贛府字〔2024〕86號《江西省人民政府關(guān)于〈宜黃縣國土空間總體規劃（2021-2035年）〉的批復》

《江西省人民政府關(guān)于〈宜黃縣國土空間總體規劃（2021-2035年）〉的批復》





贛府字〔2024〕86號

撫州市人民政府：

你市《關(guān)于懇請批準撫州市臨川區等11個(gè)縣（區）國土空間總體規劃的請示》（撫府文〔2023〕85號）收悉?，F批復如下：

一、原則同意《宜黃縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯肥且它S縣空間發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據，請認真組織實(shí)施?！兑巹潯穼?shí)施要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神，深入貫徹省委十五屆四次、五次全會(huì )精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家區域重大戰略，著(zhù)力建設國家生態(tài)文明建設示范區、中醫文化康養目的地、晶硅電池產(chǎn)業(yè)基地、山水宜居城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎。到2035年，宜黃縣耕地保有量不低于28.7916萬(wàn)畝，其中永久基本農田保護面積不低于25.5906萬(wàn)畝；生態(tài)保護紅線(xiàn)不低于642.08平方公里；城鎮開(kāi)發(fā)邊界控制在26.66平方公里以?xún)?；單位國內生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過(guò)上級下達指標，其中2025年不超過(guò)1.485億立方米。嚴格落實(shí)“三區三線(xiàn)”管控要求，切實(shí)加強耕地和永久基本農田保護，抓好生態(tài)保護紅線(xiàn)管控，明確自然災害風(fēng)險重點(diǎn)防控區域，落實(shí)戰略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線(xiàn)。

三、優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局。發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，落實(shí)主體功能定位要求，完善差別化支持政策。重點(diǎn)強化河谷、丘陵、山地五大農業(yè)片區資源保護利用，以發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟為重點(diǎn)，著(zhù)力構建現代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。嚴格生態(tài)空間管控，筑牢東部武夷山脈，西部雩山山脈，南部魚(yú)牙嶂山地生態(tài)屏障，著(zhù)力推進(jìn)華南虎自然保護區、珍稀植物培育繁殖基地和水生生物洄游通道建設，強化宜黃河流域保護修復，恢復與重建典型濕地植被、重要物種及其生境。加強城鎮空間的規劃引導和統籌協(xié)調，引導縣域城鎮有序發(fā)展。合理優(yōu)化開(kāi)發(fā)區布局，保障實(shí)體經(jīng)濟和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展空間，強化節約集約用地，促進(jìn)城鎮生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。構建現代化基礎設施體系，完善區域和城鄉各類(lèi)基礎設施建設，提升基礎設施保障能力和服務(wù)水平。

四、不斷提升城鄉空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區空間結構與用地布局，統籌布局教育、文化、體育、醫療、養老等公共服務(wù)設施，均衡配置公共綠地和開(kāi)敞空間，合理安排居住用地，推進(jìn)社區生活圈建設。嚴格城市藍線(xiàn)、綠線(xiàn)、黃線(xiàn)和紫線(xiàn)管控，統籌城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，健全公共安全和綜合防災體系，提高城市安全韌性。穩步推進(jìn)城市更新，加強總體城市設計指引，強化開(kāi)發(fā)強度和風(fēng)貌管控引導，注重特色空間塑造。健全歷史文化遺產(chǎn)空間保護機制，強化整體保護和系統活化利用，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。分區分類(lèi)優(yōu)化村莊布局，加強村莊規劃編制實(shí)施，有序推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，促進(jìn)鄉村全面振興。

五、維護規劃嚴肅性權威性。嚴格執行《規劃》，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規變更。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規合一”改革的決策部署，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類(lèi)國土空間規劃實(shí)施監測評估預警機制，將規劃評估結果作為規劃實(shí)施監督考核的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問(wèn)責聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)施規劃全生命周期管理。

六、做好規劃實(shí)施保障。撫州市、宜黃縣人民政府要加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規劃》印發(fā)和公開(kāi)，強化社會(huì )監督。組織完成鄉鎮國土空間總體規劃、詳細規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃編制工作，確?！兑巹潯反_定的各項目標和任務(wù)落地落實(shí)。強化對水利、交通、能源、農業(yè)、信息、市政等基礎設施以及公共服務(wù)設施、軍事設施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專(zhuān)項規劃的指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協(xié)調矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全國土空間規劃委員會(huì )制度，發(fā)揮對國土空間規劃編制實(shí)施管理的統籌協(xié)調作用?！兑巹潯穼?shí)施中的重大事項要及時(shí)請示報告。


 

江西省人民政府

2024年2月27日

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本文關(guān)鍵詞： 贛府字, 江西省, 宜黃縣, 國土空間, 總體規劃, 2021, 2035年, 批復