津市場(chǎng)監管特〔2017〕91號《天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)建立全市二級電梯應急救援站指導意見(jiàn)的通知》

天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)建立全市二級電梯應急救援站指導意見(jiàn)的通知







津市場(chǎng)監管特〔2017〕91號

各區局、各有關(guān)單位：

為縮短電梯應急救援響應時(shí)間，快速有效處置電梯困人故障，不斷推進(jìn)和完善我市電梯救援體系建設，經(jīng)研究決定在全市范圍內組建電梯應急救援體系，一級電梯應急救援單位為電梯原簽約維保單位，二級電梯應急救援站為特定區域內的志愿電梯維保單位工作點(diǎn)，三級電梯應急救援隊為國家專(zhuān)業(yè)救援機構。按照工作安排，擬在我市確定首批二級電梯應急救援站，為做好此項工作，現將有關(guān)事宜通知如下：

一、二級電梯應急救援站建立原則

（一）自愿原則

二級電梯應急救援站（網(wǎng)格救援單位）作為一級救援單位（簽約維保單位）的重要補充，由二級電梯應急救援站所屬電梯維保單位（含駐場(chǎng)維保站）自愿向站點(diǎn)所在各區特種設備安全監管部門(mén)申請（申請書(shū)模版見(jiàn)附件1）。相應各區特種設備安全監管部門(mén)根據的申請，依據其管理水平、資質(zhì)等級、救援能力等綜合情況確定二級應急救援站。二級電梯應急救援站一經(jīng)確定后，各區特種設備安全監管部門(mén)應及時(shí)將本行政區域內二級電梯應急救援站名單（見(jiàn)附件2）報委特監處備案，由市市場(chǎng)監管委統一向社會(huì )公布。

二級電梯應急救援站一般設在各電梯維保單位主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、分公司所在地、簽約維保項目的駐場(chǎng)維保點(diǎn)等。

（二）就近原則

二級電梯應急救援站應按照“區域負責、就近解困、擇優(yōu)選用，合理布點(diǎn)”的基本原則確定。中心城區以5-10分鐘到達現場(chǎng)為宜，環(huán)城四區、濱海新區及遠郊區以10-15分鐘到達現場(chǎng)為宜。對于電梯密度大、使用頻率高的區域（如人員密集場(chǎng)所）應優(yōu)先考慮就近設置。

（三）安全原則

二級電梯應急救援站所在的電梯維保單位應制定相應的教育培訓制度，對救援人員進(jìn)行必要的安全救援知識、救援程序等培訓和考核。救援時(shí)必須嚴格按照相關(guān)要求、應急救援操作步驟等安全、可靠地實(shí)施救援。在確保被困人員安全的基礎上，保證救援人員自身安全，堅決杜絕次生事故的發(fā)生。對于自身不熟悉的電梯不能盲目施救，應在現場(chǎng)做好被困人員的安撫工作，等待困人電梯所屬電梯維保公司前來(lái)救援。

（四）保障原則

救援站應明確救援負責人，制定電梯應急救援責任制度和值守制度，配備相適應的救援交通工具和救援裝備，確保24小時(shí)救援電話(huà)暢通，30秒內接聽(tīng)應急救援電話(huà)，并在規定時(shí)間內到達指定地點(diǎn)。對涉及24小時(shí)救援電話(huà)、應急負責人、救援人員及通訊方式等內容發(fā)生變更的，應在24小時(shí)內告知設備所在地特種設備安全監察機構。

二、兩級救援站職責邊界

（一）與使用單位簽約的電梯維保單位為一級電梯救援站，負責簽約維保電梯的應急救援和故障排除，履行《中華人民共和國特種設備安全法》相應主體責任。

（二）一級救援站變更地址、24小時(shí)救援電話(huà)、應急救援負責人、救援人員及通訊方式、新?；蚴Пｋ娞輵?日內向設備所在地特種設備安全監管部門(mén)備案并履行相應注冊登記表變更手續。維保負責人、維保聯(lián)系人、維保救援電話(huà)等重要信息發(fā)生變化、新?；蚴Пｋ娞菸醇皶r(shí)辦理變更備案手續，一律以原有維保單位為第一救援站，承擔一級救援站責任。

（三）一級救援站未按《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》和相應技術(shù)規范時(shí)限到達故障現場(chǎng)的由設備所在地特種設備安全依法予以嚴懲并按照委《電梯維保單位考核管理辦法》規定實(shí)施扣分處理。

（四）二級救援站變更地址、24小時(shí)救援電話(huà)、應急救援負責人、救援人員及通訊方式等主要信息發(fā)生變化的應在3日內向設備所在地特種設備安全監管部門(mén)備案，未予備案的取消二級救援站資格。

（五）二級應急救援因未按相關(guān)技術(shù)規范、操作流程實(shí)施安全救援造成被困人員傷亡、設備損壞或施救人員傷亡的，由二級應急救援站所屬電梯維保單位承擔相應主體責任。

三、救援站獎懲措施

（一）一級救援站相關(guān)重要信息發(fā)生變更未及時(shí)辦理備案手續；由于自身原因對應急救援指令不能及時(shí)響應的；年度故障率排在前三位的，將由特種設備安全監管部門(mén)進(jìn)行行政約談、降低單位評定級別同時(shí)加大現場(chǎng)檢查頻次，情節嚴重的通報批評，并抄送設備簽約使用單位。違反法律法規或安全技術(shù)規范規定的將實(shí)施行政處罰。

（二）對勇于承擔二級電梯應急救援響應的維保單位，在單位評定級別時(shí)適當給予加分，換證復查、升級審驗時(shí)優(yōu)先予以安排。

（三）對二級電梯應急救援響應不及時(shí)的維保單位應取消救援資格，并列入年度或專(zhuān)項重點(diǎn)監督檢查范圍。

四、工作要求

（一）高度重視，主動(dòng)擔當。建立二級電梯應急救援站是實(shí)現壓故障、降事故的重要舉措，亦是落實(shí)保民生、補安全短板的重要抓手，各區局務(wù)必要站在講政治、講大局的高度，充分認識建立二級電梯應急救援站重要意義,勇于探索，主動(dòng)擔當，不折不扣地做好此項工作。

（二）積極響應，勇于承擔。各電梯維保單位應積極響應，勇于承擔社會(huì )公益責任，以實(shí)際行動(dòng)回報社會(huì )和人民群眾，為下一步全市電梯應急處置平臺全面建設奠定良好基礎。




附件：【略】

1.二級電梯應急救援站申請表

2.區二級電梯應急救援站名單





 

天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理委員會(huì )

2017年6月30日

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