您當前的位置：《陜西省價(jià)格條例》2017年修訂版（全文）
（2011年7月22日陜西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò),根據2017年7月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈陜西省大氣污染防治條例〉等七部地方性法規的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為
第三章 政府定價(jià)行為
第四章 價(jià)格調控
第五章 價(jià)格服務(wù)
第六章 價(jià)格監督檢查
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規范價(jià)格行為，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護消費者、經(jīng)營(yíng)者的合法權益和社會(huì )公共利益，根據《中華人民共和國價(jià)格法》及相關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的價(jià)格行為。
第三條 省人民政府應當將價(jià)格調控目標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，加強價(jià)格宏觀(guān)調控，完善價(jià)格形成機制，健全價(jià)格監管體系，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩定。
省人民政府可以按照先行先試的原則在國家確定的區域制定實(shí)施價(jià)格政策措施。
縣級以上人民政府應當組織落實(shí)價(jià)格調控目標，建立價(jià)格協(xié)調機制，完善價(jià)格監管措施，增強價(jià)格調控能力。
縣級以上人民政府應當將定價(jià)成本監審、定價(jià)聽(tīng)證論證、價(jià)格監測、價(jià)格認定等經(jīng)費列入財政預算。
第四條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責本行政區域內的價(jià)格工作，其他相關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責有關(guān)的價(jià)格工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為
第五條 實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，由經(jīng)營(yíng)者依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，遵循公平、合法和誠信原則，自主制定。
省價(jià)格主管部門(mén)對關(guān)系城鄉居民切身利益實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格，可以會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定并公布價(jià)格行為規則，引導、規范經(jīng)營(yíng)者自主制定。
第六條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，享有下列權利：
（一）自主制定屬于市場(chǎng)調節的價(jià)格；
（二）在政府指導價(jià)規定的幅度內制定具體價(jià)格；
（三）制定屬于政府指導價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內的新產(chǎn)品的試銷(xiāo)價(jià)格，但特定產(chǎn)品除外；
（四）投訴、舉報、控告侵犯其依法自主定價(jià)權利的行為；
（五）對政府指導價(jià)和政府定價(jià)提出調整建議；
（六）向價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)了解有關(guān)價(jià)格政策以及相關(guān)信息。
經(jīng)營(yíng)者制定前款第三項規定的新產(chǎn)品試銷(xiāo)價(jià)格，應當按照價(jià)格管理權限向價(jià)格主管部門(mén)備案。試銷(xiāo)價(jià)格的期限不超過(guò)兩年。特定產(chǎn)品的范圍按照國家和省價(jià)格主管部門(mén)規定執行。
第七條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，履行下列義務(wù)：
（一）執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)；
（二）執行政府價(jià)格干預措施、價(jià)格緊急措施以及其他法定價(jià)格措施；
（三）配合價(jià)格主管部門(mén)依法開(kāi)展定價(jià)成本監審、價(jià)格監測、價(jià)格監督檢查工作，提供真實(shí)、準確、完整的相關(guān)資料；
（四）建立健全內部?jì)r(jià)格管理制度；
（五）法律法規規定的其他義務(wù)。
第八條 經(jīng)營(yíng)者應當按照價(jià)格主管部門(mén)的規定對商品和服務(wù)明碼標價(jià)，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標價(jià)內容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
經(jīng)營(yíng)者不得在標價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標明的費用。一項服務(wù)可分解為多個(gè)項目和標準的，經(jīng)營(yíng)者應當明確標示每一個(gè)項目和標準，不得混合標價(jià)或者捆綁銷(xiāo)售。
經(jīng)營(yíng)者降價(jià)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應當使用降價(jià)標價(jià)簽、價(jià)目表，如實(shí)標明降價(jià)原因以及原價(jià)和現價(jià)，以區別于以正常價(jià)格銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)；并保存降價(jià)前記錄和核定價(jià)格的相關(guān)資料，以便查證。
第九條 經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益。
第十條 具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者與交易相對人，不得違反《中華人民共和國反壟斷法》和國家反價(jià)格壟斷規定，達成價(jià)格壟斷協(xié)議。具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得使用價(jià)格手段，排除、限制市場(chǎng)競爭。
第十一條 除轉產(chǎn)歇業(yè)和降價(jià)處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等情況外，經(jīng)營(yíng)者不得為排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)商品，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的行為：
（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序；
（二）超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)告誡后，仍然囤積的；
（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列價(jià)格欺詐行為：
（一）標價(jià)簽、價(jià)目表等所標示的商品品名、產(chǎn)地、規格、等級、質(zhì)地、計價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)項目、收費標準等有關(guān)內容與實(shí)際不符，并以此為手段誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)的；
（二）對同一商品或者服務(wù)，在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用多種標價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)結算的；
（三）使用欺騙性或者誤導性的語(yǔ)言、文字、圖片、計量單位等標價(jià)，誘導他人與其交易的；
（四）標示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠(chǎng)價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格標示無(wú)依據或者無(wú)從比較的；
（五）虛構原價(jià)、降價(jià)原因，虛構優(yōu)惠折價(jià)，謊稱(chēng)降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購買(mǎi)的；
（六）銷(xiāo)售處理商品時(shí)，不標示處理品及其處理原因、處理價(jià)格的；
（七）采取價(jià)外饋贈方式銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí)，不如實(shí)標示饋贈物品的品名、數量，或者饋贈物為假冒偽劣商品的；
（八）收購、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標示或者含糊標示附加條件的；
（九）不履行或者不完全履行收購、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)前的價(jià)格承諾，或者將免費服務(wù)轉為有償服務(wù)的；
（十）謊稱(chēng)收購、銷(xiāo)售價(jià)格高于或者低于其他經(jīng)營(yíng)者的收購、銷(xiāo)售價(jià)格，誘騙消費者或者經(jīng)營(yíng)者與其交易的；
（十一）采取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數量等手段，使商品和服務(wù)的數量、質(zhì)量與價(jià)格不符的；
（十二）其他價(jià)格欺詐行為。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列變相提高或者壓低價(jià)格的行為：
（一）抬高商品或者服務(wù)等級，按高等級價(jià)格結算的；
（二）降低商品質(zhì)量、規格，降低服務(wù)標準或者減少服務(wù)內容，未予標示仍按原價(jià)結算的；
（三）壓低糧食、棉花、煙葉、蠶繭等農副產(chǎn)品和其他商品等級收購商品，按低價(jià)結算的；
（四）其他違法違規變相提高或者壓低價(jià)格的行為。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列違反公平、自愿原則，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)，非法牟利的價(jià)格行為：
（一）利用對交易方不利的條件、環(huán)境等，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（二）以指定種類(lèi)、數量、范圍等限定方式，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（三）以搭售或者附加條件等限定方式，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（四）以視同交易方默認接受等方式，變相迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（五）借助行政性權力，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（六）其他迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)的行為。
第十六條 行業(yè)組織或者其他單位應當加強自律，引導本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者公平競爭，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。
行業(yè)組織或者其他單位不得有下列行為：
（一）制定排除或者限制價(jià)格競爭的規則、決定等；
（二）通過(guò)會(huì )議、通知等形式，組織經(jīng)營(yíng)者形成價(jià)格壟斷或者價(jià)格聯(lián)盟；
（三）組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格或者推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲。
第三章 政府定價(jià)行為
第十七條 政府定價(jià)遵循合法、公平、公開(kāi)和效率的原則，建立價(jià)格成本監審、價(jià)格聽(tīng)證和價(jià)格決策相互制約機制，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、監督權。
第十八條 下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)或者政府定價(jià)：
（一）與國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數商品價(jià)格；
（二）資源稀缺的少數商品價(jià)格；
（三）自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；
（四）重要的公用事業(yè)價(jià)格和公益性服務(wù)價(jià)格。
第十九條 《陜西省定價(jià)目錄》由省價(jià)格主管部門(mén)按照中央定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和具體適用范圍制定，經(jīng)省人民政府審核同意，報國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)審定后公布。
省價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，按照《陜西省定價(jià)目錄》規定的定價(jià)權限和具體適用范圍，制定在本省范圍內執行的政府指導價(jià)、政府定價(jià)。
設區的市、縣（市）人民政府根據省人民政府的授權，制定在本地區執行的政府指導價(jià)、政府定價(jià)。設區的市人民政府可以委托區人民政府，制定在本地區執行的政府指導價(jià)、政府定價(jià)。
未列入《陜西省定價(jià)目錄》，但法律、法規規定或者國務(wù)院、省人民政府確定實(shí)行政府指導價(jià)或者政府定價(jià)的，價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當制定在本地區執行的政府指導價(jià)或者政府定價(jià)。
第二十條 制定、調整政府指導價(jià)、政府定價(jià)，應當綜合考慮有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì )平均成本、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度、國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展要求以及社會(huì )承受能力，并有利于節約資源、保護環(huán)境和市場(chǎng)公平競爭。
制定、調整與城鄉居民生活關(guān)系重大的公用事業(yè)、公益性服務(wù)以及自然壟斷經(jīng)營(yíng)等商品和服務(wù)的政府指導價(jià)、政府定價(jià)，應當嚴格控制其利潤率。
制定、調整與城鄉居民生活關(guān)系重大的商品和服務(wù)的政府指導價(jià)、政府定價(jià)，應當考慮低收入群體的利益，可以采取價(jià)格優(yōu)惠、價(jià)格補貼等對低收入群體予以扶助。
對因執行政府惠民價(jià)格政策造成虧損的經(jīng)營(yíng)者，政府應當給予價(jià)格補貼。
第二十一條 制定、調整政府指導價(jià)、政府定價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當進(jìn)行價(jià)格和成本調查。
省價(jià)格主管部門(mén)以及承擔農產(chǎn)品成本調查任務(wù)的設區的市、縣級價(jià)格主管部門(mén)，按照國家價(jià)格主管部門(mén)確定的農產(chǎn)品成本調查品種、周期以及質(zhì)量要求，開(kāi)展農產(chǎn)品成本調查工作。農產(chǎn)品成本調查戶(hù)，應當按照規定向縣級價(jià)格主管部門(mén)提供農產(chǎn)品成本調查數據和相關(guān)信息。
第二十二條 列入成本監審目錄管理的商品和服務(wù)項目，未進(jìn)行成本監審的，不得制定或者調整價(jià)格。
成本監審報告形成前確需進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)省人民政府批準，省價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以制定試行價(jià)格。試行價(jià)格期限不得超過(guò)二年。
第二十三條 制定、調整政府指導價(jià)、政府定價(jià)，應當開(kāi)展市場(chǎng)供求、社會(huì )承受能力調查，聽(tīng)取消費者、經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的商品和服務(wù)價(jià)格還應當聘請專(zhuān)家進(jìn)行論證。
第二十四條 制定、調整與城鄉居民生活關(guān)系重大的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營(yíng)等商品和服務(wù)的政府指導價(jià)、政府定價(jià)，應當實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證。聽(tīng)證的具體項目通過(guò)定價(jià)聽(tīng)證目錄確定，但容易引發(fā)搶購、囤積，造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的商品價(jià)格，通過(guò)其他方式征求意見(jiàn)，不納入定價(jià)聽(tīng)證目錄。省價(jià)格主管部門(mén)依據《陜西省定價(jià)目錄》制定定價(jià)聽(tīng)證目錄，并向社會(huì )公布。
制定定價(jià)聽(tīng)證目錄以外的政府指導價(jià)、政府定價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)認為有必要的，也可以進(jìn)行定價(jià)聽(tīng)證。
第二十五條 定價(jià)聽(tīng)證會(huì )由價(jià)格主管部門(mén)組織。聽(tīng)證人由價(jià)格主管部門(mén)指定的工作人員擔任，部分聽(tīng)證人也可以聘請社會(huì )知名人士擔任。
聽(tīng)證會(huì )主持人由聽(tīng)證人中的價(jià)格主管部門(mén)工作人員兼任。 聽(tīng)證會(huì )參加人由利益相關(guān)各方人員、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者以及價(jià)格主管部門(mén)認為有必要參加聽(tīng)證會(huì )的國家機關(guān)、社會(huì )組織和其他人員構成。利益相關(guān)各方人員通過(guò)自愿報名、隨機選取產(chǎn)生，也可以由有關(guān)組織和部門(mén)推薦，其他人員由價(jià)格主管部門(mén)聘請。
聽(tīng)證會(huì )參加人的人數、構成比例和條件，由價(jià)格主管部門(mén)根據聽(tīng)證項目的具體情況確定，其中消費者人數不得少于聽(tīng)證會(huì )參加人總數的五分之二。
第二十六條 聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報告應當在聽(tīng)證會(huì )舉行后十五日內提交定價(jià)機關(guān)。
定價(jià)機關(guān)做出定價(jià)決定時(shí)應當充分考慮聽(tīng)證會(huì )的意見(jiàn)，并將聽(tīng)證意見(jiàn)及其采納情況向社會(huì )公布。
定價(jià)聽(tīng)證會(huì )的具體程序按照國家和本省有關(guān)規定執行。
第二十七條 對實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)，定價(jià)機關(guān)應當進(jìn)行價(jià)格跟蹤調查和評估；有下列情形之一的，應當按照規定的定價(jià)權限和程序適時(shí)調整價(jià)格：
（一）社會(huì )平均成本、市場(chǎng)供求狀況等定價(jià)依據發(fā)生重大變化的；
（二）按規定隨價(jià)格附加收取的專(zhuān)用款項等定價(jià)情形發(fā)生重大變化的；
（三）商品功能、服務(wù)內容等發(fā)生重大變化的。
第二十八條 價(jià)格主管部門(mén)接受其他部門(mén)的協(xié)助申請，對其工作中涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格有爭議的，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類(lèi)有償服務(wù)，免費進(jìn)行價(jià)格認定。
第四章 價(jià)格調控
第二十九條 省人民政府和設區的市人民政府應當定期統計公布居民消費價(jià)格指數。
縣級以上人民政府應當加強價(jià)格調控監管，制定價(jià)格應急預案，建立健全價(jià)格應急機制，穩定市場(chǎng)價(jià)格。0
第三十條 縣級以上人民政府依法設立價(jià)格調節基金，專(zhuān)款專(zhuān)用，調控價(jià)格，穩定市場(chǎng)。
價(jià)格調節基金用于下列情形：
（一）對執行政府價(jià)格干預措施、緊急措施等價(jià)格政策受到經(jīng)濟損失的經(jīng)營(yíng)者給予價(jià)格補貼；
（二）為平抑基本生活必需品價(jià)格的異常波動(dòng)而實(shí)施的價(jià)格補貼、貸款貼息等；
（三）對因基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲而給予低收入群體的臨時(shí)價(jià)格補貼；
（四）蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節的價(jià)格補貼；
（五）縣級以上人民政府批準的其他價(jià)格補貼。
第三十一條 縣級以上人民政府建立糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜以及主要農業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品儲備制度，保障重要商品的供應，調控價(jià)格，穩定市場(chǎng)。
第三十二條 糧食、生豬等重要農產(chǎn)品的市場(chǎng)收購價(jià)持續降低且降幅較大時(shí)，縣級以上人民政府可以采取擴大收儲、臨時(shí)性?xún)r(jià)格補貼或者制定保護性?xún)r(jià)格政策等調控措施，穩定市場(chǎng)價(jià)格。
第三十三條 關(guān)系國計民生的重要商品或者服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲時(shí)，省人民政府可以采取或者委托設區的市人民政府采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度、調價(jià)備案制度等價(jià)格干預措施，并報國務(wù)院備案。
省人民政府做出采取價(jià)格干預措施的決定后，應當及時(shí)向社會(huì )公告實(shí)施價(jià)格干預措施的地域范圍、商品或者服務(wù)品種和具體措施。采取價(jià)格干預措施的情形消除后，省人民政府應當及時(shí)解除價(jià)格干預措施，并向社會(huì )公告。
第三十四條 市場(chǎng)價(jià)格總水平出現劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)，省人民政府可以采取臨時(shí)集中定價(jià)權限、凍結部分重要商品價(jià)格等緊急措施，報國務(wù)院批準后實(shí)施。
第三十五條 縣級以上人民政府應當建立城鄉低收入群體基本生活費用補貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，適時(shí)向低收入群體發(fā)放基本生活費用臨時(shí)價(jià)格補貼，確保其生活水平不因基本生活消費品價(jià)格上漲而降低，并逐步得到改善。
第三十六條 省價(jià)格主管部門(mén)建立全省統一的價(jià)格監測體系和價(jià)格監測報告制度。
設區的市、縣級價(jià)格主管部門(mén)應當健全價(jià)格監測機構和網(wǎng)絡(luò )，確定價(jià)格監測定點(diǎn)單位，監測重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況，跟蹤、采集、分析、預測、報告市場(chǎng)價(jià)格情況，為價(jià)格調控和管理提供決策依據。
價(jià)格監測定點(diǎn)單位應當配合價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監測以及價(jià)格調查，及時(shí)準確提供價(jià)格監測資料和相關(guān)信息。
第五章 價(jià)格服務(wù)
第三十七條 價(jià)格主管部門(mén)應當建立健全價(jià)格服務(wù)制度，加強價(jià)格法律法規和政策的宣傳，指導行業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)者規范價(jià)格行為，引導經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)和消費者理性消費。
第三十八條 價(jià)格主管部門(mén)應當定期公布下列價(jià)格信息：
（一）定價(jià)目錄、聽(tīng)證目錄、成本監審目錄；
（二）政府指導價(jià)、政府定價(jià)的項目、標準、依據；
（三）本地區重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息；
（四）其他需要公布的事項。價(jià)格主管部門(mén)建立價(jià)格政策新聞發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì )通報重大價(jià)格政策的制定和調整。
第三十九條 價(jià)格主管部門(mén)應當建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案，向社會(huì )公眾免費提供經(jīng)營(yíng)者信用資料查詢(xún)，引導經(jīng)營(yíng)者誠信自律。
第四十條 價(jià)格主管部門(mén)應當建立價(jià)格爭議協(xié)調機制，根據消費者、經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)組織的申請調解處理價(jià)格爭議。
第四十一條 價(jià)格主管部門(mén)可以根據單位和個(gè)人的申請，對相關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行公正性認定。
第六章 價(jià)格監督檢查
第四十二條 價(jià)格主管部門(mén)履行價(jià)格監督檢查職責，其所屬的價(jià)格監督檢查機構承擔具體價(jià)格監督檢查工作。
價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監督檢查時(shí)，可以行使下列職權：
（一）詢(xún)問(wèn)當事人或者有關(guān)人員，要求其提供證明材料以及與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料；
（二）查詢(xún)、復制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據、憑證、電子數據、文件及其他資料，核對與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料，可以通過(guò)錄音、錄像、拍照等方式收集有關(guān)證據材料；
（三）檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財物，可以責令當事人暫停相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為；
（四）在證據可能滅失或者以后難以獲取的情況下，可以依法先行登記保存。
單位和個(gè)人不得拒絕、妨礙和干擾價(jià)格監督檢查活動(dòng)。
第四十三條 價(jià)格主管部門(mén)應當在實(shí)施價(jià)格干預措施、價(jià)格緊急措施時(shí)或者重要節假日、重大活動(dòng)期間，加強市場(chǎng)巡查，及時(shí)查處價(jià)格違法行為。
第四十四條 價(jià)格主管部門(mén)執法人員應當依照法定程序進(jìn)行價(jià)格監督檢查，遵守下列規定：
（一）執法人數不得少于兩人；
（二）規范著(zhù)裝，佩戴執法標志，出示執法證件；
（三）與當事人有直接利害關(guān)系的，應當回避；
（四）不得泄露當事人的商業(yè)秘密；
（五）法律法規規定的其他相關(guān)事項。
第四十五條 有下列情形之一的，價(jià)格主管部門(mén)可以采取公告、會(huì )議、書(shū)面、約談等方式，提醒告誡相關(guān)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織等應當履行的價(jià)格義務(wù)和可能承擔的法律責任：
（一）重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲時(shí)；
（二）市場(chǎng)價(jià)格總水平劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)；
（三）價(jià)格舉報問(wèn)題集中或者呈上升趨勢時(shí)；
（四）出現社會(huì )反映強烈的價(jià)格、收費問(wèn)題時(shí)；
（五）價(jià)格、收費政策出臺或者變動(dòng)時(shí)；
（六）季節性、周期性?xún)r(jià)格或者收費行為發(fā)生時(shí)；
（七）節假日或者重大活動(dòng)期間；
（八）價(jià)格主管部門(mén)認為有必要提醒告誡的其他情形。
第四十六條 單位和個(gè)人有權投訴、舉報價(jià)格違法行為。
價(jià)格主管部門(mén)應當建立價(jià)格違法行為投訴舉報制度，公布舉報電話(huà)、通信地址和電子郵件信箱。受理投訴舉報的價(jià)格主管部門(mén)應當及時(shí)調查處理，將處理結果告知投訴人和舉報人，為舉報人保密，并對舉報有功人員給予獎勵。
第四十七條 行業(yè)組織應當接受價(jià)格主管部門(mén)的工作指導，依法監督本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，督促經(jīng)營(yíng)者執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)和價(jià)格干預措施、價(jià)格緊急措施以及其他法定價(jià)格措施。
第四十八條 行業(yè)組織、消費者組織、職工價(jià)格監督組織、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等組織和個(gè)人，有權對價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì )監督。
新聞媒體有權進(jìn)行價(jià)格輿論監督，披露價(jià)格違法行為，正確引導價(jià)格預期。
價(jià)格主管部門(mén)可以聘請監督員，對價(jià)格行為進(jìn)行監督。
第七章 法律責任
第四十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條第一項規定，不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，情節較重的處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。
經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條第二項規定，不執行價(jià)格干預措施、緊急措施的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，情節較重的處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。
經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條第三項規定，拒絕提供價(jià)格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處十萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條明碼標價(jià)規定的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下罰款。
第五十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條規定，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，情節較重的處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
除前款規定情形外，經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者合法權益的，依照本條例第五十二條的規定處罰。
第五十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條禁止低價(jià)傾銷(xiāo)規定的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第五十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十二條禁止推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為規定的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，情節較重的處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第五十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條禁止價(jià)格欺詐規定的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第五十五條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條禁止變相提高或者壓低價(jià)格規定的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第五十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條禁止強迫高價(jià)交易規定的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第五十七條 行業(yè)組織違反本條例第十七條第二款第三項規定，組織經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格或者推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的，可以處五十萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，由登記管理機關(guān)依法撤銷(xiāo)登記。
第五十八條 本條例第五十條第一款、第五十四條、第五十六條、第五十七條規定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處十萬(wàn)元以下罰款。
本條例第五十條第二款、第五十二條、第五十五條規定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規定的其他行為，法律法規有處罰規定的，從其規定。
第六十條 價(jià)格主管部門(mén)依據本條例的規定，對個(gè)人處一萬(wàn)元以上、對單位處五十萬(wàn)元以上罰款，應當告知當事人有要求聽(tīng)證的權利。
第六十一條 縣級以上人民政府及其主管部門(mén)，違反本條例規定有下列行為之一的，由上級機關(guān)責令改正，并可以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）超越定價(jià)權限和范圍擅自制定、調整價(jià)格的；
（二）對列入定價(jià)成本監審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)成本監審，直接制定或者調整價(jià)格的；
（三）對依法實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證目錄管理的商品和服務(wù)，未經(jīng)定價(jià)聽(tīng)證，直接制定或者調整價(jià)格的；
（四）不按規定進(jìn)行價(jià)格監測的；
（五）不執行法定的價(jià)格干預措施、緊急措施的；
（六）擅自截留、擠占、挪用價(jià)格調節基金的；
（七）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第八章 附 則
第六十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：
（一）經(jīng)營(yíng)者，是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人；
（二）政府指導價(jià)，是指價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權限和范圍，規定基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度（包括最高限價(jià)、最低限價(jià)，以及差價(jià)率、利潤率），指導經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格；
（三）政府定價(jià)，是指價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權限和范圍制定的價(jià)格；
（四）市場(chǎng)調節價(jià)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競爭形成的價(jià)格；
（五）定價(jià)成本監審，是指制定政府指導價(jià)、政府定價(jià)過(guò)程中，價(jià)格主管部門(mén)在調查、測算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎上，核定定價(jià)成本的行為；
（六）定價(jià)機關(guān)，是指有定價(jià)權的省人民政府價(jià)格主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和經(jīng)省人民政府授權的市、縣人民政府。
第六十三條 行政事業(yè)性收費適用其他相關(guān)法律、行政法規和《陜西省行政事業(yè)性收費管理條例》。
第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。
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