京人社數據發(fā)〔2024〕2號《北京市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈北京市社會(huì )保障卡合作銀行服務(wù)管理實(shí)施細則〉的通知》

《北京市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)〈北京市社會(huì )保障卡合作銀行服務(wù)管理實(shí)施細則〉的通知》






京人社數據發(fā)〔2024〕2號

各社會(huì )保障卡合作銀行、相關(guān)商業(yè)銀行：

為規范北京市社會(huì )保障卡合作銀行合作服務(wù)管理，提升本市社會(huì )保障卡服務(wù)質(zhì)量，現將《北京市社會(huì )保障卡合作銀行服務(wù)管理實(shí)施細則》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。




 

北京市人力資源和社會(huì )保障局

2024年1月10日




 

北京市社會(huì )保障卡合作銀行服務(wù)管理實(shí)施細則

第一條 為規范北京市社會(huì )保障卡合作銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合作銀行”）合作服務(wù)管理，健全本市社會(huì )保障卡服務(wù)體系，根據《北京市社會(huì )保障卡管理辦法》，結合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

第二條 本實(shí)施細則所稱(chēng)合作銀行，是指承諾滿(mǎn)足本細則所述的合作基本條件和服務(wù)要求，與北京市人力資源和社會(huì )保障局簽訂服務(wù)協(xié)議的商業(yè)銀行。

第三條 合作銀行的準入嚴格遵循“公平公正、公開(kāi)規范”的原則，在平等、自愿的基礎上開(kāi)展合作。

第四條 有合作意向的商業(yè)銀行應符合以下條件：

（一）本行發(fā)行的具有金融功能的社會(huì )保障卡，應通過(guò)中國人民銀行的發(fā)卡技術(shù)標準符合性審核。

（二）在全國開(kāi)設的本行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均應當受理社會(huì )保障卡金融賬戶(hù)異地激活業(yè)務(wù)，并能為特殊人群提供便利的金融賬戶(hù)激活等服務(wù)。

第五條 有合作意向的商業(yè)銀行應當滿(mǎn)足以下服務(wù)要求：

（一）按照“自愿選擇、平穩過(guò)渡”的原則提供社會(huì )保障卡金融服務(wù)，社會(huì )保障卡持卡人自愿選擇提供服務(wù)的合作銀行，并根據個(gè)人實(shí)際需要進(jìn)行變更。

（二）具備穩定高效專(zhuān)業(yè)的技術(shù)保障能力，滿(mǎn)足社會(huì )保障卡相關(guān)管理系統技術(shù)標準并實(shí)現銀行業(yè)務(wù)系統對接和數據共享。

（三）能夠承擔因系統對接或者社會(huì )保障卡業(yè)務(wù)流程調整產(chǎn)生的軟硬件設備、網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、銀行業(yè)務(wù)系統開(kāi)發(fā)升級改造、聯(lián)調測試等費用，以及開(kāi)辦提供社會(huì )保障卡服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)所需的費用。

（四）根據便民惠民的原則，提供社會(huì )保障卡持卡人專(zhuān)屬優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在提供社會(huì )保障卡服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)設立社會(huì )保障卡服務(wù)窗口，開(kāi)展社會(huì )保障卡的申領(lǐng)、啟用、掛失、解掛、補卡、換卡、注銷(xiāo)、應用狀態(tài)查詢(xún)、密碼修改與重置、信息變更等服務(wù)，能夠為特殊人群提供上門(mén)服務(wù)，具備提供小批量加急制發(fā)卡服務(wù)的能力。能夠按比例配套建設即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)，即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn)應不低于本行本市營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的70%。

（五）減免社會(huì )保障卡相關(guān)費用。1.免收工本費；2.免收金融賬戶(hù)年費；3.免收小額賬戶(hù)管理費；4.免收持卡人跨行代發(fā)手續費；5.免收用戶(hù)發(fā)卡快遞費；6.每月至少免除五筆跨行取現手續費。

（六）遵守《北京市社會(huì )保障卡安全終端技術(shù)規范》，制定本行的安全終端管理制度和社會(huì )保障PSAM卡管理制度，能夠對本行提供社會(huì )保障卡服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)配備的安全終端和社會(huì )保障PSAM卡進(jìn)行管理。

（七）嚴格按照社會(huì )保障卡的安全保密要求，約束本行工作人員依法使用與社會(huì )保障卡有關(guān)的信息，對在工作中獲取的持卡人信息應當予以保密，任何單位和個(gè)人不得泄露或違法查詢(xún)、使用社會(huì )保障卡信息。

（八）建立社會(huì )保障卡服務(wù)工作機制，制定健全的社會(huì )保障卡服務(wù)、培訓、宣傳方案；具有完善的卡片管理制度、系統安全管理制度、技術(shù)保障措施和應急預案，能夠及時(shí)高效響應社會(huì )保障卡管理部門(mén)各項工作要求。

（九）提供社會(huì )保障卡管理部門(mén)要求的其他相關(guān)服務(wù)。

第六條 商業(yè)銀行成為合作銀行按照以下流程辦理：

（一）申請。凡有意向開(kāi)展北京市社會(huì )保障卡合作服務(wù)，并滿(mǎn)足合作基本條件和要求的商業(yè)銀行，向北京市人力資源和社會(huì )保障局提交參與社會(huì )保障卡發(fā)行的書(shū)面申請，北京市人力資源和社會(huì )保障局于10個(gè)工作日反饋審核結果。

（二）系統改造。商業(yè)銀行在申請通過(guò)之日起6個(gè)月內完成技術(shù)對接和系統改造。

（三）簽訂服務(wù)協(xié)議。系統改造完成后10個(gè)工作日內，北京市人力資源和社會(huì )保障局組織驗收。驗收合格后，北京市人力資源和社會(huì )保障局與商業(yè)銀行簽訂服務(wù)協(xié)議。

（四）公布合作銀行名單。北京市人力資源和社會(huì )保障局向社會(huì )公布合作銀行名單。合作銀行正式開(kāi)展社會(huì )保障卡制發(fā)等服務(wù)。

第七條 合作銀行調整社會(huì )保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應當填寫(xiě)《北京市社會(huì )保障卡合作銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)調整備案表》，報北京市人力資源和社會(huì )保障局備案。北京市人力資源和社會(huì )保障局和合作銀行應當及時(shí)向社會(huì )公布社會(huì )保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息調整內容。

第八條 鼓勵有條件的合作銀行為持卡人提供特色權益或服務(wù)。

第九條 北京市人力資源和社會(huì )保障局應加強對合作銀行的管理，按照服務(wù)協(xié)議約定開(kāi)展不定期抽查和年度服務(wù)質(zhì)量評價(jià)。北京市人力資源和社會(huì )保障局將于每年一季度結合上一年度合作銀行發(fā)卡量、服務(wù)滿(mǎn)意度、12345投訴數量、社會(huì )保障卡服務(wù)宣傳、安全管理制度制定、技術(shù)保障情況等工作綜合進(jìn)行評價(jià)，對于評價(jià)不合格的合作銀行進(jìn)行約談。

第十條 合作銀行發(fā)生如下情形之一的，北京市人力資源和社會(huì )保障局有權決定是否終止服務(wù)協(xié)議。

（一）違反服務(wù)協(xié)議約定；

（二）連續2年服務(wù)質(zhì)量評價(jià)不合格；

（三）其他北京市人力資源和社會(huì )保障局認為的重大風(fēng)險事項。

合作銀行符合下列條件之一的，北京市人力資源和社會(huì )保障局與其服務(wù)協(xié)議終止，合作銀行退出。

（一）一方提出終止合作，經(jīng)對方同意的。

（二）服務(wù)協(xié)議到期，任何一方提出不再續簽，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意的。

第十一條 本實(shí)施細則由北京市人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。

第十二條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行。


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