瓊府辦〔2018〕37號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見(jiàn)》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見(jiàn)




瓊府辦〔2018〕37號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕12號）要求，吸引總部企業(yè)集聚，促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展，加快我省經(jīng)濟結構轉型升級和構建現代化經(jīng)濟體系，現提出以下工作意見(jiàn)。

一、明確發(fā)展目標。

積極引進(jìn)跨國企業(yè)、國內大型企業(yè)集團等總部企業(yè)在我省落戶(hù)、集聚和發(fā)展，鼓勵我省現有總部企業(yè)做大做強做優(yōu)，培育我省現有企業(yè)發(fā)展升級為總部企業(yè)。2018年全省總部經(jīng)濟全面起步，2020年總部經(jīng)濟基本成形，2025年總部經(jīng)濟基本成勢。

二、確定重點(diǎn)區域。

積極推進(jìn)我省總部基地建設，將我省發(fā)展總部經(jīng)濟的重點(diǎn)區域布局在?？谑?、三亞市，根據全省總體規劃，大力支持?？谑?、三亞市規劃和建設總部基地，引導總部企業(yè)集聚發(fā)展。

三、加強財力保障。

省財政對?？谑?、三亞市建設總部基地和總部企業(yè)自建自用辦公樓宇的土地出讓金省級財政集中部分，按照專(zhuān)項轉移支付方式撥付?？谑?、三亞市；省財政對新落戶(hù)總部企業(yè)地方財力（指企業(yè)納稅額地方留成部分）貢獻和現有總部企業(yè)新增地方財力貢獻的省級財政留成部分，按照“前三年100%、后兩年50%”標準獎勵?？谑?、三亞市。其他市縣引進(jìn)新落戶(hù)總部企業(yè)，報海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議）審定后，可按上述財力保障標準執行。對在本省范圍內重新變更注冊地的總部企業(yè)，不納入省財政對市縣的總部經(jīng)濟獎補范圍；省財政按照“前三年100%、后兩年50%”標準，將總部企業(yè)地方財力貢獻的市縣財政留成部分從遷入市縣撥付遷出市縣。

四、出臺扶持政策。

省有關(guān)部門(mén)出臺海南省總部企業(yè)認定管理辦法，?？谑?、三亞市依據管理辦法對符合條件的總部企業(yè)實(shí)施認定，報聯(lián)席會(huì )議辦公室備案。?？谑?、三亞市分別出臺促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策和操作辦法，對符合條件的總部企業(yè)及其人才給予補助和獎勵，上述扶持政策經(jīng)聯(lián)席會(huì )議審核，報省政府備案后印發(fā)執行。

五、加強招商推介。

省有關(guān)部門(mén)、?？谑泻腿齺喪幸哟笪沂】偛拷?jīng)濟優(yōu)惠政策的宣傳推介力度，著(zhù)力引進(jìn)跨國企業(yè)、國內大型企業(yè)集團、運營(yíng)中心、結算中心等總部企業(yè)；積極引進(jìn)境內外知名的會(huì )計、法律、管理咨詢(xún)、培訓等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，為總部企業(yè)提供服務(wù)。

六、落實(shí)人才政策。

對符合我省高層次人才認定條件的總部企業(yè)高級管理人員、專(zhuān)業(yè)人才，其本人及其配偶、未成年子女可按有關(guān)規定享受出入境、居留、落戶(hù)、社會(huì )保險、醫療保障、人才安居、入園入學(xué)、就業(yè)等方面的便利政策。

七、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

省有關(guān)部門(mén)、?？谑泻腿齺喪幸ㄟ^(guò)體制機制創(chuàng )新推動(dòng)總部經(jīng)濟發(fā)展，完善促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)保障機制，制定總部經(jīng)濟統計制度、總部經(jīng)濟評價(jià)考核制度等，搭建總部企業(yè)管理服務(wù)信息平臺，實(shí)施規范高效的管理和服務(wù)；省有關(guān)部門(mén)、?？谑泻腿齺喪胸撠熤贫ù龠M(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的具體便利化措施，為總部企業(yè)開(kāi)展便利化管理服務(wù)。

八、建立工作機制。

建立海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，統籌全省總部經(jīng)濟發(fā)展工作。聯(lián)席會(huì )議第一召集人為常務(wù)副省長(cháng)，召集人為分管副省長(cháng)，成員由省有關(guān)部門(mén)、?？谑姓腿齺喪姓撠熑私M成，負責研究工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題和重大事項；聯(lián)席會(huì )議辦公室設在省商務(wù)廳，負責聯(lián)席會(huì )議的組織協(xié)調、總部企業(yè)備案管理等日常工作。省財政對聯(lián)席會(huì )議成員單位開(kāi)展總部經(jīng)濟發(fā)展工作給予經(jīng)費保障。



 

海南省人民政府辦公廳

2018年5月19日

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