京廣發(fā)〔2023〕145號《北京市廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項三種申請材料告知承諾制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》
《北京市廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項 三種申請材料告知承諾制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》
京廣發(fā)〔2023〕145號
各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(京政辦發(fā)〔2023〕8號)部署,根據《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于印發(fā)<推行政務(wù)服務(wù)事項申請材料告知承諾制的實(shí)施方案>的通知》(京審改辦發(fā)〔2022〕1號)和《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室<關(guān)于推行第二批政務(wù)服務(wù)事項申請材料告知承諾制的通知>》(京審改辦函〔2023〕3號)安排,北京市廣播電視局制定了《北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項三種申請材料告知承諾制的實(shí)施意見(jiàn)》,經(jīng)2023年第23次局長(cháng)辦公會(huì )研究通過(guò),現予印發(fā),請遵照執行。
北京市廣播電視局
2023年12月20日
北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項三種申請材料告知承諾制的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(京政辦發(fā)〔2023〕8號)部署,根據《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于印發(fā)<推行政務(wù)服務(wù)事項申請材料告知承諾制的實(shí)施方案>的通知》(京審改辦發(fā)〔2022〕1號)和《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室<關(guān)于推行第二批政務(wù)服務(wù)事項申請材料告知承諾制的通知>》(京審改辦函〔2023〕3號)安排,現就北京市廣播電視局推行第二批三種政務(wù)服務(wù)事項申請材料告知承諾制,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)行范圍
在政務(wù)服務(wù)事項申請材料中,除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監管、生態(tài)環(huán)境保護,直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全,以及重要涉外等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的材料以外,逐步推行告知承諾制。包括(但不限于)以下幾類(lèi)材料:法律事實(shí)類(lèi),如出生證明;法律關(guān)系類(lèi),如婚姻關(guān)系;資格資質(zhì)類(lèi),如學(xué)歷學(xué)位證書(shū);權利歸屬類(lèi),如產(chǎn)權證;客觀(guān)狀態(tài)類(lèi),如經(jīng)濟困難等。
為穩妥有序推進(jìn)申請材料告知承諾制工作,結合北京市廣播電視局工作實(shí)際,確定以下三項申請材料實(shí)行告知承諾制:
(一)申請單位資質(zhì)材料。所在事項:地(市)級以上廣播電臺、電視臺從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目轉播類(lèi)服務(wù)備案;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)。所在事項:鄉鎮設立廣播電視站和機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設立有線(xiàn)廣播電視站審批;
(三)廣播電視站許可證。所在事項:有線(xiàn)電視站、廣播電視站變更或延續;
以上材料名稱(chēng)、事項名稱(chēng)根據政務(wù)服務(wù)事項標準化工作管理要求適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
二、適用對象
申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式。申請人不愿承諾或者無(wú)法承諾的,應當按照辦事指南要求提交材料。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。
三、辦理流程
(一)編制告知承諾書(shū)。北京市廣播電視局按照統一格式文本編制本部門(mén)事項材料告知承諾書(shū),向申請人告知下列內容:
1.材料名稱(chēng)、材料內容、設定依據;
2.準予辦理應當具備的條件、標準、技術(shù)要求,以及不實(shí)承諾的法律后果等;
3.行政機關(guān)所提供的服務(wù)內容、咨詢(xún)方式,核查權力,采取的監管方式以及承擔的責任等;
4.行政機關(guān)認定申請人不實(shí)承諾的程序和標準,整改期限,違諾失信行為等級劃分標準,以及申請人解釋、說(shuō)明、申訴、信用修復的渠道;
5.承諾書(shū)是否公開(kāi)、公開(kāi)范圍及時(shí)限;
6.應當告知申請人的其他內容。
(二)申請人承諾。申請人對下列內容做出確認和承諾:
1.所填寫(xiě)的基本信息真實(shí)、合法、有效、完整;
2.已經(jīng)知曉行政機關(guān)告知的全部?jì)热?,且達到相應的條件、標準和技術(shù)要求;
3.愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任;
4.所作承諾是申請人真實(shí)意思的表示。
(三)接件與受理。行政機關(guān)收到承諾書(shū)后,對符合告知承諾條件的,應當當場(chǎng)采信,不再索要有關(guān)材料并依據書(shū)面承諾辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項;對不符合告知承諾條件的,應當告知申請人改由一般程序申辦。
(四)告知承諾書(shū)的生效。申請人應當按照辦事指南的約定提交相關(guān)材料的同時(shí),一并提交告知承諾書(shū)。告知承諾書(shū)經(jīng)北京市廣播電視局蓋章、申請單位法定代表人簽字并加蓋公章后生效。告知承諾書(shū)一式兩份,由北京市廣播電視局和申請人各保存一份。
四、核查與監管
(一)失信懲戒。申請材料采用告知承諾方式,取得相關(guān)證照(或批文)三個(gè)月內,北京市廣播電視局審批部門(mén)會(huì )同監管部門(mén)結合事項實(shí)際,對申請人履諾情況開(kāi)展抽查檢查。抽查中發(fā)現申請人未履行承諾的,根據事項實(shí)際責令其限期整改;整改后仍未達到要求的,撤銷(xiāo)決定。發(fā)現申請人虛假承諾的,直接撤銷(xiāo)決定,按照未取得決定擅自從事相關(guān)活動(dòng)追究相應法律責任。
申請人輕微違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺,只記錄不公示;一般違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺,并對外公示,公示期為一個(gè)月至六個(gè)月;嚴重違諾和虛假承諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺,并對外公示,公示期為六個(gè)月至一年。公示期屆滿(mǎn)的違諾失信信息不再公示,未履行違諾失信懲戒的除外。
(二)失信修復。申請人及時(shí)糾正失信行為、積極消除不良影響的,可通過(guò)書(shū)面形式向北京市廣播電視局提出違諾失信行為修復申請,經(jīng)核查后,符合《北京市政務(wù)服務(wù)事項告知承諾審批管理辦法》有關(guān)規定的,將視情況縮短失信行為公示期,并將違諾主體信用修復信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺。
(三)異議處理。北京市廣播電視局建立內部告知承諾事項異議處理機制,保護申請人的合法權益。申請人認為履諾檢查結果與實(shí)際不符的,可通過(guò)北京市廣播電視局網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)咨詢(xún)電話(huà)(010-89150042)或12345市民服務(wù)熱線(xiàn)等渠道,提出異議申請。北京市廣播電視局收到異議申請后,與申請人取得聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行核查,并做出相應答復和處理。
五、附則
本實(shí)施意見(jiàn)自2023年12月26日起實(shí)施。
附件
1:事業(yè)單位法人證書(shū)資質(zhì)材料告知承諾書(shū)
2:不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)材料告知承諾書(shū)
3:廣播電視站許可證材料告知承諾書(shū)

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