贛教基規字〔2023〕2號《江西省教育廳等十三部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步健全全省學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制的實(shí)施意見(jiàn)》

江西省教育廳等十三部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步健全全省學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制的實(shí)施意見(jiàn)







贛教基規字〔2023〕2號

各設區市教育局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、文明辦、公安局、民政局、文化和旅游局、文物局、婦兒工委辦公室、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)，贛江新區社會(huì )發(fā)展局、黨群工作部、公安局：

為全面貫徹落實(shí)《教育部等十三部門(mén)關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制的意見(jiàn)》（教基〔2022〕7號）要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(cháng)，現結合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，堅持科學(xué)教育管理，增強協(xié)同育人共識。堅持育人為本、政府統籌、協(xié)同共育、問(wèn)題導向的工作原則，積極構建學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人新格局，著(zhù)力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

到“十四五”時(shí)期末，政府對學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人工作的統籌領(lǐng)導更加有力，制度體系基本建立健全。學(xué)校積極主導、家庭主動(dòng)盡責、社會(huì )有效支持的協(xié)同育人機制更加完善，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(cháng)的良好氛圍更加濃厚。學(xué)校教育主陣地作用進(jìn)一步強化，家庭教育指導服務(wù)更加專(zhuān)業(yè)；家長(cháng)科學(xué)育兒觀(guān)念基本樹(shù)立，履行家庭教育主體責任更加到位；城鄉社區家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)普遍建立，社會(huì )育人資源利用更加充分，推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校實(shí)現全覆蓋，家長(cháng)學(xué)校規范化建設水平大幅提升。到2025年建設30個(gè)省級學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人示范縣（市、區）、 600所省級示范校，積極爭創(chuàng )一批全國學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人試驗區。到2035年，形成定位清晰、機制健全、聯(lián)動(dòng)緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制。

二、主要任務(wù)

（一）充分發(fā)揮學(xué)校協(xié)同育人主導作用

1.增強家庭學(xué)校溝通實(shí)效。學(xué)校要建立健全家校有效溝通機制，創(chuàng )新日常溝通途徑，完善家庭聯(lián)系冊，用好電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等通訊渠道，及時(shí)反饋學(xué)校教育教學(xué)信息及學(xué)生在校日常表現，促進(jìn)學(xué)校與家庭密切溝通聯(lián)系，引導家長(cháng)主動(dòng)關(guān)心關(guān)注學(xué)校教育；認真落實(shí)家訪(fǎng)制度，學(xué)校領(lǐng)導要帶頭開(kāi)展家訪(fǎng)，做好“萬(wàn)師訪(fǎng)萬(wàn)家”工作，班主任每學(xué)年對每名學(xué)生至少開(kāi)展1次家訪(fǎng)，鼓勵科任教師有針對性開(kāi)展家訪(fǎng)，幫助家長(cháng)及時(shí)了解學(xué)生在校期間的思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現和身心發(fā)展等情況。

2.深化家庭教育指導服務(wù)。學(xué)校要把家庭教育指導服務(wù)作為重要職責，納入學(xué)校工作計劃。要切實(shí)加強教師家庭教育指導能力建設，將教師家庭教育指導水平與績(jì)效納入教師考評體系。要建立健全學(xué)校家庭教育指導委員會(huì )、家長(cháng)學(xué)校和家長(cháng)委員會(huì )，落實(shí)家長(cháng)會(huì )、學(xué)校開(kāi)放日、家長(cháng)接待日等制度，開(kāi)展家庭教育指導服務(wù)。城區學(xué)校、幼兒園和鄉鎮中心學(xué)校、中心幼兒園要建立家長(cháng)學(xué)校，開(kāi)展家庭教育知識培訓，積極開(kāi)發(fā)提供家庭教育指導資源。鼓勵有條件的學(xué)校建立網(wǎng)上家長(cháng)學(xué)校，指導家長(cháng)科學(xué)開(kāi)展家庭教育。積極開(kāi)展家庭教育指導活動(dòng)，學(xué)校每學(xué)期至少組織開(kāi)展2次家庭教育指導活動(dòng)，積極宣傳科學(xué)教育理念、重大教育政策和家庭教育知識，介紹學(xué)校教育教學(xué)情況，回應家長(cháng)普遍關(guān)心的問(wèn)題，針對不同家庭的個(gè)性化需要提供具體指導，特別關(guān)注農村留守兒童、流動(dòng)兒童、殘疾兒童、孤兒和特殊家庭兒童，引導其家庭關(guān)注親情關(guān)愛(ài)。家庭教育指導活動(dòng)要堅持問(wèn)題導向，注重實(shí)效，加強雙向交流，注重家長(cháng)家庭教育經(jīng)驗交流。充分發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )作用，積極聽(tīng)取家長(cháng)對學(xué)校工作的意見(jiàn)建議，引導家長(cháng)充分理解學(xué)校正常教育教學(xué)工作，積極配合學(xué)校依法依規嚴格管理教育學(xué)生。規范家長(cháng)委員會(huì )工作行為，嚴格家長(cháng)通訊群組信息發(fā)布管理，嚴禁以家長(cháng)委員會(huì )名義違規收費。

3.統籌用好社會(huì )育人資源。各地教育、婦聯(lián)、共青團、民政、文旅、公安等部門(mén)要積極協(xié)助提供育人資源。學(xué)校要統籌用好各類(lèi)社會(huì )資源，建立相對穩定的社會(huì )實(shí)踐基地和資源目錄清單，有針對性地常態(tài)化開(kāi)展共青團和少先隊活動(dòng)、勞動(dòng)教育、實(shí)踐教學(xué)、志愿服務(wù)、法治教育、安全教育和研學(xué)活動(dòng)等。學(xué)校要充分利用本地豐富的紅色、綠色、古色文化資源，有效豐富學(xué)校課堂和課后服務(wù)內容，更好滿(mǎn)足學(xué)生多樣化學(xué)習需求。建立省、市、縣三級家庭教育講師團，廣泛吸納“五老”、勞動(dòng)模范、道德模范、時(shí)代楷模、各類(lèi)精神文明先進(jìn)代表、德藝雙馨藝術(shù)家等到學(xué)校開(kāi)展家庭教育指導活動(dòng)。教育部門(mén)與關(guān)工委等部門(mén)要注重中小學(xué)生心理健康教育，充分發(fā)揮學(xué)校心理健康教師、衛生系統心理醫生、學(xué)生家庭所在地“五老”作用，對有心理問(wèn)題傾向的學(xué)生在感情上關(guān)心、心理上疏導。

（二）落實(shí)家長(cháng)家庭教育主體責任

4.提高家庭教育水平。家長(cháng)要強化家庭是第一個(gè)課堂、家長(cháng)是第一任老師的責任意識，深入學(xué)習《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》《江西省家庭教育促進(jìn)條例》，樹(shù)立科學(xué)家庭教育觀(guān)念，掌握正確家庭教育方法，切實(shí)履行家庭教育主體責任。家長(cháng)要注重家庭建設，堅持以身作則、言傳身教，培育向上向善家庭文化，傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚中華民族家庭美德，構建和諧家庭關(guān)系，為子女健康成長(cháng)創(chuàng )造良好家庭環(huán)境。要培養子女良好思想品德、行為習慣和健康身心，促進(jìn)其全面發(fā)展；尊重個(gè)體差異，理性確定子女成長(cháng)目標。要做到嚴慈相濟，加強素質(zhì)培育和良好習慣養成，對不良行為及時(shí)勸誡、制止和管教。留守兒童家長(cháng)要給予子女關(guān)心關(guān)愛(ài)，定期與子女保持聯(lián)系。

5.積極配合學(xué)校教育。家長(cháng)要切實(shí)履行法定監護職責，自覺(jué)學(xué)習家庭教育知識和方法，積極配合學(xué)校依法依規嚴格管理教育學(xué)習，積極參與校園交通安全守護等志愿服務(wù)。要主動(dòng)向學(xué)校溝通子女在家中的思想情緒、身心狀況和日常表現，形成家校良性雙向互動(dòng)，并會(huì )同學(xué)校加強子女防溺水等安全教育，增強安全防范意識、提高安全防范能力。引導子女完成每日學(xué)業(yè)，每日開(kāi)展適宜的校外體育鍛煉一小時(shí)、進(jìn)行有益的課外閱讀、從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)、合理使用電子產(chǎn)品，保障子女營(yíng)養均衡，督促子女按時(shí)就寢，促進(jìn)子女保持良好身心狀況和旺盛的學(xué)習精力。

6.引導子女體驗社會(huì )。家長(cháng)要充分認識社會(huì )實(shí)踐大課堂對子女教育的重要作用，根據子女年齡情況，充分用好社會(huì )育人資源，主動(dòng)利用節假日、休息日等閑暇時(shí)間帶領(lǐng)或支持子女開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)和參觀(guān)游覽，積極參加多種形式的文明實(shí)踐、社會(huì )勞動(dòng)、志愿服務(wù)、職業(yè)體驗以及文化藝術(shù)、科普體育、手工技能等實(shí)踐活動(dòng)，幫助子女更好親近自然、開(kāi)闊眼界、增長(cháng)見(jiàn)識、提高素質(zhì)。

（三）健全社會(huì )支持服務(wù)全面育人體系

7.完善社會(huì )家庭教育服務(wù)體系。推進(jìn)省、市、縣（市、區）家庭教育指導機構建設，將家庭教育指導作為城鄉社區公共服務(wù)重要內容，積極構建普惠性家庭教育公共服務(wù)體系。依托城鄉社區綜合服務(wù)設施、文明實(shí)踐中心（站）、婦女兒童之家等普遍建立覆蓋城鄉社區的家長(cháng)學(xué)校等家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)，配備專(zhuān)兼結合的專(zhuān)業(yè)指導人員，有針對性做好指導服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、孤兒和特殊家庭兒童。力爭2025年城市社區家長(cháng)學(xué)校建校率達90%、農村社區達80%，家長(cháng)學(xué)校每年至少組織4次普惠性家庭教育指導服務(wù)活動(dòng)?；橐龅怯洐C構和收養登記機構應通過(guò)現場(chǎng)咨詢(xún)輔導、播放宣傳教育片等形式，向當事人宣傳家庭教育知識。公共文化服務(wù)機構每年要定期開(kāi)展公益性家庭教育宣傳與指導服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)放大學(xué)、老年大學(xué)、社區學(xué)院等單位應設立家庭教育指導課程，積極發(fā)揮指導作用。

8.推進(jìn)社會(huì )資源開(kāi)放共享。各地要創(chuàng )新家庭教育指導服務(wù)模式，擴大公益性家庭教育資源供給，積極開(kāi)展家庭教育巡回公益性宣講，持續開(kāi)展公益性家庭教育指導服務(wù)。社區要面向中小學(xué)生積極開(kāi)展各種公益性課外實(shí)踐活動(dòng)。各類(lèi)愛(ài)國主義教育基地、法治教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地、科普教育基地和圖書(shū)館、博物館、文化館、非遺館、美術(shù)館、紀念館、科技館、演出場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、國家公園、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等，要面向中小學(xué)生及學(xué)齡前兒童免費或優(yōu)惠開(kāi)放；常態(tài)開(kāi)展宣傳教育、科學(xué)普及、文化傳承、興趣培養和實(shí)踐體驗等活動(dòng)，并通過(guò)設立綠色通道、線(xiàn)上預約、開(kāi)放日等方式，為學(xué)校、幼兒園組織學(xué)生及幼兒或家長(cháng)帶領(lǐng)子女來(lái)開(kāi)展活動(dòng)提供便利。鼓勵支持社會(huì )有關(guān)方面提供寓教于樂(lè )的優(yōu)秀兒童文化精品，持續推動(dòng)“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)校園”等工作，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，豐富學(xué)生精神文化生活，提升學(xué)生審美鑒賞能力。統籌整合各類(lèi)社會(huì )資源和力量，發(fā)揮好教師、律師、志愿者、社會(huì )工作者、心理咨詢(xún)師、家庭教育指導者等資源優(yōu)勢，開(kāi)展家庭教育宣講進(jìn)農村進(jìn)社區進(jìn)家庭、“關(guān)愛(ài)女童 呵護成長(cháng)”“珍愛(ài)生命 預防溺水”等兒童教育宣講活動(dòng)。

9.全面凈化社會(huì )育人環(huán)境。深入開(kāi)展兒童圖書(shū)、音像等出版物清理整頓，健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，加大網(wǎng)絡(luò )有害信息、網(wǎng)絡(luò )游戲沉迷、不良網(wǎng)絡(luò )行為治理力度，嚴肅查處違法違規網(wǎng)站平臺，督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任，著(zhù)力打造有利于青少年健康成長(cháng)的清朗社會(huì )文化及良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。要建立多部門(mén)協(xié)調配合的學(xué)校安全工作機制，加強校園周邊環(huán)境治理，強化安全風(fēng)險防控，不得在學(xué)校周邊設置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所和酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。依法依規妥善處理學(xué)校安全事故糾紛，切實(shí)保障學(xué)校和師生合法權益。深化各類(lèi)校外培訓治理，推進(jìn)多部門(mén)聯(lián)合綜合執法，加大學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓治理力度，嚴禁社會(huì )機構以研學(xué)實(shí)踐、夏（冬）令營(yíng)等名義開(kāi)展校外培訓活動(dòng)，嚴懲重罰違法違規行為。

三、實(shí)施保障

10.明確工作職責。各地各相關(guān)部門(mén)要將構建學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求的重大政治任務(wù)，強化黨委領(lǐng)導、政府統籌，納入重要工作日程，加強組織協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善經(jīng)費條件保障，進(jìn)一步健全學(xué)校家庭社會(huì )密切協(xié)同的育人機制。按照《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的有關(guān)規定，縣級以上地方人民政府要確定本地家庭教育指導機構，組織建立家庭教育指導服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊伍。政府?huà)D女兒童工作機構負責組織、協(xié)調、指導、督促做好家庭教育工作；教育部門(mén)負責指導學(xué)校切實(shí)發(fā)揮好協(xié)同育人主導作用，強化與家庭、社會(huì )密切溝通協(xié)作；共青團、少先隊組織負責在學(xué)校、社會(huì )廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)；婦聯(lián)組織、民政部門(mén)負責社區家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)建設，推動(dòng)學(xué)校、社區、家庭多方聯(lián)動(dòng)；其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好社會(huì )協(xié)同育人工作。

11.加強考核督導。把學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人工作成效納入設區市政府履行教育職責評價(jià)和教育質(zhì)量評價(jià)重要內容。各市、縣（市、區）要因地制宜制定完善本地區學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人工作機制的具體措施和工作計劃，將學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人工作成效納入政府履行教育職責評價(jià)和教育質(zhì)量評價(jià)重要內容，納入文明創(chuàng )建活動(dòng)、未成年人思想道德建設和未成年人保護工作考核體系。

12.強化專(zhuān)業(yè)支撐。省教育評估監測研究院要協(xié)同相關(guān)高等院校、科研機構和專(zhuān)業(yè)團體，積極開(kāi)展學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人理論與實(shí)踐研究。以江西省家庭教育講師團為基礎，積極推進(jìn)家庭教育指導專(zhuān)家隊伍建設。完善師范生培養課程體系，將家庭教育指導納入師范生培養和教師業(yè)務(wù)培訓重要內容，加強城鄉社區家庭教育指導服務(wù)站點(diǎn)工作人員培訓，切實(shí)提高教師和社區家庭教育指導服務(wù)水平。鼓勵高等院校面向大學(xué)生開(kāi)設家庭教育選修課。鼓勵有條件的高校和科研機構開(kāi)設家庭教育專(zhuān)業(yè)和課程，建立家庭領(lǐng)域研究基地，培養壯大家庭領(lǐng)域研究隊伍，提升研究水平。支持各地和各級各類(lèi)學(xué)校積極開(kāi)展家庭教育指導課程體系建設，開(kāi)發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，依托我省中小學(xué)智慧教育平臺舉辦網(wǎng)上家長(cháng)學(xué)校，面向廣大家長(cháng)開(kāi)設家庭教育網(wǎng)絡(luò )公益公開(kāi)課，提供家庭教育課程資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)家庭教育資源共建共享和推廣應用。實(shí)施“加快市、縣（區）兒童活動(dòng)中心建設三年行動(dòng)”，做到兒童活動(dòng)中心能建則建、能用則用、相對固定、共建共享。

13.加強宣傳引導。各地要廣泛開(kāi)展“尋找最美家庭”活動(dòng)，選樹(shù)一批尊老愛(ài)幼、科學(xué)教子等家庭典型。深化“少年兒童心向黨”親子閱讀、“紅色家風(fēng)故事匯”等家風(fēng)家教主題實(shí)踐活動(dòng)，引導廣大家庭踐行愛(ài)國愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì )主義家庭文明新風(fēng)尚。大力推廣學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人的創(chuàng )新模式、先進(jìn)經(jīng)驗，在全省積極推進(jìn)協(xié)同育人創(chuàng )新實(shí)踐試點(diǎn)縣（區）、試點(diǎn)學(xué)校建設，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深入宣傳學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人的政策舉措、實(shí)際成效和典型案例，廣泛傳播科學(xué)教育理念和正確家庭教育方法，強化正面宣傳和輿論引導，大力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持協(xié)同育人的良好氛圍。





 

江西省教育廳 中共江西省委宣傳部 中共江西省委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室 江西省文明辦（中共江西省委宣傳部代章）

江西省公安廳 江西省民政廳 江西省文化和旅游廳 江西省文物局 江西省婦兒工委辦公室 中國共產(chǎn)主義青年團江西省委員會(huì )

江西省委員會(huì )江西省婦女聯(lián)合會(huì ) 江西省關(guān)心下一代工作委員會(huì ) 江西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )

2023年12月19日

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本文關(guān)鍵詞： 贛教基規字, 江西省教育廳, 進(jìn)一步健全, 學(xué)校, 家庭, 社會(huì ), 協(xié)同, 育人, 機制, 實(shí)施意見(jiàn)