您當前的位置：冀政辦字〔2016〕56號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全省外貿攻堅行動(dòng)方案的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全省外貿攻堅行動(dòng)方案的通知
冀政辦字〔2016〕56號
各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：
《2016年全省外貿攻堅行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2016年4月19日
2016年全省外貿攻堅行動(dòng)方案
為組織好2016年全省外貿攻堅行動(dòng)，根據省政府工作部署，制定本方案。
一、總體要求
貫徹落實(shí)省委八屆十二次會(huì )議、全省經(jīng)濟工作會(huì )議精神及近期省領(lǐng)導對外貿工作的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步落實(shí)國家和我省外貿穩增長(cháng)、調結構政策措施，緊緊圍繞“穩增長(cháng)、調結構、轉動(dòng)力、提質(zhì)量”的要求，做到“目標清、底數清、招數清、責任清、重點(diǎn)清”，以月保季，以季保年，確保完成2016年全省外貿出口增長(cháng)5%的目標任務(wù)。
二、基本原則
（一）堅持目標導向。緊盯全年目標任務(wù)，挖掘出口潛力，培育新的增長(cháng)點(diǎn)，激活市場(chǎng)主體，穩定外貿出口。
（二）堅持問(wèn)題導向。圍繞解決突出問(wèn)題，轉變工作作風(fēng)，開(kāi)展精準幫扶，為企業(yè)提供法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
（三）堅持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。抓好重點(diǎn)“上手”項目，促進(jìn)外貿轉型升級，提高機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比，增強以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際競爭新優(yōu)勢。
（四）堅持改革創(chuàng )新。主動(dòng)對標先進(jìn)省市和試點(diǎn)地區，支持多元探索，創(chuàng )新服務(wù)方式，改革管理模式，培育外貿增長(cháng)新動(dòng)力，促進(jìn)跨境電子商務(wù)等新型商業(yè)模式發(fā)展。
三、實(shí)施“六個(gè)行動(dòng)計劃”
（一）外貿企業(yè)精準幫扶行動(dòng)。采取分級督導和幫扶方式，繼續開(kāi)展全省外貿工作督導和重點(diǎn)外貿企業(yè)幫扶工作，建立重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)絡(luò )員制度。省級由16個(gè)外貿工作廳際聯(lián)席會(huì )議單位組成6個(gè)督導幫扶組，由廳級干部帶隊，對各市（含定州、辛集市）外貿穩增長(cháng)、調結構工作情況進(jìn)行重點(diǎn)督導，并對出口額千萬(wàn)美元以上的100家骨干外貿企業(yè)進(jìn)行幫扶。市級由各市（含定州、辛集市）確定帶隊領(lǐng)導和成員，組成若干督導幫扶組，重點(diǎn)幫扶出口額百萬(wàn)美元以上的2000家企業(yè)。督導幫扶組要對各地支持外貿穩增長(cháng)的政策、措施和工作進(jìn)行實(shí)地督導，深入幫扶企業(yè)一線(xiàn)，全力解決企業(yè)面臨的融資、退稅、市場(chǎng)開(kāi)拓、商檢、海關(guān)、營(yíng)商環(huán)境等方面的困難和問(wèn)題。
（二）境外百展市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。省商務(wù)廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省貿促會(huì )、河北出入境檢驗檢疫局等單位要形成合力，利用國家和省級專(zhuān)項資金，對組織企業(yè)參加的63個(gè)重點(diǎn)和培育類(lèi)展會(huì )展位費、運費及宣傳費等給予優(yōu)先扶持；利用國家外貿發(fā)展資金或各市、縣專(zhuān)項資金，對企業(yè)參加的40個(gè)推薦類(lèi)展會(huì )展位費給予一定支持。加強對企業(yè)參加國際展會(huì )的幫扶和指導，積極鼓勵企業(yè)利用展會(huì )抓客戶(hù)、搶訂單，不斷擴大國際市場(chǎng)份額，優(yōu)化我省國際市場(chǎng)布局。
（三）外貿新優(yōu)勢提升行動(dòng)。及時(shí)調整鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和零部件以及緊缺資源性產(chǎn)品。提升外貿基地建設水平，抓好72個(gè)外貿基地（聚集區）、19個(gè)出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設，2016年內新增外向型農產(chǎn)品生產(chǎn)示范區（基地）40個(gè)，出口農產(chǎn)品一次合格率達到99%以上。加強分類(lèi)指導和政策支持，提高基地區域品牌的知名度，打造出口產(chǎn)業(yè)集群，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。加大培育外貿自主品牌力度，支持企業(yè)創(chuàng )立品牌、收購品牌并獲得其所有權。積極宣傳推介河北外貿自主品牌，支持企業(yè)通過(guò)商標和專(zhuān)利境外注冊保護等方式開(kāi)展海外維權活動(dòng)。
（四）外貿主體萬(wàn)人培訓行動(dòng)。按照《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)外貿穩增長(cháng)調結構培育外貿競爭新優(yōu)勢若干措施的通知》（冀政辦發(fā)〔2015〕16號）要求，開(kāi)展外貿政策實(shí)務(wù)、外貿基地、開(kāi)拓國際市場(chǎng)、跨境電子商務(wù)及出口企業(yè)風(fēng)險保障等方面的免費培訓，宣傳解讀國家和我省最新外貿政策措施和外貿實(shí)操技能，指導企業(yè)用足用好現行政策。
（五）外貿出口保險保障行動(dòng)。發(fā)揮信用保險風(fēng)險保障和貿易融資功能，為出口企業(yè)提供風(fēng)險保障，幫助企業(yè)獲得保單融資，助力企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。繼續對農產(chǎn)品出口企業(yè)和年出口額在300萬(wàn)美元（含）以下的小微企業(yè)保費給予全額支持，對高新技術(shù)和裝備制造出口企業(yè)給予60%的保費補貼，對紡織服裝、輕工等其他出口企業(yè)給予50%的保費補貼，進(jìn)一步擴大信保覆蓋面和保單融資規模。
（六）銀企對接行動(dòng)。把有訂單、缺資金的出口企業(yè)列入“銀企對接”重點(diǎn)，根據外貿企業(yè)實(shí)際需求，定期組織銀企對接。支持金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品，開(kāi)辟綠色通道，采取出口訂單、信用證抵押、知識產(chǎn)權、專(zhuān)利質(zhì)押、股權抵押、基金參與等方式解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
四、培育外貿增長(cháng)“三個(gè)新動(dòng)力”
（一）推動(dòng)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。貫徹落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦發(fā)〔2015〕37號）精神，力爭2016年內培育100家跨境電子商務(wù)示范企業(yè)、10個(gè)跨境電子商務(wù)平臺、5個(gè)跨境電子商務(wù)園區、10個(gè)跨境電子商務(wù)海外倉。力爭2016年在石家莊正定國際機場(chǎng)建設國際郵件互換局（郵關(guān)），為我省跨境電子商務(wù)搭建便利進(jìn)出口平臺。
（二）鼓勵外貿綜合服務(wù)企業(yè)做大做強。積極吸收“一達通”項目在福建、山東等先進(jìn)省份經(jīng)驗，加快推進(jìn)“一達通”在河北設立子公司及業(yè)務(wù)推廣。積極培育外貿綜合服務(wù)平臺，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化外貿服務(wù)帶動(dòng)我省中小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮出口潛力，推進(jìn)外貿綜合服務(wù)平臺規范、健康發(fā)展。
（三）支持開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)。積極爭取白溝箱包市場(chǎng)列入國家市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗和改革成果。支持辛集皮革、清河羊絨市場(chǎng)探索市場(chǎng)采購貿易方式出口，促進(jìn)傳統貿易與市場(chǎng)采購貿易融合發(fā)展。
五、保障措施
（一）堅持外貿工作廳際聯(lián)席會(huì )議制度。每個(gè)季度召開(kāi)一次省外貿工作廳際聯(lián)席會(huì )議，聽(tīng)取6個(gè)省級督導幫扶組工作匯報，及時(shí)研究解決外貿發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。學(xué)習推廣京津冀區域協(xié)同發(fā)展政策創(chuàng )新成果，重點(diǎn)協(xié)調推進(jìn)貿易便利化等工作。
（二）定期通報督導。將全年外貿預期目標分解到各市（含定州、辛集市），每月通報完成進(jìn)度，做到一旬一算賬，一月一要賬，一季一交賬。建立和完善目標任務(wù)完成和政策落實(shí)情況季報告制度。按照目標導向和問(wèn)題導向的原則，省、市兩級政府對外貿工作實(shí)行約談機制，積極營(yíng)造增比進(jìn)位爭先的工作氛圍。
（三）深化改革創(chuàng )新。推進(jìn)加工貿易審批權限、對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記等事項下放工作，加強事前、事中、事后監管工作，確保改革成果最大化。省商務(wù)廳向省國稅局推薦出口規模大、增長(cháng)快、無(wú)不良記錄的重點(diǎn)外貿企業(yè)優(yōu)先保證退稅。
附件：2016年全省外貿攻堅行動(dòng)重點(diǎn)工作分解表
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉