蘇廣電發(fā)〔2024〕10號《江蘇省廣播電視局關(guān)于印發(fā)“臻美江蘇”紀錄片高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）等的通知》

江蘇省廣播電視局關(guān)于印發(fā)“臻美江蘇”紀錄片高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）等的通知





蘇廣電發(fā)〔2024〕10號

各設區市文化廣電和旅游局，省廣電總臺、省廣電網(wǎng)絡(luò )公司，各有關(guān)單位，省局機關(guān)各處室、各直屬單位：

現將《“臻美江蘇”紀錄片高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）》《“炫美江蘇”動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）》《“創(chuàng )美江蘇”網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)。



 

江蘇省廣播電視局

2024年4月1日





 

“臻美江蘇”紀錄片高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）
 

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會(huì )主義文化強省建設的決策部署，持續推動(dòng)江蘇紀錄片高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，根據《國家廣播電視總局關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代紀錄片高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《江蘇省“十四五”文化發(fā)展規劃》《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)“十四五”發(fā)展規劃》，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平文化思想和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)指示精神，堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持自信自強、守正創(chuàng )新，聚焦新時(shí)代新的文化使命，圍繞“把江蘇打造成為習近平文化思想的生動(dòng)實(shí)踐地、中華民族現代文明建設成果的重要展示地”的部署要求，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，著(zhù)力提高規劃引導力、政策支持力、行業(yè)服務(wù)力，扎實(shí)推動(dòng)江蘇紀錄片精品創(chuàng )作與傳播，推出更多體現“中國精神、時(shí)代內涵、江蘇特質(zhì)”的紀錄片精品，為加快建設社會(huì )主義文化強國、文化強省作出應有貢獻。

二、基本原則

——把牢正確方向。樹(shù)立正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān)，堅持正確的政治方向、輿論導向、價(jià)值取向與審美趣向，把社會(huì )效益放在首位，充分發(fā)揮紀錄片在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì )中的積極作用。

——堅守人民立場(chǎng)。堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，探尋民族根脈，抒發(fā)家國情懷，記錄百姓生活，提升人民科學(xué)文明素養，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——堅持質(zhì)量第一。拓展內容題材，豐富敘事手段和藝術(shù)表達形式，推動(dòng)新技術(shù)在創(chuàng )作和傳播中的運用，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作，提升江蘇紀錄片生產(chǎn)的整體水平。

——突出江蘇標識。挖掘江蘇自然地理、歷史人文、科技產(chǎn)業(yè)等資源，觀(guān)照中國式現代化江蘇新實(shí)踐，做好“中國故事”的江蘇表達，拍好“國家相冊”的江蘇鏡頭，助力提升江蘇的美譽(yù)度和影響力。

三、發(fā)展目標

經(jīng)過(guò)2年努力，進(jìn)一步完善新時(shí)代紀錄片精品創(chuàng )作傳播體系，“臻美江蘇”紀錄片高質(zhì)量發(fā)展取得較為明顯的成效。

——紀錄片制作機構加快成長(cháng)。新增一批原創(chuàng )紀錄片制作機構，培育具有較強實(shí)力和全國影響力的紀錄片制作機構5家左右，基本形成可持續良性發(fā)展的紀錄片創(chuàng )作生態(tài)。

——紀錄片優(yōu)秀作品不斷涌現。完成紀錄片創(chuàng )作600部左右，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)紀錄片20部左右，力爭推出6-8部體現江蘇特色、在全國有影響力的紀錄片精品力作，獲得國家級獎項或國家廣電總局推優(yōu)。

——紀錄片國際傳播取得明顯進(jìn)展。完成紀錄片國際合拍項目2部以上，推動(dòng)5-6部紀錄片實(shí)現海外發(fā)行和落地播出，不斷提升“江蘇紀錄片”品牌的國際影響力。

四、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施紀錄片生產(chǎn)規劃引導工程

1.建立紀錄片重點(diǎn)項目發(fā)布機制。規范紀錄片重點(diǎn)項目庫管理，按照“找準選題、講好故事、拍出精品”的要求，每年征集發(fā)布江蘇電視紀錄片重點(diǎn)項目10-15個(gè)，形成謀劃一批、創(chuàng )作一批、播出一批、儲備一批的創(chuàng )作生產(chǎn)格局。

2.探索紀錄片創(chuàng )意策劃孵化機制。挖掘江蘇自然地理、歷史人文、科技產(chǎn)業(yè)等資源，突出全國和全省重大文藝題材，突出長(cháng)江文化、大運河文化，突出歷史文化名城名鎮名村，突出江蘇文脈，突出重大事件重要時(shí)間節點(diǎn)，指導協(xié)助制作機構開(kāi)展紀錄片創(chuàng )意策劃，以好腳本帶動(dòng)好作品。加強與黨史、自然資源、文旅、檔案、方志、文聯(lián)、作協(xié)等部門(mén)單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索“故事-劇本-劇片”項目孵化生產(chǎn)機制。

3.健全紀錄片創(chuàng )作信息溝通機制。加強各級廣播電視行政部門(mén)之間、行政部門(mén)與制作機構之間的信息溝通，建立紀錄片年度創(chuàng )作計劃和月報播出信息報送制度，及時(shí)研判全省紀錄片創(chuàng )作播出情況，提升工作組織程度。

4.完善紀錄片生產(chǎn)跟蹤服務(wù)機制。按照“課題式設計、項目式管理、工程式推進(jìn)”要求，對重點(diǎn)項目推進(jìn)情況加強跟蹤，把握時(shí)序進(jìn)度，做到年度有規劃、季度有推進(jìn)、月度有梳理，完善協(xié)拍體系，提高選題落實(shí)率、完成率、精品率。

（二）實(shí)施紀錄片創(chuàng )作能力提升工程

5.加強紀錄片制作機構能力建設。鼓勵紀錄片制作機構與高等院校、科研機構聯(lián)合開(kāi)展人才培養，為相關(guān)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生提供崗位見(jiàn)習和培訓。積極推動(dòng)在蘇高校和研究機構開(kāi)展紀錄片創(chuàng )作研究，為紀錄片發(fā)展提供智力支持。建立全省電視紀錄片專(zhuān)家信息庫，加強紀錄片腳本創(chuàng )作、導演、拍攝、后期制作等專(zhuān)業(yè)人才培養。

6.探索紀錄片聯(lián)合創(chuàng )作機制。圍繞重大主題、重大項目，整合資源，組織省內紀錄片制作機構開(kāi)展聯(lián)合策劃、分頭拍攝，推出系列重磅作品。圍繞國家重大戰略和區域發(fā)展戰略，鼓勵省內制作機構與央視、外省機構開(kāi)展聯(lián)合拍攝，打通合作鏈路和傳播渠道，合力推出優(yōu)質(zhì)內容產(chǎn)品。

7.推動(dòng)紀錄片國際合拍。鼓勵制作機構選好具有文化共鳴的內容題材，與境外制作機構共同策劃、聯(lián)合拍攝，以國際化語(yǔ)態(tài)講好江蘇故事、中國故事、人類(lèi)命運共同體故事。每年從國際合作合拍項目中選擇1-2個(gè)紀錄片優(yōu)秀項目納入重點(diǎn)項目庫，進(jìn)行跟蹤指導，提供政策保障服務(wù)。

8.推進(jìn)紀錄片創(chuàng )作基地建設。支持蘇州黎里紀錄片小鎮建設，指導揚州影視基地為全省紀錄片制作機構提供后期制作等公共技術(shù)平臺，定期舉辦紀錄片制作技藝培訓，開(kāi)展紀錄片創(chuàng )作交流研討，推動(dòng)江蘇紀錄片制作水平整體提升。

9.強化新技術(shù)新裝備對紀錄片創(chuàng )作的賦能。把握新技術(shù)發(fā)展趨勢，積極推動(dòng)5G、云計算、超高清、VR、AR、人工智能等新技術(shù)在紀錄片生產(chǎn)中的運用，發(fā)揮空中航拍、多維特技、換軸變焦、擬音處理、數字人等制作和表現手段的優(yōu)勢，打破時(shí)間界限，還原歷史場(chǎng)景，增強視覺(jué)體驗，激發(fā)觀(guān)眾探索發(fā)現的興趣和熱情。

（三）實(shí)施紀錄片傳播平臺拓展工程

10.加大紀錄片電視平臺播出力度。圍繞重要時(shí)間節點(diǎn)加強紀錄片在電視平臺播出的編排調度，推動(dòng)好作品進(jìn)入好平臺好時(shí)段。認真落實(shí)國家廣電總局對上星頻道播出紀錄片的要求，增加紀錄片播出時(shí)長(cháng)。鼓勵省、市級電視臺利用新聞、科教、文化等頻道辦好紀錄片欄目，增加紀錄片播出總量和黃金時(shí)段播出量，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評估，提升相關(guān)頻道欄目專(zhuān)業(yè)化水平。積極爭取優(yōu)秀蘇產(chǎn)紀錄片在央視相關(guān)頻道播出。

11.推動(dòng)紀錄片跨平臺融合傳播。順應媒體融合趨勢，積極向愛(ài)奇藝、優(yōu)酷、騰訊視頻、華為視頻等頭部視聽(tīng)平臺以及中國視聽(tīng)、學(xué)習強國等有全國影響力的客戶(hù)端推薦我省優(yōu)秀紀錄片作品，推動(dòng)紀錄片在IPTV、OTT及互聯(lián)網(wǎng)融合傳播，形成線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、大屏小屏共振的傳播效應。

12.加大優(yōu)秀紀錄片宣推力度。用好全省廣播電視節目共享平臺，促進(jìn)全省紀錄片資源交流共享，組織優(yōu)秀紀錄片在省、市、縣電視播出平臺聯(lián)合展播。每年確定一個(gè)主題，開(kāi)展全省優(yōu)秀短紀錄片征集展播活動(dòng)。積極組織優(yōu)秀蘇產(chǎn)紀錄片參與國家廣電總局、省委宣傳部等組織的各類(lèi)視聽(tīng)作品展播展映活動(dòng)。

13.組織蘇產(chǎn)紀錄片走出國門(mén)。有計劃開(kāi)展蘇產(chǎn)紀錄片多語(yǔ)種譯制，推動(dòng)在境外媒體和平臺播出，擴大江蘇文化國際影響力。組織制作機構參加紀錄片國際節展，搭建“江蘇展臺”、發(fā)布“江蘇時(shí)間”、舉辦“江蘇專(zhuān)場(chǎng)”，多維度多層次宣傳江蘇優(yōu)秀紀錄片作品，在展播劇片、推廣版權的同時(shí)，達成更多合作合拍意向。

（四）實(shí)施紀錄片服務(wù)管理提質(zhì)工程

14.嚴格落實(shí)意識形態(tài)責任制。指導紀錄片制作機構堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位，與習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對標對表，從選題策劃、腳本創(chuàng )作、人物選擇等方面嚴格把關(guān)，確保內容導向正確。督促各播出平臺嚴格落實(shí)“播前三審、重播重審”制度，守牢意識形態(tài)陣地。在紀錄片國際交流合作中把握工作主動(dòng)，防范意識形態(tài)風(fēng)險。

15.有序開(kāi)展紀錄片推優(yōu)評議工作。配合國家廣電總局開(kāi)展的紀錄片年度和季度推優(yōu)，規范開(kāi)展全省優(yōu)秀紀錄片年度和季度推選工作，激發(fā)紀錄片工作者創(chuàng )新創(chuàng )造活力。開(kāi)展對優(yōu)秀紀錄片的評議、研討活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀作品的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省紀錄片創(chuàng )作水平的提升。

16.用好紀錄片行業(yè)交流平臺。充分利用長(cháng)三角高新視聽(tīng)博覽會(huì )、江蘇“金茉莉”視聽(tīng)周等活動(dòng)平臺，開(kāi)展紀錄片發(fā)展成果展示、學(xué)術(shù)交流和項目資源對接。支持省廣電總臺承接“中國紀錄片學(xué)術(shù)盛典”，支持蘇州舉辦“黎里新鮮提案真實(shí)影像大會(huì )”。有序組織省內機構參加中宣部、國家廣電總局及兄弟省市舉辦的文化節展。

17.推動(dòng)紀錄片跨界融合發(fā)展。調動(dòng)各方面積極性，充分利用紀錄片真實(shí)記錄、客觀(guān)呈現、形態(tài)多樣、傳播面廣的特性，推動(dòng)創(chuàng )作橫向類(lèi)型化拓展、縱向垂類(lèi)化開(kāi)掘，形成“紀錄+”良好生態(tài)，更好服務(wù)城市形象宣傳、文旅宣傳、公益宣傳、行業(yè)宣傳等，千方百計拓展紀錄片發(fā)展空間。

18.發(fā)揮行業(yè)組織作用。指導省廣播電視協(xié)會(huì )發(fā)揮紀錄片專(zhuān)業(yè)委員會(huì )作用，緊貼行業(yè)需求，積極開(kāi)展自教自律、專(zhuān)業(yè)培訓、學(xué)術(shù)研討、作品評審、行業(yè)維權等方面工作，為蘇產(chǎn)紀錄片發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)行業(yè)服務(wù)。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。全省各級廣電行政主管部門(mén)要在黨委宣傳部門(mén)的指導下，把紀錄片發(fā)展擺上重要位置，落實(shí)屬地管理責任，完善工作機制，加強對紀錄片創(chuàng )作生產(chǎn)的統籌協(xié)調和服務(wù)管理，發(fā)揮文旅融合優(yōu)勢，精心組織推進(jìn)精品創(chuàng )作傳播，積極營(yíng)造推動(dòng)蘇產(chǎn)紀錄片繁榮發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）強化政策保障。用好用足國家廣電總局、省委宣傳部關(guān)于紀錄片發(fā)展的扶持政策，用好省廣播電視發(fā)展專(zhuān)項資金，依據《江蘇省廣播電視發(fā)展專(zhuān)項資金紀錄片創(chuàng )作扶持管理辦法》，每年扶持紀錄片項目10部左右。推動(dòng)各設區市建立和完善紀錄片創(chuàng )作激勵機制，大力扶持優(yōu)秀紀錄片尤其是具有鮮明地方特色的紀錄片創(chuàng )作生產(chǎn)，推出更多更高質(zhì)量的蘇產(chǎn)紀錄片。鼓勵支持省級機關(guān)部門(mén)、文化企業(yè)、媒體機構加大對紀錄片創(chuàng )作的投入，形成推動(dòng)蘇產(chǎn)紀錄片高質(zhì)量發(fā)展的合力。

（三）強化人才支撐。多措并舉加強紀錄片行業(yè)人才政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)培訓和服務(wù)管理。在全省廣電視聽(tīng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng )新人才工程中有計劃地選拔紀錄片人才，并積極推薦參與國家廣電總局各類(lèi)人才計劃。把紀錄片青年人才培養納入全省廣電視聽(tīng)行業(yè)人才“藍青工程”，發(fā)揮名家名師帶動(dòng)作用，在完成重大項目中加快青年紀錄片人才成長(cháng)步伐。支持各地完善人才政策，搞活人才使用機制，以?xún)?yōu)惠政策留住本土人才、招引緊缺人才。

（四）強化調度落實(shí)。省廣電局機關(guān)要圍繞紀錄片高質(zhì)量發(fā)展目標，緊扣本行動(dòng)計劃中明確的重點(diǎn)任務(wù)，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表，加強跟蹤調度和階段性評估，及時(shí)協(xié)調解決計劃推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求抓出成效。各級廣播電視行政部門(mén)要結合當地實(shí)際，根據行動(dòng)計劃細化工作舉措，確保相關(guān)任務(wù)落地落實(shí)。



 

“炫美江蘇”動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會(huì )主義文化強省建設的決策部署，持續推動(dòng)江蘇動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量創(chuàng )新性發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，根據《江蘇省“十四五”文化發(fā)展規劃》《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)“十四五”規劃》，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平文化思想和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)指示精神，堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持守正創(chuàng )新，聚焦新時(shí)代新的文化使命，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)江蘇動(dòng)畫(huà)精品創(chuàng )作與傳播，增強江蘇動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力，全力打造具有江蘇標識度、全國能見(jiàn)度和行業(yè)美譽(yù)度的動(dòng)畫(huà)發(fā)展新高地，為加快建設社會(huì )主義文化強國、文化強省作出江蘇動(dòng)畫(huà)應有貢獻。

二、基本原則

——把牢正確導向。堅持正確政治方向、輿論導向、價(jià)值取向與審美趣向，堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，守好守牢動(dòng)畫(huà)意識形態(tài)陣地，堅定文化自信，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化，不斷發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化。

——堅持人民至上。堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向和工作導向，聚焦中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，深耕江蘇本土資源，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，尊重未成年人發(fā)展和成長(cháng)規律，不斷豐富動(dòng)畫(huà)題材、內容、形式，以?xún)?yōu)秀動(dòng)畫(huà)作品引導青少年健康成長(cháng)、增強人民精神力量。

——強化科技賦能。把握數字經(jīng)濟發(fā)展規律、數字科技創(chuàng )新規律和數字信息傳播規律，加強動(dòng)畫(huà)原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推動(dòng)先進(jìn)數字技術(shù)在動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)、傳播、消費中的廣泛應用，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，以新技術(shù)賦能江蘇動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展。

——樹(shù)立系統思維。統籌主旋律與多樣化，統籌技術(shù)與藝術(shù)，統籌創(chuàng )作與傳播，統籌發(fā)展與安全，促進(jìn)不同業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新，推動(dòng)形成事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調、創(chuàng )作生產(chǎn)繁榮、市場(chǎng)競爭有序、政策保障有力的動(dòng)畫(huà)發(fā)展新格局。

三、主要目標

經(jīng)過(guò)兩年努力，進(jìn)一步完善新時(shí)代動(dòng)畫(huà)精品創(chuàng )作傳播體系，爭創(chuàng )江蘇動(dòng)畫(huà)科技創(chuàng )新優(yōu)勢、人才集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，“炫美江蘇”動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展取得較為明顯的成效。

——動(dòng)畫(huà)市場(chǎng)主體加快成長(cháng)。新增一批原創(chuàng )動(dòng)畫(huà)機構，爭取培育全國知名動(dòng)畫(huà)機構3家、培育具有成為全國頭部動(dòng)畫(huà)機構成長(cháng)潛質(zhì)的1-2家。

——動(dòng)畫(huà)優(yōu)秀作品不斷涌現。創(chuàng )作完成動(dòng)畫(huà)片70部以上，重點(diǎn)跟蹤動(dòng)畫(huà)片創(chuàng )作10部以上，力爭6-8部精品動(dòng)畫(huà)片獲國家級獎項或國家廣電總局推優(yōu)，實(shí)現動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)更高質(zhì)量、更加豐富、更為均衡、更有效率。

——動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大。培育具有全國知名度的動(dòng)畫(huà)IP2-3個(gè)，形成動(dòng)畫(huà)跨產(chǎn)業(yè)融合案例4-6個(gè)，重點(diǎn)培育1個(gè)以動(dòng)畫(huà)為專(zhuān)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、輻射力影響力較強的視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地（園區），形成較為完善的動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

——動(dòng)畫(huà)國際傳播取得明顯進(jìn)展。推動(dòng)完成動(dòng)畫(huà)片國際合拍項目，推動(dòng)3-4部動(dòng)畫(huà)片實(shí)現海外發(fā)行和落地播出，不斷提升“江蘇動(dòng)畫(huà)”品牌的國際影響力。

四、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施動(dòng)畫(huà)創(chuàng )作規劃引導工程

1.加強動(dòng)畫(huà)項目科學(xué)規劃。緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊扣主題主線(xiàn)和重大時(shí)間節點(diǎn)，每年年初廣泛征集重點(diǎn)動(dòng)畫(huà)項目創(chuàng )意，組織重點(diǎn)項目遴選活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)路演、專(zhuān)家評審，組建以重大現實(shí)、重大革命、重大歷史、中華優(yōu)秀傳統文化、經(jīng)典民間故事、江蘇本土題材等為主的重點(diǎn)動(dòng)畫(huà)項目庫，明確入庫項目創(chuàng )作時(shí)間表、路線(xiàn)圖，實(shí)行重點(diǎn)項目庫動(dòng)態(tài)管理。

2.推動(dòng)動(dòng)畫(huà)精品創(chuàng )制孵化。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)引導作用，緊貼中國式現代化江蘇新實(shí)踐，深入發(fā)掘江蘇革命、歷史、文化資源，加強本土題材策劃，在主動(dòng)出題基礎上遴選重點(diǎn)項目，對省局確定的重大題材和江蘇題材項目，一對一、全流程跟蹤指導，積極為項目調研采風(fēng)、劇本審定、排播宣介、研討交流提供綠色通道。

3.促進(jìn)文學(xué)劇本動(dòng)畫(huà)轉化。強化“劇本是一劇之本”理念，牢牢抓住劇本創(chuàng )作這一先導環(huán)節，與作家協(xié)會(huì )、出版機構建立合作機制，挖掘民間和網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )作人才和資源，多措并舉推進(jìn)文學(xué)劇本轉化和原創(chuàng )劇本策劃創(chuàng )作。建立“優(yōu)秀兒童文學(xué)作品動(dòng)畫(huà)創(chuàng )作庫”，定期更新，組織優(yōu)秀兒童文學(xué)IP動(dòng)畫(huà)轉化活動(dòng)，為動(dòng)畫(huà)制作機構對接優(yōu)秀、成熟、有影響力的兒童文學(xué)提供平臺。

4.塑造中國動(dòng)畫(huà)美學(xué)風(fēng)格。深入實(shí)施“中國經(jīng)典民間故事動(dòng)漫創(chuàng )作工程”，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統文化蘊含的重要元素，推動(dòng)創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，提升動(dòng)畫(huà)作品的精神能量、文化內涵、藝術(shù)價(jià)值。傳承發(fā)揚中華動(dòng)畫(huà)在形象、美學(xué)、敘事、寓意等方面的優(yōu)良傳統，倡導運用剪紙、折紙、水墨、定格等傳統藝術(shù)表現形式，在現代科技賦能下展現新的生命力，創(chuàng )新拓展中華動(dòng)畫(huà)美術(shù)風(fēng)格和藝術(shù)表達。

5.鼓勵動(dòng)畫(huà)國際合拍。鼓勵動(dòng)畫(huà)制作機構找準選題，與境外機構開(kāi)展動(dòng)畫(huà)片聯(lián)合制作，以國際化表達，講好中國故事、講好人類(lèi)命運共同體故事，展現可信、可愛(ài)、可敬的中國形象。支持以國際合拍項目為紐帶，加強國內外動(dòng)畫(huà)行業(yè)在人才、技術(shù)、資金等方面合作交流，拓寬合作渠道，提高合作水平。對以中國特色為主題的中外合拍優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片項目在推優(yōu)評獎等方面給予政策傾斜。

（二）實(shí)施動(dòng)畫(huà)技術(shù)創(chuàng )新應用工程

6.支持自主動(dòng)畫(huà)軟件研發(fā)。鼓勵在蘇科技企業(yè)、科研院所圍繞開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的動(dòng)畫(huà)關(guān)鍵技術(shù)聚力攻關(guān)，開(kāi)展動(dòng)畫(huà)底層技術(shù)、核心算法、國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)工具開(kāi)發(fā)軟件、制作軟件、流程管理軟件、開(kāi)源軟件等研發(fā)，重點(diǎn)解決動(dòng)畫(huà)智能化、工程化以及工業(yè)軟件領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題。

7.推動(dòng)動(dòng)畫(huà)技術(shù)創(chuàng )新應用。把握云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、IPV6、5G等信息技術(shù)發(fā)展趨勢，積極推動(dòng)超高清視頻、三維聲、VR、AR、MR、360全景視頻、全息成像、生成式人工智能等新視聽(tīng)技術(shù)在動(dòng)畫(huà)制作、分發(fā)、呈現的全鏈條各環(huán)節廣泛運用，提升動(dòng)畫(huà)數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化、云端化水平。以新技術(shù)應用實(shí)現動(dòng)畫(huà)全產(chǎn)業(yè)鏈的流程再造，降低動(dòng)畫(huà)制作流通成本，提升動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)效率和安全性。

8.加強動(dòng)畫(huà)公共技術(shù)平臺建設。推動(dòng)建設動(dòng)畫(huà)技術(shù)公共服務(wù)平臺與共享機制，鼓勵江蘇動(dòng)畫(huà)企業(yè)共享資源、工具和實(shí)踐案例，提供動(dòng)畫(huà)內容生成的全流程服務(wù)，提高設備軟件的使用效率，減少重復投資，大幅降低動(dòng)畫(huà)企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高作品質(zhì)量。

（三）實(shí)施動(dòng)畫(huà)傳播體系拓展工程

9.完善動(dòng)畫(huà)全媒體播映體系。統籌構建完善臺、網(wǎng)、移動(dòng)端立體協(xié)同的全媒體動(dòng)畫(huà)播映體系。加強動(dòng)畫(huà)頻道、少兒頻道專(zhuān)業(yè)評估，推動(dòng)落實(shí)國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)播出時(shí)長(cháng)時(shí)段要求，增加蘇產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片播出量，打造品牌動(dòng)畫(huà)欄目。指導網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺優(yōu)化節目編排，推出原創(chuàng )動(dòng)畫(huà)作品展示窗口，辦好“兒童頻道”“青少專(zhuān)區”。推動(dòng)省內節目傳輸播控平臺、視頻網(wǎng)站、縣級電視節目共享平臺建立“國產(chǎn)優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片專(zhuān)區”，在寒暑假等特殊時(shí)間段加大優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片展播力度。推進(jìn)動(dòng)畫(huà)公益播出，持續向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區捐贈優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)免費播映權。

10.開(kāi)拓動(dòng)畫(huà)國際傳播渠道。以國家廣電總局各大國際傳播品牌工程為載體，推動(dòng)江蘇動(dòng)畫(huà)國際傳播。會(huì )同省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)，借力海外“中國聯(lián)合展臺”，設立“江蘇館”“江蘇動(dòng)畫(huà)”展臺，促進(jìn)動(dòng)畫(huà)國際交流交易。積極借力互聯(lián)網(wǎng)跨境平臺，拓寬國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)走出去渠道，推進(jìn)海外多元傳播和社交化運營(yíng)。對標國際制作發(fā)行水準，積極對接海外營(yíng)銷(xiāo)發(fā)行體系，推動(dòng)“IP+全產(chǎn)業(yè)鏈”走出去，鼓勵動(dòng)畫(huà)機構積極申報國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目，協(xié)助動(dòng)畫(huà)企業(yè)在海外開(kāi)展商標注冊、專(zhuān)利申請業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外宣推與維權成本。

（四）實(shí)施動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)集聚融合工程

11.加大動(dòng)畫(huà)企業(yè)培育力度。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng )新服務(wù)舉措，鼓勵動(dòng)畫(huà)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路。支持動(dòng)畫(huà)企業(yè)提升創(chuàng )意和運營(yíng)能力，從外包代工向自主原創(chuàng )拓展，向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端躍升。著(zhù)力扶優(yōu)扶強，推動(dòng)省內重點(diǎn)動(dòng)畫(huà)企業(yè)形做大規模，形成艦艇效應。支持符合條件的動(dòng)畫(huà)企業(yè)按程序申請認定高新技術(shù)企業(yè)。支持動(dòng)畫(huà)企業(yè)采取股權方式獲得直接融資，支持符合條件的動(dòng)畫(huà)企業(yè)上市融券融資。

12.打造動(dòng)畫(huà)創(chuàng )投對接平臺。依托長(cháng)三角高新視聽(tīng)博覽會(huì )、“金茉莉”視聽(tīng)周等平臺，精心組織開(kāi)展江蘇動(dòng)畫(huà)創(chuàng )投活動(dòng)，積極支持搭建網(wǎng)上網(wǎng)下創(chuàng )投對接平臺，邀請行業(yè)管理部門(mén)、內容創(chuàng )作專(zhuān)家、播出平臺、投資機構以及全產(chǎn)業(yè)鏈合作方為江蘇優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)創(chuàng )意提供內容指導、產(chǎn)業(yè)規劃、發(fā)行播出和投資合作服務(wù)，推動(dòng)動(dòng)漫創(chuàng )意創(chuàng )作項目與資本對接、與產(chǎn)業(yè)融合、與市場(chǎng)接軌。

13.推動(dòng)動(dòng)畫(huà)IP延伸開(kāi)發(fā)。結合動(dòng)畫(huà)策劃創(chuàng )作，鼓勵制作機構深入挖掘原創(chuàng )動(dòng)畫(huà)IP商業(yè)價(jià)值，延伸開(kāi)發(fā)舞臺劇、繪本、游戲、文創(chuàng )產(chǎn)品、主題公園等，實(shí)現IP多途徑變現，放大動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)效應。鼓勵投融資機構、新媒體平臺對優(yōu)質(zhì)IP進(jìn)行前置化商業(yè)打造。

14.鼓勵“動(dòng)畫(huà)+”融合發(fā)展。順應數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展趨勢，促進(jìn)動(dòng)畫(huà)與新聞宣傳、文化娛樂(lè )、休閑旅游、教育醫療、會(huì )展廣告等各行業(yè)有機融合，推動(dòng)動(dòng)畫(huà)在數字演播、數字影視、數字創(chuàng )意、數字娛樂(lè )、數字藏品等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品的生產(chǎn)應用，在賦能千行百業(yè)中拓展動(dòng)畫(huà)發(fā)展新空間。支持動(dòng)畫(huà)企業(yè)積極參與大運河文化帶和長(cháng)江、大運河國家文化公園建設，參與城市形象營(yíng)銷(xiāo)。

15.促進(jìn)動(dòng)畫(huà)基地（園區）提檔升級。鼓勵以動(dòng)畫(huà)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的視聽(tīng)基地（園區）出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，完善企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間和公共服務(wù)平臺功能，提供外包、運營(yíng)、培訓、技術(shù)、投融資以及國際化合作等行業(yè)公共服務(wù)，積極吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落地，加快動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體向基地（園區）集聚，實(shí)現集群化發(fā)展。

（五）實(shí)施動(dòng)畫(huà)管理服務(wù)提質(zhì)工程

16.優(yōu)化動(dòng)畫(huà)行業(yè)行政服務(wù)。深化放管服改革，優(yōu)化動(dòng)畫(huà)審批服務(wù)流程，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下同一標準、一體管理，提高審批效率。加強與國家廣電總局備案發(fā)行行政審批平臺對接，實(shí)現數據共享、一網(wǎng)通辦。建立健全全省動(dòng)畫(huà)行業(yè)數據庫，發(fā)揮大數據在行業(yè)治理中的作用，規范行業(yè)秩序。推動(dòng)行業(yè)單位嚴格落實(shí)意識形態(tài)責任制，把握正確政治導向和健康審美趣向，加強行風(fēng)建設，履行社會(huì )責任。

17.規范開(kāi)展動(dòng)畫(huà)作品推優(yōu)工作。根據國家廣電總局部署要求，規范開(kāi)展全省優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)作品年度和季度推選工作，爭取更多江蘇優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)作品在全國推優(yōu)評獎中脫穎而出，激發(fā)動(dòng)畫(huà)制作機構的積極性和創(chuàng )造性。定期發(fā)布推介全省優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)作品，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

18.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )積極作用。指導省影視動(dòng)漫協(xié)會(huì )聚焦主責主業(yè)，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、政策咨詢(xún)、技能培訓、交流研討等形式多樣的活動(dòng)，為會(huì )員提供創(chuàng )作策劃、承制代工、發(fā)行交易、衍生品開(kāi)發(fā)等咨詢(xún)對接服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)交流合作和抱團發(fā)展。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。認真貫徹落實(shí)省委省政府、國家廣電總局和省委宣傳部相關(guān)部署要求，把握發(fā)展大勢，切實(shí)履行廣電行政部門(mén)主管責任。完善部門(mén)協(xié)作、省市聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作機制，主動(dòng)加強與文旅、教育、商務(wù)、科技等部門(mén)協(xié)作，聚攏播出平臺、發(fā)行機構、投資機構以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈機構，形成推進(jìn)江蘇動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

（二）強化政策保障。加強省委省政府、國家廣電總局、省委宣傳部關(guān)于動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)制度文件的政策解讀，制定完善相應配套措施，推動(dòng)政策落地。用好用足各類(lèi)扶持、獎勵、組展以及商貿政策，不斷增強政策的透明度和精準性、協(xié)同性，提升政策保障激勵效應。鼓勵各地、各動(dòng)畫(huà)基地（園區）、相關(guān)院校結合實(shí)際出臺完善相應政策舉措，合力形成促進(jìn)新時(shí)代江蘇動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障機制。鼓勵金融機構為優(yōu)質(zhì)動(dòng)畫(huà)企業(yè)提供信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、擔保貸款、貿易融資及其他創(chuàng )新型金融服務(wù)。

（三）強化人才支撐。鼓勵動(dòng)畫(huà)企業(yè)與高等院校、科研機構聯(lián)合開(kāi)展動(dòng)畫(huà)人才培養，協(xié)調動(dòng)畫(huà)制作機構為高校動(dòng)畫(huà)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生提供崗位見(jiàn)習和培訓。多措并舉加強動(dòng)畫(huà)行業(yè)人才政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)培訓和服務(wù)管理。在全省廣電視聽(tīng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng )新人才工程中有計劃地選拔動(dòng)畫(huà)人才，并積極推薦參與國家廣電總局各類(lèi)人才計劃。把動(dòng)畫(huà)青年人才培養納入全省廣電視聽(tīng)行業(yè)人才“藍青工程”，發(fā)揮名家名師帶動(dòng)作用，在完成重大項目中加快青年動(dòng)畫(huà)人才步伐。支持各地完善人才政策，搞活人才使用機制，以?xún)?yōu)惠政策留住本土人才、招引緊缺人才。

（四）強化調度督導。省廣電局機關(guān)要圍繞動(dòng)畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展目標，緊扣本行動(dòng)計劃中明確的重點(diǎn)任務(wù)，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表，加強跟蹤調度和階段性評估，及時(shí)協(xié)調解決計劃推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求抓出成效。各設區的市、縣（市、區）廣播電視行政部門(mén)和重點(diǎn)基地（園區）等要結合實(shí)際，根據行動(dòng)計劃細化工作舉措，確保相關(guān)任務(wù)落地落實(shí)。


 

“創(chuàng )美江蘇”網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2024-2025）

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會(huì )主義文化強省、網(wǎng)絡(luò )強省建設的決策部署，持續推動(dòng)江蘇網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量創(chuàng )新性發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，根據《江蘇省“十四五”文化發(fā)展規劃》《江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)“十四五”發(fā)展規劃》，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平文化思想和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)指示精神，堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持守正創(chuàng )新，聚焦新時(shí)代新的文化使命，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，筑牢網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)媒體陣地，繁榮網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品文藝，優(yōu)化視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，協(xié)同網(wǎng)絡(luò )空間綜合治理，增強江蘇數字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力，全力打造具有江蘇標識度、全國能見(jiàn)度和行業(yè)美譽(yù)度的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)新高地，為加快建設社會(huì )主義文化強國、文化強省作出江蘇網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)應有貢獻。

二、基本原則

——把牢正確方向。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，堅持馬克思主義新聞?dòng)^、文藝觀(guān)，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價(jià)值取向與審美趣向，唱響主旋律，弘揚正能量，始終堅持把社會(huì )效益放在首位，實(shí)現社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一。

——堅守人民立場(chǎng)。堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，把滿(mǎn)足人民多樣化高品質(zhì)精神文化需求作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)文藝工作者深入生活、扎根人民，為人民抒寫(xiě)、為人民抒情、為人民抒懷，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。

——堅持內容為王。把握網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)內容生產(chǎn)規律，不斷提升藝術(shù)品味、藝術(shù)水準、藝術(shù)境界，處理好主旋律與多樣化、正能量與大流量的關(guān)系，挖掘江蘇優(yōu)秀傳統文化資源，投身“強富美高”中國式現代化江蘇新實(shí)踐，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)作品。

——強化科技賦能。根據培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，把握數字經(jīng)濟發(fā)展規律、數字科技創(chuàng )新規律和數字信息傳播規律，推動(dòng)先進(jìn)數字技術(shù)在網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)生產(chǎn)、傳播、消費中的廣泛應用，積極打造“藝術(shù)+技術(shù)”數字視聽(tīng)新場(chǎng)景、數字文化新服務(wù)、數字廣電新平臺，培育數字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

——統籌發(fā)展安全。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò )安全責任制，持續推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化建設，堅持依法治理，加強行業(yè)自律，規范行業(yè)秩序，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間和誠信發(fā)展環(huán)境。

三、發(fā)展目標

經(jīng)過(guò)2年努力，進(jìn)一步完善新時(shí)代網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品創(chuàng )作傳播體系，爭創(chuàng )江蘇網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)科技創(chuàng )新優(yōu)勢、人才集聚優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，“創(chuàng )美江蘇”網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展取得較為明顯的成效。

——推出一批體現“三精”要求的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品。指導規劃創(chuàng )作網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)重點(diǎn)作品20部，其中規劃創(chuàng )作10部、上線(xiàn)播出10部，推出3-5部思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，并在全網(wǎng)具有較強影響力的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品力作。

——培育一批具有較強市場(chǎng)競爭力的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)市場(chǎng)主體。著(zhù)力孵化一批網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域“金種子”小微企業(yè)，招引扶持“專(zhuān)精特新”網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)企業(yè)20個(gè)，在此基礎上，重點(diǎn)遴選培育在行業(yè)內具有“獨角獸”潛力的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)企業(yè)3-5個(gè)。

——做強一批具有較強集聚力和承載力的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地。聚焦戰略新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道，合力打造全省數字視聽(tīng)創(chuàng )新應用場(chǎng)景10個(gè)，重點(diǎn)培育2-3個(gè)以網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)為特色，集聚度和輻射力較強的產(chǎn)業(yè)基地（園區）。

四、重點(diǎn)舉措

（一）實(shí)施網(wǎng)絡(luò )輿論引導能力提升工程，切實(shí)增強網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)主題宣傳成效

1.持續深化“首頁(yè)首屏首條”建設。用心用情用功做好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和領(lǐng)袖形象網(wǎng)上傳播，精心策劃“首頁(yè)首屏首條”重大時(shí)政新聞報道和轉載，發(fā)揮短視頻“頭條”作用，以更加鮮活的視聽(tīng)語(yǔ)態(tài)吸引網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)受眾特別是年輕一代，使黨的創(chuàng )新理論更好飛入“尋常百姓家”。

2.精心策劃重大主題宣傳。緊扣重大事件和重要時(shí)間節點(diǎn)，精心謀劃、統籌推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)主題宣傳，引導全省網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺開(kāi)展主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展現中國式現代化江蘇新實(shí)踐，壯大正面宣傳聲勢，形成強大主流輿論場(chǎng)。

3.著(zhù)力加強新媒體陣地建設。組織持證網(wǎng)站、新媒體平臺通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄專(zhuān)區、開(kāi)展優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)作品集中展播活動(dòng)等方式，擴大主題宣傳聲量；指導網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)主流媒體發(fā)揮主力軍作用，與網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)商業(yè)平臺配合聯(lián)動(dòng)，提升宣傳熱度，形成網(wǎng)絡(luò )輿論宣傳新矩陣；鼓勵各單位精心策劃、持續加強網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)品牌欄目（節目）建設，推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)新媒體從生力軍向主力軍、從新陣地向主陣地轉變。

4.積極創(chuàng )新主題宣傳手段方式。加強對新媒體頁(yè)面編排、節目編播的調控引導，推動(dòng)宣傳理念、內容、方法、手段創(chuàng )新，綜合運用音視頻、直播、圖文、H5等多種形式，以網(wǎng)民喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )主題宣傳。推動(dòng)人工智能算法在宣傳中的應用，針對不同受眾群體特點(diǎn)，開(kāi)展精準宣傳。通過(guò)融媒體行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò )直播活動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)等方式，吸引網(wǎng)民參與，以正面聲音引領(lǐng)多元多變的網(wǎng)上輿論，彰顯時(shí)代精神，引領(lǐng)道德風(fēng)尚。

（二）實(shí)施網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)內容品質(zhì)提升工程，不斷推出網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)文藝精品

5.加強規劃引導創(chuàng )作。按照“找準選題、講好故事、拍出精品”要求，建好建優(yōu)全省網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)項目“種子庫”，增強選題的主題性、前瞻性、精準性，鼓勵題材多樣化、類(lèi)型多元化，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在入庫項目基礎上每年確定10部重點(diǎn)項目，進(jìn)行全流程跟蹤服務(wù)，予以政策扶持。實(shí)行題材規劃關(guān)口前移，從立項開(kāi)始提早介入，把好關(guān)口，綜合考量制作機構實(shí)力以及項目成熟度、可行性和市場(chǎng)預期，避免題材盲目跟風(fēng)。立足打造“網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)蘇軍”，將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )劇片“江蘇首創(chuàng )”“江蘇首審”“江蘇首發(fā)”作為培育扶持的重要尺度。實(shí)行規劃立項分類(lèi)指導，搭建創(chuàng )作采風(fēng)、創(chuàng )意策劃、題材評估、項目對接、資源共享平臺，形成編?。üぷ魇遥?、制作機構、播控平臺、審核部門(mén)良性互動(dòng)新機制。

6.優(yōu)化服務(wù)護航創(chuàng )作。加強對制作機構和播出平臺的精準化服務(wù)，在拍攝制作、審核審查、宣發(fā)排播全流程實(shí)行統籌管理、分類(lèi)指導。修訂《江蘇省重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )影視劇審核管理實(shí)施細則（試行）》，完善審核審查機制。堅決落實(shí)以政治安全為核心的內容風(fēng)控、以依法審核為基礎的合規審查。堅持專(zhuān)家審核與組織會(huì )商相結合，建強審核專(zhuān)家隊伍，統籌協(xié)審部門(mén)力量，形成優(yōu)勢互補。落細落實(shí)分類(lèi)審核管理，在統一審核標準的前提下，根據節目類(lèi)型及主要受眾群體的不同進(jìn)行差異化審核。著(zhù)力提升審核質(zhì)量，對審核意見(jiàn)反饋力求客觀(guān)有據、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、切實(shí)可行。加強與制作機構的有效溝通，確保審核意見(jiàn)落實(shí)到位。打通重點(diǎn)項目、加急項目的綠色通道，對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片做到一?。ㄆ┮徊?ldquo;管家式”服務(wù)。統籌事前審核、事中監測和事后評估，加強江蘇優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)重點(diǎn)項目的宣推展播、評審評議和評優(yōu)評獎，擴大我省網(wǎng)絡(luò )劇片全網(wǎng)影響力。

7.組織大賽推進(jìn)創(chuàng )作。持續打造“創(chuàng )美江蘇”白鱀豚數字文化品牌，立足國際視野、青年視角和行業(yè)特點(diǎn)，繼續組織長(cháng)三角白鱀豚原創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )視頻大賽，開(kāi)展短視頻、微短劇、微電影等作品征集評審，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)新媒體主流陣地建設和優(yōu)秀主題網(wǎng)絡(luò )視頻創(chuàng )作生產(chǎn)，引導長(cháng)三角網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)新媒體、專(zhuān)業(yè)機構和網(wǎng)絡(luò )視頻創(chuàng )作者踴躍投身文化強國建設新征程，不斷擴容賽事圈，拓展覆蓋面，提升影響力，使之成為具有江蘇文化標識、長(cháng)三角區域特色、全國知名的數字文化品牌。

8.扶持推優(yōu)激勵創(chuàng )作。完善推優(yōu)機制，配合國家廣電總局、省委宣傳部等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)優(yōu)秀作品（項目）推選工作，不斷激發(fā)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品創(chuàng )作生產(chǎn)機構的積極性和主動(dòng)性，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)內容生產(chǎn)創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。加大對優(yōu)秀作品（項目）宣傳推介力度，及時(shí)總結交流創(chuàng )作經(jīng)驗。

（三）實(shí)施網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)國際傳播工程，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)走出國門(mén)

9.拓展網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)國際傳播渠道。以國家廣電總局“視聽(tīng)中國播映工程”“絲綢之路視聽(tīng)工程”“中非視聽(tīng)合作創(chuàng )新提升工程”“中國當代作品翻譯工程”等國際傳播品牌工程為載體，推動(dòng)江蘇網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)國際傳播。會(huì )同省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)，借力海外“中國聯(lián)合展臺”，設立“江蘇館”等展臺，促進(jìn)江蘇網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)國際交流交易。積極借力互聯(lián)網(wǎng)跨境平臺，推進(jìn)海外多元傳播和社交化運營(yíng)。

10.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)國際貿易。對標國際制作發(fā)行水準，積極對接海外營(yíng)銷(xiāo)發(fā)行體系，推動(dòng)“IP+全產(chǎn)業(yè)鏈”走出去，鼓勵網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)機構積極申報國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目，協(xié)助網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)企業(yè)在海外開(kāi)展商標注冊、專(zhuān)利申請業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外宣推與維權成本。

（四）實(shí)施網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)能級提升工程，持續壯大網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)集群

11.著(zhù)力培育網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)市場(chǎng)主體。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng )新服務(wù)舉措，鼓勵支持網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)企業(yè)瞄準數字影視、流媒體、車(chē)載視音頻、超高清終端、直播電商、短視頻微短劇等先導產(chǎn)業(yè)賽道，走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路。加大對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)企業(yè)的扶優(yōu)扶強，形成規模牽引效應。建立“獨角獸”企業(yè)發(fā)現與培育機制，增強核心競爭力。大力支持符合條件的視聽(tīng)企業(yè)上市融券融資，利用資本市場(chǎng)做大做強。支持符合條件的視聽(tīng)企業(yè)按程序申請認定高新技術(shù)企業(yè)。

12.積極吸引網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)頭部平臺布局江蘇。建強江蘇現有重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺，加大對已落戶(hù)江蘇的華為視頻支持力度，推動(dòng)其實(shí)現視頻、音樂(lè )、直播等全產(chǎn)業(yè)鏈布局，放大優(yōu)勢，強化特色，力爭打造成具有全國影響力的頭部視聽(tīng)平臺。積極引進(jìn)愛(ài)奇藝、優(yōu)酷、騰訊、芒果TV、嗶哩嗶哩、抖音、快手等頭部網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)企業(yè)將相關(guān)板塊和平臺落戶(hù)江蘇，設立研發(fā)中心、運營(yíng)中心、審核中心或地區總部。支持數字視聽(tīng)資產(chǎn)（版權）交易平臺建設。

13.扎實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地（園區）建設。引導無(wú)錫數字電影產(chǎn)業(yè)園、長(cháng)三角（鹽城）數字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地等網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺載體，聚焦前沿技術(shù)應用領(lǐng)域，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略窗口期，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和活躍度，打造技術(shù)、內容、服務(wù)、應用全鏈條協(xié)調發(fā)展的數字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高地，實(shí)現錯位發(fā)展，形成多點(diǎn)支撐、各具特色、協(xié)調發(fā)展的數字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)集群。支持有條件的省級視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地（園區）申報國家視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地。

14.充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)研究機構作用。順應江蘇網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮省網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)協(xié)會(huì )在政策指導、標準制定、產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)自律、權益維護中的橋梁紐帶作用，幫助會(huì )員開(kāi)拓視野、深化合作，助力網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合專(zhuān)業(yè)研究咨詢(xún)機構，加強對網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域重大理論與實(shí)踐課題研究，深化對行業(yè)發(fā)展規律性認識，適時(shí)推出一批具有前瞻性、原創(chuàng )性和指導性研究成果，并推動(dòng)成果轉化，為數字視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支持。

（五）實(shí)施網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)治理水平提升工程，著(zhù)力規范網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)秩序

15.壓緊壓實(shí)持證機構主體責任。指導督促各持證網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，完善總編輯負責制、“三審三校、重播重審”等內容安全管理機制，嚴格工作流程，強化導向把關(guān)和責任落實(shí)。督促各平臺嚴格賬號管理，規范稿件來(lái)源，充實(shí)負面清單庫。支持平臺機構加強自審能力建設，有計劃開(kāi)展人員培訓。

16.落細落實(shí)管理部門(mén)監管職責。指導完善全省網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)監測監管體系建設，加強對全省持證網(wǎng)站、新媒體APP、IPTV、OTT以及涉蘇網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目的有效監測。依托網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)新媒體監測監管平臺投訴舉報系統，完善投訴舉報登記受理、核查轉辦、結果反饋全流程工作機制，提升發(fā)現、查處違規網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目的應急管理能力。建立健全涉蘇網(wǎng)絡(luò )劇片輿情快速反應機制，探索實(shí)施重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )劇片播前輿情研判、播中專(zhuān)項監測、播后輿情評估風(fēng)險防范措施。

17.完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)監管機制。建立上下聯(lián)動(dòng)機制，加強與國家廣電總局的對接、與市縣廣電部門(mén)及行政執法機構的協(xié)調，提升系統監管效能。建立橫向協(xié)同機制，配合省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局等單位加強信息資源共享，完善網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目網(wǎng)站監管協(xié)調機制，及時(shí)查處違法違規網(wǎng)站，共同推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系建設。

18.有序開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。持續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域“清朗視聽(tīng)”內容安全專(zhuān)項治理、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目規范使用語(yǔ)言文字、“小程序”類(lèi)網(wǎng)絡(luò )微短劇等專(zhuān)項集中整治工作，確保網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)內容安全。配合開(kāi)展文娛領(lǐng)域綜合治理，持續規范行業(yè)秩序、凈化行業(yè)風(fēng)氣。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。緊緊依靠省委省政府的堅強領(lǐng)導和國家廣電總局有力指導，在省委宣傳部牽頭協(xié)調下，把握發(fā)展大勢，切實(shí)履行廣播電視行政主管部門(mén)在網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)發(fā)展中的規劃、指導、推動(dòng)和監管等職責。加強工作銜接，形成部門(mén)協(xié)作、省市聯(lián)動(dòng)、管辦協(xié)同工作機制，形成工作合力。

（二）強化政策保障。加強國家廣電總局、省委省政府及省委宣傳部相關(guān)政策落實(shí)力度，打通政策執行的最后一公里，把握積極而審慎的政策尺度，充分發(fā)揮政策效應。加快完善廣播電視地方立法，為網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展提供及時(shí)有效的法規制度供給，在法治軌道上推進(jìn)各項工作。用好財政專(zhuān)項資金，規范對網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)重點(diǎn)項目生產(chǎn)扶持，支持創(chuàng )新性強、高成長(cháng)性的合規企業(yè)和重點(diǎn)項目。鼓勵和引導社會(huì )力量通過(guò)設立基金或者以投資、參股入股等方式參與網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品創(chuàng )作和生產(chǎn)，推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)多元化投融資機制。鼓勵各地各相關(guān)部門(mén)、基地（園區）因地制宜制定完善網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)政策，支持推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)持續健康發(fā)展。

（三）強化人才支撐。推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研用結合的協(xié)同育人模式，支持網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)機構與高校開(kāi)展聯(lián)合人才培養。多措并舉加強網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)人才政治引領(lǐng)、培養培訓和管理服務(wù)，積極做好網(wǎng)絡(luò )主播、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)主創(chuàng )等新文藝群體工作。在全省廣電視聽(tīng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng )新人才工程中有計劃地選拔網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域人才，并推薦參與全國各類(lèi)人才計劃。把網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)優(yōu)秀青年人才培養納入全省廣電視聽(tīng)行業(yè)人才“藍青工程”，發(fā)揮名家名師帶動(dòng)作用，在完成重大項目中加快青年人才步伐。支持各地特別是數字視聽(tīng)基地（園區）建立健全科學(xué)合理、適應新業(yè)態(tài)特點(diǎn)的人才激勵機制，加大對急需緊缺人才培養引進(jìn)使用力度，合力打造“網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)蘇軍”。

（四）強化督促落實(shí)。省廣電局機關(guān)要圍繞網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量發(fā)展目標，圍繞本行動(dòng)計劃中的重點(diǎn)任務(wù)，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表，加強跟蹤調度和階段性評估，協(xié)調解決計劃推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求抓出成效。各設區市、縣（市、區）廣播電視行政主管部門(mén)和重點(diǎn)基地（園區）要結合實(shí)際，根據行動(dòng)計劃細化具體舉措，確保任務(wù)落地落實(shí)。

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本文關(guān)鍵詞： 蘇廣電發(fā), 江蘇省廣播電視局, 臻美江蘇, 紀錄片, 高質(zhì)量發(fā)展, 行動(dòng)計劃, 2024, 2025, 通知