閩政〔2015〕37號《福建省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新十條措施的通知》

福建省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新十條措施的通知




閩政〔2015〕37號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，打造福建經(jīng)濟增長(cháng)新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力，特提出以下措施：

一、廣泛宣傳創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新扶持政策

《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕32號）等一系列重要文件，從創(chuàng )新體制機制、發(fā)展眾創(chuàng )空間、優(yōu)化財稅政策、擴大創(chuàng )業(yè)投資等多方面出臺了具體扶持政策，各級各部門(mén)要通過(guò)各種新聞媒體，特別是互聯(lián)網(wǎng)新興媒體，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍；要強化政策解讀，提供咨詢(xún)服務(wù)，匯編扶持指南、創(chuàng )業(yè)指引等小冊子，確保廣大創(chuàng )業(yè)企業(yè)、創(chuàng )新群體都知曉、能理解、會(huì )運用；要開(kāi)展多層次的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新交流活動(dòng)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，形成可復制可推廣的工作機制；要弘揚創(chuàng )新精神，樹(shù)立創(chuàng )業(yè)典型，使創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成為全社會(huì )共同的價(jià)值追求和行為習慣。

責任單位：各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省直有關(guān)單位、高校、科研院所

二、加快構建各具特色的眾創(chuàng )空間

積極推進(jìn)重點(diǎn)突出、資源集聚、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、特色鮮明的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新載體建設，2017年底前建成100家以上、2020年前建成200家以上眾創(chuàng )空間，不斷滿(mǎn)足大眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新需求。

培育一批創(chuàng )業(yè)示范基地。各設區市和平潭綜合實(shí)驗區要積極爭取國家小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，要發(fā)揮戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高技能人才培養示范基地和創(chuàng )新型龍頭企業(yè)等優(yōu)勢，依托現有管理機構或引進(jìn)國內外高層次創(chuàng )業(yè)運營(yíng)團隊，各打造1家運行模式先進(jìn)、配套設施完善、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、影響力和帶動(dòng)力強的示范創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新中心。省財政廳安排專(zhuān)項資金給予每家不少于500萬(wàn)元的獎勵。

責任單位：省發(fā)改委、財政廳、科技廳、經(jīng)信委、人社廳，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

創(chuàng )建一批創(chuàng )業(yè)大本營(yíng)。全省各普通高等學(xué)校要利用現有教育教學(xué)資源、大學(xué)科技園、產(chǎn)學(xué)研合作基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地等，設立不少于2000平方米的公益性大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新場(chǎng)所。符合條件的創(chuàng )業(yè)大本營(yíng)，吸納創(chuàng )業(yè)主體超過(guò)20戶(hù)以上的，省就業(yè)專(zhuān)項資金給予每個(gè)不超過(guò)100萬(wàn)元的資金補助。

責任單位：省教育廳、人社廳、財政廳

改造一批創(chuàng )客天地。各地要充分利用老廠(chǎng)房、舊倉庫、存量商務(wù)樓宇以及傳統文化街區等資源改造成為新型眾創(chuàng )空間。鼓勵設立勞模、國家級技能大師工作室、農村創(chuàng )新驛站等。符合條件的眾創(chuàng )空間，省科技廳給予新建每平方米100元、上限100萬(wàn)元，改擴建每平方米50元、上限50萬(wàn)元孵化用房補助；使用原屬劃撥?chē)型恋?，改變用途后符合規劃但不符合?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/3208.html' title='中華人民共和國國土資源部令第9號《劃撥用地目錄》全文' target='_blank'>劃撥用地目錄》的，除經(jīng)營(yíng)性商品住宅外，可經(jīng)評估后補交土地出讓金，補辦出讓手續；利用工業(yè)用地建設的作為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新場(chǎng)所房屋，在不改變用途的前提下，可按幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記，并依法出租或轉讓。

責任單位：各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省科技廳、財政廳、經(jīng)信委、國土廳、住建廳、人社廳、農業(yè)廳、總工會(huì )

提升一批傳統孵化器。依托國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)（園）區、其它各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區等，對現有孵化器進(jìn)行升級改造，拓展孵化功能，鼓勵與上市公司、創(chuàng )投機構和專(zhuān)業(yè)團隊合作，形成創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、孵化投資相結合的新型孵化器。符合條件的國家級和省級孵化器，省科技廳分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。鼓勵各級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量、提升孵化水平，對符合條件的國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地，省經(jīng)信委分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元補助。

責任單位：省科技廳、經(jīng)信委，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

三、降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新門(mén)檻

簡(jiǎn)政放權。全面清理、調整與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新相關(guān)的審批、認證、收費、評獎事項，將保留事項向社會(huì )公布。深化商事制度改革，實(shí)行“三證合一、一照一碼”，加快推行電子營(yíng)業(yè)執照和全過(guò)程電子化登記管理，企業(yè)設立推行“一表申報”，允許“一址多照”“一照多址”，按工位注冊企業(yè)。允許科技人員、大學(xué)生等創(chuàng )業(yè)群體借助“商務(wù)秘書(shū)公司”地址托管等方式申辦營(yíng)業(yè)執照。

責任單位：省工商局、審改辦、發(fā)改委、國稅局、地稅局

減免規費。對初創(chuàng )企業(yè)免收登記類(lèi)、證照類(lèi)、管理類(lèi)行政事業(yè)性收費。事業(yè)單位開(kāi)展各類(lèi)行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等服務(wù)并收費的，對初創(chuàng )企業(yè)均按不高于政府價(jià)格主管部門(mén)核定標準的50%收取。

責任單位：省財政廳、物價(jià)局，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

提供便利。所在地政府應為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供便利條件。支持完善網(wǎng)絡(luò )寬帶設施，對眾創(chuàng )空間投資建設、供創(chuàng )業(yè)企業(yè)使用、帶寬達到100M以上的，可按照其年寬帶資費的50%標準給予補貼；符合條件的眾創(chuàng )空間，屬政府投資建設的，可給予入駐創(chuàng )業(yè)企業(yè)2～5年的房租減免，非政府投資建設的，可給予每平方米每月不超過(guò)30元的房租補貼；對創(chuàng )投機構投資的初創(chuàng )期、成長(cháng)期科技企業(yè)，可給予3年全額房租補貼。

責任單位：各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

四、完善眾創(chuàng )公共服務(wù)功能

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)。符合條件的眾創(chuàng )空間，省新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引導資金按每年實(shí)際發(fā)生的數據中心租用費的30%予以補助，年補助額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元；符合條件的互聯(lián)網(wǎng)孵化器由省科技廳從省新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引導資金給予一次性補助30萬(wàn)元。推進(jìn)政府和社會(huì )信息資源共享，以特許經(jīng)營(yíng)等方式優(yōu)先支持省內企業(yè)和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新團隊開(kāi)發(fā)運營(yíng)政務(wù)信息資源。發(fā)揮科技云服務(wù)平臺作用，推動(dòng)創(chuàng )客與投資機構交流對接。

責任單位：省數字辦、科技廳、財政廳

提升“6·18”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)功能。完善“6·18”網(wǎng)絡(luò )平臺專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系，集中發(fā)布創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新信息；強化“6·18”虛擬研究院協(xié)同創(chuàng )新功能，突出日常對接服務(wù)，辦好“6·18”展會(huì )，推介展示創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成果；“6·18”創(chuàng )業(yè)投資基金重點(diǎn)支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目；舉辦“6·18”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新系列大賽，吸引全省創(chuàng )新型企業(yè)、中小微企業(yè)、高校創(chuàng )業(yè)團隊及其他創(chuàng )客群體參賽，為創(chuàng )投機構和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員搭建對接平臺。省級“6·18”專(zhuān)項資金每年安排500萬(wàn)元獎勵競賽優(yōu)勝者。

責任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、教育廳、人社廳、總工會(huì )、團省委、婦聯(lián)

發(fā)揮各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺作用。各級政府建設的重點(diǎn)（工程）實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心等科技基礎設施，以及利用財政資金購置的重大科學(xué)儀器設備按照成本價(jià)向創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)開(kāi)放。支持企業(yè)、高等院校和科研機構向創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)開(kāi)放其自有科研設施。運用政府資助、業(yè)務(wù)獎勵或購買(mǎi)企業(yè)服務(wù)等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設，鼓勵企業(yè)設立院士工作站、博士后工作站等，引進(jìn)、培養創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新青年高端人才。培育一批創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)實(shí)體，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供企業(yè)管理、財務(wù)咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、法律顧問(wèn)、知識產(chǎn)權、檢驗檢測、現代物流等第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。推動(dòng)省級行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地承擔行業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應用的功能作用，加快技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施。

責任單位：省科技廳、教育廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、人社廳

健全知識產(chǎn)權保護和運用機制。建立面向創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的專(zhuān)利申請綠色通道，對亟需授權的核心專(zhuān)利申請，報請國家知識產(chǎn)權局優(yōu)先審查；對在融資、合作等過(guò)程中需要出具專(zhuān)利法律狀態(tài)證明的，優(yōu)先辦理專(zhuān)利登記簿副本。創(chuàng )新知識產(chǎn)權投融資方式，提高知識產(chǎn)權抵質(zhì)押貸款評估值，建立知識產(chǎn)權質(zhì)物處置機制。對以專(zhuān)利權質(zhì)押獲得貸款并按期償還本息的創(chuàng )業(yè)企業(yè)，省知識產(chǎn)權局按同期銀行貸款基準利率的30%～50%予以貼息，總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。鼓勵企業(yè)購買(mǎi)專(zhuān)利技術(shù)，在省內注冊的具有法人資格的企業(yè)購買(mǎi)專(zhuān)利技術(shù)交易額單項達20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下，屬非關(guān)聯(lián)交易并實(shí)施轉化的，省科技廳、知識產(chǎn)權局按10%給予補助。建立專(zhuān)利快速維權與維權援助機制，縮短侵權處理周期，加大對反復侵權、惡意侵權等行為的查處力度。

責任單位：省知識產(chǎn)權局、科技廳、財政廳、金融辦

五、支持科技人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新

激發(fā)科技人員創(chuàng )業(yè)積極性。高等學(xué)校、科研院所職務(wù)科技成果轉化收益可由重要貢獻人員、所屬單位約定分配，未約定的，從轉讓收益中提取不低于50%比例用于獎勵對完成、轉化職務(wù)科技成果作出重要貢獻的人員和團隊；從事創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的業(yè)績(jì)作為職稱(chēng)評定、崗位聘用、績(jì)效考核的重要依據；吸引各類(lèi)海內外人才來(lái)閩創(chuàng )辦科技型企業(yè)，簡(jiǎn)化外籍高端人才來(lái)閩開(kāi)辦企業(yè)審批流程，探索改事前審批為事后備案。實(shí)施“工程技術(shù)人才回歸創(chuàng )業(yè)工程”，鼓勵閩籍在外工程技術(shù)人才回鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。對“回歸”的工程技術(shù)人才，在研發(fā)項目立項、職稱(chēng)評定等方面給予傾斜支持；進(jìn)一步完善人才社會(huì )服務(wù)與保障機制。

責任單位：省科技廳、教育廳、商務(wù)廳、人社廳、總工會(huì )

建立科研人員雙向流動(dòng)機制。加快落實(shí)國有企事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng )業(yè)政策，經(jīng)同意離崗的可在3年內保留人事關(guān)系，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評定、社會(huì )保險等方面的待遇，3年內要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作；支持高?？蒲性核呒壙蒲腥藛T帶領(lǐng)團隊參與企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，并給予生活津貼補助。

責任單位：省人社廳、教育廳、國資委、科技廳

六、支持青年創(chuàng )業(yè)

鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。建立健全彈性學(xué)制管理辦法，將我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)扶持政策范圍延伸至普通高校在校大學(xué)生。大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)可申請最高30萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款，擔?；鸷唾N息資金從就業(yè)專(zhuān)項資金中列支。高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者享受所在地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共租賃住房政策，有條件的地方給予2年期免費，電信運營(yíng)商應給予寬帶資費的優(yōu)惠。鼓勵臺灣青年大學(xué)生、科技創(chuàng )新人才、臺灣資深創(chuàng )業(yè)導師及專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構來(lái)閩創(chuàng )業(yè)，有條件的地方要積極創(chuàng )建面向臺灣、各具特色的創(chuàng )業(yè)基地。

責任單位：省財政廳、人社廳、教育廳、住建廳、通信管理局、臺辦、團省委、婦聯(lián)，人行福州中心支行，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

支持返鄉創(chuàng )業(yè)。各地要結合實(shí)際，深入實(shí)施農村青年創(chuàng )業(yè)富民行動(dòng)、大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)計劃，出臺支持返鄉人員創(chuàng )業(yè)的扶持政策。鼓勵設立各類(lèi)返鄉創(chuàng )業(yè)園，以土地租賃方式進(jìn)行返鄉創(chuàng )業(yè)園建設的，形成的固定資產(chǎn)歸建設方所有；鼓勵電子商務(wù)第三方交易平臺渠道下沉，帶動(dòng)基層創(chuàng )業(yè)人員依托其平臺和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展創(chuàng )業(yè)。對通過(guò)自營(yíng)或第三方平臺銷(xiāo)售我省農產(chǎn)品，年銷(xiāo)售額超過(guò)5000萬(wàn)元的B2C企業(yè)、超過(guò)1億元的B2B企業(yè)，省商務(wù)廳給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵。支持有條件的縣、鄉建設一批農村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)園，為我省農村電商提供網(wǎng)站建設、倉儲配送、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等服務(wù)，對從業(yè)人員達100人以上的，省人社廳給予20萬(wàn)元一次性獎勵；做好返鄉人員社保關(guān)系轉移接續等工作，及時(shí)將電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)創(chuàng )業(yè)人員納入社保覆蓋范圍，探索完善返鄉創(chuàng )業(yè)人員社會(huì )兜底保障機制，降低創(chuàng )業(yè)風(fēng)險；支持婦女圍繞傳承民族文化從事手工業(yè)創(chuàng )業(yè)，開(kāi)發(fā)民族、民間手工藝新作品。

責任單位：各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省農業(yè)廳、國土廳、住建廳、商務(wù)廳、衛計委、人社廳、總工會(huì )、團省委、婦聯(lián)

七、構建多元化金融服務(wù)體系

創(chuàng )新股權融資方式。省產(chǎn)業(yè)股權投資基金首期出資1億元發(fā)起設立福建省創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新天使基金，投資眾創(chuàng )空間大學(xué)生等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目，參股社會(huì )資本發(fā)起設立的天使基金；允許各類(lèi)股權投資企業(yè)和管理企業(yè)使用“投資基金”和“投資基金管理”字樣作為企業(yè)名稱(chēng)中行業(yè)特征；各設區市和平潭綜合實(shí)驗區都要設立創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新天使基金，支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展壯大；政府引導基金退出時(shí)，優(yōu)先轉讓給基金其他合伙人，轉讓價(jià)格可由政府引導基金與受讓方協(xié)商；基金到期清算時(shí)如出現虧損，先行核銷(xiāo)政府資金權益。

責任單位：省金融辦、財政廳、教育廳，福建證監局，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

增強資本市場(chǎng)融資能力。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)到資本市場(chǎng)上市。支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)在“新三板”和海峽股權交易中心掛牌交易，省經(jīng)信委對掛牌交易企業(yè)一次性給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎勵；加快建立海峽股權交易中心與“新三板”的轉板機制；海峽股權交易中心設立創(chuàng )柜板，引導成長(cháng)性較好的企業(yè)在創(chuàng )柜板掛牌；建立大眾創(chuàng )新眾籌平臺，進(jìn)行股權眾籌融資試點(diǎn)，鼓勵眾創(chuàng )空間組織創(chuàng )新產(chǎn)品開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )眾籌，為大眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供融資服務(wù)。發(fā)揮海峽股權交易中心、省級小微企業(yè)“發(fā)債增信資金池”作用，對在海峽股權交易中心發(fā)債的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)提供增信支持。

責任單位：福建證監局，省金融辦、經(jīng)信委

加大信貸支持力度。各地政府主導的融資擔保公司可對創(chuàng )投機構投資的初創(chuàng )期、成長(cháng)期科技企業(yè)，按投資額的50%、最高不超過(guò)500萬(wàn)元的標準給予擔保，擔保費由企業(yè)所在地財政補貼。各銀行業(yè)金融機構要創(chuàng )新金融產(chǎn)品，滿(mǎn)足創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)融資需求。

責任單位：省財政廳、金融辦，人行福州中心支行、福建銀監局，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

八、加大財稅政策扶持

加大資金扶持。各設區市、平潭綜合實(shí)驗區要設立創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新專(zhuān)項扶持資金，重點(diǎn)支持創(chuàng )業(yè)示范基地、創(chuàng )業(yè)大本營(yíng)、創(chuàng )客天地、新型孵化器等眾創(chuàng )空間。推行創(chuàng )新券制度，省財政每年安排2000萬(wàn)元，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、后補助、績(jì)效獎勵等方式，為創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )新企業(yè)提供儀器設備使用、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、數據分析、法律咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓等服務(wù)。

責任單位：省科技廳、經(jīng)信委、財政廳、教育廳、人社廳、質(zhì)監局、檢驗檢疫局、金融辦，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

落實(shí)稅收采購政策。抓緊在全省推廣企業(yè)轉增股本分期繳納個(gè)人所得稅、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅政策；推行小微企業(yè)按季度申報納稅。發(fā)揮政府采購支持作用，不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員人數、利潤、納稅額等規模條件設置政府采購準入條件。推行補貼申領(lǐng)的“告知承諾制”和“失信懲戒制”。

責任單位：省國稅局、地稅局、財政廳、科技廳、經(jīng)信委

九、加強創(chuàng )業(yè)培訓輔導

推進(jìn)創(chuàng )業(yè)教育培訓。在普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校開(kāi)設創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新類(lèi)課程，并融入專(zhuān)業(yè)課程和就業(yè)指導課程體系。緊密結合創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)、緊缺人才需求和地域經(jīng)濟特色，發(fā)揮青年創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)等作用，采取培訓機構面授、遠程網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)等方式有效開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓。組織開(kāi)展形式多樣的農村青年、返鄉人員創(chuàng )業(yè)技能培訓。到2020年，參加創(chuàng )業(yè)培訓的大學(xué)生人數不低于我省應屆高校畢業(yè)生總人數5%。省教育廳每年安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，用于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新教育與指導。

責任單位：省教育廳、人社廳、農業(yè)廳、財政廳、科協(xié)，各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

加強創(chuàng )業(yè)導師隊伍建設。吸納有實(shí)踐經(jīng)驗的創(chuàng )業(yè)者、職業(yè)經(jīng)理人等加入創(chuàng )業(yè)師資隊伍，組建一批由優(yōu)秀企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、各類(lèi)名師大師等組成的創(chuàng )業(yè)導師志愿團隊，完善創(chuàng )業(yè)導師（專(zhuān)家）庫，對創(chuàng )業(yè)者分類(lèi)、分階段進(jìn)行指導。建立創(chuàng )業(yè)導師績(jì)效評估和激勵機制。

責任單位：省人社廳、財政廳、教育廳、經(jīng)信委、科技廳、總工會(huì )、團省委、婦聯(lián)、工商聯(lián)

十、強化組織保障

建立由省發(fā)改委、科技廳牽頭，省經(jīng)信委、教育廳、財政廳、人社廳、國土廳、住建廳、農業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、金融辦、知識產(chǎn)權局、總工會(huì )、團省委、婦聯(lián)等共同參與的大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新廳際聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)研究解決有關(guān)重大事項，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新政策的調查與評估，建立相關(guān)督查機制，共同推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展。各地、各部門(mén)要結合實(shí)際制定具體的政策措施，明確目標任務(wù)，落實(shí)工作分工，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)合力，確保政策措施取得實(shí)效。

責任單位：各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省直有關(guān)單位、高校、科研院所




 

福建省人民政府

2015年7月12日

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