《天津市道路交通安全責任制規定》全文（天津市人民政府令第24號）

天津市人民政府令第24號

《天津市道路交通安全責任制規定》已于2021年12月3日經(jīng)市人民政府第173次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2022年1月15日起施行。



 

天津市市長(cháng) 廖國勛

2021年12月10日

天津市道路交通安全責任制規定
 

第一章　總則

第一條　為了落實(shí)道路交通安全責任，預防和減少道路交通事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《天津市道路交通安全若干規定》等有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

第二條　本市行政區域內道路交通安全責任的落實(shí)和監督管理適用本規定。

第三條　本市按照政府統一領(lǐng)導、各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )共同參與的原則，堅持屬地管理、分級負責，堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，實(shí)行道路交通安全責任制。

第四條　市和區人民政府應當加強對本行政區域內道路交通安全工作的領(lǐng)導。

市和區人民政府主要負責人為本行政區域道路交通安全工作第一責任人，政府分管道路交通安全工作的負責人為主要責任人，政府其他負責人對分管范圍內的道路交通安全工作負領(lǐng)導責任。

第五條　公安機關(guān)是道路交通安全管理工作的主管機關(guān)。公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責具體實(shí)施道路交通安全管理工作。

交通運輸、應急、城市管理、規劃資源、住房城鄉建設、市場(chǎng)監管、工業(yè)和信息化、商務(wù)、農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、教育、衛生健康、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、氣象、郵政管理、銀行保險監管等部門(mén)應當在各自職責范圍內負責有關(guān)的道路交通安全工作。

第六條　市和區人民政府有關(guān)部門(mén)應當落實(shí)道路交通安全監督管理責任，構建權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，保障道路交通安全。

第七條　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織在內部管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，應當依法落實(shí)道路交通安全主體責任。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的法定代表人、主要負責人或者實(shí)際控制人是本單位道路交通安全責任人，對本單位道路交通安全全面負責。


 

第二章　政府職責

第八條　市和區人民政府應當統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域內道路交通安全工作，履行下列職責：

（一）將道路交通安全工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃，與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核；

（二）健全道路交通安全工作協(xié)調機制，督促落實(shí)道路交通安全責任制；

（三）制定道路交通安全管理規劃并組織實(shí)施，保障道路交通安全工作經(jīng)費，促進(jìn)道路交通安全工作與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相適應；

（四）加強道路交通安全宣傳教育，加大宣傳投入，督促履行宣傳責任和義務(wù)，提高公眾道路交通安全意識；

（五）統籌城鄉公共交通發(fā)展，積極扶持發(fā)展農村公共交通，拓展延伸農村地區客運的覆蓋范圍，保障農村群眾安全、便捷出行；

（六）制定改善農村道路交通安全狀況的計劃，督促落實(shí)農村公路建設養護管理責任，加大農村公路建設和養護力度；

（七）建立健全農村道路交通安全組織體系，督促落實(shí)農村道路交通安全監督管理責任，加強農村道路交通安全管控；

（八）定期組織開(kāi)展道路交通安全檢查，建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實(shí)治理措施和治理資金；

（九）加強突發(fā)事件情況下道路交通安全應對能力建設和應急、搶險救援資金投入，組織落實(shí)道路交通事故預防措施，完善道路交通事故應急救援預案，建立健全聯(lián)動(dòng)救援機制，提高施救水平；

（十）法律、法規和規章規定的其他道路交通安全工作職責。

第九條　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好所轄區域內的下列道路交通安全工作：

（一）將道路交通安全工作納入社會(huì )安全穩定總體工作，明確承擔道路交通安全監管工作的機構和人員，加強道路交通安全管控；

（二）組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講活動(dòng)；

（三）加強道路交通設施的管理維護，排查報告道路交通安全隱患；

（四）加強農村交通安全管理站、交通安全勸導站（以下稱(chēng)兩站）建設，組織農村交通安全管理員、交通安全勸導員（以下稱(chēng)兩員）落實(shí)交通安全勸導職責。

第十條　市和區人民政府設立的道路交通安全委員會(huì )，負責協(xié)調解決道路交通安全方面的重大問(wèn)題，定期分析道路交通安全形勢，督促下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路交通安全工作職責。

道路交通安全委員會(huì )下設辦公室，設在同級公安機關(guān)交通管理部門(mén)，負責道路交通安全委員會(huì )的日常工作。


 

第三章　部門(mén)職責

第十一條　公安機關(guān)負責本市道路交通安全管理工作，履行下列職責：

（一）貫徹落實(shí)國家關(guān)于道路交通安全工作方面的法律、法規、規章和政策，并組織實(shí)施；

（二）維護本市交通安全和交通秩序；

（三）對公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察執行法律、法規和遵守紀律的情況依法進(jìn)行監督。

第十二條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責具體實(shí)施道路交通安全管理工作，履行下列職責：

（一）依法查處各類(lèi)道路交通安全違法行為，對嚴重的道路交通安全違法行為開(kāi)展專(zhuān)項整治，維護道路交通秩序；

（二）依法調查處理道路交通事故，并采取措施盡快恢復交通，分析事故發(fā)生原因，總結事故特點(diǎn)和規律，定期向本級人民政府報告并抄送相關(guān)部門(mén)；

（三）根據道路和交通流量的具體情況，依法采取疏導、限制通行、禁止通行等措施，遇有自然災害、惡劣天氣或者重大交通事故等嚴重影響道路交通安全的情形，依法實(shí)行交通管制；

（四）發(fā)現存在交通事故頻發(fā)路段或者停車(chē)場(chǎng)、道路配套設施存在交通安全嚴重隱患，及時(shí)向本級人民政府報告并提出消除隱患、防范交通事故的建議；

（五）依法實(shí)施機動(dòng)車(chē)登記和機動(dòng)車(chē)駕駛證管理工作；

（六）加強道路交通安全宣傳，及時(shí)向社會(huì )公眾提供實(shí)時(shí)路況、交通擁堵信息，為社會(huì )提供交通信息引導服務(wù)；

（七）加強對農村兩站、兩員工作的指導，加大對農村地區道路交通安全違法行為的聯(lián)合管控力度；

（八）加強與銀行保險監管部門(mén)及保險機構的合作，提升道路交通協(xié)同共治水平；

（九）依法會(huì )同公用事業(yè)管理等部門(mén)在城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位，向社會(huì )公布并適時(shí)動(dòng)態(tài)調整；

（十）法律、法規和規章規定的其他道路交通安全工作職責。

第十三條　交通運輸部門(mén)負責與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

（一）依法加強道路運輸企業(yè)安全監管，嚴格實(shí)施道路運輸經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運車(chē)輛及其駕駛人準入管理，督促道路運輸企業(yè)落實(shí)道路交通安全責任；

（二）組織、協(xié)調超限超載治理工作，依法查處各類(lèi)道路運輸違法經(jīng)營(yíng)行為；

（三）依法實(shí)施公路養護和管理，完善公路安全防護設施，對臨水臨崖、連續下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)路段按照規范標準設置公路交通安全設施；

（四）按職責分工做好高速公路全程監控等智能交通管理系統建設與管理維護等工作，配合支持高速公路交通安全執勤執法營(yíng)房等配套設施建設；

（五）依法對道路運輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監控工作進(jìn)行監督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內容，作為道路運輸企業(yè)班線(xiàn)招標和年度審驗的重要依據，對違反道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理相關(guān)規定的行為實(shí)施處罰；

（六）加強對駕駛培訓活動(dòng)的監督，依法對駕駛培訓學(xué)校、駕駛培訓班實(shí)行備案管理；

（七）依法查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照國家和本市有關(guān)規定投放車(chē)輛的違法行為。

第十四條　應急部門(mén)負責與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

（一）按職責分工落實(shí)本市道路交通事故應急預案，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍參與道路交通事故應急處置工作；

（二）依法組織指導道路運輸生產(chǎn)安全事故的調查處理，監督事故查處和責任追究情況；

（三）會(huì )同公安機關(guān)交通管理等部門(mén)完善道路運輸應急管理體系，構建快速救援機制，做好危險貨物運輸應急救援、處置等工作。

第十五條　城市管理部門(mén)負責與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

（一）做好建筑垃圾綜合管理工作，依法查處建筑垃圾運輸車(chē)輛車(chē)體不潔、撒漏、不在規定地點(diǎn)裝卸等違法行為；

（二）做好道路照明設施的維護、運行、監督管理工作；

（三）依法查處占用城市道路擺攤經(jīng)營(yíng)、亂堆放等行為；

（四）依法查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照國家和本市有關(guān)規定履行車(chē)輛停放管理責任，或者未及時(shí)清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的違法行為。

第十六條　公用事業(yè)管理部門(mén)負責與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

（一）城市道路橋梁、管線(xiàn)井等設施的監督管理；

（二）城市道路臨時(shí)占用和挖掘管理；

（三）機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位管理工作的統籌協(xié)調、監督檢查及互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停車(chē)秩序管理工作的監督指導；

（四）配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)、交通運輸部門(mén)依法查處超限超載貨運車(chē)輛。

第十七條　規劃資源部門(mén)應當在組織編制國土空間規劃時(shí)，合理規劃城市路網(wǎng)。

第十八條　住房城鄉建設部門(mén)負責政府投資的市政道路建設主體工程的設計、建設、驗收管理工作，指導、監督建設單位落實(shí)交通安全設施與道路建設工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

第十九條　市場(chǎng)監管部門(mén)負責與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

（一）加強對機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構的計量認證管理，對機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗設備進(jìn)行檢定，對執行國家機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗標準的情況進(jìn)行監督，對機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)及其配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監督檢查；

（二）依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全技術(shù)標準的機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，以及未取得強制性產(chǎn)品認證擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)的違法行為；

（三）依法處理在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機動(dòng)車(chē)型的違法行為；

（四）對公安機關(guān)依法提請的與道路交通安全有關(guān)的檢驗、鑒定、認定等事項予以協(xié)助。

第二十條　工業(yè)和信息化部門(mén)負責配合工業(yè)和信息化部實(shí)施本行政區域內道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入和監督管理有關(guān)工作；配合市場(chǎng)監管部門(mén)依法處理在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機動(dòng)車(chē)型的違法行為。

第二十一條　商務(wù)部門(mén)負責對報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)實(shí)施監督管理，依法查處報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)交易報廢機動(dòng)車(chē)整車(chē)、拼裝車(chē)的行為，會(huì )同公安機關(guān)、市場(chǎng)監管等部門(mén)依法查處各類(lèi)非法拆解活動(dòng)。

第二十二條　農業(yè)農村部門(mén)負責與道路交通安全有關(guān)的下列工作：

（一）依法做好拖拉機登記、安全技術(shù)檢驗、駕駛證核發(fā)等工作，并向公安機關(guān)交通管理部門(mén)定期提供相關(guān)資料、數據；

（二）對拖拉機駕駛培訓學(xué)校、駕駛培訓班實(shí)行監督管理；

（三）健全完善上道路行駛拖拉機及其駕駛人信息共享機制，加強對拖拉機駕駛人的道路交通安全教育。

第二十三條　發(fā)展改革部門(mén)應當將道路交通安全工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃，綜合平衡道路交通發(fā)展戰略、規劃和相關(guān)政策。

第二十四條　財政部門(mén)負責建立道路交通安全長(cháng)效投入機制，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究拓展道路交通安全資金來(lái)源政策，為道路交通安全工作提供經(jīng)費保障；加強對道路交通事故社會(huì )救助基金籌集、使用、管理的指導和監督。

第二十五條　教育部門(mén)負責將道路交通安全教育納入法治教育的內容，組織學(xué)校開(kāi)展道路交通安全教育；指導、監督學(xué)校建立健全校車(chē)安全管理制度，明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責任。

第二十六條　衛生健康部門(mén)應當統籌醫療資源，組織并指導醫療機構暢通交通事故傷員急救綠色通道、開(kāi)展積極救治，與公安機關(guān)共同建立警醫聯(lián)合接處警機制，提升救援救治效率。

第二十七條　文化和旅游部門(mén)負責督促旅行社做好對旅游包車(chē)企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員資質(zhì)資格的查驗工作；依法查處旅行社選擇不具備相應資質(zhì)的承運人或者使用不符合要求的客運車(chē)輛承擔旅游運輸等違法行為。

第二十八條　生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責對道路交通領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境監測和損害評估，指導環(huán)境污染的防控與處置。

第二十九條　氣象部門(mén)負責組織發(fā)布影響道路交通安全的暴雨、暴雪、大霧、臺風(fēng)等惡劣天氣的氣象預報和災害性天氣警報，并根據天氣變化情況及時(shí)補充或者訂正。

第三十條　郵政管理部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)交通管理等部門(mén)，依法規范快遞服務(wù)車(chē)輛的管理和使用，對快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)的行駛時(shí)速、裝載質(zhì)量等作出規定，并對快遞服務(wù)車(chē)輛加強統一編號和標識管理。

第三十一條　銀行保險監管部門(mén)負責配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)健全完善道路交通事故快速處理機制，監督協(xié)調有關(guān)保險公司做好道路交通事故的保險墊付、理賠等工作；有序推進(jìn)與公安機關(guān)交通管理部門(mén)、保險機構合作（以下稱(chēng)警保合作），推動(dòng)農村兩站、兩員建設工作。

 

第四章　單位職責

第三十二條　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當加強道路交通安全公益宣傳，在重要版面、時(shí)段通過(guò)新聞報道、專(zhuān)題節目、公益廣告等方式宣傳道路交通安全法律、法規和規章以及道路交通安全知識，播報道路交通安全信息，曝光道路交通安全違法行為，發(fā)揮輿論引導和監督作用。

第三十三條　學(xué)校應當開(kāi)展道路交通安全教育，依法建立健全校車(chē)安全管理制度，將學(xué)校自備或者租用接送學(xué)生的車(chē)輛納入本單位安全責任制管理；配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)做好上下學(xué)期間學(xué)校門(mén)口以及周邊道路交通秩序管理工作。

第三十四條　道路以及交通設施設計、建設、監理、驗收、養護、管理單位應當嚴格執行國家和本市有關(guān)的技術(shù)規范、標準和規程，確保道路以及交通設施安全。

第三十五條　保險機構應當嚴格執行國家保險費率浮動(dòng)制度，落實(shí)道路交通事故快速處理機制，做好道路交通事故的保險墊付、理賠工作；落實(shí)警保合作機制，參與農村兩站、兩員建設，提高農村機動(dòng)車(chē)投保率。

第三十六條　機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓機構應當嚴格遵守機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓管理相關(guān)規定，建立健全業(yè)務(wù)管理、人員培訓等管理制度；選用符合規定的駕駛人擔任教練員，嚴格按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的教學(xué)大綱，加強學(xué)員安全駕駛技能的培訓。

第三十七條　高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強高速公路養護管理，對安全設施缺失、損毀的，應當及時(shí)予以完善和修復，確保高速公路及其附屬設施始終處于良好技術(shù)狀況。

第三十八條　機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應當保證實(shí)際生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數、配置和性能指標，與國家道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告批準的車(chē)輛產(chǎn)品、用于試驗的車(chē)輛樣品、產(chǎn)品合格證以及出廠(chǎng)車(chē)輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數、配置和性能指標一致。

非機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應當生產(chǎn)符合安全技術(shù)標準的非機動(dòng)車(chē)。

第三十九條　機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應當銷(xiāo)售符合國家安全技術(shù)標準的機動(dòng)車(chē)或者經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機動(dòng)車(chē)型，不得銷(xiāo)售報廢、拼裝或者擅自改裝的機動(dòng)車(chē)。

非機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者應當銷(xiāo)售符合安全技術(shù)標準的非機動(dòng)車(chē)。

第四十條　機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構應當對登記后上道路行駛的機動(dòng)車(chē)按照機動(dòng)車(chē)國家安全技術(shù)標準進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，并出具檢驗結果。

第四十一條　機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當按照備案的經(jīng)營(yíng)范圍提供維修服務(wù)，不得擅自改裝機動(dòng)車(chē)，不得承修已報廢的機動(dòng)車(chē)，不得利用配件拼裝機動(dòng)車(chē)。

第四十二條　報廢機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)應當取得報廢機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)，嚴格按照國家有關(guān)規定從事報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。

第四十三條　機動(dòng)車(chē)所有單位應當貫徹落實(shí)道路交通安全法律、法規、規章以及有關(guān)規定，履行下列道路交通安全責任：

（一）加強對本單位所屬人員道路交通安全教育管理；

（二）制定本單位機動(dòng)車(chē)使用、維修、保養、檢查等管理制度，定期組織機動(dòng)車(chē)安全檢查，確保機動(dòng)車(chē)安全性能良好；

（三）對本單位在道路交通安全檢查中發(fā)現的隱患問(wèn)題及時(shí)整改。

第四十四條　道路旅客和貨物運輸企業(yè)等道路運輸經(jīng)營(yíng)者除遵守本規定第四十三條的規定外，還應當履行下列道路交通安全責任：

（一）按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，制定本單位道路交通安全管理制度，確定道路交通安全專(zhuān)職管理人員，加強車(chē)輛運輸安全管理、營(yíng)運場(chǎng)所秩序管理；

（二）制定道路交通安全目標和道路交通安全工作方案，建立考核評比制度和安全管理臺賬，定期組織開(kāi)展安全檢查，整改安全隱患；

（三）及時(shí)掌握本單位駕駛人身體和心理狀況，對患有各類(lèi)可能妨礙安全駕駛疾病或者有毒駕、酒駕等嚴重交通違法行為記錄的駕駛人，不得安排其駕駛運輸車(chē)輛。

道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車(chē)或者牽引車(chē)的道路貨物運輸企業(yè)應當建設道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控平臺，或者使用符合條件的社會(huì )化衛星定位系統監控平臺，對所屬道路運輸車(chē)輛和駕駛人運行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監控和管理。

第四十五條　客運站經(jīng)營(yíng)者、貨運站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者應當按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責任。

客運站經(jīng)營(yíng)者對出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，嚴禁超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。貨運站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者不得為無(wú)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者證照不全者提供服務(wù)，對出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，防止超限、超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。

第四十六條　快遞、即時(shí)配送等企業(yè)應當履行下列道路交通安全責任：

（一）建立健全本單位交通安全管理制度，明確安全責任人，定期對駕駛人開(kāi)展道路交通安全法律、法規、規章的宣傳、培訓和考核；

（二）使用符合國家和本市標準的車(chē)輛從事配送服務(wù)；

（三）做好車(chē)輛和駕駛人的信息核查，并在與駕駛人簽訂的配送協(xié)議中明示駕駛人的交通安全義務(wù)及違約責任；

（四）督促駕駛人上道路行駛時(shí)，按照規定使用安全帶、佩戴安全頭盔，遵守道路交通安全法律、法規和規章；

（五）監督駕駛人按規定懸掛車(chē)輛號牌，做好車(chē)輛管理、維護等工作，確保車(chē)輛安全性能良好；

（六）根據交通狀況等因素，合理確定配送時(shí)限、路線(xiàn)等標準和要求，避免引發(fā)道路交通違法行為或者交通事故。

第四十七條　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家和本市關(guān)于總量調控和動(dòng)態(tài)調整機制要求，有序投放和回收車(chē)輛；保持良好安全的車(chē)容車(chē)況，及時(shí)清理不能騎行的車(chē)輛，引導用戶(hù)在規范設置的非機動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)停放車(chē)輛，并加強車(chē)輛停放管理。

遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當配合屬地人民政府和交通運輸、公安機關(guān)交通管理、公用事業(yè)管理等部門(mén)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放情況進(jìn)行調整。



 

第五章　監督和責任落實(shí)
 

第四十八條　市和區人民政府應當建立健全道路交通安全工作考核評價(jià)體系，明確道路交通安全工作目標，并將其納入監督檢查重要內容，組織年度道路交通安全工作考核，考核結果作為主要負責人、分管負責人和直接責任人綜合考核評價(jià)的重要依據。

第四十九條　市和區人民政府有關(guān)部門(mén)應當建立道路交通安全隱患日常管控機制，定期對道路交通安全責任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并對存在的突出問(wèn)題進(jìn)行督促整改。

第五十條　市和區人民政府應當落實(shí)道路交通安全隱患排查治理機制，定期開(kāi)展隱患排查，根據隱患嚴重程度，實(shí)施督辦整改。

第五十一條　市和區人民政府有關(guān)部門(mén)應當于每年12月31日前，向本級人民政府報告本部門(mén)履行道路交通安全工作職責情況。

區人民政府應當于每年1月5日前，向市人民政府報告上年度道路交通安全工作情況。

第五十二條　市和區人民政府應當定期通報本行政區域內道路交通安全工作情況，存在以下情形之一的，由上級人民政府對下級人民政府主要負責人、本級人民政府對所屬部門(mén)主要負責人進(jìn)行約談，要求其采取措施及時(shí)整改：

（一）1年內發(fā)生2起死亡3人以上道路交通事故或者發(fā)生性質(zhì)嚴重、造成較大社會(huì )影響的道路交通事故的；

（二）未及時(shí)整改重大道路交通安全隱患的；

（三）年度道路交通安全工作考核結果為不合格的；

（四）與道路交通安全有關(guān)的其他需要約談的事項。

第五十三條　本市建立道路交通事故領(lǐng)導干部趕赴現場(chǎng)機制。發(fā)生死亡3人以上道路交通事故或者發(fā)生性質(zhì)嚴重、造成較大社會(huì )影響的道路交通事故的，事故發(fā)生地鄉鎮人民政府或者街道辦事處、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)的負責人應當在接到報告后立即趕赴現場(chǎng)，組織開(kāi)展應急救援、善后處置等工作。

第五十四條　道路交通事故調查處理按照道路交通事故處理程序相關(guān)規定執行，其中屬于道路運輸生產(chǎn)安全事故的，還應當按照生產(chǎn)安全事故調查處理相關(guān)規定執行。

發(fā)生一般道路運輸生產(chǎn)安全事故、較大道路運輸生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生地的區人民政府負責調查；發(fā)生重大道路運輸生產(chǎn)安全事故的，由市人民政府負責調查；發(fā)生特別重大道路運輸生產(chǎn)安全事故的，按照國家有關(guān)規定調查。

市和區人民政府可以直接組織事故調查組進(jìn)行調查，也可以授權或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。

事故調查組由有關(guān)人民政府和公安機關(guān)、交通運輸部門(mén)、應急部門(mén)等派員組成。

第五十五條　道路運輸生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

政府有關(guān)部門(mén)應當對道路運輸生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監督檢查。

第五十六條　各級人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員不依法履行職責，在涉及行政審批、道路以及交通設施建設、隱患排查整改、交通事故調查等方面工作不力、失職瀆職的，依法追究有關(guān)人員的責任。

第五十七條　因不履行道路交通安全責任發(fā)生道路運輸生產(chǎn)安全事故的，依法追究事故發(fā)生單位及其法定代表人、主要負責人或者實(shí)際控制人等相關(guān)人員的責任。



 

第六章　附則

第五十八條　本規定中所稱(chēng)道路運輸生產(chǎn)安全事故，是指《道路交通管理機動(dòng)車(chē)類(lèi)型》（GA 802－2019）中明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛在從事相應運輸活動(dòng)中發(fā)生人員傷亡的生產(chǎn)安全事故。

第五十九條　本規定自2022年1月15日起施行。天津市人民政府2011年1月5日公布的《天津市道路交通安全防范責任制規定》（2011年天津市人民政府令第32號）同時(shí)廢止。




 

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