粵府函〔2022〕126號《廣東省人民政府關(guān)于十三屆全國人大五次會(huì )議第8093號代表建議答復的函》

瀏覽量:          時(shí)間:2023-09-26 21:56:16
啟標文庫-一個(gè)優(yōu)質(zhì)的標準下載網(wǎng)站

廣東省人民政府關(guān)于十三屆全國人大五次會(huì )議


第8093號代表建議答復的函


粵府函〔2022〕126號




張傳衛代表:


您提出的《關(guān)于支持中山推進(jìn)粵港生物醫藥深度融合發(fā)展的建議》(第8093號)收悉。經(jīng)會(huì )同工業(yè)和信息化部認真研究辦理,現答復如下:


近年來(lái),我省深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設重要論述,持續深化粵港合作,積極探索粵港生物醫藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規則銜接和機制對接,通過(guò)出臺相關(guān)政策、支持聯(lián)合開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉化、平臺建設和人才引進(jìn)等舉措,推動(dòng)粵港生物醫藥高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。您提出的關(guān)于支持中山推進(jìn)粵港生物醫藥深度融合發(fā)展的建議,對于促進(jìn)粵港澳大灣區生物醫藥高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。


一、關(guān)于國家與省加強生物醫藥領(lǐng)域粵港融合的頂層設計,出臺粵港生物醫藥融合發(fā)展的地方法規等事宜


(一)出臺系列政策,推動(dòng)粵港澳生物醫藥融合發(fā)展。國家強化頂層設計,大力支持粵港澳大灣區生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源緊密合作,支持港澳醫療衛生服務(wù)提供主體在珠三角九市按規定以獨資、合資或合作等方式設置醫療機構,發(fā)展區域醫療聯(lián)合體和區域性醫療中心。2021年,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等九部門(mén)印發(fā)《“十四五”醫藥工業(yè)發(fā)展規劃》,明確提出進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區域布局,落實(shí)粵港澳大灣區建設等國家重大戰略,打造醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。我省積極貫徹落實(shí)《綱要》精神,2020年,印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物醫藥創(chuàng )新發(fā)展的若干政策措施》《廣東省發(fā)展生物醫藥與健康戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2021—2025年)》,打造布局合理、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源集聚的廣深港、廣珠澳生物醫藥科技創(chuàng )新集聚區,重點(diǎn)建設廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地、中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地等十大綜合性產(chǎn)業(yè)園區,強化生物醫藥高層次人才保障,鼓勵港澳醫務(wù)人員來(lái)粵開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,探索推動(dòng)符合條件的港澳和外籍醫務(wù)人員直接在粵港澳大灣區內地九市執業(yè)。


(二)完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài),強化粵港澳生物醫藥科技創(chuàng )新體系建設。一是面向港澳開(kāi)放科技項目,推動(dòng)科技成果轉化?;浉勐?lián)合創(chuàng )新資助項目、省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃、港澳科技成果來(lái)粵轉化項目、粵澳科技創(chuàng )新聯(lián)合資助項目等已向港澳高校和科研機構開(kāi)放,實(shí)現財政科研資金跨境港澳使用,全省科研經(jīng)費跨境撥付至港澳承擔單位金額近4億元。二是加快建設重大科技創(chuàng )新平臺,構建多層次實(shí)驗室體系。目前,粵港澳大灣區生物醫藥與健康領(lǐng)域建有1家國家實(shí)驗室、2家省實(shí)驗室、8家國家重點(diǎn)實(shí)驗室、5家國家工程技術(shù)研究中心、5家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室、112家省重點(diǎn)實(shí)驗室。其中,粵港RNA醫學(xué)聯(lián)合實(shí)驗室宋爾衛院士、蘇士成教授團隊研究發(fā)現的T細胞遷移至腫瘤局部的新策略等相關(guān)成果在國際知名學(xué)術(shù)期刊《自然·免疫學(xué)》發(fā)表?;浉郯闹嗅t藥與免疫疾病研究聯(lián)合實(shí)驗室研究出的臨床經(jīng)驗方“銀屑靈”的優(yōu)化方“芍苓片”進(jìn)行臨床試驗,將惠及廣大患者。三是大力實(shí)施省重大人才工程,打造科技創(chuàng )新人才高地。充分發(fā)揮粵港澳大灣區綜合優(yōu)勢,優(yōu)化實(shí)施省重大人才工程,專(zhuān)門(mén)設置“生物醫藥”一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,面向全球(包括港澳)引才聚才。同時(shí),在人才出入境、停居留等方面提供全方位服務(wù),解決高層次人才干事創(chuàng )業(yè)后顧之憂(yōu),為穩定人才隊伍建設提供強有力保障。


下一步,我省將加快推動(dòng)粵港澳大灣區生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。一是強化生物醫藥領(lǐng)域粵港澳融合的頂層設計。加快研究編制粵港澳大灣區打造生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地建設方案,完善粵港澳大灣區生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài),增強生物產(chǎn)業(yè)集聚效應。研究制訂粵港澳大灣區珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)方案,探索創(chuàng )新管理體制機制,推動(dòng)研發(fā)物資便捷清關(guān)試點(diǎn),創(chuàng )新港澳資藥械注冊人跨境委托生產(chǎn)機制,支持港澳藥品醫療器械依托試點(diǎn)區域內符合條件的企業(yè)生產(chǎn)和實(shí)現國內銷(xiāo)售。二是優(yōu)化科技創(chuàng )新體系。組織實(shí)施新一輪重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃和粵港、粵澳聯(lián)合創(chuàng )新資助項目,持續加強生物醫藥與健康領(lǐng)域原創(chuàng )性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)。支持省內醫療衛生機構與港澳生物醫藥企業(yè)合作開(kāi)展臨床研究和臨床試驗。加強國家和省重點(diǎn)實(shí)驗室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室、臨床醫學(xué)研究中心等創(chuàng )新平臺建設,聯(lián)合港澳科研機構協(xié)同開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。三是強化粵港澳大灣區生物醫藥高層次人才保障。加大重大人才工程對生物醫藥領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、高層次人才的支持力度,對具有國際影響力的頂尖人才攜技術(shù)、團隊來(lái)粵進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的項目給予專(zhuān)項支持。


二、關(guān)于以中山市為試點(diǎn)在生物醫藥領(lǐng)域加大與香港特區政府合作與融合力度,區域協(xié)同促進(jìn)資源流動(dòng)等事宜


(一)強化政策供給,支持中山市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物醫藥創(chuàng )新發(fā)展的若干政策措施》《廣東省發(fā)展生物醫藥與健康戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃(2021—2025年)》,明確將中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地列入十大重點(diǎn)建設的綜合性產(chǎn)業(yè)園區。編制《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》《粵港澳大灣區現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021—2035年)》,支持中山進(jìn)一步完善戰略性產(chǎn)業(yè)布局,高標準建設翠亨新區,積極發(fā)展醫藥制造業(yè),推動(dòng)生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。印發(fā)《廣東省藥品安全及高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃(2021—2025年)》,探索粵港澳健康醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展合作機制,支持中山市建設粵港生物醫藥合作創(chuàng )新區,做大做強法定檢驗檢測機構,提升藥品檢驗科技支撐能力。


(二)多措并舉,推動(dòng)中山市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做強產(chǎn)業(yè)載體。大力支持中山市持續引進(jìn)和培育一批生物醫藥龍頭和具有獨特優(yōu)勢的企業(yè),形成以制藥、醫療器械、醫療信息為主導,保健食品和化妝品、醫藥流通、健康服務(wù)業(yè)等協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是優(yōu)化科技創(chuàng )新體系,提升創(chuàng )新能力。在省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“精準醫學(xué)與干細胞”和“新藥創(chuàng )制”重點(diǎn)專(zhuān)項中,投入省級財政經(jīng)費1600萬(wàn)元支持中山優(yōu)勢企業(yè)牽頭承擔省級重大科技項目,圍繞重大疾病、藥物研發(fā)關(guān)鍵問(wèn)題,開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。支持中科中山藥物創(chuàng )新研究院創(chuàng )建廣東省高水平創(chuàng )新研究院,依托中山康方生物醫藥有限公司建設廣東省蛋白質(zhì)工程及抗體藥物開(kāi)發(fā)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室,針對腫瘤、自身免疫、炎癥、代謝疾病等重大疾病,開(kāi)展抗體藥物研發(fā)。三是加大科技金融支持,助力企業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)科技信貸、科技保險、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等科技金融工作,發(fā)揮財政資金的引導和放大作用,吸引更多社會(huì )金融資本投向生物醫藥領(lǐng)域科技創(chuàng )新,助力生物醫藥企業(yè)發(fā)展壯大。四是聚焦服務(wù)平臺建設,推動(dòng)成果轉化。依托中山市國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、華南中醫藥城、生物醫藥智創(chuàng )中心等專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺,定期舉辦中山—香港健康醫藥產(chǎn)業(yè)論壇等品牌活動(dòng),為康方生物、聯(lián)邦制藥、中智藥業(yè)、曼秀雷敦藥業(yè)等企業(yè)提供服務(wù)支撐,推動(dòng)更多創(chuàng )新成果轉化,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。


(三)深化體制機制改革,促進(jìn)生物醫藥創(chuàng )新要素高效跨境流動(dòng)。加快藥品器械審評審批機制改革,國家藥品監督管理局粵港澳大灣區藥品和醫療器械審評檢查中心掛牌成立,中山成為全國第27個(gè)、省內第4個(gè)藥品進(jìn)口口岸城市。中山陳星海醫院成為內地首批“港澳藥械通”指定的5家醫療機構之一,支持港澳藥品上市許可持有人將持有的藥品醫療器械在中山市等粵港澳大灣區內地符合條件的企業(yè)生產(chǎn)。港澳醫師在中山市最快1日可領(lǐng)取執業(yè)注冊,截至2022年4月,港澳醫療服務(wù)提供者在中山市共設置醫療機構4家,港澳醫師在中山市短期行醫共16人(其中香港籍9人,澳門(mén)籍7人)。


下一步,我省將繼續支持中山與香港生物醫藥產(chǎn)業(yè)合作。一是推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加快推進(jìn)中山打造生物醫藥科技成果轉化基地、生物醫藥科技國際合作創(chuàng )新區。支持中山市依托粵港澳大灣區珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),充分發(fā)揮中山港藥品進(jìn)口口岸作用,推動(dòng)生物醫藥研發(fā)物資便捷清關(guān)。二是積極探索粵港生物醫藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規則銜接和機制對接。扎實(shí)推進(jìn)“港澳藥械通”政策拓展實(shí)施,優(yōu)化工作流程,提高工作效能,加快創(chuàng )新品種的審批進(jìn)度。完善港澳藥品持有人、器械注冊人內地生產(chǎn)的實(shí)施方案,試點(diǎn)開(kāi)展改革工作,促進(jìn)中山等大灣區內地城市與港澳地區生物醫藥產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。三是加快科技創(chuàng )新平臺建設。繼續支持中科中山藥物創(chuàng )新研究院、中山康方生物醫藥有限公司等優(yōu)勢單位聯(lián)合港澳大學(xué)、科研機構開(kāi)展創(chuàng )新藥物研發(fā),打造高水平、國際化的研發(fā)高地。


專(zhuān)此答復,誠摯感謝您對我省工作的關(guān)心和支持。




廣東省人民政府


2022年7月8日




鄭州外資企業(yè)服務(wù)中心微信公眾號



本文鏈接:http://jumpstarthappiness.com/policy/199016.html

本文關(guān)鍵詞: 廣東省, 辦公廳, 通知, 粵府辦

最新政策
相關(guān)政策
大鸡巴网站_国产av一级片_午夜18 视频在线观看_黄片视频无码