云政辦發(fā)〔2018〕46號《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》
云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
云政辦發(fā)〔2018〕46號
各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕77號)精神,加快我省健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,現提出以下意見(jiàn):
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多層次多樣性健身休閑需要為目標,圍繞我省全力打造世界一流的“健康生活目的地”,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,培育市場(chǎng)主體,開(kāi)發(fā)健身休閑新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),打造健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系,提高健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,把健身休閑產(chǎn)業(yè)培育成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新興力量,努力把我省建設成為全國知名的健身休閑省份。
(二)發(fā)展目標。到2025年,創(chuàng )建3個(gè)以上國家級體育(戶(hù)外運動(dòng))產(chǎn)業(yè)園區,建設20個(gè)國家運動(dòng)休閑小鎮或特色體育小鎮;打造50個(gè)左右國際國內知名的健身休閑和體育旅游品牌項目;力爭全省健身休閑產(chǎn)業(yè)總規模達到600億元,全省基本形成布局合理、功能完善、門(mén)類(lèi)齊全的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,市場(chǎng)機制日益完善、消費需求愈加旺盛、環(huán)境不斷優(yōu)化、結構日趨合理,產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富、質(zhì)量和水平明顯提高,同其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更為緊密。
二、主要任務(wù)
(一)構建特色鮮明的健身休閑產(chǎn)業(yè)體系
1.做大全民健身。貫徹全民健身國家戰略,實(shí)施《云南省全民健身實(shí)施計劃(2016-2020年)》和“七彩云南全民健身工程”,合理規劃布局,增加設施供給,促進(jìn)健身休閑設施的普惠化和均等化。以系列馬拉松賽事為帶動(dòng),加快發(fā)展籃球、足球、騎行、廣場(chǎng)健身操(舞)等普及性、參與性強的健身休閑項目,構建覆蓋全省的設施網(wǎng)絡(luò )和活動(dòng)體系。新建的城市社區普遍建有“15分鐘健身圈”。盤(pán)活用好現有體育場(chǎng)館資源,對適宜收費的體育設施,要采取合理收費開(kāi)放增加健身供給。加快促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展,推進(jìn)校園籃球、足球、網(wǎng)球全國改革試驗區建設,將體育納入教育督導指標體系。到2020年,全省經(jīng)常參加體育鍛煉人數達到1800萬(wàn)人。(省體育局牽頭;省發(fā)展改革委、財政廳、教育廳、住房城鄉建設廳,省總工會(huì )、團省委配合)
2.做強高原體育基地群。推進(jìn)集“高原體育訓練、全民健身、體育旅游、體育科研、體育文化交流”為一體的云南高原體育基地群建設。以足球、田徑、游泳、山地自行車(chē)等項目為重點(diǎn),提供高原體育訓練服務(wù)。創(chuàng )新高原體育訓練基地管理和運行機制,推動(dòng)所有權與經(jīng)營(yíng)權分離,建立適應市場(chǎng)需求的現代企業(yè)管理模式。創(chuàng )新建設模式,推進(jìn)拓東體育館片區改造提升,突出健身休閑服務(wù)功能,建設集“體育賽事中心、全民健身中心、體育醫療康復中心、體育文化中心”為一體的健身休閑服務(wù)綜合體,打造我省體育文化新地標。(省體育局牽頭;省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、國土資源廳、旅游發(fā)展委配合)
3.做精戶(hù)外運動(dòng)。發(fā)揮我省山水資源優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)攀巖、徒步等山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品和漂流、帆船等水上運動(dòng)產(chǎn)品,適度發(fā)展滑翔傘、三角翼、翼裝飛行、低空跳傘等低空運動(dòng),推進(jìn)租賃、定制、救援等自駕管理服務(wù)系統建設,把我省打造成為“自駕友好型旅游目的地”示范省和戶(hù)外運動(dòng)旅游勝地。(省體育局牽頭;省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、國土資源廳、旅游發(fā)展委配合)
4.做亮時(shí)尚運動(dòng)。推動(dòng)足球、高爾夫球兩大高原特色時(shí)尚運動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)足球運動(dòng)社會(huì )化,開(kāi)展職業(yè)足球、校園足球和社會(huì )足球活動(dòng),完善高原特色足球賽事體系。鼓勵興辦足球學(xué)校,推動(dòng)足球訓練基地與旅游休閑度假融合發(fā)展。圍繞依法取得合法手續、已投入運營(yíng)的高爾夫球場(chǎng),推進(jìn)其與健身休閑、康體養生等業(yè)態(tài)融合。依托水域資源,推進(jìn)建設集水上運動(dòng)、露營(yíng)、垂釣等功能于一體的健身休閑服務(wù)綜合體。(省體育局牽頭;省教育廳、旅游發(fā)展委配合)
5.做特少數民族體育。挖掘民族體育資源,支持舉辦民族傳統體育節慶活動(dòng)和賽事,發(fā)展民族特色健身休閑項目。鼓勵社會(huì )資本投資開(kāi)發(fā)民族體育資源,創(chuàng )辦民族體育健身俱樂(lè )部、民族體育健身中心。推動(dòng)形成民族體育用品創(chuàng )意、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。(省體育局牽頭;省民族宗教委、旅游發(fā)展委、文化廳配合)
6.做優(yōu)賽事活動(dòng)。辦好七彩云南格蘭芬多國際自行車(chē)節、七彩云南高原馬拉松系列賽、“七彩云南·一帶一路”國際足球公開(kāi)賽等賽事活動(dòng),提升辦賽層次和規模。打造足球、網(wǎng)球、高爾夫球國內外高水平賽事。創(chuàng )辦“七彩云南·一帶一路”國際青少年足球冬、夏令營(yíng)賽,組織好七彩云南全民健身運動(dòng)會(huì )和面向大眾的馬拉松、越野跑、自行車(chē)賽等健身活動(dòng)。發(fā)揮我省區位優(yōu)勢,廣泛開(kāi)展面向南亞?wèn)|南亞的足球、羽毛球、乒乓球、藤球等賽事活動(dòng),促進(jìn)與周邊國家的交流。鼓勵各地依托資源優(yōu)勢,策劃舉辦一批具有地域特點(diǎn)和自主品牌的健身休閑賽事和活動(dòng)。(省體育局牽頭;省外辦,各州、市人民政府配合)
(二)完善健身休閑產(chǎn)業(yè)結構和布局
1.推動(dòng)集聚發(fā)展。以資源、區位、交通、市場(chǎng)等基礎條件好、帶動(dòng)作用強的區域為重點(diǎn),創(chuàng )造條件吸引資金、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)要素集聚發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉型升級。打造一批消費吸引力、市場(chǎng)競爭力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力強的健身休閑企業(yè),培育形成以昆明為核心的健身休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈、滇西南沿邊跨境體育產(chǎn)業(yè)帶、滇西北“昆大麗香”體育旅游發(fā)展帶、滇東北山地戶(hù)外運動(dòng)帶等4個(gè)健身休閑產(chǎn)業(yè)集聚區。推進(jìn)“一地一品”工程,加強地區間產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作。(省體育局牽頭;省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委,各州、市人民政府配合)
2.發(fā)展特色體育產(chǎn)品。加強科技創(chuàng )新和品牌建設,著(zhù)力培育一批具有本土優(yōu)勢和較強競爭力的體育用品龍頭企業(yè)。推動(dòng)“永子”“云子”圍棋生產(chǎn)企業(yè)由生產(chǎn)向文創(chuàng )、旅游、培訓、舉辦品牌賽事等領(lǐng)域拓展。扶持企業(yè)研發(fā)健康管理類(lèi)智能體育設備和用品、民族體育器材、健身休閑裝備、運動(dòng)服裝、功能飲料、保健食品藥品等健身休閑產(chǎn)品,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。(省體育局牽頭;省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、文化廳、衛生計生委、食品藥品監管局,各州、市人民政府配合)
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,培育和創(chuàng )建一批體育旅游示范基地、示范景區和示范項目。加強對運動(dòng)休閑小鎮和健身休閑服務(wù)綜合體的規劃和建設統籌,策劃和推進(jìn)健身休閑旅游重點(diǎn)項目建設。培育一批健身休閑旅游新產(chǎn)品,鼓勵旅游經(jīng)營(yíng)者設計推出健身旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路。加快運動(dòng)健身檢測、“運動(dòng)處方”等服務(wù)標準和體系建設,推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)與健康養生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)與電子信息產(chǎn)業(yè)深度融合,重點(diǎn)培育以健康管理類(lèi)可穿戴設備、便攜式健康監測設備、自助式健康檢測設備、智能健康監護設備、健康服務(wù)機器人等為內容的研發(fā)生產(chǎn)項目。推動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)與城鎮建設、文化建設、生態(tài)建設、商貿建設等融合發(fā)展,建設一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的運動(dòng)休閑小鎮、特色體育小鎮和健身休閑服務(wù)綜合體。(省體育局、衛生計生委、旅游發(fā)展委、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳按照職責分工負責)
4.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健身休閑”。鼓勵開(kāi)發(fā)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算技術(shù)為支撐的健身休閑服務(wù),提升場(chǎng)館預定、體質(zhì)監測、健身指導、運動(dòng)分析、賽事參與、在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)等綜合服務(wù)水平。探索“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展新路徑,鼓勵、扶持體育生活云平臺和體育電商交易平臺建設,充分利用“一部手機游云南”平臺促進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索體育領(lǐng)域大數據開(kāi)發(fā)開(kāi)放模式,按照市場(chǎng)化運作方式引導建設體育大數據平臺,促進(jìn)旅游、教育、衛生等大數據的有機銜接。(省體育局牽頭;省工業(yè)和信息化委、教育廳、衛生計生委、旅游發(fā)展委配合)
5.構建健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮我省資源優(yōu)勢,以規劃為引領(lǐng),以運動(dòng)休閑小鎮建設、健身休閑服務(wù)綜合體建設為重要載體,以高原體育訓練服務(wù)、體育賽事表演、運動(dòng)休閑旅游、體育健身培訓、智能健身服務(wù)、健身休閑裝備研發(fā)制造、民族體育展演等為重點(diǎn)領(lǐng)域,支持企業(yè)、科研單位、社會(huì )組織等組建跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,健全和完善健身休閑產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。(省體育局牽頭;各州、市人民政府配合)
(三)培育健身休閑市場(chǎng)主體
1.打造知名企業(yè)。實(shí)施市場(chǎng)主體培育計劃,從政策、資金、技術(shù)、人才、信息等方面加大支持力度,高標準培育一批健身休閑企業(yè)。鼓勵大型國有和民營(yíng)企業(yè)跨區域、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),組建健身休閑產(chǎn)業(yè)集團。鼓勵創(chuàng )建體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范健身俱樂(lè )部、示范場(chǎng)館和品牌賽事。扶持一批專(zhuān)業(yè)化健身休閑中介企業(yè),推動(dòng)企業(yè)品牌化管理、連鎖化經(jīng)營(yíng)、人性化服務(wù)和特色化發(fā)展,著(zhù)力打造我省健身休閑知名企業(yè)和自主品牌。(省體育局牽頭;省工業(yè)和信息化委、國資委、商務(wù)廳配合)
2.扶持中小微企業(yè)發(fā)展。圍繞大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,以新技術(shù)引進(jìn)、新業(yè)態(tài)培育、健身休閑基地建設等為重點(diǎn),選擇一批具有競爭力和發(fā)展潛力的健身休閑中小微企業(yè)和俱樂(lè )部,作為政府資助、銀行信貸重點(diǎn)扶持和服務(wù)對象。采取政策引導、資金投入、智力支持等方式,引導中小微企業(yè)走“專(zhuān)精特新”的發(fā)展之路,擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模,提高企業(yè)運營(yíng)水平。鼓勵有條件的州、市組建健身休閑產(chǎn)業(yè)孵化平臺,孵化一批創(chuàng )新型健身休閑企業(yè)。(省體育局牽頭;省工業(yè)和信息化委、科技廳、商務(wù)廳配合)
3.推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合。引進(jìn)一批國際組織分支機構、體育企業(yè)總部,知名品牌健身休閑企業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)、體育用品生產(chǎn)企業(yè)和國際重大賽事落戶(hù)我省。鼓勵省內具有自主品牌、創(chuàng )新能力和競爭實(shí)力的健身休閑骨干企業(yè)積極“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。(省體育局牽頭;省商務(wù)廳、招商合作局配合)
三、加大政策扶持
(一)優(yōu)化消費政策。支持各地創(chuàng )新健身休閑消費引導機制,鼓勵將健身休閑活動(dòng)作為工會(huì )獎勵和職工福利內容。增加財政投入,加強公共體育設施建設,建立扶持公共體育設施開(kāi)放、鼓勵社會(huì )資本投資健身休閑產(chǎn)業(yè)機制。加大政府采購健身休閑產(chǎn)品、服務(wù)的范圍和力度。(省體育局牽頭;省總工會(huì ),省人力資源社會(huì )保障廳、財政廳,各州、市人民政府配合)
(二)簡(jiǎn)化審批政策。推進(jìn)“放管服”改革,減少前置條件,簡(jiǎn)化注冊、備案、許可、審批等流程,推行一站式服務(wù)和網(wǎng)上注冊審批服務(wù),加快項目審批進(jìn)程。規范高危險性體育項目審批程序。(省體育局牽頭;省公安廳、發(fā)展改革委、工商局配合)
(三)創(chuàng )新投融資政策。各級政府要整合體育、文化等領(lǐng)域資金,加大對健身休閑產(chǎn)業(yè)的投入支持力度。支持國有企業(yè)轉型投資健身休閑產(chǎn)業(yè),搭建體育資源開(kāi)發(fā)、項目建設、賽事運作投融資平臺。引導健身休閑企業(yè)通過(guò)上市、掛牌、發(fā)行企業(yè)或公司債券,以及采取知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等方式,拓展融資渠道。鼓勵各類(lèi)保險機構設計發(fā)行符合體育消費需求的保險產(chǎn)品,鼓勵保險資金通過(guò)各種渠道參與健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會(huì )資本采取多種模式參與健身休閑項目建設的投資、運營(yíng)和管理。(省體育局牽頭;省財政廳、文化廳、金融辦,人民銀行昆明中心支行、云南銀監局、云南證監局、云南保監局配合)
(四)落實(shí)土地政策。各級政府要支持將健身休閑產(chǎn)業(yè)的項目用地納入土地利用總體規劃、城鄉建設規劃和年度用地計劃。非營(yíng)利性的健身休閑設施項目用地可按照劃撥方式供應土地,鼓勵以出讓、租賃方式供應項目用地。對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設的健身休閑項目,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價(jià)可按照不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按照規定應收取有關(guān)費用之和的原則確定。鼓勵企事業(yè)單位、個(gè)人對城鎮現有空閑的廠(chǎng)房、學(xué)校、社區用房等進(jìn)行改造用于健身休閑項目,經(jīng)規劃批準臨時(shí)改變建筑使用功能從事非營(yíng)利性健身休閑項目且連續進(jìn)行1年以上的,5年內可不增收土地年租金或土地收益差價(jià),土地用途暫可不作變更;鼓勵以長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應健身休閑項目建設用地;支持農村集體經(jīng)濟組織自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與健身休閑項目。(省國土資源廳牽頭;各州、市人民政府配合)
(五)落實(shí)財稅政策。鼓勵健身休閑生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認定,對符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對經(jīng)認定取得非營(yíng)利組織免稅資格的健身休閑類(lèi)社會(huì )組織,依法享受優(yōu)惠政策。對符合條件的健身休閑企業(yè)廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費,按照規定在企業(yè)所得稅稅前扣除。對符合條件的健身休閑企業(yè)創(chuàng )意、設計費用等研究開(kāi)發(fā)費用,依法享受加計扣除政策。對符合條件進(jìn)行健身休閑產(chǎn)業(yè)的捐贈,依法在計算應納稅所得額時(shí)扣除。(省稅務(wù)局牽頭;省財政廳、科技廳、體育局配合)
(六)壯大健身休閑社會(huì )組織。推進(jìn)體育類(lèi)社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織發(fā)展,支持其加強自身建設,健全內部治理結構,增強服務(wù)功能。引導和鼓勵各類(lèi)社會(huì )組織、企業(yè)承接體育行業(yè)規范和標準制定、行業(yè)技術(shù)和技能培訓、競賽和活動(dòng)組織、健身休閑服務(wù)等工作。發(fā)揮體育社會(huì )組織在活動(dòng)組織、服務(wù)消費者、營(yíng)造氛圍等方面的積極作用。(省體育局牽頭;省民政廳、工業(yè)和信息化委配合)
四、強化保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各級體育、發(fā)展改革、財政、住房城鄉建設、國土資源、文化、旅游等部門(mén)要加強協(xié)調配合,建立多部門(mén)合力推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制,整合資源,落實(shí)政策,統籌推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。各級政府要切實(shí)履行主體責任,將發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。(各州、市人民政府負責)
(二)推進(jìn)試點(diǎn)示范建設。發(fā)揮玉溪、騰沖作為國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地的引導示范作用。引導和支持昆明市結合“中國健康之城”和“中國大健康產(chǎn)業(yè)示范區”建設,探索設立健身休閑產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗區。鼓勵各級政府對創(chuàng )建成為國家級體育旅游示范基地、體育(戶(hù)外運動(dòng))產(chǎn)業(yè)園區、PPP示范項目的單位和企業(yè)給予獎勵和扶持。鼓勵各地結合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,積極開(kāi)展不同形式和內容的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索發(fā)展經(jīng)驗。(省體育局牽頭;省發(fā)展改革委,各州、市人民政府配合)
(三)加大宣傳推廣與交流合作。支持各類(lèi)媒體參與推動(dòng)和發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè),普及健身知識,傳遞休閑觀(guān)念,推廣健康的生活方式,引導和激發(fā)大眾健身休閑消費需求。鼓勵新媒體依托品牌賽事和活動(dòng),加強宣傳營(yíng)銷(xiāo),擴大賽事活動(dòng)的知名度和影響力。發(fā)揮體育明星、運動(dòng)達人在健身休閑方面的示范帶動(dòng)作用。深化國際交流,重點(diǎn)加大與周邊國家和國際友好城市間的交流與合作。(省新聞出版廣電局、外辦牽頭;省體育局、衛生計生委配合)
(四)加強人才隊伍建設。加強健身休閑產(chǎn)業(yè)管理、運營(yíng)和服務(wù)人才培養,加大高端人才引進(jìn),探索“產(chǎn)學(xué)研教”一體化人才培養模式,依托高校培養健身休閑產(chǎn)業(yè)人才。嚴格按照《國家職業(yè)資格目錄》實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格許可和認定,落實(shí)從業(yè)人員薪酬水平與技術(shù)等級掛鉤有關(guān)規定。建立從業(yè)人員信用等級制度和社會(huì )公告制度,形成優(yōu)勝劣汰的正向引導機制。將從業(yè)人員信用記錄納入全國信用信息共享平臺,建立健全跨地區、跨行業(yè)的信用獎懲聯(lián)動(dòng)機制。(省體育局牽頭;省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、發(fā)展改革委配合)
(五)建立統計制度。以國家體育產(chǎn)業(yè)統計分類(lèi)為基礎,探索研究符合健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的統計指標體系,建立健全全面反映健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統計制度。強化健身休閑產(chǎn)業(yè)的統計調查和數據分析、監測評價(jià),建立統計信息、數據的通報和發(fā)布機制。(省體育局牽頭;省統計局、工業(yè)和信息化委,各州、市人民政府配合)
(六)加強安全監管。各地、有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理條例》(國務(wù)院令第505號),做好有關(guān)體育活動(dòng)的安全保障工作。公安機關(guān)依法實(shí)施安全許可,履行安全管理責任,查處違法犯罪行為?;顒?dòng)承辦方作為安全責任人,應加強安全工作方案的制定和組織實(shí)施??h級以上政府直接舉辦的活動(dòng),公安機關(guān)在當地政府領(lǐng)導下會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織、開(kāi)展安全保障工作。(省公安廳牽頭;省體育局,各州、市人民政府配合)
(七)強化督查考核。各地、有關(guān)部門(mén)要研究制定推進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案,細化目標任務(wù),推動(dòng)責任落實(shí)。省體育局、發(fā)展改革委、旅游發(fā)展委等部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén),對全省健身休閑產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)落實(shí)情況實(shí)施跟蹤督查,制定考核辦法和獎懲措施。(省體育局牽頭;省發(fā)展改革委、旅游發(fā)展委,各州、市人民政府配合)
云南省人民政府辦公廳
2018年6月28日

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