浙工商黨委〔2017〕28號《中共浙江省工商行政管理局委員會(huì )關(guān)于加強工商登記窗口隊伍建設的若干意見(jiàn)》

中共浙江省工商行政管理局委員會(huì )關(guān)于加強工商登記窗口隊伍建設的若干意見(jiàn)





浙工商黨委〔2017〕28號

各市、縣（市、區）市場(chǎng)監督管理局（工商行政管理局）黨委（黨組）:

為深入推進(jìn)“最多跑一次”改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“改革”），鍛造一支與改革需要相適應的工商登記窗口隊伍，以切實(shí)提高群眾改革獲得感，提出如下意見(jiàn)。

一、窗口隊伍的定義。

本意見(jiàn)中窗口隊伍是指進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心（含分中心），包括電話(huà)咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)、窗口導辦、窗口受理、審核等崗位在內的工商（市場(chǎng)監管）工作人員。

二、建立窗口隊伍關(guān)愛(ài)機制。

各地工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)要重視、關(guān)心和支持窗口隊伍建設，不斷探索適合窗口隊伍特點(diǎn)的管理方式，調動(dòng)窗口人員的工作積極性、創(chuàng )造性。要著(zhù)力解決當前窗口事多人少的矛盾，工商登記窗口隊伍人員數量與服務(wù)企業(yè)數量原則上不少于1：800的比例。要減輕窗口受理人員工作負擔，設置電話(huà)咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)人員專(zhuān)崗。要優(yōu)化窗口人員構成，公務(wù)員和事業(yè)編制人員數量與臨聘人員數量配比原則上不小于1.2：1。要關(guān)心臨聘人員的培養和待遇。要把窗口作為培養干部、鍛煉干部的重要崗位，建立新進(jìn)公務(wù)員與事業(yè)編制人員窗口鍛煉制度，窗口鍛煉時(shí)間原則上不少于兩年。對窗口人員履行登記職責主觀(guān)無(wú)過(guò)錯的，不因行政訴訟、行政復議敗訴而追責。

三、建立窗口隊伍全員培訓機制。

開(kāi)展形式多樣的全員培訓，提升隊伍業(yè)務(wù)水平，使窗口人員業(yè)務(wù)能力達到應知盡知、應會(huì )盡會(huì )，窗口人員每人每年脫產(chǎn)培訓時(shí)間不少于三個(gè)工作日。要前移服務(wù)端口，把業(yè)務(wù)能力強的干部安排在咨詢(xún)、導辦崗位。要加強改革的相關(guān)宣傳能力培訓，人人做好改革宣傳員，不斷提高工商改革事項及相關(guān)知識的普及率與知曉度。

四、建立班子成員窗口坐班體驗制度。

工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)班子成員要發(fā)揮示范作用，坐班體驗窗口工作，直接服務(wù)群眾辦事，第一時(shí)間、第一現場(chǎng)解決群眾的各類(lèi)難題，并及時(shí)了解掌握窗口建設存在的相關(guān)問(wèn)題，予以妥善解決。坐班體驗窗口工作時(shí)間每人每季確保一個(gè)工作日以上。

五、建立處（科）長(cháng)窗口坐班制度。

注冊條線(xiàn)的負責人原則上到辦事窗口坐班，及時(shí)解決登記中遇到的難題，現場(chǎng)化解矛盾糾紛，做到問(wèn)題、矛盾不出窗口。

六、建立破解登記難點(diǎn)指導服務(wù)制度。

各地窗口應針對企業(yè)申請注銷(xiāo)、企業(yè)改制、股改等復雜疑難登記這一改革中的難點(diǎn)，建立健全工作指導服務(wù)制度，主動(dòng)提供聯(lián)系方式，做好與申請人一對一的登記指導。通過(guò)開(kāi)通網(wǎng)上或微信預約休息時(shí)間指導等方式，減少群眾排隊等候時(shí)間，提升群眾滿(mǎn)意度。

七、加強窗口隊伍監督管理。

按照《注冊登記“最多跑一次”窗口標準化建設實(shí)施方案》要求，加強對窗口人員在登記服務(wù)過(guò)程中的依法行政、工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的監督，對監督中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)解決，并舉一反三，不斷改進(jìn)和加強窗口隊伍建設。




 

中共浙江省工商行政管理局委員會(huì )

2017年8月21日

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