河北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第46號

《河北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》已經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2020年2月9日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。




 

河北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年2月9日

河北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“全面提高依法防控依法治理能力、為疫情防控提供有力法治保障”的重要指示和中央、省委決策部署，做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，落實(shí)最嚴格的防控措施，全力保障人民群眾生命健康安全和社會(huì )公共安全，堅決打贏(yíng)我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，在疫情防控期間，作出如下決定：

一、疫情防控工作應當堅持黨的領(lǐng)導、屬地責任，堅持科學(xué)防治、精準施策，堅持依法依規、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，把區域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結合起來(lái)，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

二、各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立健全省、設區的市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、城鄉社區（村）等防控網(wǎng)絡(luò )，大力推動(dòng)大數據融合共享、開(kāi)放應用，形成跨部門(mén)、跨層級、跨區域防控體系，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機制，防輸入、防輸出、防傳播、防擴散，有效做好疫情監測、排查、預警、防控工作。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照上級統一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導居民委員會(huì )、村民委員會(huì )做好轄區管理，采取針對性強的防控舉措，切實(shí)做好轄區內防控工作。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當落實(shí)屬地“網(wǎng)格化管理”及相關(guān)防控措施，及時(shí)全面排查、收集、登記、核實(shí)、報送相關(guān)疫情信息。業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合做好疫情防控工作。

三、縣級以上人民政府依法在醫療救治、防疫管理、隔離觀(guān)察、道口管理、交通運輸、社區管理、市場(chǎng)管理、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境、野生動(dòng)物管理、環(huán)境風(fēng)險管理等方面，根據需要制定和采取臨時(shí)性應急行政管理措施。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當依法履職，加大治安管理、市場(chǎng)監管等疫情防控執法工作力度，嚴格執行傳染病防治法、野生動(dòng)物保護法、動(dòng)物防疫法、突發(fā)公共衛生事件應急條例等法律法規，依法實(shí)施疫情防控及應急處理措施，及時(shí)妥善處理疫情防控中出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。

本省各級公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當及時(shí)依法處理疫情防控相關(guān)案件，依法從嚴從快懲處妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控提供司法保障。

四、任何機關(guān)、部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人都應當依法遵守疫情防控的規定，服從當地人民政府和屬地社區（村）組織的統一指揮和管理，及時(shí)如實(shí)報告疑似患有新型冠狀病毒肺炎人員、與患有新型冠狀病毒肺炎人員密切接觸者以及其他需要開(kāi)展醫學(xué)隔離觀(guān)察治療人員的情況。

本省行政區域內的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他組織對本單位落實(shí)各項疫情防控措施負有主體責任，應當強化防控工作責任制和管理制度，配備必要的防護物品、設施，嚴格衛生管理，加強對本單位人員的健康監測和體溫檢測，發(fā)現異常情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并采取相應的防控措施。航空、鐵路、軌道交通、長(cháng)途客運、水路運輸、城市公共交通等公共服務(wù)單位應當落實(shí)相關(guān)責任，確保各項疫情防控措施有效落實(shí)。

凡在本省行政區域內的所有人員都應當履行疫情防控中的法定義務(wù)，服從、配合、協(xié)助疫情防控指揮和安排，自覺(jué)接受調查、檢驗、隔離等防控措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；了解疫情防護知識，培養良好的衛生習慣，嚴格遵守在公共場(chǎng)所佩戴口罩的規定，不組織不參加聚會(huì )活動(dòng)，加強寵物管理，不食用法律法規規定的禁止食用的野生動(dòng)物等；凡出現發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時(shí)，及時(shí)前往發(fā)熱門(mén)診和醫院就醫，并及時(shí)向屬地居民委員會(huì )、村民委員會(huì )如實(shí)報告；需要進(jìn)行集中或者居家醫學(xué)觀(guān)察的，應當主動(dòng)報告健康狀況，配合相關(guān)防控管理，確保疫情早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

五、各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強物資儲備和防疫設施建設，加大統籌力度，保障疫情期間防疫物資、重點(diǎn)生活必需品的生產(chǎn)、供給，優(yōu)先滿(mǎn)足一線(xiàn)醫護人員和救治病人對應急救援物資的需要；必要時(shí)，可以依法在本行政區域內臨時(shí)征用場(chǎng)地、房屋、交通工具以及相關(guān)設施、設備，緊急調集人員或者儲備物資，并向被征用的單位或者個(gè)人發(fā)出應急征用憑證，依法予以歸還或者補償。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當創(chuàng )新監管方式，優(yōu)化工作流程，建立綠色通道，為防疫救援物資供應和防疫救援工程建設等提供便利；加強對與疫情防控、應急救援有關(guān)的慈善捐贈活動(dòng)的規范管理，確保接收、支出、使用及其監督全過(guò)程透明、公開(kāi)、高效、有序。

六、各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強疫情防控知識、法律法規、政策措施宣傳，提升全社會(huì )防范疫情的意識和能力;嚴格落實(shí)疫情報告制度，實(shí)事求是、公開(kāi)透明、及時(shí)準確地向社會(huì )公布疫情信息,不得緩報、漏報、瞞報、謊報。

新聞媒體應當積極普及疫情防控知識，做好輿論引導，回應社會(huì )關(guān)切，在全社會(huì )營(yíng)造堅定信心、全民抗擊疫情的濃厚氛圍。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。對妨礙疫情防控工作的違法違規行為，任何單位和個(gè)人有權進(jìn)行投訴、舉報。

七、優(yōu)化便民利民服務(wù)，充分發(fā)揮“冀時(shí)辦”平臺的作用，完善線(xiàn)上政務(wù)事項辦理服務(wù)，推動(dòng)直接面對群眾的便民事項線(xiàn)上辦理，減少人群聚集。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織和個(gè)人通過(guò)平臺實(shí)行網(wǎng)上辦理、證照快遞等方式，在線(xiàn)辦理稅務(wù)、人社、醫保、公積金、出入境證件等相關(guān)業(yè)務(wù)。

完善京津冀疫情協(xié)同防控機制，在重大疫情聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛生事件協(xié)同處置、重點(diǎn)科研項目聯(lián)合攻關(guān)等方面緊密合作，實(shí)施風(fēng)險預警、工作對接和應急處理，內防傳播擴散、外防輸入輸出，筑牢省域周邊、省域內和環(huán)京津周邊疫情防控“三道防線(xiàn)”。

八、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據預防、控制預案強化健康監測、交通組織等疫情防控措施，按照相關(guān)規定合理安排企業(yè)事業(yè)單位返崗返工和學(xué)生返校，切實(shí)做好相關(guān)的疫情防控工作。

九、縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當嚴厲查處各類(lèi)哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格等違法行為，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠、傷害醫務(wù)防疫人員等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會(huì )安定有序。對疫情防控工作失職瀆職的，要依紀依法懲處。

任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律法規規定，不服從人民政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的決定、命令或者不配合政府依法采取的調查、檢驗、隔離等措施的，由公安機關(guān)協(xié)助醫療機構采取強制隔離治療措施或者依法予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

個(gè)人有隱瞞疫病史、重點(diǎn)地區旅行史、與患有或者疑似患有新型冠狀病毒肺炎人員接觸史，隱瞞不報發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀，逃避集中或者居家醫學(xué)觀(guān)察等行為，除依法追究相應法律責任外，有關(guān)部門(mén)還應當按照國家和本省規定,將其失信信息向本省公共信用信息平臺歸集,并依法采取懲戒措施。

醫療機構及其醫務(wù)工作者未按規定依法對患有或者疑似患有新型冠狀病毒肺炎人員、病原攜帶者進(jìn)行隔離治療的，由縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

任何單位和個(gè)人在疫情防控期間哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格、制假售假、欺騙消費者、造謠傳謠，擾亂市場(chǎng)秩序、社會(huì )秩序的，由公安機關(guān)或者市場(chǎng)監管部門(mén)依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )必要時(shí)可以作出相關(guān)決定決議,并通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項工作報告等方式，依法加強對疫情防控工作的監督。

縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當充分發(fā)揮各級人大代表作用，及時(shí)匯集、反映人民群眾的意見(jiàn)和建議，加強法律法規的宣傳普及，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項工作。

本決定自公布之日起施行。

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