桂建管〔2015〕97號《廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳關(guān)于推動(dòng)建設工程質(zhì)量檢測機構實(shí)施建筑市場(chǎng)誠信卡管理的通知》

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳關(guān)于推動(dòng)建設工程質(zhì)量檢測機構實(shí)施建筑市場(chǎng)誠信卡管理的通知



桂建管〔2015〕97號

各市住房城鄉建設委（局）：

近年來(lái)，我區建設工程質(zhì)量檢測工作發(fā)展迅速，為保證工程建設的順利實(shí)施發(fā)揮了重要作用。但是，全區建設工程質(zhì)量檢測機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢測機構”）仍然存在著(zhù)區域發(fā)展不平衡、壟斷與過(guò)度競爭并存、區外檢測機構入桂備案尚無(wú)明確操作細則等問(wèn)題，制約了我區工程建設的進(jìn)展和質(zhì)量安全水平的提高。自2013年4月1日起，我區開(kāi)展了廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“誠信庫”）入庫工作。根據《廣西壯族自治區建筑市場(chǎng)誠信卡管理暫行辦法》和《廣西壯族自治區建設工程質(zhì)量檢測管理規定》，為推動(dòng)檢測機構實(shí)施建筑市場(chǎng)誠信卡管理，現將有關(guān)事項通知如下：

一、簡(jiǎn)化區外檢測機構入桂備案手續

辦理建設工程質(zhì)量檢測機構跨省承擔工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)備案手續，是自治區人民政府公布的我廳行政權力清單事項之一（第226項）。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化區外檢測機構入桂備案手續，我廳決定以誠信庫信息管理代替紙質(zhì)入桂備案制度，區外檢測機構到我區開(kāi)展業(yè)務(wù)前，應先辦理誠信庫入庫，領(lǐng)取誠信卡。在錄入誠信庫之前，須經(jīng)我廳派員到現場(chǎng)對檢測機構在廣西開(kāi)展業(yè)務(wù)的人員、設施、設備等信息進(jìn)行現場(chǎng)查驗；一經(jīng)錄入誠信庫，即視為辦理了入桂備案手續，可在全區范圍內開(kāi)展檢測業(yè)務(wù)。

二、優(yōu)化區外檢測機構納入誠信庫流程

（一）辦理身份認證鎖。區外檢測機構可以到廣西壯族自治區住房和城鄉建設信息中心免費辦理身份認證鎖（地址：南寧市金湖北路58號廣西建設大廈14樓1415室，聯(lián)系電話(huà)：0771-2260122、0771-2260120（傳真）；辦理指南詳見(jiàn)：http://www.gxcic.net/other/help/help1.htm）。

（二）錄入信息。企業(yè)使用身份認證鎖登錄“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫”（網(wǎng)址：http://ztb.gxzjt.gov.cn:1121/zjthy/），按要求錄入企業(yè)各項信息。

（三）預約核查。

⒈ 現場(chǎng)核查。區外檢測機構以書(shū)面形式到我廳遞交《區外建設工程質(zhì)量檢測機構入桂現場(chǎng)核查申請表》一式兩份（格式見(jiàn)附件），地址：南寧市金湖北路58號廣西建設大廈20樓2011室。我廳將在收到書(shū)面申請后7個(gè)工作日內，派員到現場(chǎng)對檢測機構人員、設施、設備等信息進(jìn)行核查，并于現場(chǎng)核查結束后5個(gè)工作日內出具書(shū)面核查報告?，F場(chǎng)核查按《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設部令第141號）、《廣西壯族自治區建設工程質(zhì)量檢測管理規定》（桂建管〔2013〕11號）、《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規范》（GB50618-2011）和《特種設備檢驗檢測機構核準規則》（TSG Z7001-2004）執行。通過(guò)現場(chǎng)核查的區外檢測機構，可預約誠信庫原件真實(shí)性核查；未通過(guò)現場(chǎng)核查的，需整改后重新申請現場(chǎng)核查。

⒉ 誠信庫原件真實(shí)性核查。區外檢測機構通過(guò)電話(huà)預約到我廳辦理誠信庫原件真實(shí)性核查，預約電話(huà)：0771-2368393、2368395，地址：南寧市金湖北路58號廣西建設大廈24樓2411室。企業(yè)資質(zhì)證書(shū)原件、組織機構代碼證、計量認證證書(shū)應一次性帶齊原件；從業(yè)人員的上崗證件、社保證明、企業(yè)任命文件，隨到隨審。

（四）發(fā)放誠信卡?，F場(chǎng)核查、誠信庫原件真實(shí)性核查通過(guò)后，我廳將在審核結束后1個(gè)工作日內向企業(yè)發(fā)放誠信卡，企業(yè)取得誠信卡即視為區外檢測機構入桂備案手續辦結。

三、取消區內外檢測機構異地試驗室備案手續

對于已經(jīng)錄入誠信庫的區內外檢測機構，各設區市、縣（市、區）住房城鄉建設主管部門(mén)不得以任何形式要求檢測機構辦理市場(chǎng)準入手續，不得以任何形式拒絕接受企業(yè)正常開(kāi)展業(yè)務(wù)出具的檢測報告作為驗收文件。檢測機構因業(yè)務(wù)發(fā)展需要在企業(yè)本部或廣西分支機構所在地以外開(kāi)設固定異地試驗室的，固定異地試驗室需通過(guò)?。ㄗ灾螀^、直轄市）級計量認證，其檢測操作人員及設備與企業(yè)本部檢測操作人員及設備均不得共用，且應符合《廣西壯族自治區建設工程質(zhì)量檢測信息管理辦法》（桂建質(zhì)〔2015〕22號）關(guān)于檢測數據實(shí)時(shí)上傳的規定。

四、對有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

（一）關(guān)于計量認證。根據《中華人民共和國計量法》、《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》（國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第163號）、《實(shí)驗室資質(zhì)認定評審準則》（國認實(shí)函〔2006〕141號）【全文廢止】和《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》（國認實(shí)〔2015〕50號），區內外檢測機構開(kāi)設的固定異地試驗室需通過(guò)?。ㄗ灾螀^、直轄市）級計量認證。

（二）關(guān)于“兩工地”起重機械檢驗機構資質(zhì)要求。在我區申請錄入誠信庫、開(kāi)展檢測業(yè)務(wù)的“兩工地”起重機械檢驗機構資質(zhì)應符合《特種設備檢驗檢測機構核準規則》（TSG Z7001—2004）的規定。

（三）關(guān)于檢測報告審批權限。依據《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》和《實(shí)驗室資質(zhì)認定評審準則》，區內外檢測機構開(kāi)設的固定異地試驗室應以文件形式任命機構負責人和技術(shù)負責人；檢測機構授權簽字人應當符合資質(zhì)認定評審準則規定的能力要求，非授權簽字人不得簽發(fā)檢測報告。

（四）關(guān)于人員上崗資格證書(shū)。取得《廣西建設工程質(zhì)量檢測試驗人員崗位證書(shū)》的人員可在我區從業(yè)；我區尚未開(kāi)展培訓的檢測項目，經(jīng)認可的國家相關(guān)機構培訓，持相應的《檢測資格證書(shū)》可在我區從業(yè)；“兩工地”起重機械檢驗機構檢驗人員，持國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局頒發(fā)的《特種設備檢驗檢測人員證》方可在我區從業(yè)。


附件.doc



 

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2015年11月16日

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