冀政辦字〔2015〕159號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知
冀政辦字〔2015〕159號
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén):
為加快推進(jìn)我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙公示”),進(jìn)一步提高全省行政管理透明度和政府公信力,根據國家發(fā)展改革委《關(guān)于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔2015〕557號)要求,經(jīng)省政府同意,現就有關(guān)事項通知如下:
一、主要任務(wù)
(一)編制“雙公示”目錄。具有行政許可和行政處罰職權的省政府部門(mén),要按照法律、法規和規章的規定,結合“權力清單”和“責任清單”的推進(jìn)落實(shí),梳理編制本部門(mén)行政許可和行政處罰事項目錄,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,理順歸集路徑,制定公示規范,暢通公開(kāi)渠道。省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組成員單位要嚴格按要求和時(shí)限完成編制“雙公示”目錄,發(fā)揮示范帶頭作用。各市、縣(市、區)政府及其有關(guān)部門(mén)要按照法律、法規和規章的規定,對行使的行政許可和行政處罰職權進(jìn)行全面梳理,匯總形成行政許可和行政處罰事項目錄。依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)設在地方的具有行政職權的機構等,也要推行行政許可和行政處罰公示制度。
(二)規范“雙公示”內容。行政許可事項公示內容應包括行政許可決定書(shū)及其文號、設定依據、項目名稱(chēng)、行政相對人統一社會(huì )信用代碼和審批部門(mén)等信息,以及作出行政許可決定的部門(mén)認為應當公示的相關(guān)信息。行政處罰事項公示內容應包括行政處罰決定書(shū)文號、執法依據、案件名稱(chēng)、行政相對人統一社會(huì )信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門(mén)、處罰結果和救濟渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門(mén)認為應當公示的相關(guān)信息。
(三)明確“雙公示”窗口和數據傳輸方式。
1.明確“雙公示”窗口。具有行政許可和行政處罰職權的省政府部門(mén)要在作出行政許可、行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省政府信息公開(kāi)平臺進(jìn)行公示,并同步將公示內容推送至“信用河北”網(wǎng)站。各市、縣(市、區)政府部門(mén)要在作出行政許可、行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。各市、縣(市、區)政府負責將公示內容推送至“信用河北”網(wǎng)站。尚未建立相關(guān)信息系統或網(wǎng)站的部門(mén)和市、縣(市、區)政府,可通過(guò)數據拷貝或建立數據接口等方式,及時(shí)更新“信用河北”網(wǎng)站數據。省信用中心要將全省公示內容同步推送至省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站。
2.數據傳輸方式。各報送單位可采用數據庫連接方式、文件傳輸方式(FTP)、郵件報送方式完成數據傳輸工作。已連接省電子政務(wù)外網(wǎng)且已建立相關(guān)信息系統和數據庫的單位要采用數據庫連接方式完成數據傳輸工作,為各數據報送單位創(chuàng )建數據庫表和登錄賬號及密碼,報送單位通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)“信用河北”網(wǎng)站“雙公示”數據庫,將數據按照全省統一規格和要求上傳至數據庫中。其他部門(mén)采用文件傳輸方式(FTP)或郵件報送方式完成數據傳輸工作。FTP方式提供電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)服務(wù)地址,由“信用河北”提供電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的FTP服務(wù)地址,各報送單位可以通過(guò)該地址,使用瀏覽器進(jìn)行登錄,將數據文件拷貝上傳至相應文件夾即可;使用郵件方式報送的直接將報送文件發(fā)送至“信用河北”網(wǎng)站“雙公示”郵箱(credithebei@163.com)。報送的數據文件名稱(chēng)和文件內容應按照全省統一規格和要求制作。報送的操作方法、文件格式要求、文件模板、數據字典、IP地址請從“信用河北”網(wǎng)站(www.credithebei.gov.cn)下載。報送需要的用戶(hù)名、密碼可向省信用中心管理人員索?。?lián)系人:郭玉霞、張田源;聯(lián)系電話(huà):0311-88615044、88615070)。
二、工作安排
(一)2015年12月18日前,各市政府和省政府各部門(mén)制定實(shí)施方案,并報送省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:馬樹(shù)元;聯(lián)系電話(huà):0311-88600069)。同時(shí)組織編制本級本部門(mén)“雙公示”目錄,在政府、部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及媒體上公示。
(二)2015年12月底前,石家莊市政府和省政府各部門(mén)要按要求公示行政許可和行政處罰等信用信息。
(三)2016年2月底前,各市、縣(市、區)政府及其部門(mén)按要求公示行政許可和行政處罰等信用信息。
三、組織保障
(一)明確責任主體。各地各部門(mén)要切實(shí)加強對“雙公示”工作的組織領(lǐng)導,將其納入信用體系建設和政務(wù)公開(kāi)工作的重要內容,確保各項工作落到實(shí)處。各市、縣(市、區)政府分管副秘書(shū)長(cháng)(副主任)作為負責人,統籌推進(jìn)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作,市、縣(市、區)社會(huì )信用體系建設工作牽頭部門(mén)主管負責人擔任聯(lián)絡(luò )員,承擔具體落實(shí)工作;省政府各部門(mén)分管負責同志擔任負責人,辦公室主任擔任聯(lián)絡(luò )員,承擔具體落實(shí)工作。各地各部門(mén)請于2015年12月18日前將分管負責人及聯(lián)絡(luò )員報省政府辦公廳(聯(lián)系人:彭進(jìn)學(xué);聯(lián)系電話(huà):0311-87802635)。
(二)優(yōu)化工作機制。各地各部門(mén)要抓好“雙公示”工作建章立制工作,指導規范相關(guān)部門(mén)歸集、管理、共享和公示相關(guān)信息。建立權責清晰的分級負責機制,作出行政許可和行政處罰的部門(mén)可直接在本部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,縣級以上政府要統籌歸集本行政區域內的相關(guān)信息并開(kāi)展集中公示。建立靈活高效的動(dòng)態(tài)管理機制,根據法律、法規立改廢和機構、職能調整情況等,及時(shí)調整公示信息,并向社會(huì )公布。
(三)加強督查考核。各地各部門(mén)要將“雙公示”落實(shí)情況列入年度政務(wù)公開(kāi)工作總結和政府信息公開(kāi)工作報告,并按照《中華人民共和國信息公開(kāi)條例》要求向社會(huì )發(fā)布。省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室要建立“雙公示”月通報制度,及時(shí)向省政府報告市、縣(市、區)“雙公示”工作進(jìn)展情況。省政府辦公廳將會(huì )同省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行等省有關(guān)部門(mén)對各地各部門(mén)的工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,對工作成績(jì)突出的單位進(jìn)行表?yè)P,對工作落后的予以通報批評。
河北省人民政府辦公廳
2015年12月10日

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