津政辦發(fā)〔2022〕12號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設委擬定的天津市存量房屋交易資金監管辦法的通知》
《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設委擬定的天津市存量房屋交易資金監管辦法的通知》
津政辦發(fā)〔2022〕12號
各區人民政府,市政府各委、辦、局:
市住房城鄉建設委擬定的《天津市存量房屋交易資金監管辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現轉發(fā)給你們,請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
2022年2月23日
天津市存量房屋交易資金監管辦法
市住房城鄉建設委
第一條 為維護房地產(chǎn)交易秩序,規范存量房屋交易資金監督管理,保證存量房屋交易資金安全,保護交易當事人合法權益,根據《天津市房地產(chǎn)交易管理條例》等規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內國有土地上的存量房屋進(jìn)行交易的,其交易資金收付的監督管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)存量房屋,是指已被購買(mǎi)或者自建并已取得不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)的房屋。本辦法所稱(chēng)存量房屋交易資金,是指存量房屋出賣(mài)人與買(mǎi)受人簽訂的存量房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議中約定的房屋價(jià)款,包括自有交易資金和貸款資金。自有交易資金是指一次性支付的全部房屋價(jià)款或者以銀行貸款方式支付的房屋價(jià)款的首付款。
第三條 市住房城鄉建設委是本市存量房屋交易資金監管主管部門(mén),負責本辦法的組織實(shí)施。各區住房建設委根據委托負責本轄區存量房屋交易資金監管的日常管理工作。
天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)中心負責本市除濱海新區之外區域存量房屋交易資金監管日常工作。天津市濱海新區住房和建設事務(wù)服務(wù)中心負責濱海新區存量房屋交易資金監管日常工作。
各不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機構)負責推送存量房屋轉移登記中涉及交易資金監管的相關(guān)信息。
第四條 本市存量房屋交易資金監管實(shí)行政府監督、銀行托管模式,遵循自愿選擇、無(wú)償服務(wù)原則。
第五條 市住房城鄉建設委通過(guò)公開(kāi)招標方式,綜合商業(yè)銀行資信狀況、監管能力、服務(wù)水平等因素,確定受托開(kāi)展存量房屋交易資金監管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)托管銀行),并向社會(huì )公布名單。
天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)中心、天津市濱海新區住房和建設事務(wù)服務(wù)中心(以下統稱(chēng)資金監管機構)分別與托管銀行簽訂存量房屋交易資金委托監管協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托監管協(xié)議),由托管銀行為交易當事人提供存量房屋交易資金托管服務(wù)。
市住房城鄉建設委會(huì )同人民銀行天津分行、天津銀保監局研究確定對托管銀行的監管要求,并將監管要求納入委托監管協(xié)議。資金監管機構應當依照委托監管協(xié)議,定期對托管銀行進(jìn)行考核,對未達到監管要求的托管銀行,按照約定解除委托監管協(xié)議。
第六條 資金監管機構應當通過(guò)全市統一的存量房屋交易資金托管服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)平臺)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統及各托管銀行信息系統聯(lián)網(wǎng),實(shí)施存量房屋交易資金信息化監管。
第七條 交易當事人可自愿選擇是否接受托管銀行資金托管服務(wù)。
第八條 交易當事人選擇接受資金托管服務(wù)的,可自行選擇一家托管銀行并與其簽訂存量房屋交易資金托管協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)托管協(xié)議)。托管銀行應當依據委托監管協(xié)議和托管協(xié)議約定,實(shí)施存量房屋交易資金監管。
第九條 托管協(xié)議應當包含以下內容:
(一)交易當事人身份信息及托管銀行的名稱(chēng);
(二)存量房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議編號、房屋坐落地點(diǎn);
(三)交易當事人賬戶(hù)名稱(chēng)、賬號;
(四)資金托管期限;
(五)托管資金范圍;
(六)托管資金收存、支付及解除托管退款約定;
(七)托管資金孳息約定;
(八)違約責任;
(九)爭議解決方式。
第十條 交易當事人自愿放棄資金托管服務(wù)的,應當簽署自愿放棄資金托管服務(wù)確認書(shū)。交易當事人對未納入托管的交易資金自行承擔相應的資金風(fēng)險和法律責任。
第十一條 托管銀行收取買(mǎi)受人存入的托管資金時(shí),應當與服務(wù)平臺相應的電子信息進(jìn)行核對,核對無(wú)誤后將收款電子信息傳至服務(wù)平臺。
第十二條 資金監管機構應當通過(guò)服務(wù)平臺將托管的全部自有交易資金存入信息及時(shí)傳至不動(dòng)產(chǎn)登記系統。
登記機構應當在收到托管的全部自有交易資金存入信息后受理房屋權屬轉移登記申請,并在辦理登記后將登記信息及時(shí)傳至服務(wù)平臺。
第十三條 托管銀行應當在完成不動(dòng)產(chǎn)登記或者貸款資金發(fā)放后3個(gè)工作日內將托管資金劃轉至出賣(mài)人的收款賬戶(hù)中,同時(shí)將支付信息自動(dòng)傳至服務(wù)平臺。
第十四條 網(wǎng)簽存量房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議部門(mén)應當協(xié)助選擇資金托管服務(wù)的交易當事人準確錄入托管協(xié)議相關(guān)信息,交易當事人應當核對錄入信息并予以確認。
第十五條 出賣(mài)人用于收取托管資金的收款賬戶(hù)不能正常收款的,應當到托管銀行辦理更改收款賬戶(hù)手續。
第十六條 存量房屋權屬轉移登記核準前,交易當事人申請解除資金托管的,應當到托管銀行辦理解除托管手續。托管銀行應當將托管資金及時(shí)退回買(mǎi)受人,并將解除托管及退款信息自動(dòng)傳至服務(wù)平臺。
第十七條 托管銀行、資金監管機構應當按照國家和本市相關(guān)規定及委托監管協(xié)議、托管協(xié)議的約定,妥善解決矛盾糾紛。
第十八條 資金監管機構工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予處分;造成損失的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法進(jìn)行追償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、從業(yè)人員不得代收代付交易資金,不得侵占、挪用交易資金,不得利用客戶(hù)資源和信息優(yōu)勢強制提供擔保、金融等相關(guān)服務(wù)。對存在上述情形的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員由市住房城鄉建設委責令其限期改正,并記入信用檔案;情節嚴重的依法從嚴查處,并向社會(huì )公示。
第二十條 本辦法自2022年3月1日起施行,有效期5年。本辦法施行之日前已簽訂《天津市存量房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議》的,依據協(xié)議約定的資金監管方式實(shí)施監管。
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