京會(huì )協(xié)〔2023〕3號《北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京地區注冊會(huì )計師繼續教育實(shí)施辦法〉的通知》

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《北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京地區注冊會(huì )計師繼續教育實(shí)施辦法〉的通知》






京會(huì )協(xié)〔2023〕3號







各會(huì )計師事務(wù)所:

《北京地區注冊會(huì )計師繼續教育實(shí)施辦法》經(jīng)北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )第八屆理事會(huì )第七次會(huì )議審議通過(guò),現予印發(fā),請遵照執行。





 


北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )

2024年1月3日




 



北京地區注冊會(huì )計師繼續教育實(shí)施辦法




 



第一章 總則





第一條 為規范北京地區注冊會(huì )計師繼續教育工作,不斷保持和提升注冊會(huì )計師的專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,根據《中國注冊會(huì )計師繼續教育制度》和《北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )章程》等有關(guān)規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北京注協(xié))所屬的會(huì )計師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)所)和注冊會(huì )計師。

注冊會(huì )計師作為保持和提高專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平的責任主體,享有繼續教育的會(huì )員權利和履行繼續教育的會(huì )員義務(wù)。

繼續教育貫穿于注冊會(huì )計師執業(yè)生涯的始終,注冊會(huì )計師應當按照本制度的要求接受繼續教育。

第三條 北京注協(xié)建立注冊會(huì )計師繼續教育管理機制,充分發(fā)揮事務(wù)所在注冊會(huì )計師繼續教育中的作用。

北京注協(xié)、事務(wù)所應當保障注冊會(huì )計師繼續教育經(jīng)費投入。

 



第二章 繼續教育的組織管理





第四條 北京注協(xié)負責本地區注冊會(huì )計師繼續教育的組織管理工作。具體包括:

(一)結合《中國注冊會(huì )計師繼續教育制度》制定本地區繼續教育實(shí)施辦法。

(二)根據中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié))年度繼續教育工作要點(diǎn),編制并組織實(shí)施本地區年度繼續教育計劃。

(三)組織本地區注冊會(huì )計師參加中注協(xié)舉辦及委托舉辦的各類(lèi)培訓。

(四)開(kāi)展本地區注冊會(huì )計師普及性、本地化、特色化培訓工作。

(五)審核認定本地區事務(wù)所內部培訓資格,并報中注協(xié)備案。指導、監督、評價(jià)本地區具有內部培訓資格事務(wù)所內部培訓工作。

(六)通過(guò)行業(yè)管理信息系統,動(dòng)態(tài)報備培訓相關(guān)材料和數據,包括繼續教育實(shí)施辦法、年度繼續教育計劃、具體實(shí)施情況、年度培訓總結等。

(七)開(kāi)展行業(yè)內優(yōu)秀師資的選拔與培養,推動(dòng)行業(yè)師資庫建設。

(八)考核本地區注冊會(huì )計師繼續教育完成情況,確認和登記注冊會(huì )計師繼續教育學(xué)時(shí)。

(九)本地區注冊會(huì )計師繼續教育組織管理的其他職責。

第五條 事務(wù)所負責本所注冊會(huì )計師繼續教育的組織管理工作,并提供必要的學(xué)習條件和經(jīng)費保障。具體包括:

(一)建立健全本所注冊會(huì )計師繼續教育辦法。

(二)編制本所注冊會(huì )計師年度繼續教育計劃。

(三)組織本所注冊會(huì )計師參加中注協(xié)、北京注協(xié)舉辦或委托舉辦的各類(lèi)培訓。

(四)開(kāi)展多種形式的內部培訓。

(五)本所繼續教育組織管理的其他職責。

第六條 注冊會(huì )計師應當在取得執業(yè)資格后接受繼續教育。

注冊會(huì )計師應當真實(shí)、完整地保管與繼續教育有關(guān)的記錄和證明材料,并按要求提交相關(guān)記錄和證明材料。

第七條 受托舉辦培訓班的培訓機構,應當按照注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )的規劃和要求及本辦法的規定合理設計培訓內容,選擇科學(xué)適用的培訓方式,聘請具有勝任能力的師資,并向北京注協(xié)報告培訓班實(shí)施情況和培訓結果。

培訓機構應當向培訓合格的注冊會(huì )計師提供證明文件,并妥善保管相關(guān)資料。自提供證明文件之日起,保管期至少三年。

 



第三章 事務(wù)所內部培訓資格





第八條 事務(wù)所或事務(wù)所分所具備下列條件的,可根據每年北京注協(xié)發(fā)布的通知申請內部培訓資格:

(一)至少50名注冊會(huì )計師(以事務(wù)所上一年度12月31日實(shí)際在冊的注冊會(huì )計師人數為準)。

(二)具有健全的內部培訓制度和科學(xué)的培訓計劃。

(三)設有專(zhuān)門(mén)從事培訓工作的職能部門(mén)和人員。

(四)能夠提供符合培訓要求的師資、場(chǎng)地和設施。

上報的申請材料經(jīng)北京注協(xié)審核和公示后,確定當年度具有內部培訓資格的事務(wù)所名單。

第九條 具有內部培訓資格的事務(wù)所應當通過(guò)中注協(xié)行業(yè)管理信息系統,動(dòng)態(tài)報備培訓相關(guān)材料和數據,包括本所繼續教育辦法、年度繼續教育計劃、具體實(shí)施情況、年度培訓總結等,并確保數據信息的真實(shí)準確。

第十條 具有內部培訓資格的外省事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總所)在北京地區設立分所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)分所)的,分所注冊會(huì )計師接受總所統一實(shí)施的培訓時(shí),分所應當至少提前3天將總所內部培訓資格、培訓通知、培訓師資等相關(guān)材料報北京注協(xié)。

第十一條 中注協(xié)對具有內部培訓資格的事務(wù)所進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現不符合條件的事務(wù)所,北京注協(xié)將取消其內部培訓資格,且三年內不得再次申請,當年開(kāi)展的內部培訓不予確認學(xué)時(shí)。

第十二條 北京注協(xié)對具有內部培訓資格事務(wù)所的培訓工作進(jìn)行定期考核??己宿k法依據本實(shí)施辦法另行制定。

 



第四章 繼續教育的內容、形式與學(xué)時(shí)





第十三條 注冊會(huì )計師繼續教育的內容應當體現黨的路線(xiàn)、方針、政策,職業(yè)發(fā)展目標,所處的職業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展階段的差異以及職業(yè)環(huán)境的變化,包括與保持和提升專(zhuān)業(yè)勝任能力相關(guān)的技術(shù)勝任能力、職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值觀(guān)、道德與態(tài)度以及實(shí)務(wù)經(jīng)歷等。

第十四條 繼續教育形式包括投入法形式和產(chǎn)出法認可的其他形式。

第十五條 投入法的繼續教育形式是指注冊會(huì )計師參加面授培訓和網(wǎng)絡(luò )錄播培訓。

面授培訓指注冊會(huì )計師行業(yè)黨委、注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、具有內部培訓資格的事務(wù)所組織的面授培訓班(含在線(xiàn)直播培訓)、專(zhuān)業(yè)論壇、研討會(huì )等。

網(wǎng)絡(luò )錄播培訓是指注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、具有內部培訓資格的事務(wù)所建設或認可的網(wǎng)絡(luò )培訓平臺提供的培訓。

注冊會(huì )計師參加以上形式的繼續教育,至少45分鐘為一個(gè)學(xué)時(shí),按照實(shí)際參加時(shí)間確認。

第十六條 產(chǎn)出法認可的其他形式是指與執業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)及成果。

認可的繼續教育形式按下列標準確認學(xué)時(shí):

(一)擔任中注協(xié)或地方注協(xié)舉辦或者委托培訓機構舉辦的各類(lèi)培訓班授課人、專(zhuān)業(yè)論壇或研討會(huì )的演講人,按實(shí)際授課或演講時(shí)間的三倍折算學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

(二)參加行業(yè)標準、制度研究起草工作,每項可折算8個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

(三)參加行業(yè)執業(yè)質(zhì)量檢查,每天可折算4個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

(四)擔任注冊會(huì )計師考試命題閱卷專(zhuān)家、行業(yè)高端人才選拔測試的命題專(zhuān)家和考官,每半天可折算4個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

(五)參與行業(yè)發(fā)展研究相關(guān)工作,承擔行業(yè)及相關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)課題研究,每項可確認4個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認12個(gè)學(xué)時(shí)。

(六)參與行業(yè)國際事務(wù),擔任國際會(huì )計審計等專(zhuān)業(yè)組織委員、顧問(wèn)等職務(wù)并參加相關(guān)會(huì )議,每半天可折算4個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí);整理、研究行業(yè)國際事務(wù)相關(guān)材料,每次可折算2個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認10個(gè)學(xué)時(shí)。

(七)參加行業(yè)信息化專(zhuān)項工作,每項可折算8個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

(八)參加中注協(xié)團體標準研究起草工作,相關(guān)標準通過(guò)技術(shù)審查并發(fā)布,每項可折算8個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

(九)公開(kāi)出版相關(guān)專(zhuān)業(yè)著(zhù)作、承擔相關(guān)課題研究,每項可折算12個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí);在核心刊物公開(kāi)發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文,每篇可折算8個(gè)學(xué)時(shí),每年最多可確認24個(gè)學(xué)時(shí),非核心期刊公開(kāi)發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文減半確認學(xué)時(shí)。

(十)參加會(huì )計審計相關(guān)專(zhuān)業(yè)在職學(xué)位教育并取得學(xué)位的,當年可確認24個(gè)學(xué)時(shí);參加其他專(zhuān)業(yè)在職學(xué)位教育并取得學(xué)位的,減半確認學(xué)時(shí)。

(十一)取得高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū),或取得境外專(zhuān)業(yè)資格,當年可確認16個(gè)學(xué)時(shí)。

(十二)在高校擔任校外導師且承擔會(huì )計、審計相關(guān)學(xué)科教學(xué)任務(wù),任職期間每年可確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

(十三)本辦法中未明確的其他繼續教育形式和學(xué)時(shí),由北京注協(xié)認定,并將認定的其他繼續教育形式及學(xué)時(shí)情況報中注協(xié)備案。

參加本條所列繼續教育的,應當填寫(xiě)學(xué)時(shí)確認申請表,連同有關(guān)證明材料一并提交北京注協(xié)確認。同時(shí)申請多種形式的,可合并確認學(xué)時(shí),每年最多確認24個(gè)學(xué)時(shí)。

第十七條 注冊會(huì )計師繼續教育每年為一個(gè)考核周期,從1月1日起至當年12月31日止。注冊會(huì )計師每年接受繼續教育累計不得少于40個(gè)學(xué)時(shí),其中有關(guān)職業(yè)道德的培訓,不得少于4個(gè)學(xué)時(shí);面授培訓不少于16個(gè)學(xué)時(shí)。遇有不可抗力因素影響面授培訓,由北京注協(xié)報中注協(xié)批準后可由網(wǎng)絡(luò )錄播培訓代替。

本年度的繼續教育學(xué)時(shí)僅在當年有效。

第十八條 存在下列情形之一的,可于當年12月20日前向北京注協(xié)提交《注冊會(huì )計師不參加繼續教育培訓申請表》及相關(guān)證明材料,經(jīng)批準可不參加當年度繼續教育培訓。

(一)在境外停留半年以上的。

(二)生育休產(chǎn)假的。

(三)休病假半年以上的。

(四)7月1日之后新注冊的。

 



第五章 繼續教育學(xué)時(shí)的確認與考核





第十九條 北京注協(xié)負責確認和登記本地區注冊會(huì )計師繼續教育學(xué)時(shí),并考核其完成情況。

對當年未完成規定繼續教育學(xué)時(shí)且不符合本辦法第十八條規定情形的注冊會(huì )計師,按照中注協(xié)《注冊會(huì )計師任職資格檢查辦法》相關(guān)規定處理。

第二十條 具有內部培訓資格的事務(wù)所,培訓結束后應及時(shí)通過(guò)中注協(xié)行業(yè)管理信息系統和北京注協(xié)CPA繼續教育培訓管理系統上報培訓數據,并確保培訓數據的真實(shí)性與準確性。具體流程以北京注協(xié)每年度發(fā)布的內部培訓資格批復通知為準。

第二十一條 分所注冊會(huì )計師完成總所統一培訓后,需申請學(xué)時(shí)確認的,應于當年12月20日前向北京注協(xié)報送相關(guān)證明材料。證明材料包括總所所在地省級注協(xié)出具的《中國注冊會(huì )計師繼續教育學(xué)時(shí)確認申請表》、培訓通知文件、培訓內容、培訓師資等。

具備條件的事務(wù)所應于12月20日前在行業(yè)管理信息系統錄入培訓相關(guān)內容和注冊會(huì )計師培訓學(xué)時(shí)數據,同時(shí)與北京注協(xié)聯(lián)系確保培訓信息錄入真實(shí)有效。北京注協(xié)經(jīng)評估、核實(shí)后確認其繼續教育學(xué)時(shí)。

第二十二條 注冊會(huì )計師參加本辦法第十六條所列產(chǎn)出法認可的繼續教育,需申請學(xué)時(shí)確認的,應于當年12月20日前向北京注協(xié)提交《中國注冊會(huì )計師繼續教育學(xué)時(shí)確認申請表》及相關(guān)部門(mén)證明材料原件、復印件等證明材料,經(jīng)核實(shí)后予以確認。

第二十三條 注冊會(huì )計師繼續教育實(shí)行考試、考核制度??荚?、考核不合格的,不計算繼續教育學(xué)時(shí),同時(shí)將培訓結果通報所在事務(wù)所。

第二十四條 存在以下情形之一的,北京注協(xié)不予確認繼續教育學(xué)時(shí):

(一)被取消內部培訓資格的事務(wù)所,當年開(kāi)展的內部培訓。

(二)分所未獲批內部培訓資格,以分所名義舉辦的培訓。

(三)事務(wù)所或注冊會(huì )計師提供虛假證明材料騙取繼續教育學(xué)時(shí)。

(四)注冊會(huì )計師由他人代替參加繼續教育培訓。

(五)事務(wù)所或注冊會(huì )計師嚴重違反繼續教育有關(guān)管理制度和培訓紀律。

(六)注冊會(huì )計師參加培訓的繼續教育形式或內容未被北京注協(xié)認定的。

第二十五條 注冊會(huì )計師應將繼續教育相關(guān)資料妥善保管三年,并在北京注協(xié)檢查或抽查時(shí)予以提供。

第二十六條 外省轉入的注冊會(huì )計師,北京注協(xié)憑轉出地注協(xié)出具的《注冊會(huì )計師培訓學(xué)時(shí)證明表》,確認其繼續教育學(xué)時(shí)。

轉入外省注協(xié)的注冊會(huì )計師,北京注協(xié)對其當年度已完成的繼續教育學(xué)時(shí)予以認可的,可為其出具《注冊會(huì )計師培訓學(xué)時(shí)證明表》。


 


第六章 附則





第二十七條 本辦法由北京注協(xié)秘書(shū)處負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2007年3月29日發(fā)布的《北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )繼續教育培訓管理辦法》(京會(huì )協(xié)〔2007〕047號)同時(shí)廢止。



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