黑政規〔2017〕16號《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省清理規范投資項目報建審批事項實(shí)施方案的通知》

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省清理規范投資項目報建審批事項實(shí)施方案的通知

黑政規〔2017〕16號

 

 

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

現將《黑龍江省清理規范投資項目報建審批事項實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

 

黑龍江省人民政府

2017年6月12日
 

 

 

黑龍江省清理規范投資項目報建審批事項實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規范投資項目報建審批事項實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2016〕29號）精神，打通投資項目開(kāi)工前“最后一公里”，降低制度性交易成本，激發(fā)社會(huì )投資活力，切實(shí)做好我省投資項目清理規范工作，按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項目報建手續的工作部署和我省“多取消、審一次、真備案”的簡(jiǎn)政放權原則，特制定本實(shí)施方案。

一、清理規范的范圍和原則

（一）范圍。

投資項目報建審批事項，是投資項目申請報告核準或者可行性研究報告批復之后、開(kāi)工建設之前，由相關(guān)部門(mén)和單位依據法律法規向項目單位作出的行政審批事項。此次納入清理規范的投資項目報建審批事項共計75項。

（二）原則。

一是凡沒(méi)有法律法規依據、未列入國務(wù)院和省決定保留的行政審批事項目錄的，一律取消審批。

二是審批機關(guān)能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者能夠通過(guò)后續監管解決的事項，一律取消審批。

三是對確需保留的審批事項，加大優(yōu)化整合力度。由同一部門(mén)實(shí)施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項，應整合為一個(gè)審批事項。屬于同一層級地方政府辦理的事項，應通過(guò)統一平臺優(yōu)化流程、提高效率。

二、清理規范的內容

75項報建審批事項中，保留50項，整合23項為8項，取消2項，清理規范后我省報建審批事項減少為58項。

三、工作要求

（一）各有關(guān)部門(mén)和單位要抓緊按程序做好修改地方性法規、政府規章和規范性文件，以及調整公布本部門(mén)、本單位報建審批事項清單工作。在簡(jiǎn)政放權的同時(shí)，要堅持放管結合、優(yōu)化服務(wù)，建立透明、規范、高效的協(xié)同監管機制，規范投資建設行為和市場(chǎng)秩序。要加強對本系統清理規范工作的指導和監督，對保留的報建審批事項，要按照“一個(gè)窗口對外”的要求，合理確定管理層級，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等涉及人民群眾生命健康安全的事項外，均要精簡(jiǎn)申報材料，縮短辦理時(shí)限，便利企業(yè)辦事。要繼續加強調查研究，充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)，加大改革力度，進(jìn)一步減少報建審批事項。

（二）各地要將由同一層級地方政府實(shí)施的報建審批事項，納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線(xiàn)平臺，實(shí)行“一口受理、并行辦理、限時(shí)辦結、統一答復”，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率。嚴格遵循政務(wù)公開(kāi)原則，強化宣傳和輿論引導，做好政策解讀工作。
 

 

附件：黑 龍江省投 資項目報 建審批事 項清理規 范意見(jiàn)匯 總表

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