津政辦發(fā)〔2022〕11號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強督查激勵的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強督查激勵的通知》






津政辦發(fā)〔2022〕11號

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

為適應“十四五”時(shí)期的新形勢新任務(wù)新要求，以更大力度激勵全市上下立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強督查激勵的通知》（國辦發(fā)〔2021〕49號）精神，經(jīng)市人民政府同意，進(jìn)一步調整完善督查激勵措施，以更大力度鼓勵支持改革創(chuàng )新、真抓實(shí)干?，F將調整后的督查激勵措施及組織實(shí)施等事項通知如下：

一、對深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、積極營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)、加快提升自主創(chuàng )新能力、狠抓科技改革政策和措施落實(shí)落地等方面工作成效突出的區，優(yōu)先給予中央引導地方科技發(fā)展資金支持。對上一年度技術(shù)合同額的絕對值和增速等績(jì)效顯著(zhù)的區，給予促進(jìn)科技成果轉化后補助資金支持。（市科技局牽頭，市財政局按職責分工負責）

二、對推動(dòng)“雙創(chuàng )”工作成效突出的區域“雙創(chuàng )”示范基地，優(yōu)先支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺類(lèi)項目建設，對區域內符合條件的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，優(yōu)先推介與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、海河產(chǎn)業(yè)基金等對接。（市發(fā)展改革委負責）

三、對知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)工作成效突出的區，在項目、政策、資金等方面予以重點(diǎn)支持，優(yōu)先推薦申報國家知識產(chǎn)權強市建設試點(diǎn)示范城市等國家級示范試點(diǎn)，優(yōu)先支持建設中國（天津）知識產(chǎn)權保護中心分中心。（市知識產(chǎn)權局負責）

四、對推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、保持制造業(yè)比重基本穩定等方面工作成效突出的區，在智能制造專(zhuān)項資金、市級先進(jìn)制造業(yè)集群評定等方面給予優(yōu)先支持。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市財政局按職責分工負責）

五、對推進(jìn)質(zhì)量強市建設工作成效突出的區，在政府質(zhì)量工作考核中予以加分，優(yōu)先推薦申報質(zhì)量強市示范城區，在新建社會(huì )公用計量標準、地方計量技術(shù)規范制修訂立項方面給予優(yōu)先支持，對參與國際標準和國家標準等制修訂工作給予資金支持。（市市場(chǎng)監管委負責）

六、對大力培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng )新能力強的區，優(yōu)先推薦申報國家關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)專(zhuān)項，在天津市企業(yè)技術(shù)中心平臺認定及技術(shù)中心創(chuàng )新能力提升項目立項方面給予優(yōu)先支持。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）

七、對建設信息基礎設施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )與數據安全能力建設等方面工作成效突出的區，在創(chuàng )建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地方面給予優(yōu)先支持。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市通信管理局按職責分工負責）

八、對水務(wù)建設投資落實(shí)情況好、投資計劃完成率高的區，在安排資金時(shí)予以支持。（市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委按職責分工負責）

九、對外貿工作成效突出的區，納入推薦對外開(kāi)放工作先進(jìn)單位名單，由市對外開(kāi)放工作領(lǐng)導小組辦公室報市人民政府批準后予以表彰。（市商務(wù)局負責）

十、對年度固定資產(chǎn)投資保持穩定增長(cháng)、中央預算內投資項目開(kāi)工和完成情況較好的區，在中央預算內投資既有專(zhuān)項方面予以支持。（市發(fā)展改革委負責）

十一、對預算執行、庫款管理、資金統籌、直達資金下達使用、落實(shí)財政支出責任、預決算公開(kāi)等財政工作成效突出的區，市財政利用收回的財政存量資金、年度預算中單獨安排的資金、中央財政獎勵資金等給予獎勵。（市財政局負責）

十二、對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防范化解金融風(fēng)險、維護良好金融秩序工作成效突出的區，鼓勵引導符合條件的股份制商業(yè)銀行和保險公司在該區域設立分支機構，支持設立專(zhuān)業(yè)化保險法人機構，支持銀行保險機構結合區域實(shí)際開(kāi)展產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng )新；在區域性股權市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)中，優(yōu)先考慮在該區域設立區級中小企業(yè)培育平臺。對入選年度金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新案例的團隊，給予一次性研發(fā)補助。（市金融局牽頭，天津銀保監局按職責分工負責）

十三、對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防范化解金融風(fēng)險、維護良好金融秩序工作成效突出的金融機構，在再貸款資金申請、再貼現辦理、黃金業(yè)務(wù)備案等方面給予支持，在金融債券審批、銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準入、銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng )新試點(diǎn)等業(yè)務(wù)方面給予優(yōu)先支持，在開(kāi)展資本項下金融改革創(chuàng )新先行先試等方面優(yōu)先考慮。（人民銀行天津分行負責）

十四、對推動(dòng)企業(yè)登記注冊便利化工作成效突出的區，在企業(yè)登記注冊新政策先行先試方面給予優(yōu)先考慮。對深化商事制度改革成效突出的區，優(yōu)先評定為企業(yè)年度報告制度改革、企業(yè)信用監管、重點(diǎn)領(lǐng)域監管等試點(diǎn)地區。（市市場(chǎng)監管委負責）

十五、對耕地保護工作突出，土地節約集約利用成效好、閑置土地比例低且用地需求量大的區，年度核算計劃指標時(shí)結合本市“增存掛鉤”完成情況，按照自然資源部的獎勵標準給予適當指標獎勵。（市規劃資源局負責）

十六、對按期完成高標準農田建設任務(wù)、主動(dòng)加大建設投入、積極創(chuàng )新建設管理模式、建設質(zhì)量和管護成效突出的區，根據高標準農田建設評價(jià)結果，在后續年度項目安排和資金分配上給予支持。（市農業(yè)農村委牽頭，市財政局按職責分工負責）

十七、對促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、改善農村人居環(huán)境等鄉村振興重點(diǎn)工作成效突出的區，在后續年度項目安排和資金分配上予以?xún)A斜。（市農業(yè)農村委牽頭，市財政局按職責分工負責）

十八、對城鎮老舊小區改造成效突出的區，在安排城鎮老舊小區改造中央補助資金時(shí)予以獎勵支持。對發(fā)展保障性租賃住房成效突出的區，在安排中央財政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展獎補資金時(shí)予以支持。（市住房城鄉建設委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責）

十九、對文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出、文化和旅游企業(yè)服務(wù)體系建設完善、消費質(zhì)量水平高的區，在創(chuàng )建國家級全域旅游示范區、國家級旅游休閑街區、國家級旅游度假區、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區（基地）、全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮、市級全域旅游示范區、市級全域旅游示范鎮（街）、市級旅游休閑街區、市級旅游度假區、天津市文化產(chǎn)業(yè)示范基地和動(dòng)漫企業(yè)認定等方面予以?xún)?yōu)先支持。（市文化和旅游局負責）

二十、對生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng )新、模式探索等方面工作成效突出的區，在組織申報中央預算內投資、安排市級節能專(zhuān)項資金時(shí)，對其區域內符合條件的大項目、好項目予以支持；鼓勵其在實(shí)現碳達峰、碳中和目標過(guò)程中開(kāi)展先行先試；在全市推廣其典型經(jīng)驗做法及工作亮點(diǎn)成效，并向國家發(fā)展改革委推薦，爭取在全國推廣。（市發(fā)展改革委負責）

二十一、對推進(jìn)河（湖）長(cháng)制工作成效突出的區，按照《天津市河（湖）長(cháng)制考核獎補辦法》進(jìn)行獎勵。對全面推行林長(cháng)制工作成效突出、經(jīng)第三方評估成績(jì)排在全市前三位的區，在涉及林業(yè)項目、工作典型案例和先進(jìn)評選方面優(yōu)先推薦。（市水務(wù)局、市規劃資源局牽頭，市財政局按職責分工負責）

二十二、對深化產(chǎn)教融合、校企合作成效突出，提升技術(shù)技能人才培養水平成效突出的職業(yè)學(xué)校，在安排天津市職業(yè)教育創(chuàng )優(yōu)賦能建設項目、現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金時(shí)給予優(yōu)先支持。（市教委負責）

二十三、對在深化醫藥衛生體制改革中真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，積極推進(jìn)體制機制改革，并在重點(diǎn)改革領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節成效明顯、考核評價(jià)優(yōu)秀的區和市屬公立醫療機構，由市財政統籌中央和市級資金給予獎勵支持。（市衛生健康委牽頭，市財政局按職責分工負責）

二十四、對承接本市醫保服務(wù)窗口示范點(diǎn)、醫?；鶎臃?wù)示范點(diǎn)、醫保定點(diǎn)醫療機構示范點(diǎn)建設，推行醫保經(jīng)辦服務(wù)就近辦理、加強基層醫保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設等方面工作成效突出的區，在安排中央財政醫療服務(wù)與保障能力提升補助資金時(shí)給予適當獎勵支持。（市醫保局牽頭，市財政局按職責分工負責）

二十五、對完善區、街道（鄉鎮）、社區（村）三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)基本養老服務(wù)體系建設，發(fā)展兜底保障和普惠型養老服務(wù)成效突出的區，在安排基礎設施建設資金、推進(jìn)國家試點(diǎn)、申請中央預算內投資等方面予以?xún)A斜。對評為國家級試點(diǎn)或獲得國家級示范表彰的區，除中央專(zhuān)項補助外，市財政按政策規定再給予一定金額的轉移支付補助。（市民政局、市發(fā)展改革委牽頭，市財政局按職責分工負責）

二十六、對落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、推動(dòng)就業(yè)擴容提質(zhì)、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)等方面工作成效突出的區，在安排就業(yè)補助資金時(shí)予以?xún)A斜。（市人社局、市財政局按職責分工負責）

二十七、對獲得國務(wù)院大督查、專(zhuān)項督查表?yè)P的單位，在績(jì)效考核中予以加分獎勵。（市政府辦公廳負責）

督查激勵工作由市政府辦公廳牽頭、市有關(guān)部門(mén)參與，統籌做好組織落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要加強向國家部委請示對接，認真做好宣傳解釋、服務(wù)指導等工作，確保激勵措施落到實(shí)處、取得實(shí)效；全面規范程序，公平公正公開(kāi)、科學(xué)精準客觀(guān)評價(jià)工作，充分發(fā)揮激勵導向作用；按照中央及本市關(guān)于統籌規范督查檢查考核工作的要求，加強統籌整合，改進(jìn)考評方法，優(yōu)化操作流程，避免增加基層負擔；用好典型引路，總結推廣經(jīng)驗，用好用足激勵政策，進(jìn)一步營(yíng)造互學(xué)互鑒、競相發(fā)展的良好氛圍。

自本通知印發(fā)之日起，《天津市人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯的區進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》（津政辦發(fā)〔2019〕9號）停止執行。


 

天津市人民政府辦公廳

2022年2月23日













 

附件下載： 《天津市人民政府辦公廳關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強督查激勵的通知》全文下載

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/219688.html

本文關(guān)鍵詞： 天津市