《貴州省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例》2017年修訂版（全文）

貴州省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例



（2017年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)）

第一條  為擴大開(kāi)放，強化投資服務(wù)，保障外來(lái)投資者合法權益，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)貴州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區域內的外來(lái)投資服務(wù)、外來(lái)投資權益保障適用本條例。

本條例所稱(chēng)外來(lái)投資是指本省以外的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人在本省行政區域內的投資。

第三條  服務(wù)和保障外來(lái)投資應當堅持依法、全面、公開(kāi)、平等、高效、精準、便捷的原則。

第四條  外來(lái)投資者依照法律法規和國家有關(guān)規定在市場(chǎng)準入、資源要素配置、政府管理與服務(wù)等方面與本地企業(yè)享有同等待遇。

依法保護外來(lái)投資者的合法投資及權益，任何單位和個(gè)人不得侵害。

第五條  縣級以上人民政府應當建立健全由政府主要負責人召集、相關(guān)部門(mén)參加的外來(lái)投資服務(wù)保障聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”）制度。聯(lián)席會(huì )議負責統籌、指導、協(xié)調、督促本行政區域內的外來(lái)投資服務(wù)和保障工作。

聯(lián)席會(huì )議辦公室設在同級人民政府投資促進(jìn)工作機構，負責聯(lián)席會(huì )議日常工作。

第六條  投資促進(jìn)工作機構負責為本行政區域內外來(lái)投資者代辦行政審批和公共服務(wù)事項，提供項目考察、項目建設協(xié)調和受理投訴等服務(wù)保障。

第七條  發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉建設、規劃、商務(wù)、公安、市場(chǎng)監督管理等行政主管部門(mén)按照各自職責，做好外來(lái)投資服務(wù)和保障工作。

第八條  縣級以上人民政府應當整合各部門(mén)的信息資源，利用大數據等方式，建立統一的投資信息服務(wù)平臺，及時(shí)發(fā)布最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、指導目錄、投資政策等信息。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對制定、執行的投資政策，應當加大宣傳、及時(shí)解讀，并提供便捷的信息查詢(xún)和咨詢(xún)服務(wù)。

第九條  縣級以上人民政府應當組織相關(guān)部門(mén)，根據國家和本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，結合本地引資需求和項目實(shí)施的可行性，編制、發(fā)布和推介產(chǎn)業(yè)招商項目，及時(shí)更新項目信息。

第十條  建立健全項目事前評估及責任追究制度?？h級以上人民政府對擬簽約的重大外來(lái)投資項目，應當組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉規劃、環(huán)境保護等部門(mén)或者專(zhuān)家對項目進(jìn)行事前評估。

第十一條  縣級以上人民政府應當利用全省統一的行政審批信息化服務(wù)平臺，加大政府數據開(kāi)放共享，逐步實(shí)現各級政府及有關(guān)部門(mén)縱向聯(lián)動(dòng)審批和跨行政區域并聯(lián)審批，對外來(lái)投資項目編制統一代碼，規范集中受理，為外來(lái)投資者提供網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢(xún)、辦證等投資服務(wù)。

推行外來(lái)投資項目審批首問(wèn)責任制?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以制定外來(lái)投資項目審批首問(wèn)責任制管理辦法。

第十二條  縣級以上人民政府政務(wù)服務(wù)機構應當會(huì )同同級投資促進(jìn)工作機構完善聯(lián)合服務(wù)工作機制，設立審批服務(wù)代辦窗口或者并聯(lián)審批綜合窗口，為外來(lái)投資者提供及時(shí)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當明確責任人對外來(lái)投資項目從立項到投產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行跟蹤協(xié)調服務(wù)。

第十三條  供水、供電、通信、燃氣等公共服務(wù)機構，應當按照相關(guān)法律、法規的規定和服務(wù)承諾、服務(wù)合同向外來(lái)投資者提供安全、方便、快捷、穩定的公共服務(wù)。

第十四條  工商業(yè)聯(lián)合會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )應當發(fā)揮在維護投資權益、化解投資糾紛、優(yōu)化政企關(guān)系等方面的作用。

第十五條  依法保障外來(lái)投資者子女在本省平等接受教育等相關(guān)權利。

第十六條  各級人民政府及有關(guān)部門(mén)對外來(lái)投資者不得作違法、違規承諾；對承諾的事項和簽訂的合同應當依法履行，不得以本級政府換屆、領(lǐng)導人員更替、規劃調整或者政策改變等理由違約毀約。

省人民政府應當建立健全政府失信責任追究制度及責任倒查機制，加大對政務(wù)失信行為懲戒力度，將政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jì)效評價(jià)體系。

第十七條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，應當嚴格依照法定權限和程序進(jìn)行，并依法補償外來(lái)投資者因此受到的財產(chǎn)損失。

第十八條  縣級以上人民政府應當建立健全外來(lái)投資投訴處理制度，完善統一受理、分級承辦、全程跟蹤、綜合協(xié)調的投資糾紛調處工作機制和投訴服務(wù)平臺。

縣級以上人民政府投資促進(jìn)工作機構履行外來(lái)投資投訴服務(wù)職能，負責投訴事項的受理、交辦及督促解決，并向同級人民政府報告有關(guān)情況。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)負責投訴事項的具體承辦。

第十九條  外來(lái)投資者認為政府及其有關(guān)部門(mén)未履行本條例規定的職責，致使自身權益受到侵害的，可以向縣級以上人民政府投資促進(jìn)工作機構投訴。法律法規另有規定的，從其規定。

第二十條  投資促進(jìn)工作機構應當在受理外來(lái)投資者投訴之日起2日內將投訴事項交相關(guān)單位承辦，并于交辦當日書(shū)面告知投訴人，必要時(shí)可以同時(shí)書(shū)面告知承辦單位的上級主管部門(mén)。

承辦單位應當自接到投訴事項之日起及時(shí)辦理，于40日內辦結，重大、疑難投訴事項經(jīng)投資促進(jìn)工作機構同意可以適當延長(cháng)。承辦單位應當于辦結之日起2日內將辦結情況反饋投資促進(jìn)工作機構和投訴人。

投訴事項超越承辦單位職權，或者有承辦單位無(wú)法處理的重大、疑難情形的，同級人民政府應當及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議協(xié)調處理。

第二十一條  投訴事項不屬于承辦單位職責范圍的，承辦單位應當于2日內提請投資促進(jìn)工作機構另行交辦，投資促進(jìn)工作機構應當召集有關(guān)部門(mén)在10日內重新確定承辦單位，或者提請本級人民政府確定。

第二十二條  縣級以上人民政府應當采取措施加強政務(wù)誠信建設、提高行政服務(wù)效能、提升投資服務(wù)水平、優(yōu)化投資環(huán)境。 

省人民政府建立優(yōu)化投資環(huán)境評價(jià)指標體系，開(kāi)展投資環(huán)境綜合評估，將優(yōu)化投資環(huán)境工作納入各級政府目標責任考核。

第二十三條  對侵害外來(lái)投資者人身、財產(chǎn)權益的案件，公安機關(guān)、司法機關(guān)應當依法及時(shí)處理;公安機關(guān)應當采取措施，整治和維護外來(lái)投資者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊治安環(huán)境。

第二十四條  新聞媒體應當按照客觀(guān)、準確、及時(shí)的原則進(jìn)行輿論監督，促進(jìn)外來(lái)投資環(huán)境建設。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對新聞媒體曝光的，涉及侵害投資者合法權益、對投資環(huán)境造成惡劣影響的事件，應當及時(shí)依法處理，并按照相關(guān)規定公布處理結果。

第二十五條  外來(lái)投資者應當守法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，誠信履約，不得損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

第二十六條  公共服務(wù)機構違反本條例第十三條規定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責令改正，并承擔相應法律責任。

第二十七條  各級人民政府及有關(guān)部門(mén)違反本條例第十六條第一款規定，損害外來(lái)投資者合法權益的，應當承擔相應法律責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十八條  國家機關(guān)及其工作人員不履行、不正確履行、不及時(shí)履行投資糾紛調處職責的，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)按照有關(guān)規定問(wèn)責。

第二十九條  任何單位或者個(gè)人不得違反法律法規干擾外來(lái)投資者正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對干擾外來(lái)投資者正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責令改正，并依法處理；給外來(lái)投資者造成損害的，依法承擔相應法律責任。

第三十條  違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第三十一條  本條例自2018年1月1日起施行。2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)的《貴州省外來(lái)投資者權益保障條例》同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/33520.html

本文關(guān)鍵詞： 貴州省, 外來(lái), 投資, 服務(wù), 保障, 條例, 2017年, 修訂版, 全文