蘇工商企信〔2018〕99號《江蘇省工商行政管理局關(guān)于做好對“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年企業(yè)清理規范工作的通知》

江蘇省工商行政管理局關(guān)于做好對“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年企業(yè)清理規范工作的通知




蘇工商企信〔2018〕99號

各設區市工商行政管理局，蘇州工業(yè)園區、張家港保稅區市場(chǎng)監督管理局，省直管縣（市）市場(chǎng)監督管理局：

為進(jìn)一步深化商事制度改革，加快建立健全長(cháng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，維護良好的市場(chǎng)秩序，經(jīng)研究決定，對“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年的企業(yè)進(jìn)行清理規范?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、清理規范工作的對象和方式

清理規范的對象是“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年的企業(yè)，包括2013、2014年度未年報的公司制企業(yè)、非公司企業(yè)法人以及個(gè)人獨資企業(yè)。

清理規范的方式包括督促補報年度報告、變更企業(yè)登記事項、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等。

二、清理規范工作的要求

（一）確定對象，認真核查

各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商部門(mén)）要對“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年的企業(yè)進(jìn)行認真梳理，摸清底數，通過(guò)發(fā)布通知公告、到登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現場(chǎng)檢查等方式，逐一核實(shí)情況，依法開(kāi)展清理規范工作。

（二）區分情況，分類(lèi)處置

對于“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年的企業(yè)，在核實(shí)情況的基礎上，分類(lèi)處置：

一是對于通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠取得聯(lián)系的企業(yè)，要督促其及時(shí)履行法定義務(wù)。

二是清理規范對象存在已經(jīng)辦理清算備案或已進(jìn)入破產(chǎn)程序等情形的，可以從清理規范范圍中剔除。

三是對于“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年的企業(yè)，經(jīng)現場(chǎng)檢查在其登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系，督促履行法定義務(wù)的公告期滿(mǎn)后，仍未履行法定義務(wù)的公司，依據《中華人民共和國公司法》第二百一十一條規定吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照；仍未履行法定義務(wù)的非公司企業(yè)法人，依據《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第二十條、第二十二條、第二十九條吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照；仍未履行法定義務(wù)的個(gè)人獨資企業(yè)，依據《中華人民共和國個(gè)人獨資企業(yè)法》第三十六條吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。

（三）嚴格程序，規范操作

各地要嚴格依法行政，積極穩妥有序地推進(jìn)清理規范工作。根據實(shí)際情況，對被列入清理范圍的企業(yè)進(jìn)行提示性公告，警示相關(guān)違法后果。

對“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年的企業(yè)依法實(shí)施吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照行政處罰的，要嚴格按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規定》（國家工商行政管理總局令第28號）、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規則》（國家工商行政管理總局令第29號）要求執行。

證據方面，除了2013、2014年度未報送年度報告、在登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的現場(chǎng)檢查記錄等必要證據外，還可以根據本地區的實(shí)際情況，收集未更換新版營(yíng)業(yè)執照、未按規定繳納社會(huì )保險、銀行基本賬戶(hù)半年內未有資金流動(dòng)記錄等其他證據。

對“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”滿(mǎn)三年的企業(yè)依法實(shí)施吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照行政處罰的，相關(guān)法律文書(shū)要在國家企業(yè)信用信息公示系統公告欄和企業(yè)名下同時(shí)公告送達，并在工商機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。

在吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的行政處罰決定作出前，相關(guān)企業(yè)重新辦理工商變更登記、年報事宜的，應終止相應的行政處罰程序。

三、救濟問(wèn)題

行政處罰決定作出后，被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)申請恢復經(jīng)營(yíng)資格的，應提供該公司或個(gè)人獨資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照吊銷(xiāo)前近六個(gè)月（非公司企業(yè)一年）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證據材料，或者停業(yè)六個(gè)月以上的正當理由，登記機關(guān)依據其所提供的證據材料，做出處理。對企業(yè)補報年報后申請移出經(jīng)營(yíng)異常名錄等應進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，同時(shí)，對企業(yè)擅自變更住所未依法進(jìn)行變更登記等行為的，可酌情決定是否予以行政處罰。

有關(guān)問(wèn)題和清理規范情況請及時(shí)書(shū)面報送至省局企信局。




 

江蘇省工商行政管理局

2018年4月16日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/34705.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇工商企信, 江蘇省工商行政管理局, 經(jīng)營(yíng), 異常名錄, 企業(yè), 清理, 規范, 通知