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河北省人民政府辦公廳關(guān)于在全省施行非警務(wù)報警與公共服務(wù)平臺分流對接的通知
冀政辦字〔2016〕62號
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)：
近年來(lái)，全省公安機關(guān)110報警服務(wù)臺接警量大幅攀升，其中非警務(wù)群眾求助、糾紛、咨詢(xún)占比較重，擠占了有限的公安接警資源和處警力量。為建立職責明晰、優(yōu)勢互補、規范高效、方便群眾的社會(huì )服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系，確保緊急突發(fā)警情快速有效處置，進(jìn)一步提高各地各部門(mén)服務(wù)群眾的能力和水平，經(jīng)省政府同意，決定自2016年5月1日起，在全省施行非警務(wù)報警與公共服務(wù)平臺分流對接?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、明確分流事項
非警務(wù)報警與公共服務(wù)平臺分流對接包括以下事項：
（一）涉及水電氣暖、開(kāi)門(mén)開(kāi)鎖、扶助救助、法律援助等求助；
（二）涉及經(jīng)濟、家庭、鄰里、消費、買(mǎi)賣(mài)、勞資、宅基地等糾紛；
（三）涉及違反各類(lèi)行政管理法律、法規等違法行為的舉報；
（四）涉及對政府相關(guān)職能部門(mén)、公共服務(wù)單位及其工作人員的投訴；
（五）涉及對法律、法規、政策和對職能部門(mén)、公共服務(wù)單位有關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)等。
二、明確受理范圍
110（報警服務(wù)臺）：受理刑事案件、治安案（事）件、交通事故、火災事故、群體性事件報警，其他需要公安機關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報警；危及人身或財產(chǎn)安全迫切需要處置的緊急求助；對正在發(fā)生的民警嚴重違法違紀行為的投訴。
12345、961890（市政府公開(kāi)電話(huà)群眾服務(wù)熱線(xiàn)）：受理群眾在日常生活中遇到的需要政府解決困難、問(wèn)題的求助，群眾對政府職能部門(mén)、公共服務(wù)單位及其工作人員的投訴，群眾對政策、政務(wù)信息的咨詢(xún)。
120（急救中心）：受理突發(fā)性疾病患者求助、各類(lèi)緊急突發(fā)事件緊急醫療救援。
12301（旅游咨詢(xún)投訴熱線(xiàn)）：受理旅游咨詢(xún)、旅游投訴、旅游救援。
12305（郵政業(yè)消費者申訴中心）：受理郵件寄遞，報刊訂閱、零售、投遞，郵政匯兌，集郵票品預訂、銷(xiāo)售等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12313（煙草熱線(xiàn)）：受理煙草行政執法和涉及假煙、走私煙等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12315（工商部門(mén)熱線(xiàn)）：受理工商部門(mén)職責范圍內消費者對購買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的投訴，受理對銷(xiāo)售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當競爭或其他違反工商行政管理法律、法規的經(jīng)營(yíng)違法行為的舉報。
12316（“三農”熱線(xiàn)）：受理農業(yè)技術(shù)、農業(yè)政策、農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息咨詢(xún)和職責范圍內的農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農資打假等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12318（文化市場(chǎng)舉報熱線(xiàn)）：受理營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、歌舞娛樂(lè )和游藝娛樂(lè )等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12319（城市管理服務(wù)熱線(xiàn)）：受理市政管理、市容環(huán)境衛生、違章占道經(jīng)營(yíng)、園林綠化、道橋管理、排水、照明等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12320（衛生熱線(xiàn)）：受理突發(fā)公共衛生事件、醫療衛生服務(wù)等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12330（知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴熱線(xiàn)）：受理知識產(chǎn)權維權、商標侵權、專(zhuān)利侵權、假冒專(zhuān)利、著(zhù)作權侵權等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12331（食品藥品投訴舉報熱線(xiàn)）：受理食品（含食品添加劑）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節中有關(guān)食品安全方面，藥品、醫療器械、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12333（人力資源社會(huì )保障服務(wù)熱線(xiàn)）：受理就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12336（國土資源違法舉報電話(huà)）：受理土地、礦產(chǎn)資源違法行為等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12338（婦女維權服務(wù)熱線(xiàn)）：受理婦女兒童權益保護事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12348（法律熱線(xiàn)）：受理群眾有關(guān)法律問(wèn)題的咨詢(xún)。
12349（居家養老服務(wù)平臺）：受理老年人居家養老服務(wù)。
12350（安全生產(chǎn)熱線(xiàn)）：受理生產(chǎn)安全事故、重大安全生產(chǎn)隱患等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12351（工會(huì )熱線(xiàn)）受理職工權益保護事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12355（青少年服務(wù)臺）：受理青少年權益保護事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12356（衛生和計劃生育陽(yáng)光服務(wù)熱線(xiàn)）：受理計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、無(wú)證行醫等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12358（價(jià)格監督舉報熱線(xiàn)）：受理操縱市場(chǎng)價(jià)格，不明碼標價(jià)，不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)，不執行法定的價(jià)格干預措施、緊急措施等價(jià)格違法行為等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12365（質(zhì)檢熱線(xiàn)）：受理生產(chǎn)領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品質(zhì)量等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12366（稅務(wù)熱線(xiàn)）：受理涉稅違法、發(fā)票違章等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12369（環(huán)保熱線(xiàn)）：受理大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、放射性污染源、企業(yè)噪聲等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
12398（電力監管舉報投訴熱線(xiàn)）：受理違反國家電力監管法律法規行為等事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
95598（國家電網(wǎng)服務(wù)熱線(xiàn)）：受理電力故障報修，服務(wù)質(zhì)量投訴，涉電違法行為舉報，用電信息查詢(xún)等。
其他公共服務(wù)平臺負責職權范圍內有關(guān)事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴。
政府職能部門(mén)未設立公共服務(wù)平臺的，相關(guān)事項的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴由本部門(mén)指定受理機構并公開(kāi)受理電話(huà)。
三、保障公共服務(wù)平臺順暢運行
各地各有關(guān)部門(mén)要加快推動(dòng)110報警服務(wù)臺與公共服務(wù)平臺的對接聯(lián)動(dòng)。110報警服務(wù)臺接到非警務(wù)報警電話(huà)，應告知報警群眾負責該事項的公共服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)或職能部門(mén)受理電話(huà)，請報警群眾撥打公共服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)或向有關(guān)職能部門(mén)反映，緊急情況110報警服務(wù)臺要及時(shí)通報有關(guān)職能部門(mén)。各部門(mén)及公共服務(wù)平臺要強化服務(wù)意識，勇于擔當、主動(dòng)作為，健全服務(wù)機制，加強應急隊伍、裝備配備建設，完善全時(shí)值守、限時(shí)辦結、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、回訪(fǎng)反饋等制度，接到110報警服務(wù)臺通報后，須立即受理，及時(shí)處置，杜絕有令不行、推諉扯皮等問(wèn)題。12345、961890市政府公開(kāi)電話(huà)群眾服務(wù)熱線(xiàn)對接到的各類(lèi)求助、咨詢(xún)、舉報、投訴事項，能即時(shí)答復的要立即答復，不能即時(shí)答復的，轉交有關(guān)職能部門(mén)辦理。12315、12319、95598等部門(mén)熱線(xiàn)電話(huà)，要嚴格落實(shí)首接首辦責任制，確保職責范圍內的求助、咨詢(xún)、舉報、投訴事項得到妥善處置。供水、供電、供氣、供暖、急救等與群眾生活關(guān)系密切，具有應急搶險、救援救助職能的部門(mén)和單位，要建立24小時(shí)值班備勤和工作運行制度，強化應急管理，確保及時(shí)出動(dòng)、快速處置。
四、強化組織領(lǐng)導
（一）加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要提高認識，切實(shí)增強做好非警務(wù)報警與公共服務(wù)平臺分流對接工作的責任感和緊迫感，明確分管領(lǐng)導和具體辦事機構，精心安排，周密部署，分解任務(wù)，落實(shí)責任。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，加強溝通協(xié)調，推進(jìn)分流對接盡快運轉起來(lái)，為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。
（二）加強監督檢查。各級各有關(guān)部門(mén)要結合機關(guān)作風(fēng)整頓，建立監督、檢查、問(wèn)責機制，開(kāi)展常態(tài)監督檢查，對不作為、亂作為造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。
（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信等平臺，廣泛宣傳非警務(wù)報警與公共服務(wù)平臺分流對接的重要意義，讓廣大群眾知曉110報警服務(wù)臺與其他公共服務(wù)平臺的職能分工，引導群眾正確選擇反映渠道，凝聚社會(huì )共識，取得社會(huì )支持。
河北省人民政府辦公廳
2016年4月22日
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