陜政辦發(fā)〔2024〕12號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年推進(jìn)政府職能轉變工作要點(diǎn)的通知》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年推進(jìn)政府職能轉變工作要點(diǎn)的通知





陜政辦發(fā)〔2024〕12號
 

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

《2024年陜西省推進(jìn)政府職能轉變工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

陜西省人民政府辦公廳

2024年5月8日

2024年陜西省推進(jìn)政府職能轉變工作要點(diǎn)

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，按照國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉變和數字政府建設領(lǐng)導小組工作要求，持續推進(jìn)政府職能轉變，加快效能政府建設，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、嚴謹扎實(shí)的作風(fēng)、奮發(fā)有為的姿態(tài)，為在中國式現代化建設中譜寫(xiě)陜西新篇、爭做西部示范作出新的更大貢獻。

一、持續提升行政審批效能

1．聚力實(shí)施“高效辦成一件事”。制定實(shí)施《陜西省建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》，加快推進(jìn)2024年第一批13個(gè)重點(diǎn)事項落地見(jiàn)效，總結推廣一批典型經(jīng)驗?！彩≌k公廳牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

2．深化相對集中行政許可權改革。在各市（區）劃轉事項基本一致基礎上，逐步推動(dòng)全省劃轉事項大體一致，加快實(shí)現高頻常辦事項“跨市通辦”“全省通辦”。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”原則，進(jìn)一步健全完善審管聯(lián)動(dòng)機制，杜絕監管盲區。加強各級業(yè)務(wù)培訓，提升職業(yè)素養；注重工作交流互鑒，促進(jìn)高效審批服務(wù)?！彩≌k公廳牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

3．強化行政審批事項清單管理。修訂公布2024年版行政許可事項清單，調整公布最新版行政備案事項清單，明晰權力邊界、規范行政運行，推動(dòng)實(shí)現同一事項在全省范圍無(wú)差別受理、同標準辦理?！彩≌k公廳牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

4．開(kāi)展改革創(chuàng )新和典型案例復制推廣。圍繞企業(yè)群眾辦事、項目服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等方面，創(chuàng )新開(kāi)展水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、鎮街村居聯(lián)審聯(lián)辦等小切口改革，探索成熟后全省復制推廣?！彩≌k公廳牽頭，省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

二、建立完善高效協(xié)同監管體系

5．提升跨部門(mén)綜合監管效能。持續落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)〔2023〕11號），全面梳理省市縣三級跨部門(mén)綜合監管事項清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新管理。探索建立綜合監管“一業(yè)一冊”告知制度，積極推進(jìn)“綜合監管一件事”“綜合查一次”“一業(yè)一查”等改革?！彩∈袌?chǎng)監管局牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

6．積極推進(jìn)信用監管。認真落實(shí)《陜西省2024年社會(huì )信用體系建設工作要點(diǎn)》，以深化政務(wù)誠信建設、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、擴展信用應用為主線(xiàn)，大力營(yíng)造全省良好信用氛圍，不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度?！彩“l(fā)展改革委牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

7．優(yōu)化改進(jìn)監管執法方式。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域探索建立“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲”的服務(wù)型執法模式，推行約談告誡、行政指導、責令改正等執法方式，開(kāi)展柔性執法，指導經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)糾正違法行為?！彩∈袌?chǎng)監管局牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

三、加快推進(jìn)政府數字化轉型

8．落實(shí)數字政府規劃體系。深入實(shí)施《陜西省數字政府建設“十四五”規劃》，印發(fā)數字政府建設行動(dòng)方案，發(fā)布數字政府建設“三張清單”編制操作指南，指導相關(guān)部門(mén)完成數字化建設總體設計。啟動(dòng)數字政府重點(diǎn)項目庫建設，形成“建設一批、升級一批、運營(yíng)一批、謀劃一批”的動(dòng)態(tài)管理機制。完善全省一體化政務(wù)大數據體系，加快公共數據匯聚治理和共享交換?！彩祿驼?wù)服務(wù)局牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

9．提升政府數字化履職能力。充分發(fā)揮“秦政通”全省外網(wǎng)協(xié)同辦公平臺總樞紐作用，推動(dòng)實(shí)現各地各部門(mén)協(xié)同辦公系統全量接入，行業(yè)應用系統“應接盡接”?！彩祿驼?wù)服務(wù)局牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

10．構建智能集約支撐體系。加快推進(jìn)省級政務(wù)云資源和電子政務(wù)外網(wǎng)擴容提質(zhì)，建設政務(wù)視頻網(wǎng)，提升數據服務(wù)支撐能力。省級部門(mén)原則不再新建獨立機房和數據中心，各市（區）政務(wù)云加速對接省級政務(wù)云，逐步形成全省一體化云資源管理體系?！彩祿驼?wù)服務(wù)局牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

四、大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

11．建立更精準的政策體系。認真組織實(shí)施《陜西省深化營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施方案》，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效，加快建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境?！彩“l(fā)展改革委牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

12．建立更科學(xué)的評價(jià)體系。借鑒兄弟省份先進(jìn)經(jīng)驗，不斷完善指標體系，規范開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)并用好評價(jià)結果，推動(dòng)以評促改、以評促優(yōu)?！彩」ど搪?lián)牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

13．建立更高效的工作體系。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)便利化改革，加快“陜企通”平臺與秦務(wù)員、“秦政通”、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等涉企服務(wù)平臺互聯(lián)互通，優(yōu)先滿(mǎn)足先進(jìn)制造、現代能源、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等項目用地需求，提升跨境貿易便利化水平，創(chuàng )新不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，以重點(diǎn)領(lǐng)域突破帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境整體提升?！彩∈袌?chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳牽頭，省政府各有關(guān)部門(mén)及各市（區）政府按職責分工負責〕

各地各部門(mén)要全方位轉變作風(fēng)，把握目標引領(lǐng)，注重過(guò)程管理，強化結果導向，不斷揚長(cháng)補短，提高工作質(zhì)效。要結合開(kāi)展黨紀學(xué)習教育全面落實(shí)“三個(gè)年”活動(dòng)要求，加快轉變政府職能，提升政府效能。工作落實(shí)情況、存在困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議，及時(shí)報送省政府辦公廳。

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