《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》河北省人民政府令2015年第1號

河北省人民政府令2015年第1號

《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》已經(jīng)2015年6月19日省政府第53次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2015年8月1日起施行。



 

省長(cháng) 張慶偉

2015年6月26日

河北省行政許可委托實(shí)施辦法

第一條  為規范行政許可委托實(shí)施工作，提高行政效率，根據《中華人民共和國行政許可法》和《河北省行政許可條例》等法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)行政許可委托，是指本省具有行政許可權的行政機關(guān)在其法定職權范圍內，依法委托其他行政機關(guān)實(shí)施行政許可的行為。

第三條  本省行政機關(guān)的行政許可委托實(shí)施及其監督管理，適用本辦法。

第四條  行政許可委托實(shí)施，應當遵循合法、公開(kāi)、便民、高效的原則。

法律、法規規定不得委托實(shí)施的行政許可，行政機關(guān)不得委托。

第五條  行政機關(guān)可以根據實(shí)際需要將其實(shí)施的行政許可委托其他行政機關(guān)實(shí)施，并將委托實(shí)施情況報本級人民政府負責行政審批制度改革工作的機構備案。

第六條  縣級以上人民政府負責行政審批制度改革工作的機構可以提出委托下級人民政府及其部門(mén)實(shí)施的行政許可建議，征得有關(guān)部門(mén)同意并報本級人民政府批準后實(shí)施。

第七條  設區的市和縣（市、區）人民政府可以提出將上級人民政府及其部門(mén)實(shí)施的行政許可委托給本級人民政府及其部門(mén)實(shí)施的建議，報上級人民政府批準后實(shí)施。

第八條  行政機關(guān)委托實(shí)施行政許可，應當考慮擬受委托行政機關(guān)的承接能力，合理確定委托層級，并征求擬受委托行政機關(guān)的意見(jiàn)。

擬委托的行政許可與其他行政許可相互關(guān)聯(lián)且涉及兩個(gè)以上行政機關(guān)的，應當在征得有關(guān)行政機關(guān)同意后同步委托。

第九條  委托行政機關(guān)可以與受委托行政機關(guān)簽訂委托書(shū)。委托書(shū)應當載明委托機關(guān)和受委托機關(guān)的名稱(chēng)、委托事項、委托依據、委托范圍、委托權限、委托機關(guān)與受委托機關(guān)的權利和義務(wù)、委托期限等內容。

第十條  委托行政機關(guān)應當通過(guò)當地主要新聞媒體、政府網(wǎng)站將受委托行政機關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的事項、依據、范圍、權限等內容向社會(huì )公告。

第十一條  委托行政機關(guān)應當通過(guò)匯編指南、集中培訓或者研討交流等形式對受委托行政機關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

第十二條  受委托行政機關(guān)應當通過(guò)政府網(wǎng)站或者在辦公場(chǎng)所、政務(wù)服務(wù)中心將受委托實(shí)施行政許可的事項、依據、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄和申請書(shū)示范文本等內容向社會(huì )公示。

第十三條  受委托行政機關(guān)在委托范圍內，按照委托行政機關(guān)的要求，以委托行政機關(guān)名義實(shí)施行政許可，報告行政許可實(shí)施情況。

受委托行政機關(guān)不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施受委托的行政許可。

第十四條  委托行政機關(guān)根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況、行政管理需要或者法律、法規修改情況，可以變更或者終止行政許可委托。行政許可委托經(jīng)人民政府批準的，應當報原批準的人民政府批準。

第十五條  縣級以上人民政府負責行政審批制度改革工作的機構和設區的市、縣（市、區）人民政府可以提出變更或者終止有關(guān)行政許可委托的建議，按照本辦法第六條、第七條規定的程序報批后實(shí)施。

第十六條  委托行政機關(guān)變更或者終止行政許可委托的，應當將有關(guān)情況報本級人民政府負責行政審批制度改革工作的機構備案，并通過(guò)當地主要新聞媒體、政府網(wǎng)站向社會(huì )公告。

第十七條  委托行政機關(guān)應當建立健全監督檢查制度，對受委托行政機關(guān)實(shí)施行政許可的行為進(jìn)行監督檢查，及時(shí)糾正發(fā)現的相關(guān)違法行為，并對委托實(shí)施行政許可的后果承擔法律責任。

第十八條  公民、法人或者其他組織發(fā)現行政機關(guān)違法委托行政許可的，有權向本級人民政府負責行政審批制度改革工作的機構或者其他有關(guān)部門(mén)舉報；發(fā)現受委托行政機關(guān)違法實(shí)施行政許可的，有權向委托行政機關(guān)、本級人民政府負責行政審批制度改革工作的機構或者其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的機關(guān)應當在一個(gè)月內核實(shí)處理，并將處理情況書(shū)面告知舉報人。

第十九條  行政機關(guān)違法委托行政許可的，由其上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十條  受委托行政機關(guān)及其工作人員，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按照法定程序實(shí)施行政許可的；

（二）擅自改變行政許可條件實(shí)施行政許可的；

（三）超越委托范圍、權限實(shí)施行政許可的。

第二十一條  本辦法自2015年8月1日起施行。

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