晉政發(fā)〔2017〕11號《山西省人民政府關(guān)于2017年新實(shí)施強農惠農富農補貼政策的通知》

山西省人民政府關(guān)于2017年新實(shí)施強農惠農富農補貼政策的通知





晉政發(fā)〔2017〕11號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕1號)精神，推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng )新財政農業(yè)投入機制，確保農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收，省人民政府決定，在繼續執行中央及我省現行各項強農惠農富農政策的基礎上，2017年新實(shí)施十項強農惠農富農政策。

一、實(shí)施新一輪退耕還林還草工程。

安排資金17.21億元，其中中央財政13.46億元、省級融資3.75億元。重點(diǎn)在全省58個(gè)貧困縣25度以上坡耕地實(shí)施170萬(wàn)畝退耕還林還草工程（其中還草6.8萬(wàn)畝），改善生態(tài)環(huán)境，振興山區經(jīng)濟，助力脫貧攻堅。同時(shí)，提高退耕還林補助標準，在國家補助標準的基礎上，貧困縣范圍實(shí)施的退耕還林每畝再增加800元，達到2300元；非貧困縣范圍內實(shí)施的退耕還林每畝再增加500元，達到2000元。

二、支持山西“農谷”建設。

安排資金3000萬(wàn)元,作為山西“農谷”建設基金政府引導資金，用于基地科技攻關(guān)和成果轉化貸款的擔保及貼息、農業(yè)科技創(chuàng )新和人才引進(jìn)，以及科技型、創(chuàng )新型企業(yè)股權投資。

三、支持雁門(mén)關(guān)農牧交錯帶示范區建設。

安排資金3000萬(wàn)元，支持雁門(mén)關(guān)農牧交錯帶農業(yè)結構調整，著(zhù)力推進(jìn)減糧增飼、強牧優(yōu)特、規模種養、就地加工，建設草茂林豐、牧業(yè)發(fā)達、特色高效、資源循環(huán)的生態(tài)農牧區。補助標準：26個(gè)糧改飼試點(diǎn)縣，每縣30萬(wàn)元；86個(gè)草食畜標準化規模養殖場(chǎng)建設，每場(chǎng)20萬(wàn)元；10個(gè)種畜場(chǎng)建設，每場(chǎng)50萬(wàn)元。

四、支持山西國際果品交易出口平臺建設。

安排資金3000萬(wàn)元，支持運城、臨汾基于山西農業(yè)云計算平臺建設山西國際果品交易出口平臺，運城市籌建國家溫帶果蔬檢疫重點(diǎn)實(shí)驗室及檢測設備配套，出口果品機械化初加工生產(chǎn)線(xiàn)建設，出口果園標準化生產(chǎn)技術(shù)規程制定和應用。

五、實(shí)施扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)獎補政策。

安排資金3億元，其中中央財政1.5億元、省級財政1.5億元。鼓勵開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，開(kāi)展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)工作。探索村集體領(lǐng)辦土地股份合作社發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )辦農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或勞務(wù)合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、以集體資源參股農民專(zhuān)業(yè)合作社及工商企業(yè)實(shí)現集體資產(chǎn)保值增值等多種集體經(jīng)濟實(shí)現形式，實(shí)現村級集體經(jīng)濟“破零”。對開(kāi)展扶持村集體經(jīng)濟試點(diǎn)成效顯著(zhù)的市縣實(shí)施獎補，形成可復制、可推廣經(jīng)驗，壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，鞏固農村基層政權，實(shí)現農民共同富裕。

六、實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。

發(fā)行地方債券2億元。結合脫貧攻堅，重點(diǎn)在58個(gè)貧困縣綜合采取改造、配套、新增、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，推進(jìn)城鎮供水公共服務(wù)向農村延伸，進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率，建立“從源頭到龍頭”的農村飲水安全工程和運行維護體系建設，提高農村飲水安全保障水平。

七、加快推進(jìn)食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全建設。

安排資金2300萬(wàn)元。其中：800萬(wàn)元用于出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區獎補，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)規范化、標準化，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，擴大優(yōu)勢農產(chǎn)品出口；1500萬(wàn)元用于省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級食品安全城市創(chuàng )建，以食品安全倒逼農業(yè)現代化、標準化建設，促進(jìn)農業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。獎補標準：現有16個(gè)國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區，每縣30萬(wàn)元;創(chuàng )建16個(gè)省級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區，每縣20萬(wàn)元；創(chuàng )建20個(gè)省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，每縣50萬(wàn)元；創(chuàng )建16個(gè)省級食品安全城市，其中3個(gè)設區市每市100萬(wàn)元，13個(gè)縣每縣50萬(wàn)元。食品安全城市創(chuàng )建周期為2年，資金分期安排，2017年安排500萬(wàn)元。

八、推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程。

安排資金2000萬(wàn)元。按照“六有”標準（有場(chǎng)所、有人員、有設備、有寬帶、有網(wǎng)頁(yè)、有持續運營(yíng)能力），提供四類(lèi)服務(wù)（公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓體驗服務(wù)），在村級建設“益農信息社”，加快農村信息化服務(wù)普及，以信息化引領(lǐng)驅動(dòng)農業(yè)現代化加快發(fā)展。其中：350萬(wàn)元用于縣級培訓和基于山西農業(yè)云計算平臺建設全省信息進(jìn)村入戶(hù)平臺；1650萬(wàn)元用于在11個(gè)縣1100個(gè)行政村建設1100個(gè)“益農信息社”補助，每社補助1.5萬(wàn)元。

九、支持小麥、玉米種植保險保費補貼標準提高和供銷(xiāo)合作社綜合改革惠農工程。

安排資金5000萬(wàn)元。其中：3000萬(wàn)元用于提高小麥、玉米種植保險保費補貼標準，進(jìn)一步保護投保農戶(hù)合法權益。小麥保險金額由每畝300元調整為400元，保費補貼標準由每畝15元提高到20元；玉米保險金額由每畝260元調整為360元，保費補貼標準由每畝18.2元提高到25.2元。2000萬(wàn)元用于重點(diǎn)支持25個(gè)供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)縣實(shí)施農業(yè)社會(huì )化服務(wù)惠農工程和基層組織建設工程。每縣安排資金80萬(wàn)元，其中：農業(yè)社會(huì )化惠農服務(wù)中心建設40萬(wàn)元，基層組織建設工程40萬(wàn)元。

十、建立教育扶貧個(gè)人資助賬戶(hù)。

安排啟動(dòng)資金3000萬(wàn)元，通過(guò)政府引導基金、社會(huì )募捐資金及受助學(xué)生家庭儲蓄，逐步建立覆蓋建檔立卡貧困家庭的山西省教育扶貧個(gè)人資助賬戶(hù)。按每生每年1000元-3000元的標準，定額資助初中、高中和大專(zhuān)院校在讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生在校期間的生活費用，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)，阻斷貧困代際傳遞。





 

山西省人民政府

2017年4月5日

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