京管發(fā)〔2024〕1號《北京市城市管理委員會(huì )等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈北京市新型儲能電站建設管理辦法（試行）〉的通知》

《北京市城市管理委員會(huì )等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈北京市新型儲能電站建設管理辦法（試行）〉的通知》





京管發(fā)〔2024〕1號

各有關(guān)單位：

為規范我市新型儲能電站建設管理，進(jìn)一步明確新型儲能電站建設、驗收、并網(wǎng)等程序，促進(jìn)我市新型儲能產(chǎn)業(yè)安全可持續發(fā)展，我們研究制定了《北京市新型儲能電站建設管理辦法（試行）》?，F印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。

特此通知。


 

北京市城市管理委員會(huì )

北京市發(fā)展和改革委員會(huì )

北京市規劃和自然資源委員會(huì )

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市水務(wù)局

北京市市場(chǎng)監督管理局

2024年1月25日

北京市新型儲能電站建設管理辦法（試行）



 

第一章 總  則

第一條 為進(jìn)一步規范本市新型儲能電站建設管理程序，促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈新型儲能項目管理規范（暫行）〉的通知》（國能發(fā)科技規〔2021〕47號）、《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈電力建設工程質(zhì)量監督管理暫行規定〉的通知》（國能發(fā)安全〔2023〕43號）、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市新型儲能電站監督管理職責分工（暫行）〉的通知》（京政辦字〔2022〕6號）等相關(guān)文件，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區內建設（包括新建、改建和擴建）的額定功率不低于500千瓦或能量不低于500千瓦時(shí)的新型儲能電站（抽水蓄能除外）的規劃、備案、審批、設計、施工、驗收等有關(guān)工作適用于本辦法。具備電力儲能系統特性且能量100千瓦時(shí)以上的分散式電化學(xué)儲能裝置參照本辦法執行。

本辦法所稱(chēng)新型儲能電站，是由若干個(gè)利用儲能介質(zhì)從電力系統吸收、存儲、轉換和釋放電能的儲能系統及輔助設施組成并集中布局的電站。

第三條 城市管理、發(fā)展改革、規劃自然資源、住房城鄉建設、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等部門(mén)按照職責分工，做好新型儲能電站建設項目的管理工作。


 

第二章 規劃建設

第四條 新型儲能電站建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目）應納入本市新型儲能電站發(fā)展專(zhuān)項規劃。各有關(guān)部門(mén)指導新型儲能電站建設單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設單位）依法依規辦理備案、審批、驗收等相關(guān)手續，加快推動(dòng)項目開(kāi)工建設。

第五條 新型儲能電站的新建、改建和擴建，建設單位應按照相關(guān)規定選擇具有相應等級資質(zhì)的單位開(kāi)展項目咨詢(xún)、設計、施工和監理，依法辦理工程質(zhì)量監督手續，并組織竣工驗收。

第六條 建設單位應嚴格按照國家有關(guān)檔案管理規定，及時(shí)收集、整理項目各環(huán)節文件資料，建立健全項目檔案，并在建設工程竣工驗收后6個(gè)月內，及時(shí)向城市建設檔案館移交齊全、準確的項目檔案。


 

第三章 管理程序

第七條 新型儲能電站的新建、改建和擴建需按照下列要求辦理相關(guān)手續（流程圖見(jiàn)附件）。

（一）“多規合一”

對新建、改建、擴建的儲能電站配套房屋建筑工程，建設單位向規劃自然資源部門(mén)提出“多規合一”審查申請，規劃自然資源部門(mén)出具“多規合一”審查意見(jiàn)。設備設施類(lèi)安裝工程無(wú)需辦理。

（二）項目備案

項目實(shí)行備案管理，建設單位向項目所在地發(fā)展改革部門(mén)提出項目備案申請，區發(fā)展改革部門(mén)出具項目備案證明。

（三）水影響和環(huán)境影響審批

項目建設涉及取用水（含再生水）、挖填土石方、占用河湖保護或管理范圍等情形的，建設單位需取得水務(wù)部門(mén)出具的相關(guān)涉水審批意見(jiàn)。

項目建設涉及新建、改建和擴建輸變電設施（100千伏以下除外）的，建設單位需取得生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的環(huán)境影響批復文書(shū)。

（四）規劃許可

取得“多規合一”審查意見(jiàn)的項目，在完善用地相關(guān)手續后，規劃自然資源部門(mén)辦理《建設工程規劃許可證》。

（五）并網(wǎng)設計評審

接入公共電網(wǎng)或單位內部電網(wǎng)的項目，建設單位向國網(wǎng)北京市電力公司提出并網(wǎng)設計評審申請，國網(wǎng)北京市電力公司組織開(kāi)展項目并網(wǎng)設計評審，并出具并網(wǎng)接入意見(jiàn)。

（六）施工圖審查及消防審查

建設單位應依法依規向規劃自然資源部門(mén)申請辦理施工圖審查和特殊工程消防設計審查。審查合格后規劃自然資源部門(mén)核發(fā)《施工圖設計文件綜合審查告知書(shū)》《特殊建設工程消防設計審查意見(jiàn)書(shū)》。

（七）施工許可

對新型儲能電站中的配套房屋建筑工程，建設單位在項目取得用地、規劃許可等手續后，依法向住房城鄉建設部門(mén)申請辦理《建筑工程施工許可證》。

（八）質(zhì)量監督注冊

功率5兆瓦及以上新型儲能電站（不含用戶(hù)側），建設單位在項目開(kāi)工前向電力建設工程質(zhì)量監督機構提出質(zhì)量監督注冊申請。功率5兆瓦以下新型儲能電站的質(zhì)量監督由政府有關(guān)部門(mén)另行規定。

（九）竣工驗收

建設單位向規劃自然資源部門(mén)提出項目核驗及建設工程檔案驗收申請，規劃自然資源部門(mén)組織驗收合格后，出具《建設工程規劃核驗意見(jiàn)》及《建設工程檔案驗收意見(jiàn)》。

特殊建設工程竣工驗收后，建設單位應向住房城鄉建設部門(mén)申請消防驗收，住房城鄉建設部門(mén)依法開(kāi)展消防驗收后，出具建設工程消防驗收意見(jiàn)。

項目涉及配套房屋建筑工程的，竣工驗收合格后，建設單位向住房城鄉建設部門(mén)提出房屋建筑工程竣工驗收備案申請，住房城鄉建設部門(mén)依法辦理《工程竣工驗收備案表》。

項目涉及使用特種設備情形的，依法到市場(chǎng)監管部門(mén)辦理開(kāi)工告知、監督檢驗和使用登記手續，市場(chǎng)監管部門(mén)依法辦理《特種設備使用登記證》。

（十）并網(wǎng)接入

建設單位應委托檢測機構開(kāi)展并網(wǎng)調試，并取得并網(wǎng)調試報告。

接入公共電網(wǎng)或單位內部電網(wǎng)的，由國網(wǎng)北京市電力公司提供電網(wǎng)接入服務(wù)，配合建設單位開(kāi)展并網(wǎng)調試和并網(wǎng)驗收工作，并出具并網(wǎng)驗收意見(jiàn)。

（十一）其他

涉及其他相關(guān)手續，由有關(guān)部門(mén)依據相關(guān)法律法規辦理。

（十二）統籌管理

城市管理部門(mén)依據有關(guān)規定對本市新建、改建、擴建項目實(shí)施統籌管理，及時(shí)掌握項目建設動(dòng)態(tài)信息，向建設單位提出加強項目管理的工作建議。


 

第四章 管理要求

第八條 項目設備管理

（一）項目主要設備應滿(mǎn)足相關(guān)標準規范要求，通過(guò)具有相應資質(zhì)機構的檢測認證。

（二）建設單位應對新型儲能電站的電池、變流器等主要設備開(kāi)展到貨抽檢或駐廠(chǎng)監造，確保相關(guān)產(chǎn)品滿(mǎn)足國家和行業(yè)標準安全性能技術(shù)要求。

第九條 并網(wǎng)調度管理

（一）新型儲能電站的涉網(wǎng)設備及系統應符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求，并由具備相應資質(zhì)的檢測機構開(kāi)展并網(wǎng)檢測，檢測機構應根據不同的項目特點(diǎn)制定合理可行的檢測方案，檢測方案經(jīng)國網(wǎng)北京市電力公司驗收通過(guò)后方可進(jìn)行試驗。

（二）國網(wǎng)北京市電力公司應按照有關(guān)標準和規范要求建立完善接網(wǎng)程序，明確并網(wǎng)調試和驗收流程，按照接入電網(wǎng)條件和標準提供電網(wǎng)接入服務(wù)，配合開(kāi)展并網(wǎng)調試及驗收工作。

（三）建設單位應按照相關(guān)標準和規范要求，配備必要的通信信息系統，向國網(wǎng)北京市電力公司上傳有功功率、無(wú)功功率、電流、荷電狀態(tài)等運行信息，接入公共電網(wǎng)的應接受電網(wǎng)調度管理，信息傳輸應滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò )安全防護管理要求。

第十條 施工安全管理

（一）各有關(guān)部門(mén)應加強項目施工安全監督管理，督促新型儲能電站各參建單位進(jìn)一步落實(shí)施工安全和消防安全主體責任。

（二）建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位及其他與建設工程施工安全有關(guān)的單位，必須遵守國家、北京市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規和標準規范，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監督體系，建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，保證新型儲能電站建設工程施工安全，依法承擔安全生產(chǎn)責任。


 

第五章 附  則
 

第十一條 本辦法由市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監管局負責解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。


 

附件：北京市新型儲能電站項 目建設管理流程圖

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