蘇政辦發(fā)〔2023〕45號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省加強基礎研究行動(dòng)方案的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省加強基礎研究行動(dòng)方案的通知







蘇政辦發(fā)〔2023〕45號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省加強基礎研究行動(dòng)方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。



 

江蘇省人民政府辦公廳

2023年11月15日




 

江蘇省加強基礎研究行動(dòng)方案

加強基礎研究是實(shí)現高水平科技自立自強的迫切要求。當前，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合持續發(fā)展，基礎研究轉化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎前沿前移。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省基礎研究取得長(cháng)足進(jìn)步，標志性成果不斷涌現，但仍存在基礎研究投入不足、頂尖科學(xué)家和高水平團隊較少、重大原創(chuàng )成果缺乏、評價(jià)激勵機制亟待完善等突出問(wèn)題。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，進(jìn)一步強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局，大幅提升我省自主創(chuàng )新策源能力，夯實(shí)高水平科技自立自強根基，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，緊扣“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”的重大要求，堅持“四個(gè)面向”，堅持目標導向和自由探索統籌推進(jìn)，堅持前沿引領(lǐng)和重點(diǎn)跨越有效貫通，以重大原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為主線(xiàn)，強化戰略科技力量布局，壯大基礎研究人才隊伍，構建基礎研究骨干網(wǎng)絡(luò )，增進(jìn)國際合作和開(kāi)放共享，著(zhù)力塑造拔尖人才牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)、基礎平臺支撐、包容生態(tài)滋養的建制化優(yōu)勢，努力成為我國原始創(chuàng )新重要策源地和前沿科技突破先導區。

加強基礎研究工作，需要注重遵循規律，把握大科學(xué)時(shí)代特征，鼓勵科學(xué)家自由探索、大膽假設、認真求證，組織開(kāi)展面向重大科學(xué)問(wèn)題的協(xié)同攻關(guān)，利用人工智能、大數據等新技術(shù)賦能科學(xué)研究，推動(dòng)科研范式變革。注重問(wèn)題導向，統籌科學(xué)發(fā)展前沿問(wèn)題和重大應用研究理論問(wèn)題，凝練基礎研究主流取向和底層原理，弄通戰略必爭領(lǐng)域和“卡脖子”難題的基礎理論和技術(shù)原理，大力推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新。注重原創(chuàng )引領(lǐng)，以“十年磨一劍”的韌勁，推進(jìn)“從0到1”的重大原始創(chuàng )新，提出更多原創(chuàng )理論，產(chǎn)出更多原創(chuàng )發(fā)現，努力取得突破性、標志性、顛覆性成果。注重一體推進(jìn)，統籌科學(xué)研究、人才培養、基地建設協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化資源配置和布局結構，全面提升基礎研究、應用研究、試驗開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融通轉換效能。

到2025年，我省高水平構建起基礎研究體系化能力，培養造就戰略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科學(xué)家有機組成的基礎研究人才隊伍，在重要前沿科技方向和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域保持全國一流水平。省級財政基礎研究投入、基礎研究投入占全社會(huì )研發(fā)投入比重較“十三五”末實(shí)現“兩個(gè)倍增”，基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達到5.6%左右，國家杰出青年科學(xué)基金入選者每年達30位左右，進(jìn)入全球ESI前1‰學(xué)科力爭超過(guò)40個(gè)，國家基礎科學(xué)中心、前沿科學(xué)中心、基礎學(xué)科研究中心、全國重點(diǎn)實(shí)驗室等重大平臺力爭達到50個(gè)。到2030年，我省基礎研究整體水平和國際影響力顯著(zhù)增強，基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達到8%左右，若干重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列，基礎研究支撐創(chuàng )新發(fā)展的源頭供給能力大幅躍升。到2035年，在若干前沿科技領(lǐng)域成為具有重要影響力的基礎研究中心，基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達到9%左右，造就一批具有國際領(lǐng)先水平的戰略科學(xué)家和頂尖青年科學(xué)家群體，產(chǎn)出一批促進(jìn)世界科技發(fā)展的重大原創(chuàng )成果，有力支撐我省科技創(chuàng )新能力達到世界創(chuàng )新型國家和地區前列水平。

二、重點(diǎn)方向

（一）領(lǐng)域布局。

1．戰略導向的體系化基礎研究。

戰略性新材料。加強戰略性結構材料、先進(jìn)功能材料和前沿新材料制備研究，構建跨尺度、多維度、極端環(huán)境原位表征平臺，提升前沿材料創(chuàng )新策源能力。重點(diǎn)方向：特種結構材料、高性能膜和催化材料、二維材料、超材料、氮化鎵及碳化硅等第三代半導體材料、特種纖維材料等。

集成電路。重點(diǎn)在新架構、新方法、新工具、新器件等方面形成重大突破，為超越摩爾定律提供原創(chuàng )理論和技術(shù)路線(xiàn)。重點(diǎn)方向：硅基異質(zhì)集成芯片、碳基芯片、光電芯片、（超）寬禁帶半導體技術(shù)基礎、EDA設計技術(shù)基礎等。

量子科技。聚焦量子通信、量子計算機和量子精密測量等重要前沿方向取得突破。重點(diǎn)方向：量子材料、超導量子計算與固態(tài)量子模擬、量子保密通信、量子芯片、量子傳感與精密測量等。

腦科學(xué)與類(lèi)腦智能。加快腦認知神經(jīng)機制、腦疾病診治等重大技術(shù)變革，支撐腦啟發(fā)人工智能顛覆性技術(shù)發(fā)展。重點(diǎn)方向：腦認知原理解析、重大腦疾病發(fā)病機理與干預、類(lèi)腦智能計算芯片、腦機接口等。

人工智能。重點(diǎn)研究引領(lǐng)人工智能算法、模型發(fā)展、深度學(xué)習的數學(xué)基礎理論，開(kāi)展面向復雜環(huán)境的人工智能感知、認知、決策方法和人工智能大模型研究，形成人工智能新型原創(chuàng )理論，努力取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。重點(diǎn)方向：大數據智能、跨媒體智能、群體智能、自主決策、內容生成等。

2．前沿導向的探索性基礎研究。

數學(xué)及其應用。重點(diǎn)研究基礎數學(xué)的前沿問(wèn)題，數據科學(xué)與人工智能的數學(xué)基礎，復雜系統的分析、優(yōu)化、博弈與調控，編碼與密碼學(xué)中的數學(xué)理論與算法等。

物態(tài)調控。在新型超導材料、低維量子材料、自旋電子學(xué)材料、拓撲物性調控、拓撲新材料、多原子體系及其異質(zhì)結構等重要領(lǐng)域開(kāi)展基礎理論、調控方法、材料制備等研究。

催化科學(xué)。開(kāi)展表界面效應、化學(xué)鍵選擇性斷裂與重組、催化過(guò)程中能量傳遞等研究，發(fā)展催化劑可控和規模制備、手性天然產(chǎn)物和手性藥物催化等新技術(shù)。

生命體精準設計。重點(diǎn)研究新型基因編輯工具的作用機制與基因治療策略，基因元件、調控模塊及回路設計、組織器官構建的生物力學(xué)和結構基礎等，完善農業(yè)生物重要性狀遺傳改良及分子育種等生物育種理論基礎。

宇宙演化與深地深海。開(kāi)展宇宙起源與演化研究，突破天體劇烈運動(dòng)、數字地球科學(xué)、深地工程地質(zhì)與巖土力學(xué)、深淵科學(xué)研究、深地深海裝備研發(fā)等領(lǐng)域相關(guān)基礎科學(xué)核心問(wèn)題。

3．市場(chǎng)導向的應用性基礎研究。

核心算法與未來(lái)計算。建立面向大模型的數據采樣、數據推斷等人工智能基礎理論與核心算法，構建通用人工智能元方法，增強核心算法實(shí)用性和新型計算系統安全性。重點(diǎn)方向：高效高精優(yōu)化算法、基于A(yíng)I的計算新理論、大數據與交互計算等。

未來(lái)網(wǎng)絡(luò )通信。探索全頻譜寬帶通信接入、分布式云網(wǎng)超融合等新型網(wǎng)絡(luò )通信體系架構和組網(wǎng)理論研究，攻克大規模網(wǎng)絡(luò )最優(yōu)協(xié)同控制、網(wǎng)絡(luò )通信廣義功能安全等內生智能、內生安全重大科學(xué)問(wèn)題，全面構建T時(shí)代網(wǎng)絡(luò )基礎能力和領(lǐng)先優(yōu)勢。重點(diǎn)方向：網(wǎng)絡(luò )內生智能、普適協(xié)同通信、網(wǎng)絡(luò )內生安全等。

新能源與儲能。開(kāi)展高效低成本規?；G氫制取及儲運、鈣鈦礦/疊層光伏、水伏能量轉換、高能量密度儲能、高安全低成本長(cháng)壽命儲能、零碳排放能源系統等前沿科技問(wèn)題研究，實(shí)現能源系統深度數字化和智能化。重點(diǎn)方向：零碳能源技術(shù)、變革性?xún)δ?、智能電網(wǎng)、智慧能源系統、深地熱能儲用等。

先進(jìn)制造。突破工業(yè)軟件中核心算法與基礎架構、三維幾何引擎和約束求解器等核心組件、基礎零部件與制造工藝、智能裝配與服役可靠性等關(guān)鍵瓶頸，推動(dòng)智能制造、極端制造進(jìn)入國際領(lǐng)先行列。重點(diǎn)方向：基礎工業(yè)軟件、智能設計與制造、多材料增材制造、極端制造科學(xué)、機器人化制造、人—機—環(huán)境共融機器人等。

干細胞研究與器官修復。開(kāi)展重大疾病防診治的干細胞精準化研究，重點(diǎn)解決干細胞命運調控、器官功能重塑、人類(lèi)疾病干細胞模型等方面的基礎理論，探索精準醫學(xué)、再生醫學(xué)等醫療新策略與新模式。重點(diǎn)方向：干細胞調控與修復機制、器官穩態(tài)與功能重塑、類(lèi)器官與疾病機制研究等。

靶標組與原創(chuàng )藥物發(fā)現。開(kāi)展重大疾病精準防治和藥物新靶標發(fā)現及作用機制研究，針對心腦血管、惡性腫瘤、神經(jīng)精神疾病、代謝性疾病等重大慢病，全面深入解析疾病的分子流行病學(xué)機制，發(fā)現具有重要影響的基因、酶、受體等生物大分子和相關(guān)調控通路，確定可被藥物干預的靶標組，構筑多靶標原創(chuàng )藥物研發(fā)新范式。重點(diǎn)方向：靶標組發(fā)現與功能確證、AI輔助藥物研發(fā)、智能藥物遞送、因患制宜治療手段創(chuàng )新及機制研究等。

合成生物學(xué)。開(kāi)展前沿生物技術(shù)創(chuàng )新，加強生物體預測、合成與調控等核心理論研究，重點(diǎn)在基因組進(jìn)化、基因回路和代謝通路設計等方面提出新理論、新方法。重點(diǎn)方向：基因回路設計合成、功能元件定向改造、代謝網(wǎng)絡(luò )精準調控、合成生物系統創(chuàng )建等。

碳中和前沿研究。著(zhù)眼氣候變化與碳循環(huán)、生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)健康的互饋機制等關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，研究碳捕獲、利用與封存以及生態(tài)系統碳匯鞏固提升等科學(xué)原理。重點(diǎn)方向：CCUS技術(shù)基礎、生態(tài)系統固碳機理和調控機制、低碳與零碳工業(yè)流程再造等。

（二）項目布局。

加強科學(xué)設計，完善資助機制，注重突出重點(diǎn)、梯次接續、體系優(yōu)化。建立與國家自然科學(xué)基金共同資助、共同組織重大基礎研究任務(wù)的新機制。以省級基礎研究計劃為牽引，實(shí)行領(lǐng)銜科學(xué)家負責制；設立“攀登”專(zhuān)項，長(cháng)周期穩定支持青年拔尖人才提出原創(chuàng )學(xué)術(shù)思想；優(yōu)選自由探索項目，支持自主選題開(kāi)展顛覆性科學(xué)研究，著(zhù)力構建省杰出青年、省優(yōu)秀青年、省青年為主體的青年科技人才梯次培養體系。

（三）學(xué)科布局。

優(yōu)化基礎學(xué)科設置，及時(shí)更新知識體系，加強數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎學(xué)科建設，支持一批新興學(xué)科發(fā)展，保護冷門(mén)學(xué)科，推動(dòng)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究，加快形成一流基礎學(xué)科群，力爭在若干前沿方向取得突破。加強信息、工程、能源、材料等學(xué)科領(lǐng)域的基礎研究，著(zhù)力解決核心科學(xué)問(wèn)題。推動(dòng)農業(yè)、生命健康等領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科發(fā)展。鼓勵高校院所打破現有學(xué)科邊界，創(chuàng )新學(xué)科組織模式，組建學(xué)科集群。

三、主要任務(wù)

（一）建強高層次基礎研究隊伍。

1．大力培養使用戰略科學(xué)家和頂尖人才。堅持戰略需求牽引，遴選頂尖科學(xué)家以及高層次復合型人才在重大科研項目上擔綱領(lǐng)銜，組織跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、大協(xié)同攻關(guān)，每年組織實(shí)施一批前沿引領(lǐng)基礎研究重大項目。到2025年，著(zhù)力培育20名左右具有前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團作戰組織領(lǐng)導能力的戰略科學(xué)家隊伍。（省委人才辦、省科技廳按職責分工負責）

2．造就“青年百人”拔尖隊伍。建立健全青年科技人才早期發(fā)現、早遴選和長(cháng)期穩定支持機制，按方向選人、按人定項目，每年組織實(shí)施一批攀登項目，重點(diǎn)支持35歲以下、具有發(fā)展潛質(zhì)的優(yōu)秀青年科學(xué)家，給予5至8年長(cháng)周期支持，建立動(dòng)態(tài)調整和擇優(yōu)滾動(dòng)機制。到2025年，著(zhù)力培育300名左右具有國際學(xué)術(shù)影響力的青年拔尖人才。（省科技廳負責）

3．精準引培卓越科研人才。持續實(shí)施青年科技人才創(chuàng )新專(zhuān)題，每年資助1000名以上優(yōu)秀青年承擔省杰出青年基金、優(yōu)秀青年基金、青年基金項目，潛心開(kāi)展科學(xué)研究；深入實(shí)施卓越博士后計劃和江蘇特聘教授計劃，每年資助900名優(yōu)秀博士后和150名左右特聘教授。深入實(shí)施青年科技人才托舉工程。鼓勵采取特聘崗位、項目合作等方式柔性引才，強化與各類(lèi)人才計劃的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。到2025年，著(zhù)力培育4000名左右卓越科研人才。（省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省科協(xié)按職責分工負責）

（二）構筑高能級基礎研究支撐平臺。

1．打造以實(shí)驗室為引領(lǐng)的戰略科技力量。全力服務(wù)保障蘇州實(shí)驗室建設，設立“應用基礎研究特區”，打造全球材料創(chuàng )新高地。支持網(wǎng)絡(luò )通信與安全紫金山實(shí)驗室牽頭承擔國家6G重大科技任務(wù)，深化6G超低時(shí)延、超高效率無(wú)線(xiàn)傳輸、網(wǎng)絡(luò )內生安全等基礎理論研究，力爭在6G“空時(shí)互換”傳輸理論、確定性接入和網(wǎng)絡(luò )數字孿生等方面取得一批原創(chuàng )性、標志性的成果。支持生物育種鐘山實(shí)驗室在基因挖掘與種質(zhì)創(chuàng )制、前沿育種技術(shù)研發(fā)、突破性品種選育等方面取得新跨越。支持太湖實(shí)驗室在深海大型載人裝備、數值模擬仿真系統等領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)。支持深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗室在深地工程地質(zhì)與巖土力學(xué)、深地空間探測開(kāi)發(fā)裝備研發(fā)等方面開(kāi)展前瞻性基礎研究。積極推進(jìn)國家和省重點(diǎn)實(shí)驗室重組建設。高水平建設江蘇省實(shí)驗室聯(lián)盟。（省科技廳負責）

2．積極建設重大科研設施。支持未來(lái)網(wǎng)絡(luò )試驗設施建設基于全新網(wǎng)絡(luò )架構的網(wǎng)絡(luò )試驗環(huán)境，開(kāi)展新型網(wǎng)絡(luò )體系結構的基礎理論與組網(wǎng)核心機理等研究。加快高效低碳燃氣輪機試驗裝置試驗應用，加快先進(jìn)、新興動(dòng)力循環(huán)能量轉換規律等研究。進(jìn)一步提升國家超級計算無(wú)錫中心、昆山中心綜合性能。支持納米真空互聯(lián)試驗站三期建設，預研建設一批重大科技基礎設施，形成“探索＋預研＋建設＋運行”接續發(fā)展良好格局。支持創(chuàng )新主體依托重大科研設施開(kāi)展科學(xué)前沿問(wèn)題研究。支持我省優(yōu)勢科研單位參與國家高端通用、原創(chuàng )性科學(xué)儀器設備研制。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)設區市人民政府按職責分工負責）

3．構建高水平基礎科研平臺。在物理、數學(xué)等領(lǐng)域支持南京大學(xué)、東南大學(xué)布局建設省基礎科學(xué)中心，打造我國相關(guān)基礎前沿領(lǐng)域的學(xué)術(shù)高峰。積極預研一批前沿科學(xué)的基礎研究中心。積極爭取高能物理、水資源等領(lǐng)域國家級研究中心落戶(hù)江蘇。提升江蘇國家應用數學(xué)中心建設水平，加快推進(jìn)信息超材料、氣候系統預測等國家基礎科學(xué)中心建設。鼓勵企業(yè)與高校院所共建聯(lián)合實(shí)驗室，加強面向行業(yè)共性問(wèn)題的應用基礎研究。（省科技廳、省教育廳按職責分工負責）

（三）強化高水平大學(xué)基礎研究主力軍作用。

1．加快建設世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。積極推進(jìn)實(shí)施“高等學(xué)?；A研究珠峰計劃”，充分發(fā)揮南京大學(xué)、東南大學(xué)等高水平研究型大學(xué)基礎研究主力軍作用。強化高等學(xué)校有組織創(chuàng )新，組建多學(xué)科交叉大團隊，完善跨院系跨單位協(xié)同創(chuàng )新組織機制。支持江蘇高水平大學(xué)建設，推動(dòng)更多高校和學(xué)科進(jìn)入“雙一流”建設行列。實(shí)施高校優(yōu)勢學(xué)科建設工程，鼓勵有條件的高校布局重大前沿基礎研究。（省教育廳負責）

2．加快形成高水平人才培養體系。加快國家未來(lái)技術(shù)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院發(fā)展，建優(yōu)國家和省級“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃2.0基地”，深入實(shí)施中學(xué)生英才計劃，建強一批卓越工程師教育培養計劃2.0試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)以多種方式參與高校專(zhuān)業(yè)規劃、教材編制、教學(xué)設計、課程設置、實(shí)踐實(shí)訓。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省科協(xié)按職責分工負責）

3．加快推進(jìn)產(chǎn)教融合科教融匯。推動(dòng)高校與科技領(lǐng)軍企業(yè)建立創(chuàng )新聯(lián)合體，建好用好企業(yè)院士協(xié)同創(chuàng )新中心。積極參與國家“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng )新伙伴計劃和“百校千項”高價(jià)值專(zhuān)利培育轉化行動(dòng)，引導學(xué)科群、專(zhuān)業(yè)群與我省先進(jìn)制造業(yè)集群緊密對接。充分發(fā)揮集成電路、生物育種等國家產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺作用。支持爭創(chuàng )產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺、集成攻關(guān)平臺、學(xué)科交叉中心、部省共建協(xié)同創(chuàng )新中心等“國字號”平臺。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權局、省發(fā)展改革委、省科協(xié)按職責分工負責）

（四）建立基礎研究多元化投入機制。

1．積極增加基礎研究投入。加大財政資金對基礎研究的支持力度，建立健全穩定支持和競爭性支持相協(xié)調的投入機制，構建以政府引導為主體、社會(huì )多元化投入為補充的基礎研究投入體系，確保財政用于基礎研究經(jīng)費的增長(cháng)幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)幅度，確保財政基礎研究投入只增不減。（省財政廳、省科技廳、省統計局，各設區市人民政府按職責分工負責）

2．設立部省聯(lián)動(dòng)區域創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金。聯(lián)合國家自然科學(xué)基金，按一定比例共同出資設立區域創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金，聚焦變革性新材料、集成電路、量子科技、網(wǎng)絡(luò )通信安全等戰略必爭領(lǐng)域，吸引和集聚全國優(yōu)勢科研力量，解決重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。（省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

3．加大基礎研究社會(huì )化投入。支持南京、蘇州等有條件的地區、部門(mén)與省自然科學(xué)基金設立聯(lián)合基金，探索與企業(yè)聯(lián)合資助基礎研究的有效機制。推動(dòng)金融機構構建全周期融資渠道有效支持基礎研究探索。鼓勵社會(huì )力量以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，落實(shí)好企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠政策。（省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局、人民銀行江蘇省分行，各設區市人民政府按職責分工負責）

（五）提高基礎研究國際化水平。

1．深入實(shí)施國際大科學(xué)計劃。加快推進(jìn)“深時(shí)數字地球”國際大科學(xué)計劃實(shí)施，打造地球科學(xué)國際研究中心。鼓勵積極參與、探索發(fā)起相關(guān)國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。推動(dòng)重大科技基礎設施發(fā)起國際聯(lián)合研究項目。加強碳達峰碳中和、糧食安全、公共衛生等領(lǐng)域參與國際組織科技合作。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省科協(xié)按職責分工負責）

2．拓展高水平國際合作交流。選派高層次人才、基礎學(xué)科拔尖人才等出國留學(xué)或進(jìn)修，積極推薦優(yōu)秀科學(xué)家在國際科技組織、學(xué)術(shù)機構、國際期刊任職兼職。舉辦高水平國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，建好用好海智基地、離岸基地。建設一批國際聯(lián)合實(shí)驗室，加強與國際科技組織和國家科技類(lèi)學(xué)會(huì )組織合作對接，探索外籍科學(xué)家在我省科技學(xué)術(shù)組織任職。推動(dòng)建立國際通行的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者制度。吸引外籍頂尖科學(xué)家牽頭或參與實(shí)施省基礎研究項目。（省科技廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省科協(xié)、省外辦按職責分工負責）

（六）塑造高品質(zhì)創(chuàng )新生態(tài)。

1．加大基礎研究成果轉化力度。建立基礎研究與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉化的銜接聯(lián)動(dòng)機制。加快建設一批概念驗證中心，為科研成果轉化提供原型制造、性能測試、二次開(kāi)發(fā)、中試熟化等驗證服務(wù)。鼓勵有條件的地區按照市場(chǎng)化方式設立支持基礎研究成果轉化的天使基金。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，各設區市人民政府按職責分工負責）

2．推進(jìn)創(chuàng )新資源開(kāi)放共享。著(zhù)力推動(dòng)人工智能賦能科學(xué)研究，高質(zhì)量建設省科學(xué)數據中心。強化科研設施和大型儀器對社會(huì )開(kāi)放，健全后補助機制。加強基礎性、公益性的自然本底數據、種質(zhì)、標本等科技基礎條件資源收集。（省科技廳負責）

3．建設一流科技期刊。做精數學(xué)、物理、醫學(xué)等基礎和優(yōu)勢領(lǐng)域期刊，前瞻布局新興交叉和戰略前沿領(lǐng)域新刊。支持《化學(xué)與生物醫學(xué)影像（英文）》《量子材料（英文）》《高等學(xué)校計算數學(xué)學(xué)報（英文版）》《深地科學(xué)》《植物表型組學(xué)》等一批優(yōu)秀期刊躋身世界一流期刊陣營(yíng)。鼓勵國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)等創(chuàng )辦高起點(diǎn)英文學(xué)術(shù)期刊。（省科協(xié)、省教育廳、省科技廳按職責分工負責）

4．強化科研誠信和科技倫理。建立完善學(xué)術(shù)管理制度，對重要學(xué)術(shù)成果發(fā)表加強審核和科技倫理審查。制定科研誠信案件調查處理具體實(shí)施細則。鼓勵學(xué)會(huì )社團制定學(xué)術(shù)道德規范，構建協(xié)同共治的科技倫理治理體制。（省科技廳、省科協(xié)按職責分工負責）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要提高政治站位，把基礎研究工作擺上重要議事日程，加強統籌協(xié)調和服務(wù)保障。強化部門(mén)協(xié)同和省市聯(lián)動(dòng)，確保任務(wù)落地成效。重視科技安全工作。成立省自然科學(xué)基金專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，發(fā)揮戰略咨詢(xún)作用。

（二）加大創(chuàng )新激勵。發(fā)揮省基礎研究重大貢獻獎、青年科技杰出貢獻獎激勵作用，更大力度表彰基礎研究杰出貢獻人員。對自由探索和顛覆性技術(shù)相關(guān)行政管理和創(chuàng )新活動(dòng)建立免責制度，營(yíng)造允許失敗、寬容失敗的基礎研究科研氛圍。

（三）營(yíng)造良好氛圍。大力弘揚科學(xué)家精神，建設一批國家科學(xué)家精神教育基地。廣泛宣傳科學(xué)家愛(ài)黨愛(ài)國、勇于探索、獻身科學(xué)的生動(dòng)事跡。加強知識產(chǎn)權全鏈條保護，鼓勵高質(zhì)量知識產(chǎn)權創(chuàng )造。鼓勵科學(xué)家積極開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)，激發(fā)青少年科學(xué)夢(mèng)想，營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會(huì )風(fēng)尚。

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