渝府辦發(fā)〔2023〕8號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年市政府工作報告目標任務(wù)分解方案的通知》

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重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2023年市政府工作報告

目標任務(wù)分解方案的通知

渝府辦發(fā)〔2023〕8號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《2023年市政府工作報告目標任務(wù)分解方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請認真貫徹執行。

一、提高政治站位，切實(shí)抓好任務(wù)落地

今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是新一屆市政府依法履職的起步之年，做好各項工作意義重大。各區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真落實(shí)市委六屆二次全會(huì )安排部署，按照市委、市政府工作要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以時(shí)不我待、只爭朝夕的責任感和使命感，高質(zhì)高效抓工作、促落實(shí)，確保完成市政府工作報告提出的各項目標任務(wù)。

二、嚴格壓實(shí)責任，積極推動(dòng)閉環(huán)落實(shí)

全市各級各部門(mén)主要負責同志要帶頭做、負總責，及時(shí)安排部署有關(guān)工作；分管負責同志要具體抓好分管領(lǐng)域的相關(guān)工作，定期研究調度進(jìn)展情況，協(xié)調解決卡點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要對照市政府工作報告，按照“事項化、項目化、定量化”原則，認真梳理細化各項目標任務(wù)，逐項制定年度方案，明確工作時(shí)限，建立工作臺賬，實(shí)行清單管理，責任落實(shí)到人，定期盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號，確保說(shuō)一件、干一件、成一件。

三、加強高效協(xié)同，嚴格開(kāi)展督查考核

各責任單位要統籌抓總，發(fā)揮好協(xié)調各方的作用；各配合單位要積極主動(dòng)，各區縣政府要切實(shí)履行屬地責任，共同推進(jìn)目標任務(wù)完成。各區縣政府、市政府各部門(mén)、有關(guān)單位要通力合作，建立跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同高效運轉機制。市政府工作報告目標任務(wù)完成情況將納入2023年度市級黨政機關(guān)目標管理績(jì)效考核和區縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展業(yè)績(jì)考核。市政府督查辦要加強日常督辦，定期通報結果，推動(dòng)各項目標任務(wù)落地落細。

重慶市人民政府辦公廳

2023年1月19日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2023年市政府工作報告目標任務(wù)分解方案

一、主要預期目標

1．地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上、爭取實(shí)現更好的結果。

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉建委、市農業(yè)農村委、市商務(wù)委、市金融監管局等。

2．規上工業(yè)增加值增長(cháng)8%。

責任單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規劃自然資源局、市金融監管局、市人力社保局等。

3．固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%。

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市交通局、市住房城鄉建委、市水利局、市農業(yè)農村委、市財政局等。

4．社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6%。

責任單位：市商務(wù)委。

5．進(jìn)出口總值增長(cháng)3%。

責任單位：市商務(wù)委；配合單位：重慶海關(guān)、市政府口岸物流辦、市經(jīng)濟信息委、市農業(yè)農村委、人行重慶營(yíng)管部、重慶市稅務(wù)局、市貿促會(huì )等。

6．城鎮新增就業(yè)60萬(wàn)人以上。

責任單位：市人力社保局。

7．高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢加快恢復呈現，經(jīng)濟活力創(chuàng )造力和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。

責任單位：市發(fā)展改革委。

8．城鄉居民收入增長(cháng)快于經(jīng)濟增長(cháng)。

責任單位：市發(fā)展改革委、市人力社保局、市農業(yè)農村委；配合單位：市財政局等。

9．居民消費價(jià)格漲幅控制在3%以?xún)取?/p>

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市財政局、市農業(yè)農村委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟信息委等。

10．糧食生產(chǎn)、節能減排降碳等指標完成國家任務(wù)。

責任單位：市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村委、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市教委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市住房城鄉建委、市交通局、市機關(guān)事務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市科技局、市能源局等。

二、重點(diǎn)工作

（一）奮力抓好擴內需穩增長(cháng)，推動(dòng)經(jīng)濟平穩運行、高質(zhì)量發(fā)展。

11．促進(jìn)投資放量，深入開(kāi)展抓項目促投資專(zhuān)項行動(dòng)。擴大基礎設施投資，完成交通投資1100億元、城建投資1350億元、水利投資390億元、能源投資400億元，加大5G網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施投資，力爭全年基礎設施投資增長(cháng)11%以上。

責任單位：市發(fā)展改革委、市交通局、市住房城鄉建委、市水利局、市能源局、市通信管理局。

12．加大產(chǎn)業(yè)投資，力爭制造業(yè)投資增長(cháng)12%以上，技改投資占工業(yè)投資比重提高到36%以上。

責任單位：市經(jīng)濟信息委。

13．穩定房地產(chǎn)投資，做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，推動(dòng)房地產(chǎn)投資逐步回穩。

責任單位：市住房城鄉建委；配合單位：市規劃自然資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、市金融監管局、市公安局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、重慶市稅務(wù)局、市信訪(fǎng)辦等。

14．激活民間投資，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施補短板項目、社會(huì )民生項目和科技創(chuàng )新項目建設。

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工商聯(lián)；配合單位：市科技局、市經(jīng)濟信息委、市交通局、市住房城鄉建委、市水利局、市能源局等。

15．擴大消費需求，加快培育建設國際消費中心城市。提檔升級知名商圈，加快打造消費新地標，培育創(chuàng )建一批國際消費中心、區域消費中心、商文旅體融合發(fā)展試點(diǎn)示范城市、夜間經(jīng)濟示范區。推動(dòng)服務(wù)消費擴容提質(zhì)，培育文旅消費熱點(diǎn)，繁榮發(fā)展“四首”經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、新個(gè)體經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。適時(shí)推出消費促進(jìn)政策，鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、綠色智能家電、智能家居消費，支持剛性和改善性住房消費，擴大縣鄉、線(xiàn)上、外來(lái)消費。

責任單位：市商務(wù)委；配合單位：市住房城鄉建委、市市場(chǎng)監管局、市交通局、市文化旅游委、市體育局、市城市管理局、市衛生健康委、市民政局、市大數據發(fā)展局、市經(jīng)濟信息委、市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、兩江新區管委會(huì )等。

16．強化招商引資，開(kāi)展以商招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。堅持“畝均論英雄”，優(yōu)化提升園區服務(wù)功能和管理效能，增強園區綜合效益。推進(jìn)產(chǎn)科金服務(wù)平臺建設，加快招商項目落地。

責任單位：市招商投資局、市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市大數據發(fā)展局、市中新項目管理局、市金融監管局、市規劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局等。

17．壯大市場(chǎng)主體，落實(shí)助企紓困政策和新的減負清單。

責任單位：市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市大數據發(fā)展局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工商聯(lián)、市金融監管局、市交通局、市政府口岸物流辦、重慶市稅務(wù)局、市財政局、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監管局、市招商投資局等。

18．加強企業(yè)培育，實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、企業(yè)上市“育苗”行動(dòng)和科技企業(yè)成長(cháng)工程，健全大中小企業(yè)梯度培育機制和個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)培育政策體系。

責任單位：市經(jīng)濟信息委、市金融監管局、市科技局、市市場(chǎng)監管局；配合單位：重慶證監局、市財政局、市國資委、市商務(wù)委、市農業(yè)農村委等。

19．完善大中小企業(yè)供需對接平臺，引導大中小、上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)企業(yè)有效銜接。

責任單位：市經(jīng)濟信息委。

20．處理好穩增長(cháng)和防風(fēng)險的關(guān)系，健全金融風(fēng)險監測預警處置機制，加快高風(fēng)險企業(yè)資產(chǎn)處置、債務(wù)重組和司法重整，防范化解債券違約、單體企業(yè)信用風(fēng)險和社會(huì )領(lǐng)域金融風(fēng)險。

責任單位：市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、重慶證監局、市發(fā)展改革委；配合單位：市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場(chǎng)監管局等。

21．統籌盤(pán)活資金資產(chǎn)資源，優(yōu)化政府債務(wù)期限結構，兜牢基層“三?！钡拙€(xiàn)。

責任單位：市財政局；配合單位：市國資委等。

（二）奮力抓好以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。

22．推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，“鏈群并重”促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)延伸，“整零協(xié)同”推動(dòng)燃油汽車(chē)轉型，持續推動(dòng)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，提高傳統機械裝備成套化、精密化、智能化水平，加大冶金建材化工行業(yè)改造力度，推動(dòng)輕紡食品產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，提升煤電油氣、原材料等資源保障能力。 ?

責任單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局、市能源局、市商務(wù)委、市招商投資局等。

23．壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃，提速建設整車(chē)及配套項目，一體規劃建設運營(yíng)“充儲泊”設施；提速特色工藝集成電路項目建設；做大做強機器人、軌道交通裝備、風(fēng)電機組等高端裝備；加快建設國家重要輕合金、玻璃纖維及復合材料、合成材料產(chǎn)業(yè)基地；建設全國大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區；推進(jìn)新能源與新型儲能協(xié)同發(fā)展，力爭戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)12%。

責任單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市大數據發(fā)展局、市能源局、市城市管理局、市規劃自然資源局、市國資委、市住房城鄉建委、市衛生健康委、市藥監局、市科技局、市醫保局、市招商投資局、兩江新區管委會(huì )、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )等。

24．前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快人工智能、硅基光電子等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提速建設重慶衛星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，共建成渝國家氫燃料電池汽車(chē)示范城市群。

責任單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市委軍民融合辦、市能源局、兩江新區管委會(huì )等。

25．推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，加快建設中國軟件特色名城，深入實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿(mǎn)天星”行動(dòng)計劃，打造“名企名品名園名會(huì )”。

責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委；配合單位：市大數據發(fā)展局、市招商投資局、市人力社保局、兩江新區管委會(huì )、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )等。

26．加快建設西部金融中心，推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設，深化金融科技創(chuàng )新監管、區域性股權市場(chǎng)創(chuàng )新等試點(diǎn)。

責任單位：市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、重慶證監局；配合單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市中新項目管理局、市大數據發(fā)展局、兩江新區管委會(huì )等。

27．加快建設內陸國際物流樞紐，健全樞紐集疏運體系，提高干線(xiàn)運輸規?；胶椭Ь€(xiàn)運輸網(wǎng)絡(luò )化覆蓋面。

責任單位：市政府口岸物流辦；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市交通局、市規劃自然資源局、市應急局、市商務(wù)委、市國資委、重慶海關(guān)、市市場(chǎng)監管局等。

28．加快建設國家工業(yè)設計示范城市，培育一批工業(yè)設計中心，打造優(yōu)秀工業(yè)設計師“千人庫”，辦好工業(yè)設計大賽。

責任單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市人力社保局等。

29．加快建設國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區，做大做強國家質(zhì)檢基地、食品藥品檢測基地，培育千億級檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集群。

責任單位：市市場(chǎng)監管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市科技局、市衛生健康委、市藥監局、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )、兩江新區管委會(huì )等。

30．大力發(fā)展數字經(jīng)濟，加快推進(jìn)智能制造，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)示范作用，加快中小企業(yè)數字化轉型。

責任單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市大數據發(fā)展局、市國資委等。

31．壯大數字產(chǎn)業(yè)規模，提升“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%以上。

責任單位：市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局；配合單位：市發(fā)展改革委、兩江新區管委會(huì )等。

32．夯實(shí)數字底座，擴容提質(zhì)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)、域名F根鏡像節點(diǎn)、國家“星火·鏈網(wǎng)”區塊鏈超級節點(diǎn)，提升中科曙光、華為等計算中心支撐能力。

責任單位：市大數據發(fā)展局、市經(jīng)濟信息委、市通信管理局、市發(fā)展改革委；配合單位：市國資委、市中新項目管理局、兩江新區管委會(huì )、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )等。

（三）奮力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

33．推進(jìn)數字化變革，迭代升級“城市大腦”，構建協(xié)同高效的數字化履職能力體系。打造全民暢享的數字生活新圖景。加快構建數據基礎制度體系，推動(dòng)數字化改革向財稅金融等領(lǐng)域延伸。

責任單位：市大數據發(fā)展局、市發(fā)展改革委；配合單位：市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、市財政局、重慶市稅務(wù)局等。

34．鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，實(shí)施服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，全面落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。打造渝商綜合服務(wù)平臺，建立民營(yíng)企業(yè)全周期全方位賦能機制，弘揚企業(yè)家精神，全面構建親清政商關(guān)系，力爭民營(yíng)經(jīng)濟增加值占比達到60%。

責任單位：市委統戰部、市發(fā)展改革委、市工商聯(lián)、市經(jīng)濟信息委、市科技局、人行重慶營(yíng)管部；配合單位：市委政法委、市金融監管局、市市場(chǎng)監管局、市司法局、市公安局、市商務(wù)委、市生態(tài)環(huán)境局、市大數據發(fā)展局、市人力社保局等。

35．深化國資國企改革，推動(dòng)國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)、國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。新培育一批國有領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)，加快國企上市步伐。深化經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管。

責任單位：市國資委；配合單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市科技局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市金融監管局、重慶證監局、重慶市稅務(wù)局等。

36．營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市建設。持續提升政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng )新環(huán)境和要素保障環(huán)境。

責任單位：市發(fā)展改革委、市政府辦公廳；配合單位：市市場(chǎng)監管局、重慶市稅務(wù)局、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市司法局、市政府外辦、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息委、市通信管理局、市科技局等。

37．構建高標準市場(chǎng)體系，積極融入全國統一大市場(chǎng)，落實(shí)“非禁即入”要求和公平競爭審查制度，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，深化能源資源價(jià)格改革。

責任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局；配合單位：市商務(wù)委、市高法院、市知識產(chǎn)權局、市規劃自然資源局、市人力社保局、市金融監管局、重慶銀保監局、重慶證監局、人行重慶營(yíng)管部、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等。

（四）奮力抓好科技創(chuàng )新，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才良性循環(huán)。

38．加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計劃，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng )園，支持環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈示范建設，創(chuàng )建國家綜合類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新中心，力爭高新技術(shù)企業(yè)突破7000家、科技型企業(yè)突破4.8萬(wàn)家。支持企業(yè)、高校、科研院所、科技社團組建創(chuàng )新聯(lián)合體。

責任單位：市科技局、市教委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市財政局、市發(fā)展改革委、市人力社保局、市招商投資局、兩江新區管委會(huì )、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )等。

39．建設國家科技成果轉移轉化示范區。

責任單位：市科技局、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、兩江新區管委會(huì )等。

40．打造高效能科創(chuàng )體系，提質(zhì)建設西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng )新區、廣陽(yáng)灣智創(chuàng )生態(tài)城等創(chuàng )新高地，推進(jìn)重慶國際生物城、榮昌畜牧科技城、潼南農科城等科創(chuàng )園區建設。

責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市科協(xié)、市農業(yè)農村委、市農科院、兩江新區管委會(huì )、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )、重慶經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、廣陽(yáng)島片區領(lǐng)導小組辦公室（廣陽(yáng)島綠色發(fā)展公司）等。

41．爭取國家實(shí)驗室重慶基地落地，加快建設超瞬態(tài)實(shí)驗裝置、金鳳實(shí)驗室二期、中科院重慶科學(xué)中心等科創(chuàng )平臺。

責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委；配合單位：市教委、市經(jīng)濟信息委、兩江新區管委會(huì )、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )、廣陽(yáng)島片區領(lǐng)導小組辦公室（廣陽(yáng)島綠色發(fā)展公司）等。

42．瞄準應用數學(xué)、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域開(kāi)展基礎研究，提高原始創(chuàng )新能力。

責任單位：市科技局、市教委；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )等。

43．優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)，深化科技評價(jià)、科技激勵、青年科研人員減負等改革。

責任單位：市科技局；配合單位：市發(fā)展改革委、市教委、市人力社保局、市財政局等。

44．推廣知識價(jià)值、商業(yè)價(jià)值信用貸款，促進(jìn)專(zhuān)精特新、科創(chuàng )培育等基金市場(chǎng)化運作，健全科技企業(yè)上市服務(wù)機制。

責任單位：市科技局、市金融監管局、市經(jīng)濟信息委；配合單位：市財政局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、重慶證監局等。

45．優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，實(shí)施高水平人才集聚計劃。

責任單位：市委組織部、市人力社保局；配合單位：市科技局、市經(jīng)濟信息委、市教委、市科協(xié)等。

46．弘揚科學(xué)家精神，加大科普力度，營(yíng)造全民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的濃厚氛圍。

責任單位：市科協(xié)、市科技局；配合單位：市人力社保局等。

（五）奮力抓好雙核引領(lǐng)、區域聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設取得更大突破性進(jìn)展。

47．推進(jìn)重慶都市圈建設，增強中心城區極核功能，打造城市高端功能集中承載地、展示地。

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市科技局、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市商務(wù)委、市金融監管局、市文化旅游委等。

48．提升主城新區綜合承載能力，梯次推動(dòng)主城新區與中心城區功能互補、同城化發(fā)展。

責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉建委、市規劃自然資源局；配合單位：市教委、市經(jīng)濟信息委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委、市交通局等。

49．深化都市圈各地區合作，構建主城都市區帶動(dòng)周邊城市一體化發(fā)展格局。

責任單位：市發(fā)展改革委。

50．推進(jìn)“一區兩群”協(xié)調發(fā)展，鼓勵各區縣因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，支持渝東北承接沿江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移，加快萬(wàn)開(kāi)云同城化進(jìn)程，高水平打造“三峽庫心·長(cháng)江盆景”；支持渝東南建設國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市規劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市民族宗教委等。

51．推動(dòng)區縣城產(chǎn)業(yè)配套設施提質(zhì)增效、市政公用設施提檔升級、公共服務(wù)設施提標擴面、環(huán)境基礎設施提級擴能。

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市教委、市衛生健康委、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游委等。

52．促進(jìn)縣鄉村功能銜接互補、城鄉區域一體化發(fā)展。

責任單位：市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村委、市住房城鄉建委；配合單位：市規劃自然資源局、市鄉村振興局、市公安局、市金融監管局等。

53．推進(jìn)川渝全域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)成渝中線(xiàn)高鐵、渝西高鐵、渝湘高鐵重慶至黔江段、成渝高速公路擴容等標志性工程，共建成渝跨境公路運輸聯(lián)盟、內陸無(wú)水港、重點(diǎn)實(shí)驗室和新型研發(fā)機構，共同培育產(chǎn)業(yè)集群。

責任單位：市發(fā)展改革委、市交通局、市政府口岸物流辦、市科技局、市經(jīng)濟信息委、市文化旅游委。

54．促進(jìn)重慶都市圈與成都都市圈高效銜接，提升渝東北川東北一體化、川南渝西融合發(fā)展水平，打造便捷生活行動(dòng)升級版。

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市交通局、市財政局、市規劃自然資源局、市人力社保局、市經(jīng)濟信息委、市市場(chǎng)監管局、市統計局、重慶市稅務(wù)局等。

（六）奮力抓好高水平對外開(kāi)放，更好融入國內國際雙循環(huán)。

55．加快建設西部陸海新通道，發(fā)揮重慶通道物流和運營(yíng)組織中心作用，增強西部陸海新通道與中歐班列、長(cháng)江黃金水道、國際航空網(wǎng)絡(luò )接駁聯(lián)系。在通道沿線(xiàn)布局國際經(jīng)貿合作示范區、國際商品交易展示中心、分撥中心和海外倉，放大“通道+經(jīng)貿+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應。

責任單位：市政府口岸物流辦；配合單位：市交通局、市發(fā)展改革委、市政府外辦、市商務(wù)委、市中新項目管理局、重慶海關(guān)、市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、兩江新區管委會(huì )等。

56．完善開(kāi)放平臺功能，深化中新互聯(lián)互通項目合作，推動(dòng)重慶自貿試驗區開(kāi)展首創(chuàng )性差異化探索，加快建設高質(zhì)量實(shí)施區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）示范區。增強各類(lèi)園區國際貿易功能。

責任單位：市商務(wù)委、市中新項目管理局、市政府口岸物流辦、市招商投資局、重慶海關(guān)、兩江新區管委會(huì )、西部科學(xué)城重慶高新區管委會(huì )、重慶經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )。

57．優(yōu)化對外貿易結構，鞏固計算機、手機等產(chǎn)品出口優(yōu)勢，擴大新能源汽車(chē)、智能家居、智慧醫療等產(chǎn)品出口，提升先進(jìn)技術(shù)、重要設備、能源資源等進(jìn)口規模。

責任單位：市商務(wù)委；配合單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、市經(jīng)濟信息委、市科技局等。

58．深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)和服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，培育新興服務(wù)貿易。

責任單位：市商務(wù)委；配合單位：市科技局、市政府口岸物流辦、市衛生健康委、市金融監管局、市大數據發(fā)展局、市司法局、市教委、市人力社保局等。

59．持續擴大數字貿易規模。

責任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息委、市大數據發(fā)展局。

60．更大力度吸引和利用外資，為外資企業(yè)和外籍人士來(lái)渝提供便利，推動(dòng)經(jīng)貿人員常態(tài)化走出去招商引資。

責任單位：市商務(wù)委；配合單位：市政府外辦、市招商投資局、市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委等。

61．高標準辦好智博會(huì )、西洽會(huì )、中新金融峰會(huì )、川渝地區—湄公河國家地方合作論壇、陸海新通道國際合作論壇。

責任單位：市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委、市政府外辦、市中新項目管理局、市金融監管局、市政府口岸物流辦、市貿促會(huì )、兩江新區管委會(huì )。

（七）奮力抓好鄉村全面振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。

62．嚴守“三條底線(xiàn)”，推進(jìn)脫貧村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和脫貧群眾穩崗就業(yè)，守好不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。

責任單位：市鄉村振興局、市農業(yè)農村委；配合單位：市人力社保局、市衛生健康委、市醫保局、市住房城鄉建委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市水利局、市民族宗教委等。

63．落實(shí)糧食安全黨政同責，推進(jìn)“穩糧擴油”工程，守住糧食安全底線(xiàn)。實(shí)施高標準農田改造提升200萬(wàn)畝，守牢耕地保護紅線(xiàn)。

責任單位：市發(fā)展改革委（市糧食局）、市農業(yè)農村委、市規劃自然資源局；配合單位：市糧食安全考核工作組成員單位。

64．推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，重點(diǎn)打造火鍋食材、重慶小面、柑橘、榨菜、榮昌豬、豐都肉牛、預制菜等產(chǎn)業(yè)集群。

責任單位：市農業(yè)農村委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市科技局、市大數據發(fā)展局等。

65．深入實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升工程，推廣“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區域公用品牌。

責任單位：市農業(yè)農村委、市鄉村振興局；配合單位：市供銷(xiāo)合作社、市市場(chǎng)監管局、市知識產(chǎn)權局等。

66．壯大農產(chǎn)品加工流通業(yè)，發(fā)展農村電商、鄉村旅游等新業(yè)態(tài)。

責任單位：市農業(yè)農村委；配合單位：市商務(wù)委、市文化旅游委、市經(jīng)濟信息委、市供銷(xiāo)合作社等。

67．實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，推進(jìn)農村清潔能源、農房質(zhì)量安全、數字鄉村等工程，健全抗旱水源工程體系。

責任單位：市鄉村振興局；配合單位：市農業(yè)農村委、市能源局、市住房城鄉建委、市大數據發(fā)展局、市水利局、市應急局、市市場(chǎng)監管局、市政府口岸物流辦、市供銷(xiāo)合作社等。

68．開(kāi)展縣鄉村公共服務(wù)一體化示范。

責任單位：市農業(yè)農村委；配合單位：市鄉村振興局、市財政局、市教委、市衛生健康委、市文化旅游委、市體育局、市民政局等。

69．深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推動(dòng)鄉村建設、鄉村治理融合發(fā)展。 ?

責任單位：市鄉村振興局；配合單位：市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員單位。

70．全面深化農村改革，穩慎推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)和農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)。

責任單位：市農業(yè)農村委、市規劃自然資源局；配合單位：市住房城鄉建委等。

71．發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，多渠道增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入，年經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的村級集體經(jīng)濟組織占比下降10個(gè)百分點(diǎn)。

責任單位：市農業(yè)農村委、市供銷(xiāo)合作社；配合單位：市規劃自然資源局、市金融監管局等。

72．完善農業(yè)支持保護制度，建立健全以農村信用、政策性農業(yè)保險、政府性融資擔保為重點(diǎn)的農村金融服務(wù)體系。

責任單位：市農業(yè)農村委、市發(fā)展改革委、市財政局、市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局。

（八）奮力抓好城市更新提升，打造宜居、韌性、智慧城市。

73．深化城市規劃設計，出臺全市國土空間總體規劃，完成區縣國土空間總體規劃，分類(lèi)有序提升實(shí)用性鎮級規劃和村莊規劃，確保規劃剛性執行。

責任單位：市規劃自然資源局；配合單位：市文化旅游委、市住房城鄉建委、市城市管理局、市水利局、市鄉村振興局等。

74．優(yōu)化城市功能品質(zhì)，提升城市經(jīng)濟品質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。

責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉建委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市規劃自然資源局。

75．提升城市生態(tài)品質(zhì)，深化“兩江四岸”治理提升和中心城區“四山”保護提升，推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng )建。

責任單位：市住房城鄉建委、市規劃自然資源局、市城市管理局、市林業(yè)局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市文化旅游委、市交通局、市農業(yè)農村委、市水利局等。

76．提升城市生活品質(zhì)，實(shí)施112個(gè)城市更新試點(diǎn)示范項目，推進(jìn)中心城區交通緩堵促暢三年行動(dòng)，打造15分鐘便民生活圈。

責任單位：市住房城鄉建委、市公安局、市交通局、市城市管理局、市經(jīng)濟信息委、市規劃自然資源局。

77．提升城市人文品質(zhì)，推進(jìn)傳統風(fēng)貌區保護修繕工程，讓城市更具歷史底蘊、獨特風(fēng)貌、煙火氣息。

責任單位：市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市文化旅游委、市林業(yè)局。

78．推動(dòng)城市治理改革創(chuàng )新，加強城市環(huán)境綜合治理，打造干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。

責任單位：市城市管理局；配合單位：市住房城鄉建委、市規劃自然資源局等。

79．提升城市社區治理能力，完善基層治理平臺，提高社區服務(wù)質(zhì)量。

責任單位：市民政局、市大數據發(fā)展局；配合單位：市委政法委等。

80．增強城市安全韌性，持續開(kāi)展城市體檢，加快城市燃氣管網(wǎng)更新改造，啟動(dòng)城市路橋隧安全整治三年行動(dòng)。

責任單位：市應急局、市住房城鄉建委、市經(jīng)濟信息委、市城市管理局、市人民防空辦。

81．促進(jìn)城市智慧運行，豐富交通出行、設施管養、安全監測、社區服務(wù)等智慧應用場(chǎng)景。

責任單位：市城市管理局、市大數據發(fā)展局；配合單位：市民政局、市交通局、市公安局、市應急局、市衛生健康委、市住房城鄉建委等。

（九）奮力抓好生態(tài)環(huán)境保護，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型。

82．加強生態(tài)保護修復和系統治理，建設“兩岸青山·千里林帶”50萬(wàn)畝、國家儲備林100萬(wàn)畝，治理坡坎崖100萬(wàn)平方米。嚴格落實(shí)長(cháng)江流域“十年禁漁”。完善生態(tài)保護補償制度。

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市規劃自然資源局、市林業(yè)局、市城市管理局、市農業(yè)農村委、市發(fā)展改革委、市財政局。

83．深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，實(shí)施交通、揚塵、工業(yè)、生活污染控制行動(dòng)。落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，強化三峽庫區清漂保潔，深化長(cháng)江入河排污口排查整治，鞏固城市黑臭水體治理成果。加強農業(yè)面源污染和新污染物治理。

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市城市管理局、市住房城鄉建委；配合單位：市交通局、市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村委等。

84．抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改和長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改，基本完成秀山錳渣場(chǎng)整治。

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委。

85．積極穩妥推進(jìn)“雙碳”工作，建立健全能源和碳排放統計、核算、監測體系，促進(jìn)碳排放權、用水權交易。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和清潔能源，倡導綠色消費，強化綠色創(chuàng )建。

責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市大數據發(fā)展局、市科技局、市統計局、市經(jīng)濟信息委、市農業(yè)農村委、市交通局、市城市管理局、市能源局、市水利局等。

（十）奮力抓好文化強市建設，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的精神文化需求。

86．實(shí)施社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入工程，創(chuàng )建重慶市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心，加快長(cháng)江、長(cháng)征國家文化公園（重慶段）建設。推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)入法入規審查。健全思想政治工作體系。建設一批全民國防教育基地。

責任單位：市委宣傳部；配合單位：重慶社科院、市社科聯(lián)、紅巖聯(lián)線(xiàn)管理中心、市司法局、市教委、市國資委、市發(fā)展改革委、市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市城市管理局、市財政局、市文化旅游委、市委政法委等。

87．開(kāi)展文明新風(fēng)滿(mǎn)巴渝行動(dòng)，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心規范化、制度化。評選“富民興渝貢獻獎”，表彰“感動(dòng)重慶”“重慶好人”。構建“書(shū)香重慶”全民閱讀服務(wù)體系。創(chuàng )建全國精神文明城鄉融合發(fā)展示范區。

責任單位：市委宣傳部；配合單位：市人力社保局、市文化旅游委、市委直屬機關(guān)工委、市教委、市民政局、市農業(yè)農村委、市財政局等。

88．提升重慶文化軟實(shí)力，加大文藝出版精品創(chuàng )作力度，實(shí)施文化惠民工程。發(fā)展新型媒體、智慧廣電、數字出版、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等新業(yè)態(tài)，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%。實(shí)施重大文化遺產(chǎn)保護工程。加快建設巴蜀文化旅游走廊。

責任單位：市委宣傳部、市文化旅游委；配合單位：市大數據發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市交通局、市規劃自然資源局等。

89．全面啟動(dòng)西部國際傳播中心建設，打造國際傳播創(chuàng )新基地、對外話(huà)語(yǔ)創(chuàng )新基地、對外文化交流基地和高水平外宣智庫，辦好“感知重慶”“重慶文化周”“陸海之約”等文化交流平臺，講好重慶故事、傳播重慶聲音。

責任單位：市委宣傳部；配合單位：市發(fā)展改革委、市文化旅游委、市政府外辦、市教委、市財政局等。

（十一）奮力抓好社會(huì )民生事業(yè)，提高市民生活質(zhì)量。實(shí)施惠民暖心優(yōu)服務(wù)行動(dòng)，解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。

90．讓健康服務(wù)更加公平可及，支持“兩群”地區創(chuàng )建三級醫院。擴大藥品、耗材集采范圍。開(kāi)展健康縣區建設。健全公共衛生體系。穩妥有序實(shí)施新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”。

責任單位：市衛生健康委；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市醫保局、市委編辦、市經(jīng)濟信息委、市藥監局、市科技局、市民政局、市教委、市農業(yè)農村委等。

91．加強青少年體育工作，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

責任單位：市體育局；配合單位：市教委、市發(fā)展改革委、市規劃自然資源局等。

92．讓就業(yè)社保更加健全有力，強化就業(yè)優(yōu)先導向，加強職業(yè)技能培訓，拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。調增社會(huì )救助標準。提升農村薄弱養老機構能力。強化婦女兒童、殘疾人權益保障?；I集保障性租賃住房8.1萬(wàn)套（間），解決新市民、青年人等住房困難。

責任單位：市人力社保局、市民政局、市醫保局、市衛生健康委、市退役軍人事務(wù)局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市住房城鄉建委。

93．讓教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡，大力發(fā)展公辦幼兒園，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區縣創(chuàng )建。加強縣域普通高中建設。實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標工程。推進(jìn)高等教育“雙萬(wàn)計劃”落地增效。實(shí)施教育數字化戰略行動(dòng)，建設學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型城市。

責任單位：市教委；配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市住房城鄉建委、市財政局、市大數據發(fā)展局、市文化旅游委、市科協(xié)等。

94．讓社會(huì )更加安定有序，深化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，實(shí)施防災減災基礎工程。強化食品藥品安全監管。促進(jìn)各民族交往交流交融，依法管理宗教事務(wù)。深化國防動(dòng)員和雙擁共建。加強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監管，確保社會(huì )大局和諧穩定。

責任單位：市委政法委、市安委辦、市減災辦、市消安辦、市食藥安辦、市國動(dòng)辦、市雙擁辦；配合單位：市委組織部、市委宣傳部、市公安局、市司法局、市民政局、市信訪(fǎng)辦、市民族宗教委、市大數據發(fā)展局等。

95．滾動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)民生實(shí)事。

責任單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市住房城鄉建委、市衛生健康委、市教委、市殘聯(lián)、市規劃自然資源局、市交通局、市城市管理局、市體育局、市民政局、市財政局等。

三、全面加強政府自身建設

96．突出政治建設，切實(shí)把“兩個(gè)確立”的政治成果轉化為“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué)。

責任單位：市政府辦公廳、市政府各部門(mén)和有關(guān)單位，各區縣政府。

97．深化法治建設，讓科學(xué)決策、依法行政成為鮮明標識。深入貫徹法治政府建設實(shí)施綱要，加快轉變政府職能，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

責任單位：市司法局、市政府辦公廳、市政府各部門(mén)和有關(guān)單位，各區縣政府。

98．狠抓效能建設，讓革新立新、擔當實(shí)干蔚然成風(fēng)。

責任單位：市政府辦公廳、市政府各部門(mén)和有關(guān)單位，各區縣政府。

99．強化廉政建設，讓清廉文化、新風(fēng)正氣持續充盈。

責任單位：市政府辦公廳、市政府各部門(mén)和有關(guān)單位，各區縣政府。