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海南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《海南省總部企業(yè)認定管理辦法》的函
各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，省直各有關(guān)單位：
經(jīng)省政府同意，現將《海南省總部企業(yè)認定管理辦法》印發(fā)你們，請認真組織實(shí)施。
附件：海南省總部企業(yè)認定管理辦法
海南省商務(wù)廳
2018年5月19日
海南省總部企業(yè)認定管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的工作意見(jiàn)》精神，加快發(fā)展總部經(jīng)濟，規范海南省總部企業(yè)認定和管理工作，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議）負責指導、管理和監督總部企業(yè)的認定和管理工作，對認定中的重大事項進(jìn)行決策。海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會(huì )議辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席辦）設在省商務(wù)廳，承擔總部企業(yè)認定備案等日常工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)總部企業(yè)包括新落戶(hù)總部企業(yè)和現有總部企業(yè)。新落戶(hù)總部企業(yè)是指2018年1月1日（含）以后在我省設立的總部企業(yè)?，F有總部企業(yè)是指2018年1月1日以前在我省設立且存續至今的總部企業(yè)。
第四條 認定條件標準
（一）申請認定跨國公司地區總部，須滿(mǎn)足下列條件:
1.由境外注冊的母公司在我省設立，以投資或授權形式對在中國境內一個(gè)以上省級區域內的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機構；
2.具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)；
3.注冊資本不低于200萬(wàn)美元；
4.母公司的資產(chǎn)總額不低于4億美元；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設立地區總部的，母公司資產(chǎn)總額不低于3億美元；
5.母公司在中國境內投資累計繳付的注冊資本總額不低于1000萬(wàn)美元，且母公司授權管理的中國境內外企業(yè)不少于3個(gè)；或者母公司授權管理的中國境內外企業(yè)不少于6個(gè)。
（二）申請認定綜合型（區域型）總部，須滿(mǎn)足下列條件：
1.在我省設立，具有獨立法人資格；
2.產(chǎn)業(yè)標準：
旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)：申請前一年或申請當年的營(yíng)業(yè)收入不低于10億元（人民幣，下同），且形成地方財力貢獻不低于2000萬(wàn)元。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)：申請前一年或申請當年的營(yíng)業(yè)收入不低于15億元，且形成地方財力貢獻不低于3000萬(wàn)元。
熱帶特色高效農業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)：申請前一年或申請當年的營(yíng)業(yè)收入不低于5億元，且形成地方財力貢獻不低于1000萬(wàn)元。
3.以投資或授權形式對中國境內一個(gè)以上省級區域內的企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的唯一總機構；或者，具有全國性或區域性采購、銷(xiāo)售、物流、配送、結算、管理、研發(fā)等一項或多項總部職能的機構。
（三）申請認定高成長(cháng)型總部，須滿(mǎn)足下列條件:
1.在我省設立，具有獨立法人資格；
2.申請前一年或申請當年的地方財力貢獻不低于800萬(wàn)元；
3.在所從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有核心技術(shù)知識產(chǎn)權(企業(yè)自主研發(fā)或授權均可)，申請前一年用于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費不低于當年營(yíng)業(yè)收入的5%；或者具有全新的商業(yè)模式，有良好的業(yè)績(jì)表現，具有可持續發(fā)展能力，已至少獲得PE公司C輪投資；或者提供審計、會(huì )計、人力資源、檢驗檢測、認證等專(zhuān)業(yè)社會(huì )服務(wù)，有利于推進(jìn)我省法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設，在國際國內有較高知名度；
4.企業(yè)屬于或投資方屬于世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中央大型企業(yè)、中國民營(yíng)企業(yè)500強，在認定時(shí)可獲得優(yōu)先考慮。世界企業(yè)500強以《財富》雜志上一年度排名為參考；中國企業(yè)500強以中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )排名為準；中央大型企業(yè)為納入國務(wù)院國資委管理的企業(yè)；中國民營(yíng)企業(yè)500強以全國工商聯(lián)排名為準。
（四）申請認定國際組織(機構)地區總部，須滿(mǎn)足下列條件:由知名國際組織(機構)在我省設立的外國非企業(yè)經(jīng)濟組織代表機構，以授權形式在中國或更大區域內履行管理和服務(wù)職能的唯一總機構，且首席代表常駐海南。
對基本符合前述條件，并為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻的上述四種類(lèi)型總部，可酌情考慮認定。
自本辦法出臺后，對在本省范圍內重新變更注冊地的總部企業(yè)，不納入省財政對市縣的總部經(jīng)濟獎補范圍；省財政按照“前三年100%、后兩年50%”標準，將總部企業(yè)地方財力貢獻的市縣財政留成部分從遷入市縣撥付遷出市縣。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不納入總部企業(yè)認定范圍。
第五條 認定申請材料
申請總部企業(yè)資格認定的企業(yè)，應當提交下列材料：
（一）公司法定代表人簽署的申請書(shū)（含申請企業(yè)基本情況介紹，原件）；
（二）海南省總部企業(yè)認定申請表（原件）；
（三）按照各類(lèi)型總部企業(yè)認定申請材料明細表（詳見(jiàn)附表）提交的詳細材料。
第六條 認定工作程序
總部企業(yè)認定工作按下列程序進(jìn)行：
（一）申請。申請企業(yè)按本辦法第五條要求準備申請材料（一式三份、附電子版光盤(pán)），向注冊地市（縣）政府總部經(jīng)濟主管部門(mén)提交申請材料。
（二）認定。市（縣）政府總部經(jīng)濟主管部門(mén)做出審核意見(jiàn)后，報市（縣）政府實(shí)施認定。
（三）備案。市（縣）政府將認定意見(jiàn)和企業(yè)申請材料報聯(lián)席辦備案。聯(lián)席辦在10個(gè)工作日內完成備案并頒發(fā)海南省總部企業(yè)認定文件，對不符合條件的備案給予書(shū)面答復并說(shuō)明理由。
第七條 經(jīng)認定的總部企業(yè)，持相關(guān)認定文件向注冊地市（縣）政府辦理享受總部企業(yè)扶持政策，到省政府政務(wù)服務(wù)中心向省有關(guān)職能部門(mén)辦理便利化服務(wù)事宜。
第八條 市（縣）政府總部經(jīng)濟主管部門(mén)每年對已認定的總部企業(yè)進(jìn)行復核，并將有關(guān)復核情況報聯(lián)席辦備案。
第九條 總部企業(yè)有下列行為之一的，取消其總部企業(yè)資格，終止享受相關(guān)優(yōu)惠政策：
（一）按照本辦法第八條規定實(shí)施復核，復核不合格的；
（二）企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料獲得資格認定的；
（三）其他違反國家法律、法規且情節嚴重的。
第十條 企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料獲得資格認定和獎補的，除按照第九條規定取消總部企業(yè)資格和終止享受優(yōu)惠政策外，責令其退回獎補所得，將其列入省企業(yè)信用信息共享平臺“黑名單”，并依法向社會(huì )公開(kāi)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十一條 市（縣）政府是促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展工作的實(shí)施主體，負責制定本市（縣）總部企業(yè)認定具體操作辦法，履行總部企業(yè)認定、復查、事中事后監管等職責。市（縣）政府按照第九條、第十條規定對相關(guān)違規行為做出處理意見(jiàn)后，報聯(lián)席辦備案。
第十二條 本辦法具體問(wèn)題由聯(lián)席辦負責解釋。
第十三條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。
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