閩政辦〔2018〕34號《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳關(guān)于加強精準調控穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳關(guān)于加強精準調控穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知




閩政辦〔2018〕34號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

省住建廳制定的《關(guān)于加強精準調控穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》已經(jīng)省政府研究同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。




 

福建省人民政府辦公廳

2018年4月23日

關(guān)于加強精準調控穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知


省住建廳

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，繼續落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控八條措施的通知》（閩政〔2017〕43號），進(jìn)一步精準實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，保持房地產(chǎn)政策的延續性和穩定性，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下：

一、實(shí)施片區調控。

按照“總體有目標、片區有控價(jià)、調控有手段”的要求，加快構建科學(xué)的房?jì)r(jià)控制體系，實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調控。各設區市中心城區要結合城市功能空間分布、片區差異、住房供需狀況等實(shí)際，劃分若干個(gè)調控片區，制定不同片區的地價(jià)、房?jì)r(jià)管控目標，編制片區調控實(shí)施方案，報省國土廳和省住建廳備案。各縣（市）要根據實(shí)際，制定本地區地價(jià)、房?jì)r(jià)管控方案，并報設區市主管部門(mén)備案。

二、加強片區住房?jì)r(jià)格監管。

各地政府要組織住建、國土、稅務(wù)、統計、價(jià)格等部門(mén)定期會(huì )商，一盤(pán)一評估，以“同地段、同區域、同品質(zhì)”樓盤(pán)近半年成交均價(jià)為基準，按照片區控價(jià)目標，合理確定年度、月度新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標，并將車(chē)位車(chē)庫價(jià)格、精裝修費用納入價(jià)格調控范圍，以防變相漲價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要嚴格執行預售價(jià)格備案要求，銷(xiāo)售價(jià)格超過(guò)備案價(jià)格的，房地產(chǎn)主管部門(mén)不予網(wǎng)簽。

三、優(yōu)化土地供應管理。

各地要公布住宅用地供應年度計劃，九個(gè)設區市本級、百萬(wàn)人口以上縣（市）還應公布三年滾動(dòng)計劃和中期規劃，科學(xué)制定各片區土地出讓計劃，合理調控城市中心城區不同片區土地出讓節奏，實(shí)現均衡供地。要根據片區控價(jià)目標，在土地出讓環(huán)節即公布該地塊房?jì)r(jià)控制限額、上市銷(xiāo)售期限，采取“限房?jì)r(jià)＋競地價(jià)”等方式出讓土地，穩定市場(chǎng)預期。福州、廈門(mén)兩市試點(diǎn)在土地出讓中逐步提高商品房預售條件，直至現房銷(xiāo)售。

四、強化房地產(chǎn)市場(chǎng)監督管理。

各地要鼓勵引導房地產(chǎn)企業(yè)順應調控，同心同向。要依法規范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強部門(mén)協(xié)同監管，把房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)納入跨部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查范圍。完善信用評價(jià)體系，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構信用綜合評價(jià)。由省住建廳牽頭制定房地產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理辦法，對失信房地產(chǎn)企業(yè)，住建、國土、稅務(wù)、金融、工商部門(mén)共同實(shí)施聯(lián)合懲戒，并將房地產(chǎn)企業(yè)信用信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統（福建）向社會(huì )公示，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營(yíng)。

五、建立督查考核制度。

各地要將房地產(chǎn)市場(chǎng)調控列入年度督查考核范圍，各級住建、國土、價(jià)格、工商等部門(mén)要加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保實(shí)現我省房地產(chǎn)調控總體目標?？h、市住建主管部門(mén)，要以縣、市為單元建立房?jì)r(jià)評價(jià)考核體系，根據住房市場(chǎng)供求關(guān)系和庫存情況實(shí)施綜合調控，對本地區房?jì)r(jià)、地價(jià)管控目標以及土地供應計劃完成情況，實(shí)行月度評價(jià)；設區市住建主管部門(mén)每季度開(kāi)展專(zhuān)項督查，重點(diǎn)檢查“一盤(pán)一評估”制度執行情況、片區供地計劃落實(shí)完成情況；省住建廳、國土廳、國稅局、地稅局、統計局、物價(jià)局等部門(mén)聯(lián)合制定出臺調控目標考核管理辦法，對未實(shí)現調控預期目標的，組織開(kāi)展約談問(wèn)責。

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