《陜西省小型客船運輸管理辦法》(陜西省人民政府令第240號)
陜西省小型客船運輸管理辦法
(2024年2月4日陜西省人民政府令第240號公布 自2024年4月1日起施行)
第一條 為了規范小型客船運輸經(jīng)營(yíng)行為,維護水路運輸市場(chǎng)秩序,保障水路旅客運輸安全,根據《國內水路運輸管理條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域通航水域內從事小型客船運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)小型客船,是指核定載客12人以下從事旅客運輸的經(jīng)營(yíng)性小型船舶和鄉、鎮客運渡船。
第三條 省人民政府交通運輸主管部門(mén)負責全省小型客船運輸管理工作。設區的市、縣(市、區)人民政府交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域內的小型客船運輸管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源、水利、文化和旅游、應急管理、市場(chǎng)監管、消防救援等有關(guān)部門(mén),在各自職責范圍內,做好與小型客船運輸管理的相關(guān)工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照規定做好鄉、鎮客運渡船運輸安全管理等工作。
第四條 縣級以上人民政府應當鼓勵和保護小型客船運輸市場(chǎng)的公平競爭,禁止壟斷和不正當競爭行為。
縣級以上人民政府應當運用經(jīng)濟、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵小型客船運輸實(shí)行規?;?、集約化、智能化經(jīng)營(yíng);支持和鼓勵運輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的小型客船運輸設備和技術(shù),保障運輸安全,促進(jìn)節約能源,減少污染物排放。
縣級以上人民政府應當依法保護小型客船運輸從業(yè)人員和旅客的合法權益。
第五條 鼓勵在小型客船上依法安裝并使用船載衛星定位系統,鼓勵小型客船智能化。
第六條 經(jīng)營(yíng)性小型船舶應當按照相關(guān)規定具有船舶檢驗證書(shū)和船舶登記證書(shū)。
第七條 縣級以上人民政府應當科學(xué)合理規劃小型客船??空军c(diǎn)、碼頭、停泊區域和航線(xiàn)(水域)。
設區的市交通運輸主管部門(mén)應當根據運輸發(fā)展和安全的需要劃定通航水域,經(jīng)設區的市人民政府批準并發(fā)布,并報上一級交通運輸主管部門(mén)。
小型客船應當在劃定的航線(xiàn)(水域)內開(kāi)展運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 經(jīng)營(yíng)性小型船舶從事運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應當具備下列條件:
(一)依法取得企業(yè)法人資格;
(二)自有船舶運力不低于36客位;
(三)有符合要求的安全生產(chǎn)管理人員和船員,并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同;
(四)有符合安全要求的設施、設備,以及應急救援的船舶,確定為應急救援的船舶不得從事與應急救援無(wú)關(guān)的活動(dòng),并保持性能完好;
(五)有符合規定的安全生產(chǎn)責任體系和突發(fā)事件應急預案;
(六)法律、法規規定的其他條件。
第九條 經(jīng)營(yíng)性小型船舶船員應當依法取得船員適任證書(shū)。渡船船員應當按照相關(guān)規定具備船員資格,持有相應船員證書(shū)。
第十條 從事小型船舶運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應當依法向市場(chǎng)主體登記機關(guān)登記。市場(chǎng)主體登記機關(guān)、交通運輸主管部門(mén)應當加強小型船舶運輸市場(chǎng)主體的信息共享。
從事小型船舶運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應當自市場(chǎng)主體設立登記之日起15日內,向所在地縣級交通運輸主管部門(mén)提交航線(xiàn)(水域)營(yíng)運計劃、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(含??空军c(diǎn)和碼頭)位置和面積等資料。
第十一條 小型客船法定代表人變更、運力變更、航線(xiàn)變化等重大信息發(fā)生變化的,應當及時(shí)向所在地縣級交通運輸主管部門(mén)提交相應信息。
第十二條 從事經(jīng)營(yíng)的小型船舶經(jīng)營(yíng)者應當承擔運營(yíng)安全主體責任,配備符合規定的安全人員,定期開(kāi)展安全教育和技術(shù)培訓。
第十三條 從事經(jīng)營(yíng)的小型船舶經(jīng)營(yíng)者應當為其小型客船投保承運人責任保險或者取得相應的財務(wù)擔保。
鼓勵鄉、鎮客運渡船落實(shí)責任保險制度。
第十四條 小型客船航行前,船員應當對船舶進(jìn)行安全檢查,向旅客介紹乘船須知和有關(guān)安全常識。旅客未按規定穿著(zhù)救生衣不得開(kāi)船。
小型客船航行時(shí)應當遵守航行規則,按照船舶相關(guān)證書(shū)核定的載客定額運送旅客,不得超載。
發(fā)生旅客意外落水、船舶破損等險情時(shí),船員應當立即采取有效措施排除險情,按規定及時(shí)報告。
第十五條 小型客船在航行、停泊時(shí),應當維護船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛生,不得隨意排放、傾倒廢棄物和污染物。
第十六條 縣級以上交通運輸主管部門(mén)應當按照相關(guān)規定報送小型客船水路運輸運力、運量等信息。
第十七條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當采取措施,保障鄉、鎮渡口工作人員和渡船船員穩定。鼓勵將鄉、鎮公益性渡口工作人員和渡船船員納入公益性崗位。
第十八條 縣級以上交通運輸主管部門(mén)應當對經(jīng)營(yíng)性小型船舶運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督檢查。
第十九條 縣級以上交通運輸主管部門(mén)應當建立健全小型客船運輸經(jīng)營(yíng)違法行為社會(huì )監督機制,公布投訴舉報電話(huà)、電子郵箱等,及時(shí)受理和處理投訴舉報信息并反饋處理結果。
第二十條 省交通運輸主管部門(mén)應當依據相關(guān)規定,完善小型客船經(jīng)營(yíng)者信用分級分類(lèi)監管體系,按照不同的信用狀況對小型客船經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分級分類(lèi)和差異化監管,加強事中事后監管,將小型客船經(jīng)營(yíng)者的信用記錄、行政處罰等信息納入信用信息共享平臺管理。
第二十一條 各級人民政府及相關(guān)部門(mén)的工作人員在小型客船運輸管理活動(dòng)中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,有權機關(guān)依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 違反本辦法規定的其他行為,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。
第二十三條 本辦法自2024年4月1日起施行。
