其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補助，每家單位每年不超過(guò)100萬(wàn)元。（責任單位：省科技廳、財政廳）

（十）支持協(xié)同攻關(guān)。統籌資金支持省產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地建設，打通科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的轉化通道。對中試基地、創(chuàng )新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)研究院等科技中試及聯(lián)合轉化平臺，根據績(jì)效考核結果給予不超過(guò)200萬(wàn)元的分檔獎補資金支持。（責任單位：省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳）

三、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

（十一）支持“頭雁”企業(yè)上臺階。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)10億元、20億元、30億元、40億元的戰略性新興產(chǎn)業(yè)“頭雁”企業(yè)和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、100億元、500億元、1000億元的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“頭雁”企業(yè)，給予一定獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（十二）支持企業(yè)質(zhì)量品牌建設。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng )建國家級示范企業(yè)，對獲得國務(wù)院或工業(yè)和信息化部認定的國家級綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)、國家級工業(yè)設計中心、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標桿、制造業(yè)單項冠軍等試點(diǎn)示范或稱(chēng)號的企業(yè)（項目、平臺），給予一次性獎勵100萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（十三）支持企業(yè)上市。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所上市，按照規定給予補助。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳、河南證監局）

四、加快數字化轉型

（十四）支持爭創(chuàng )國家試點(diǎn)示范。對獲得國務(wù)院或工業(yè)和信息化部認定的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)型制造、新型信息消費示范項目、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域試點(diǎn)示范或稱(chēng)號的企業(yè)（項目、平臺），給予一次性獎勵100萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（十五）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展。優(yōu)化新一代信息技術(shù)融合應用類(lèi)支持政策。支持特色型、區域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，對平臺建設單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過(guò)500萬(wàn)元后補助。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設，對新建節點(diǎn)的建設單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過(guò)100萬(wàn)元后補助。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳、通信管理局）

（十六）支持建設智能應用場(chǎng)景。支持制造企業(yè)應用新一代信息技術(shù)建設智能應用場(chǎng)景，對優(yōu)秀智能應用場(chǎng)景建設單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（十七）支持制造業(yè)數字化服務(wù)商。對符合條件的制造業(yè)數字化服務(wù)商，按照其圍繞企業(yè)數字化轉型、智能化提升等提供的技術(shù)服務(wù)收入給予一定比例補助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

五、加強融資支持

（十八）落實(shí)省科技金融支持政策。鼓勵和帶動(dòng)銀行等機構開(kāi)展與科技型企業(yè)發(fā)展相適應的“科技貸”業(yè)務(wù)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)等科技企業(yè)提供實(shí)物資產(chǎn)抵質(zhì)押評估值不高于貸款金額的30%，貸款利率不超過(guò)人民銀行公布的同期同檔次的貸款基準利率上浮30%的貸款。（責任單位：省科技廳、財政廳、地方金融監管局、人行河南省分行、金融監管總局河南監管局）

（十九）發(fā)揮省級融資擔保機構作用。統籌銀行、擔保、天使風(fēng)投創(chuàng )投基金等機構，打造“專(zhuān)精特新貸”融資服務(wù)體系，通過(guò)銀行直貸、銀擔合作和投貸聯(lián)動(dòng)三種金融服務(wù)模式向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)放信用類(lèi)貸款。鼓勵合作銀行按照不超過(guò)同期同檔次貸款市場(chǎng)報價(jià)利率上浮30%發(fā)放貸款。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監管局、人行河南省分行、金融監管總局河南監管局、河南證監局）

（二十）積極發(fā)揮中小微企業(yè)應急周轉資金池作用。鼓勵各地積極設立并擴大中小微企業(yè)應急周轉資金池規模，通過(guò)應急周轉資金、應急轉貸、過(guò)橋資金、助保貸等方式，著(zhù)力緩解市場(chǎng)主體資金流動(dòng)性壓力，推動(dòng)降低綜合融資成本，確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)中小微企業(yè)。省財政對各地中小微企業(yè)應急周轉資金池使用情況進(jìn)行考評，對投資規模大、周轉頻次高、運營(yíng)效率好、支持小微企業(yè)戶(hù)數多的予以獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（二十一）積極發(fā)揮各類(lèi)基金作用。發(fā)揮省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金和創(chuàng )業(yè)投資引導基金等政府投資基金引領(lǐng)帶動(dòng)作用，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。發(fā)揮省科技創(chuàng )新風(fēng)險投資基金等科技創(chuàng )新基金作用，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技型企業(yè)的支持力度。引導國有創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和國有企業(yè)投資基金加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)股權投資力度。（責任單位：省財政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳）

六、支持招才引智

（二十二）鼓勵培養引進(jìn)高層次和急需緊缺人才。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新型企業(yè)、科研機構引進(jìn)領(lǐng)軍人才。對引進(jìn)國家重點(diǎn)人才計劃青年項目人選、國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者、“長(cháng)江學(xué)者”青年學(xué)者等青年拔尖人才，按照現有政策給予相應支持。（責任單位：省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳）

（二十三）支持企業(yè)引才聚才。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)設立博士后科研工作站。對省內新設立的博士后科研工作站給予30萬(wàn)元啟動(dòng)資金支持，省屬工作站啟動(dòng)資金由省財政負擔，其余由市、縣財政參照省級標準負擔。對新招收的全職脫產(chǎn)博士后，按照規定2年內給予每人20萬(wàn)元—80萬(wàn)元資助經(jīng)費。對當年出站留豫、來(lái)豫工作的博士后，給予每人20萬(wàn)元安家經(jīng)費補助。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳）

（二十四）支持企業(yè)家提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)水平。實(shí)施新時(shí)代中原民營(yíng)企業(yè)家“百千萬(wàn)”培訓計劃，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)管理者愿學(xué)盡訓，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、示范引領(lǐng)作用突出的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，助力提升企業(yè)家素質(zhì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)水平。（責任單位：省委統戰部、省工業(yè)和信息化廳、財政廳、工商聯(lián)）

七、支持鏈式集群發(fā)展

（二十五）支持招商引資。鼓勵引進(jìn)省外、境外資本（從境外、省外引進(jìn)的法人資本、民間資本等資金，不包括國家政策性貸款、政府直接投資和其他財政性資金）投向我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)境外投資項目實(shí)際到位并形成實(shí)收資本1000萬(wàn)美元（或等值人民幣）的，獎勵100萬(wàn)元人民幣，每增加100萬(wàn)美元（或等值人民幣）獎勵資金增加10萬(wàn)元人民幣；引進(jìn)省外投資項目實(shí)際到位并形成實(shí)收資本1億元人民幣的，獎勵100萬(wàn)元人民幣，每增加1000萬(wàn)元人民幣獎勵資金增加10萬(wàn)元人民幣；對引進(jìn)落戶(hù)河南自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的與主導產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目，在以上獎勵標準基礎上增加50%；對引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資我省項目，在既定獎勵標準基礎上增加10%。重大招商引資項目獎勵標準可以疊加，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對特別重大項目，報經(jīng)省政府同意，采取“一事一議”予以支持。（責任單位：省商務(wù)廳、財政廳、科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各省轄市政府，濟源示范區、航空港區管委會(huì )）

（二十六）加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)揮主導作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)協(xié)同，采購鏈上核心配套中小企業(yè)關(guān)鍵原材料、零部件、元器件等。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

（二十七）支持集群培育。對在國家先進(jìn)制造業(yè)集群競賽中勝出的，采取“一事一議”方式給予支持。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳）

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